燃气安全专项整治工作方案例文.docx

街道燃气安全专项整治工作方案模板为深入贯彻关于安全生产工作的部署要求，根据文件精神，决定从即日起至20XX年12月底，在全街道深入开展城镇燃气安全生产专项整治行动。现制定如下工作实施方案：一、总体要求认真落实有关安全生产决策部署，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深刻汲取事故教训，对照事故调查报告指出的八个方面突出问题，严格落实“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,以问题为导向，汲取近年来燃气安全事故的经验教训，健全城镇燃气安全管理机制，强化行业监督和指导，有效预防城镇燃气安全事故，确保城镇燃气行业形势安全稳定。二、整治重点（一）全面排查城镇燃气设施安全隐患重点对照XXX省城镇燃气安全检查标准要求，督促城镇燃气企业对天然气门站、调压站、液化天然气场站、液化石油气供应站、高压燃气管道、中低压燃气管道等设施开展全面自查，进一步排查燃气设施安全隐患，突出检查燃气管道隐蔽致灾隐患，交叉、穿越、管廊等重点部位，储罐安全阀、管道安全阀、压力表等监控设施。对检查中发现但尚未及时整改的老问题要挂牌督促整改到位；对检查中发现的新问题要采取有效措施即整即改；对暂时不能整改到位的要实行监控运行。（规划建设局）（二）坚决取缔非法生产经营液化石油气行为1、以村居为单位，开展前期的非法储存、非法经营液化石油气等违法行为的摸排工作。（规划建设局、综治科、各村居）2、合力重点整治瓶装液化石油气市场乱象，依法打击瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营等非法违法行为。（市场监管口岸分局、各派出所）3、配合区住建部门负责排查治理液化石油气企业为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源。（规划建设局、各村居）4、设立举报电话向群众公布，发动广大群众深入“查找身边事故隐患”，举报无证流动气贩及非法储存液化石油气场所，营造良好社会监督氛围，让违法行为无处遁形。（市场监管口岸分局、各村居）5、加强对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的关注和临检布控，依托区域警务合作平台，协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。（综合执法局、各派出所、交警口岸中队）（三）深入排查治理燃气使用环节事故隐患1、督促餐饮企业落实餐饮场所使用燃气基本安全要求，自查自改及时消除事故隐患。（三产服务科）2、深入开展餐饮场所燃气使用隐患专项治理，对酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等各类餐饮场所燃气使用情况开展全面排查。具体排查治理餐饮场所等液化石油气用户使用超期未检瓶、达到报废使用年限钢瓶、不合格钢瓶；销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合标准的减压阀和软管，超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐患；液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患。（三产服务科、市场监管口岸分局）3、加大查处群租房、地下室、车库、高层建筑违规使用燃气行为，消除燃气安全隐患。（综治科、建设科、各村居、各派出所）4、充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛开展用气安全宣传教育，提升居民用户、非居民用户安全使用燃气的意识。通过多次组织燃气安全培训、燃气事故应急抢险演练等活动，使居民用户和非居民用户对燃气安全知识及应急方法进一步了解。（规划建设局、安监科、各村居）三、时序安排此次城镇燃气安全生产专项整治行动，从20XX年12月开始,20XX年12月底结束，为期一年时间，分三个阶段开展：（一）学习动员阶段（20XX年12月至20XX年1月底）。街道各部门和单位集中安排时间，深入学XX安全生产重要论述和指示批示精神，深入学习常务会议精神和事故调查报告指出的突出问题、整改意见，深入学XXXX书记、XXX省长在“XXX”特别重大爆炸事故警示教育大会上部署要求，认真对照安委会印发的督导XXX省安全生产专项整治工作方案安全生产集中整治工作方案，切实统思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉；各部门广泛宣传发动，对开展专项整治行动进行全面部署安排，督促行业领域内的城镇燃气企业、餐饮场所等做好自查自纠工作，营造安全生产专项整治氛围。（二）排查整治阶段（20XX年1月至9月底）。在全街道组织开展全覆盖拉网式的城镇燃气安全生产大检查、大排查、大整治，边排查边整治，边治理边完善，确保隐患见底、整治彻底、措施到底。重点把握三个时间节点：一是20XX年1月15日前，基本完成前期城镇燃气大排查大整治发现隐患问题的整改。二是20XX年1月至3月底，结合年末岁初安全生产特点，聚焦重点区域、重点环节开展新一轮专项整治，确保元旦、春节、五一、国庆和及省“两会”期间安全生产形势平稳。三是20XX年4月至9月底，完成对城镇燃气安全生产专项整治行动全覆盖，对排查出的问题隐患持续开展集中整治。在排查整治的同时，坚持问题导向，着眼长效机制，明确整治责任人和措施建议，及时作出制度性安排，不断夯实监管责任，切实消除监管盲区。专项整治工作组成员单位和各村居要及时梳理汇总专项整治行动进展情况，形成的隐患清单于每月2日前报送街道专项整治工作领导小组。（S）督查落实“回头看”阶段（20XX年10月至12月10日）。各部门和单位采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，加强对重点企业、重点场所的督查检查，特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。专项整治工作组依据隐患清单，集中进行督查督办，督促推进问题整改，建立有力有效抓落实的工作长效机制，巩固提升整治成效。专项整治工作组成员部门和各村居于20XX年11月6日前将城镇燃气安全生产专项整治工作情况报告报送街道专项整治工作领导小组。四、工作要求（一）全面落实责任。成立城镇燃气安全生产专项整治工作领导小组，XXX副主任负总责，XXX委员、XXX副主任协助；规划建设局牵头，XXX局长为第一责任人，XXX副局长具体负责，三产服务科、市场监管口岸分局、安监科、综治科、综合执法局、口岸派出所、XXX派出所、交警口岸中队各科室负责人，以及各村居组织书记为成员。各部门、单位、村居要认真贯彻落实全会精神，坚持以人为本，站在维护群众根本利益的高度，进一步提高对城镇燃气安全生产专项整治工作的认识。主要负责人要亲自抓好工作部署，将责任分解到每个层级、每个岗位、每个人员，强化责任落实，确保各项工作顺利开展。（二）强化督查执法。各部门、单位、村居要针对专项整治工作制定详细的监督检查计划，加强对城燃企业、餐饮场所、无证点的监督抽查巡查工作。要进一步严格执法，对发现的问题和隐患，责令企业及时整改，对非法储存行为采取有效措施坚决取缔或上报区城建监察支队进行查处。（三）及时总结经验。各部门、单位、村居要加强宣传引导，采用座谈交流、媒体宣传、发放手册等方式广泛宣传城镇燃气安全生产工作，指导和督促城镇燃气各方责任主体认真将安全生产各项要求落到实处。对工作开展不力、流于形式的，要通报批评，对典型案例要予以曝光。对城镇燃气安全生产专项整治工作实施情况进行定期分析、评估，总结好的做法，推广应用到城镇燃气安全监管工作中，切实巩固城镇燃气安全生产专项整治工作成果。为进一步做好民生街道辖区城镇燃气经营、生产、存储、使用等各个环节的安全监管，突出城镇燃气重大危险源安全管控，有效防范和遏制燃气安全事故的发生，确保群众生命财产安全和社会稳定，结合我街道实际，制定本方案如下：一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和理念，按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的总要求，着力解决好目前燃气市场突出安全隐患，严厉打击影响燃气安全的非法违规行为，推动燃气市场安全、科学、规范运行，有效防范和遏制各类事故的发生。二、整治范围和重点（一）整治范围瓶装液化石油气和天然气经营、送气服务、燃气燃烧器具安装维修，新建、在建燃气工程和餐饮场所燃气使用安全。（二）整治重点内容1.查处非法经营液化石油气行为，坚决遏制参混二甲醒、擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违规行为；2 .加强液化石油气钢瓶的充装监管，重点打击非法从事液化石油气充装、液化石油气钢瓶未按规定定期检查或使用报废钢瓶、擅自排放残液等危险行为；3 .纠正和规范送气服务行为，杜绝未持有效资格证上岗（无证、证件失效、证件未变更）的现象；4 .严厉打击无资质安装维修、资质挂靠（出卖）、个人名义承揽业务等燃气器具安装维修违规行为；5 .加强对灰口铸铁管、燃气老旧管网、管道占压等燃气管网安全隐患整治情况的监督检查。城镇燃气安全专项整治工作方案为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，充分保障群众生命财产安全，省安委会办公室决定在全省范围内组织开展城镇燃气安全专项整治。特制订工作方案如下：一、工作目标深入贯彻关于安全生产重要论述，切实把思想和行动统到及省委、省部署要求上来，坚持标本兼治，坚持条块结合，把排查整治与建章立制贯穿全过程。进一步厘清并落实属地和部门监管责任，健全信息化监督管理体系，发挥网格化社会治理机制作用，着力建立完善长效监管工作机制，努力消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，减少燃气安全使用事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升城镇燃气安全水平。二、整治时间20XX年5月至12月三、整治范围全面排查城镇燃气供应场站设施；整治供应违规违法经营、使用环节的安全风险隐患；严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患；建立气瓶安全信息追溯系统、推动燃气泄漏监控信息平台建设提升安全监管能力。四、整治重点（一）燃气经营企业安全生产管理。1.各类场站、天然气管道等设施设备是否符合住房和城乡建设部公安城镇燃气恐防范工作标准XX省城镇燃气安全检查标准XX省住房城乡建设厅安徽省消防救援总队关于加强城镇燃气消防安全管理的通知等规范要求。2,是否按照生产安全事故应急预案管理办法制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求。3,是否落实全员安全生产责任制，加强员工安全、消防和安保教育培训，相关法律法规要求持证上岗的是否100%持证上岗。（二）瓶装液化气市场经营秩序。4 .瓶装液化气企业是否加强对供应站（点）、送气车辆、送气人员的管理，统车辆及人员标志标识。5 .瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立健全用户服务信息系统，统配送、统管理、统标准、统服务。6 .加强对本行政区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。7燃气经营企业是否制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传和指导。（三）气瓶充装、检验单位（机构）行为及产品质量。8 .气瓶充装单位是否建立气瓶安全信息追溯系统，实现充装数据与地方监管部门的实时联网传输。9 .气瓶检验机构是否建立气瓶安全信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术档案，实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方监管部门互联互通。10 .严厉打击无资质充装二甲暇、在民用液化石油气中掺混二甲酰或其他不明化学添加剂的行为；是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶。I1.气瓶检验机构是否建立相关制度，检验和管理人员是否持证上岗；是否按照检验规范标准开展检验工作；是否存在出具虚假检验数据、检验报告和检验标志行为；是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶等违法行为；是否冒用其他检验机构名称进行检验。12 .对辖区内销售的液化石油气钢瓶、角阀、减压阀、灶具、热水器等产品质量开展专项整治，依法查处无证经营、销售不合格钢瓶、阀门、灶具和热水器等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。（四）餐饮场所燃气安全使用管理。13 .餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；14 .餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌。15 .餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。五、整治措施（一）严格隐患销号。督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到位的，要责令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施，确保安全，有效完成隐患治理的工作闭环。（二）明确配送标准。贯彻落实危险货物道路运输管理办法，使用货车运送液化气的，应当申请许可；使用三轮车、电动车开展城市内“最后一公里”配送的，可以不申请许可。县级以上地方要研究制定本地区瓶装液化气配送服务管理办法，制定钢瓶配送的小型运输工具技术标准和行为规范，确保配送安全。（S）严格市场准入。严格安全准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的核发，把好市场准入关。对己经进入市场的液化气企业，要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查，对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的，未建立配送服务体系、气瓶安全信息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量安全责任可溯源的，要限期停业整改,整改后仍不达标的，坚决予以清出市场。（四）实施智能管控。加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，建立燃气泄漏报警远程监控系统，实时分析采集的燃气浓度,及时预警，同步推送,利用手机APP实时动态查看燃气浓度。（五）强化监督执法。对检查发现的违法行为和隐患，严格依法责令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制措施。定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应采取停止供气措施，由属地街镇和餐饮行业主管部门责令停业整顿。六、责任分工（一）住房城乡建设部门（城镇燃气、城管执法）：依据城镇燃气管理条例、XX省城镇燃气管理条例等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作，并按规定实施行政许可和行政处罚。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作。负责查处燃气违法经营行为，依法取缔非法经营站（点）；对违反法律、法规和标准、行业标准使用燃气的行为进行查处。（二）市场监管部门：依据特种设备安全法、特种设备安全监察条例、气瓶安全技术监察规程等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管；对充装非自有气瓶、超期未检（报废）钢瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据无证无照经营查处办法，对未办理营业执照的液化石油气企业、餐饮场所进行查处。依据产品质量法，排查整治“灶、管、阀”等燃气燃烧器具及配件市场，建立健全燃气器具市场准入机制，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醍等行为进行查处。（三）商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，安全用气，安装可燃气体泄露报警装置。鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。（四）公安治安：依据治安管理处罚法危险化学品安全管理条例等法律、法规，配合燃气管理、城市管理、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行查处；对阻碍执行公务等违反治安管理的行为，由公安治安部门负责处理；对构成非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任。交警：依据道路交通安全法道路交通安全违法行为处理程序规定危险化学品安全管理条例等法律、法规、规章，负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理。会同燃气主管部门、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。（五）应急部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对于有关燃气安全的举报，依据XX省安全生产举报奖励办法有关规定依法处理。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。（六）消防部门：依据消防法XX省消防条例等法律、法规，对燃气经营、使用方面存在火灾隐患违反消防法律法规的行为进行查处；负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。（七）交通运输管理部门：依据危险化学品安全管理条例道路危险货物运输管理规定道路运输车辆动态监督管理办法等法规的相关规定，负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员、港区装卸管理人员、申报人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行处罚。（A）旅游、教育、卫生、民政部门：负责组织本行业管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，安全用气，安装可燃气体泄露报警装置。鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。（九）其他有关部门：依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。七、工作步骤（一）动员部署阶段（20XX年X月31日前）。各地结合本地区实际制定具体实施方案，细化整治工作目标、任务和措施，明确相关部门、单位燃气管理工作职责，全面动员部署各级各单位迅速开展工作。（二）排查整治阶段（20XX年6月至10月）。一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、钢瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。6月15日前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展督查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善长效机制,全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。（S）总结验收阶段（20XX年11月至12月）。对专项整治工作进行检查验收检查验收情况纳入20XX年度安全生产和消防考核内容。八、工作要求（一）加强组织领导，周密安排部署。由住房城乡建设部门牵头，成立由住房城乡建设、市场监管、公安、交通运输、商务、应急、消防、卫生、民政、旅游、教育等相关部门参加的城镇燃气综合治理协调小组，办公室设在住房城乡建设部门。各有关负有城镇燃气安全监管职责的部门依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实专项整治工作。（二）加强协调配合，形成监管合力。各地、各有关部门要加强协作配合，联合组织检查、督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，多部门联合开展供应侧和使用侧隐患风险管控。对发现的问题要追根溯源、一查到底，及时通报违法违规行为，移送违法违规案件，加强全链条监管和跨区域打击力度，切实形成执法合力。（三）广泛发动群众，加大查处力度。各级各有关部门要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患，充分用好XX省安全生产举报奖励办法，通过12345热线，XX省安全生产举报平台，12350安全生产举报投诉热线和119消防举报电话等，及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。城镇燃气安全隐患排查整治工作方案为贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的部署，在深入开展安全生产专项整治三年行动和“控事故、保安全”安全生产集中攻坚专项行动的基础上，根据工作要求，经研究决定，即日起在全区开展城镇燃气安全隐患排查整治工作，有效防范和遏制各类事故的发生。现结合行业实际，制定本方案。一、工作目标落细落实省、市、区关于安全生产的部署要求，强化红线意识，严守安全底线，层层压实责任，对全区城镇燃气储存、充装、配气及使用各环节的相关企业和居民用户开展拉网式排查，消除一批安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制燃气安全责任事故发生，促进全市燃气安全生产形势持续平稳好转，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二、整治内容（一）深入开展各环节安全隐患排查治理1.重点排查燃气场站（门站、调压站及瓶装液化气灌装站等）、供应站及相关配套设施事故隐患，排查封闭空间、地下综合管廊、暗沟（管）敷设等可能发生燃气串气的安全隐患，排查城市道路、集贸市场、老旧小区、学校幼儿园、商场、重点路段等的燃气管道，排查运行15年以上的燃气管道及设施，及时发现治理管道老化、施工影响、违章圈围占压燃气设施等事故隐患。2.排查燃气企业现场作业和应急管理情况。全面排查燃气作业制度规范制定及执行情况，重点检查有限空间作业、检维修作业管理、日常维护保养、设备设施巡视巡检等制度执行情况。排查城市燃气安全应急预案制定及可操作性、实用情况，重点检查应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置情况，应急演练开展情况等。3,排查液化石油气储存、充装、配送、使用等各个环节的安全，重点排查餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况，整治使用不符合要求或者超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。4.排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况。全面排查人员密集的大型综合体、医院、学校、酒店及餐饮等场所用气安全情况，重点排查人员密集公共场所内燃气管道腐蚀、漏气情况，管道燃气使用场所通风情况，是否存在地下室、半地下室用气情况，燃气报警器安装及运行情况等。5,排查燃气企业从业人员持证上岗情况。重点检查企业“三级”培训教育情况，现场考核从业人员燃气知识、操作技能与相应岗位是否匹配。6.排查企业是否存在违法违规行为。严厉打击燃气企业和个人未取得燃气经营许可证、供应许可证擅自从事燃气经营、瓶装燃气供应活动，为无证无照液化气经营点提供经营性气源,在不具备安全条件的场所储存燃气等行为。7排查终端用户用气管道，严查用户擅自安装、改装、拆除燃气表及表后管、灶前阀，以及在工程施工和房屋改变装修过程中破燃气管道的违规行为，宣传发动周边住户举报违规行为和安全隐患。8 .排查燃气企业是否依法与餐饮场所签订供用气合同，对不符合安全用气条件的是否拒绝供气，是否落实对燃气用户的燃气使用安全技术指导、宣传责任和对燃气设施的巡检责任。（二）开展大排档等餐饮场所燃气安全治理坚决依法取缔一批不具备基本安全生产条件的餐饮场所。对下列具备安全生产条件的场所使用、储存燃气的用户，燃气企业应当停止供应，做好用气宣传。1.使用可重复充装的燃气钢瓶(含灶具与气瓶一体的可充装燃气钢瓶)作为火锅热源的。9 .当灶具等用气设备设置在地下室、半地下室时，未安装机械通风、燃气泄漏报警仪、自动切换等连锁控制和泄漏装置的。10 液化石油气瓶组气化站的瓶装车间设在地下室或半地下室内的。11 存瓶总重量过2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶时,未设置专用气瓶间的。12 钢瓶、燃具和用户设备的房间内堆放易燃易爆物品和使用明火，同一房间内同时使用液化石油气和其他明火的。13 钢瓶供应多台液化石油气灶具，未采用硬管连接的。14 餐饮单位用气场所未按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。15 燃具与管道的连接软管未使用燃气专业软管或安装不牢固，软管长度超长或为定期更换，软管穿越、门窗的。(S)形式多样，开展安全用气宣传结合“安全生产月”活动，充分运用短信、微信、报纸、梯视等多种媒体渠道，广泛宣传燃气安全知识和防范基本技能，积极开展燃气安全进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所工作，大力提升全社会安全用气意识。（四）未雨绸缪，提升应急处置能力从应急管理组织体系建设、应急预案管理、救援队伍建设、救援物资装备配备、应急演练培训以及事故应急处置等方面入手，全面查找差距与不足，不断提升应急处置能力。相关股室要组织开展一场主导、部门参与、政企联动的城镇燃气综合应急演练活动。全面推动企业广泛开展安全生产应急演练，并认真组织评估、总结和宣传，通过演练优化应急预案，完善应急准备，增强安全防范意识，提高防灾避害和自救互救能力。各燃气企业应于X月底前组织1场应急演练,并将演练录像报我局备案。三、时间安排排查整治工作时间从即日起至20XX年X月31日结束,分三个阶段。（一）全面自查阶段（即日起至20XX年X月30日）。各燃气经营企业要落实主体责任，全面开展自查自纠，立查立改，对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，深入开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的问题隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到闭环管理。（二）执法检查阶段（即日起至20XX年X月31日）。各相关股室、执法中队要对所辖燃气企业开展自查自纠情况进行督察，并加强对燃气场站、供应站点、燃气用户的管理工作，推动企业安全生产责任体系“五落实五到位”，各有部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全力打击城镇燃气安全生产非法违法行为和治理违规违章生产经营行为，对屡教不改，违法违规，扰乱燃气市场及存在安全隐患拒不整改的燃气企业和瓶装供应站点，该停业整顿的一律停业整顿，该处罚的要严厉处罚，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。(S)督促指导阶段(20XX年X月1日20XX年X月31日)。各相关股室、执法中队要组织对排查出的企业问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”，取缔的“黑气点”进行复查，防止死灰复燃，对重复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格执法，确保前期排查出来的隐患全部整改到位，排查出来的风险防控措施全部落实到位。四、工作要求各相关股室、执法中队、各燃气企业要落实“三查一整一回头”原则，三查：企业自查、部门联查、入户排查；一整：重点整治城市综合体；一回头：对之前已排查整治的燃气管道占压等进行回头看，做到重大安全隐患一个不漏排查到位、一个不漏整治到位，强化攻坚、严管严控，全力防范化解各类安全风险隐患。（一）高度重视，全员行动。各相关股室、执法中队要充分认清当前安全生产面临的形势，从讲政治的高度落实燃气行业安全隐患排查整治工作，局领导会亲自主导，亲自部署、亲自检查、亲自过问行政处罚，确保工作取得实效。我局成立由XXX副局长为组长，各执法中队、执法股、燃气站业务人员为成员的排查整治工作领导小组，各燃气经营企业也要成立由主要负责人领导的排查整治小组，做到明确办事机构，配备骨干力量，集中时间、集中力量、集中攻坚，切实推动工作落实，解决突出问题。（二）务细务实，从严从快。各相关股室、执法中队要切实履行监管职责，督促燃气企业在X月20日前组织全面自查整治，做到生产经营环节全覆盖，隐患一处不漏，并结合今年以来检查发现安全隐患建立安全隐患问题台账，抓紧整改，实施交账销号。同时要于X月1日前要采取“四不两直”方式，对燃气全链条安全工作进行拉网式明察暗访，根据“一企一档”要求建立隐患台账，认真督促整改到位；市级主管部门将组织指导服务组于X月1日前对重点部位、重点环节进行全面排查、攻坚整治，X月16日前开展排查整治“回头看”。（三）严格执法，严整问题。各相关股室、执法中队要采取严执法、重处罚等各项钢措施、铁手腕，对此次大排查大整治工作过程发现的违法违规行为，要按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，一律顶格处罚。对不落实整改，无法保证安全的，采取断然措施，坚决予以关停。对于存在严重非法违法行为的，要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业切实消除安全隐患。（四）强化培训，警示教育。相关股室要在X月30日前组织对燃气企业特别是液化石油气企业开展快速强化培训，一是开展事故警示教育，用身边事教育身边人，真正达到震慑、警醒、启示、教化的目的；二是开展燃气知识和技能培训，组织开展餐饮场所从业人员燃气安全宣传培训，提高从业人员安全素养；三是将演练活动与加强从业人员安全知识教育相结合、与开展深化公众和专业人员自救互救培训相结合、与生产安全事故应急处置预案评估改进相结合，有效提高生产事故救援和应急处置能力。燃气安全风险隐患排查整治工作方案为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神，切实做好冬季城乡燃气安全管理工作，有效防范和控制各类事故发生,结合我市实际，现将燃气安全风险隐患排查整治行动方案有关事项明确如下：一、工作目标落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、行业抽查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风险隐患排查整治行动，排查各类设施设备安全情况，整治各种违法违规行为，要求企业及时消除安全隐患，有效防范和减少事故发生，保护群众生命财产安全,保障我市冬季城乡燃气安全稳定供给。二、排查整治重点（一）排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危险源的排查，检查安全风险辨识开展情况，安全风险防范规章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规程情况；对地下燃气管网设施排查，检查老旧管网安全防护情况，建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等问题处理情况，第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损害情况进行排查情况。（二）排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用；对瓶装液化气非居民用户的排查，检查使用环境条件，操作人员必要的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况；防止不合格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查，了解燃气安全常识及开展情况。（三）排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集场所的排查，尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求，通风设备、燃气报警系统运行是否正常，坚决避免发生重大人员伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查,加密检查频次，加快设施改变，加强安全宣传。加强对农村留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒，及时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、炉火双火源同时使用，卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离等问题。（四）排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。检查应急预案编制情况，做到结合实际及时修改完善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况，要求企业抢险救援队伍，配备有充足的物资器材，能够对事故险情快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况，建立起24小时值班制度，值班人员经过相应培训，能够协调处理突发事件。通管道燃气的乡镇，企业也要结合农村用气实际制定应急预案，配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设备。三、方法步骤20XX年12月上旬至20XX年2月下旬，住建局燃气行业管理部门将组成排查整治工作小组，对燃气企业、各类用户集中开展排查整治。分为三个阶段：（一）动员部署阶段。20XX年12月中旬前，各燃气领域企业要根据重点排查整治内容制定排查整治方案，形成横向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行集中动员，明确责任分工和时间节点。（二）排查整治阶段。20XX年12月中旬至20XX年2月上旬，按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤，建立排查整治台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整改，及时消除安全隐患。（三）梳理总结阶段。20XX年2月中下旬，各企业在加强整改的基础上，总结梳理整治行动情况，查找燃气安全工作的薄弱环节，形成分析报告，做好下步“补短板”的准备工作。各企业要对本行业排查整治情况进行总结。四、工作要求（一）严密组织，合力推动。各燃气企业要高度重视城乡燃气安全风险隐患排查整治工作，切实加强组织领导和统筹安排，防止用户端发生燃气事故。（二）广泛宣传，浓厚氛围。充分利用多种形式、多种渠道，发挥新闻媒体和网络作用，公开曝光违法违规企业及其行为，形成大抓排查整治的声势；结合入户排查加强用户燃气安全知识的宣传，特别是对特殊困难XX、农村燃气用户要采取接地气的方式普及安全常识，提高安全防范意识。（三）认真总结，加强整改。各燃气企业普遍存在的问题要拿出具体措施，集中整治。燃气安全再排查再整治专项攻坚月活动方案按照文件要求，结合我镇实际情况，在前阶段全面排查、整治的基础上，再开展城镇燃气安全再排查、再整治攻坚月活动。现就有关事项通知如下：一、总体要求以全镇燃气安全生产攻坚月为总抓手，结合正在开展的第二轮安全生产综合治理三年行动、“8+3”遏制重大生产安全事故攻坚战、“护航建百年”安全隐患大排查大整治等工作，深刻吸取燃气爆炸事故教训，举一反三、压实责任,在全镇范围内对瓶装液化石油气生产、储存、经营、运输、使用等各环节，以及燃气管道的安装、维护、使用，进行彻底排查、彻底整治。建立起源头管控、过程监管、末端执法的城镇燃气安全检查管理网络。二、主要任务（一）开展城镇燃气经营运输大排查大整治1.开展城镇燃气设施防护安全检查。综合行政执法中队要督促燃气公司建立施工质量安全监管制度，完善燃气工程管控体系，大力整治擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。推进燃气安全生产检查，强化燃气设施防护,推动老旧管线检测和改变升级。资规所负责开展城市燃气管道占压、圈围、安全间距不足等隐患整治，制定方案，排查城市规划中存在占用燃气设施用地情况。住建所要严格防范施工挖断燃气管道等第三方破行为，全面核查城市燃气管道是否按标准设置明显标志、供气企业是否建立健全管道巡查制度、配备专人进行日常巡查、巡查档案是否完善。燃气供气企业要对燃气设施，场站开展自查自纠，各企业间交叉检查。2.强化燃气充装及运输管控。交通运输综合行政执法中队督促做好液化石油气和天然气等危险货物充装或装载单位严格落实车辆、人员、罐体、运单和货物的查验制度，查验结果不符合要求的一律不得充装或装载。开展安全等级动态评价，实施分类分级监管，实现气瓶配送车辆标准化管理,开展燃气非法运输行为集中打击。3,强化燃气企业特种设备管理。市监所要开展气瓶固定充装情况检查，规范充装前后的气瓶安全检查及记录制度，确保气瓶定期检验到位，并督促充装企业严格落实燃气钢瓶管理制度；针对燃气管道等压力容器的质量监督和安全监察中存在的不足开展专项整改，督促企业不断提高管道检测和评估的能力水平。4.开展燃气经营的排查整治。综合行政执法中队要查处违法违规经营燃气行为；严查在未经核准的场所存放燃气的经营行为；查处送气工无证配送行为。（二）全面开展城镇燃气使用安全大排查大整治1.开展重点领域非居民用气安全隐患排查。对非居民用户燃气使用单位开展安全隐患地毯式排摸，建立基础台账，各部门各镇街、相关部门站所按照任务清单重点督促以餐饮、商场、农贸市场、学校、幼儿园、培训机构、养老机构、医院、医疗机构、建筑工地、车站、酒店、旅游景区、工业生产企业、宗教活动场所、行政单