燃气安全再排查再整治专项攻坚月活动方案汇编.docx

XX县住建局关于深入开展餐饮场所燃气安全隐患大排查大整治专项行动工作方案为进一步加强我县餐饮场所燃气安全管理，切实保障群众的生命财产安全，根据XX县安委会办公室关于深入开展全县城市运行安全隐患大排查大整治专项行动的通知（XX安办发（2021）XX号）文件要求，决定即日起，开展XX县餐饮场所燃气安全专项整治行动，为确保行动取得实效,现制定本方案。一、总体目标按照“摸清底数、发现隐患、彻底整改、签字上报”的工作要求，在全县范围内集中开展餐饮场所燃气安全专项检查，进行全方位、全覆盖、拉网式排查，深入排查治理餐饮场所燃气安全隐患，有效防范和遏制各类安全事故的发生。二、整治范围及整治重点整治范围：全县所有使用燃气的餐饮场所，对发现燃气使用安全隐患的餐饮场所，立即责令整改，消除安全隐患。整治重点突出以下内容：（一）使用管道燃气供气的餐饮场所1、室内燃气管道穿过承重墙、地板或楼板时必须加钢套管，套管内管道不得有接头，套管与承重墙、地板或楼板之间的间隙应填实，套管与燃气管道之间的间隙应采用柔性防腐、防水材料密封；2、软管与管道、燃具的连接处应采用压紧螺帽（锁母）或管卡（喉箍）固定。在软管的上游与硬管的连接处应设阀门，橡胶软管不得穿墙、顶棚；3、燃气灶安装在有自然通风和自然采光的厨房内；4、燃气表可安装在厨房，表底距地面不小于1.4米，当燃气表装在燃气灶具上方时，燃气表与燃气灶的净距不小于30厘米;5、安装使用燃气泄漏报警装置。（二）使用液化气的餐饮场所1、使用液化气来源合法。2、液化气钢瓶设计使用年限8年，每4年检验一次，严禁超期使用。3、液化气钢瓶不要靠近热源，不得将钢瓶放在温度过高的地方，不得将钢瓶靠近明火。4、使用液化气的房屋要注意通风，不得在封闭的环境中使用液化气。5、钢瓶必须直立使用，不得横放或倒放使用。6、检查液化气设备是否完好无损，重点检查管道、灶具开关器件、角阀、减压阀、胶管接头、密封圈等，防止因器件老化，密封不严而发生泄漏。三、时间安排专项整治行动从2021年XX月24日开始，至2021年XX月31日结束。（一）调查摸底阶段（即日起至XX月31日前）。对辖县内餐饮场所进行一次全面排查摸底，逐户排查餐饮场所燃气使用不安全因素和行为，建立台账，摸清基本情况，严格督促餐饮场所落实企业安全生产主体责任，不断提升餐饮场所燃气安全管理水平。（二）全面排查、督导整改阶段（XX月1日至XX月30日）对辖县内的餐饮场所燃气使用情况进行全面检查，发现隐患，限期整改，确保隐患整治“零漏洞”、安全责任“零缺位”、安全问题“零容忍”，对存在重大安全隐患的餐饮场所，坚决予以停产停业整顿直至依法取缔，依法严肃处理一批违法法规行为，消除餐饮场所燃气使用不安全因素和行为，形成打击餐饮场所燃气安全领域违法行为的高压态势。各镇街道将检查及整改情况形成书面报告，于XX月30日前经单位分管负责人签字盖章后报送至县住建局燃气监管科。（S）抽查督查阶段（XX月1日至XX月31日）为遏制和杜绝城市燃气安全事故的发生，确保餐饮场所用气安全，县住建局按照县安委会办公室要求将对检查结果和整改情况进行抽查，并将抽查情况上报县安委会办公室。四、工作要求（一）强化监管责任，严格执法检查。要高度重视餐饮场所燃气安全隐患大排查大整治行动，按照职责分工，进一步落实监管职责和属地管理责任，积极开展执法检查，严厉打击非法经营和违法使用燃气等行为，建立燃气安全生产监管长效机制。采取有效措施，督促企业落实安全生产主体责任，增强企业安全生产主体责任意识，确保整治效果。（二）加强安全宣传，提高防范意识。要结合实际，采用发放宣传彩页、悬挂条幅等多种方式，多渠道大力宣传燃气安全知识，不断提高餐饮场所责任人及相关从业人员的燃气安全使用意识。（三）加大整治力度，确保整改到位。要全面排查治理安全隐患，做到不留死角、不留盲县、不走过场，对于检查中发现的问题和隐患，采取“零容忍”的态度，限期整改到位，杜绝安全隐患，坚决打击非法经营液化气和不具备安全生产条件的餐饮场所违法行为，有效防范和坚决遏制燃气安全事故的发生。燃气安全风险隐患排查整治工作方案为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神，切实做好冬季城乡燃气安全管理工作，有效防范和控制各类事故发生,结合我市实际，现将燃气安全风险隐患排查整治行动方案有关事项明确如下：一、工作目标深入贯彻关于安全工作的重要指示精神，落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、行业抽查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风险隐患排查整治行动，排查各类设施设备安全情况，整治各种违法违规行为，要求企业及时消除安全隐患，有效防范和减少事故发生，保护群众生命财产安全，保障我市冬季城乡燃气安全稳定供给。二、排查整治重点（一）排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危险源的排查，检查安全风险辨识开展情况，安全风险防范规章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规程情况；对地下燃气管网设施排查，检查老旧管网安全防护情况，建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等问题处理情况，第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损害情况进行排查情况。（二）排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用；对瓶装液化气非居民用户的排查，检查使用环境条件，操作人员必要的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况；防止不合格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查，了解燃气安全常识及开展情况。（三）排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集场所的排查，尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求，通风设备、燃气报警系统运行是否正常，坚决避免发生重大人员伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查,加密检查频次，加快设施改变，加强安全宣传。加强对农村留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒，及时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、炉火双火源同时使用，卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离等问题。（四）排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。检查应急预案编制情况，做到结合实际及时修改完善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况，要求企业抢险救援队伍，配备有充足的物资器材，能够对事故险情快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况，建立起24小时值班制度，值班人员经过相应培训，能够协调处理突发事件。通管道燃气的乡镇，企业也要结合农村用气实际制定应急预案，配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设备。三、方法步骤2021年12月上旬至2022年2月下旬，住建局燃气行业管理部门将组成排查整治工作小组，对燃气企业、各类用户集中开展排查整治。分为三个阶段：（一）动员部署阶段。2021年12月中旬前，各燃气领域企业要根据重点排查整治内容制定排查整治方案，形成横向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行集中动员，明确责任分工和时间节点。（二）排查整治阶段。2021年12月中旬至2022年2月上旬，按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤，建立排查整治台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整改，及时消除安全隐患。（三）梳理总结阶段。2022年2月中下旬，各企业在加强整改的基础上，总结梳理整治行动情况，查找燃气安全工作的薄弱环节，形成分析报告，做好下步“补短板”的准备工作。各企业要对本行业排查整治情况进行总结。四、工作要求（一）严密组织，合力推动。各燃气企业要高度重视城乡燃气安全风险隐患排查整治工作，切实加强组织领导和统筹安排，防止用户端发生燃气事故。（二）广泛宣传，浓厚氛围。充分利用多种形式、多种渠道，发挥新闻媒体和网络作用，公开曝光违法违规企业及其行为，形成大抓排查整治的声势；结合入户排查加强用户燃气安全知识的宣传，特别是对特殊困难XX、农村燃气用户要采取接地气的方式普及安全常识，提高安全防范意识。（S）认真总结，加强整改。各燃气企业普遍存在的问题要拿出具体措施,集中整治。养老机构燃气安全专项整治工作方案为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，深刻吸取火灾事故燃气安全方面的教训，充分保障群众生命财产安全，根据XX省XX市城镇燃气安全专项整治工作案，在前期开展整治成果的基础上，针对我区城镇燃气市场现状,区民政局决定在全区养老机构范围内深入开展燃气安全专项整治。特制订工作方案如下：一、工作目标深入学习贯彻关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实市委、市、市民政局关于安全生产的部署要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地管理责任和部门监管责任，健全信息化监管体系，发挥网格化社会治理机制作用，把排查整治与建章立制贯穿全过程，着力建立完善长效监管工作机制，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，减少燃气安全使用事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升城镇燃气安全水平。二、整治时间2021年9月至12月三、整治范围全面排查养老机构燃气使用设施情况；整治违规违法使用灌装燃气的安全风险隐患；严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为。四、整治重点组织养老机构开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。五、工作步骤（一）再动员部署阶段（2021年9月10日至30日）。根据本单位制定的具体实施方案，按照整治工作目标、任务和措施，部署本单位下步整治工作重点。（二）再排查整治阶段（2021年9月30日至10月30月）o一是开展全面排查。组织养老机构自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。9月30日前完成再排查工作。二是督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。（三）总结验收阶段（2021年11月1日至12月31日）。对专项整治工作进行检查验收六、工作要求强化督导，确保成效。各养老机构、各乡街民政所要本着对群众负责，对社会负责，对工作负责的精神，认真开展燃气安全检查工作，做到检查指出问题严格到位、解决纠正问题措施到位，确保不走过场、不留死角、不留后患。对检查中发现的问题要当面指出、不留情面，要落实责任人和完成整改时限，实行跟踪督查，确保整改末端落实、见底见效，切实消除安全隐患，坚决堵住安全漏洞。燃气安全风险隐患排查整治工作方案为深刻吸取燃气领域相关安全事故教训，加快推进城市安全建设，有力维护群众生命财产安全，促进我市社会和谐稳定，根据XX市安全生产委员会关于开展城镇燃气安全隐患排查治理专项行动的通知相关要求，结合我市实际，制订本工作方案。一、总体目标城镇燃气经营企业“安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系建设”完成率100%,通过成都市安全生产隐患排查治理动态监控系统自查自报自改安全隐患率达100%,特种设备检验合格率95%,防雷设施检测合格率100%,特种作业人员持证上岗率100%,动火、有限空间等特殊作业“作业票”管理率100%,液化石油气商业用户管理台账建立率100%o市级有关部门对本行业（本部门）燃气经营企业安全管理底数清、情况明；压实安全监管责任，执法检查全覆盖，非法违法违规行为查处率100%；实现域内液化石油气末端配送车辆、配送人员标准化、规范化管理；域外液化石油气非法输入得到有效遏制；居民安全用气意识得到明显提升。二、工作任务（一）企业层面。各燃气经营企业要严格落实安全生产主体责任，建立健全“纵向到底、横向到边”的安全生产责任体系，编制各级各部门、各单位、各岗位安全生产责任清单，加强督促检查和考核问责；建立健全安全管理机构和各项安全生产管理制度、安全技术和岗位操作规程，依法依规落实安全经费投入、人员持证上岗、安全教育培训、新改扩建建设项目安全设施“三同时”、安全隐患排查治理、设备设施检测检验、特殊作业管理、变更管理、应急管理等各项制度规定；组织开展反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）活动，严肃查处违法违规违章行为；组织开展全员、全岗位安全风险辨识、评估、分级管控工作，绘制安全风险分布图，编制安全风险分级管控清单，落实安全风险分级管控和隐患排查治理责任。各燃气经营企业要切实加强对重点场所、重点设施设备、重点工艺、重点环节、重点岗位的安全隐患排查治理，建立健全安全隐患排查治理工作台账，实现对安全生产隐患的闭环管理：1 .管道企业（4家）。重点排查治理城市输供气管网设施、管道管线老旧、破损、占压，城市门站、储配场站、调压站设施设备老化泄露等安全隐患。2 .CNG（1.NG）加气站（5家）。重点排查治理储罐区、加气机及安全设施设备防静电装置，特种设备、防雷设施设备检测检验等存在的安全隐患和问题，整治加气车辆、载客加气、超压充装和超压储气、给不合格钢瓶加气、给非法经营户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒等违法违规行为。3 .液化石油气储运企业（2家）。重点排查治理液化石油气储罐、残液罐液位上下限报警装置、压力上限报警装置、气相管紧急切断装置、储罐底部高压注水连接装置缺失等安全隐患和问题，整治不合格钢瓶进入流通领域、给非法经营户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒、液化石油气非法运营等违法违规行为。4 .城镇燃气商业用户。（1）液化石油气用户：辨识液化石油气瓶是否超过使用年限或到检验期而未检验，查看液化石油气瓶检验标志是否合格，是否在液化石油气经营许可资质单位，是否存储在干燥、通风、避免阳光直射场所，是否直立放置。使用的燃气具是否符合产品质量标准，是否在密闭空间使用；气瓶与燃气具之间的安全距离是否符合要求，使用时是否有人在现场照管，残液是否有液化石油气经营企业（单位）回收等。（2）天然气用户：使用天然气场所是否通风良好；燃气具是否安装烟道且连接严密，排烟口是否有效伸出室外;使用时是否有人在现场；使用场所是否存放易燃易爆物品或住人；用气完毕后是否关闭燃气阀门；天然气管道是否由专业人员进行安装、改动、迁移；燃气软管是否定期检查，及时更换；燃气软管接头是否固定，软管长度是否不超过2米和不穿墙；天然气泄漏时，是否杜绝火源并立即打开门窗通风换气和关闭燃气具的开关和燃气表前的阀门；是否使用带熄火保护的安全型燃气具和长寿命软管（不锈钢波纹软管、新型铠装软管）。（二）监管层面。各镇（街道办）、市级负有燃气安全监管职责部门要建立健全燃气安全监管责任制，重大安全隐患挂牌督办制度、燃气安全违法违规举报奖励制度，燃气安全监管台账，燃气安全执法检查台账等；组织燃气经营、充装、运输、使用企业（单位）开展安全风险辨识、评估、分级管控工作，绘制本地区、本行业、本部门燃气经营、充装、运输、使用企业（单位）安全风险分布图；组织开展液化石油气末端配送工作专项整治，切实解决市域范围内液化石油气配送存在的突出问题；邀请燃气安全生产专家参与，全覆盖开展燃气安全执法检查，依法严厉查处生产、充装、经营、运输（含管道运输）、储存、使用等各环节非法违法违规行为；综合运用传统媒体、新媒体、板报墙报、标语横幅等多种方式，加强燃气安全法律法规和燃气使用安全知识的宣传普及，充分调动广大市民关心、支持、参与燃气安全工作的积极性。三、责任分工（一）建立健全燃气安全监管制度台账。建立健全燃气经营、充装、运输、使用企业（单位）安全监管责任制，燃气安全联席会议制度，重大安全隐患挂牌督办制度、燃气安全违法违规举报奖励制度，燃气经营、充装、运输、使用企业安全监管台账、燃气经营使用企业安全执法检查台账等,切实将本区域、本行业（本部门）燃气安全监管责任明确细化到具体岗位、具体人头。责任单位：市经科信局、市交通运输局、市商务局、市应急局（市安办）、市市场监管局、市公安，各镇（街道办）（二）建立健全燃气安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制。组织燃气经营、充装、运输、使用企业（单位）开展安全风险辨识、评估、分级管控工作，组织、指导、督促燃气经营、充装、运输、使用企业编制安全风险分级管控清单，绘制本区域、本行业（本部门）燃气经营使用企业（单位）安全风险分布图。责任单位：市经科信局、市交通运输局、市商务局、市应急局、市市场监管局，各镇（街道办）（S）强化燃气安全监管执法和“打非”工作。邀请燃气安全生产专家参与，全覆盖开展燃气安全执法检查，依法严厉查处生产、充装、经营、运输（含管道运输）、储存、使用等各环节非法违法违规行为；依法严厉打击液化石油气非法充装经营行为、不合格钢瓶进入流通领域、给非法经营户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒等行为。（责任单位：市经科信局、市公安、市综合执法局、市交通运输局、市应急局、市市场监管局，各镇（街道办）（四）整顿、规范液化石油气末端配送秩序。针对液化石油气末端配送存在的问题，整顿、规范液化石油气末端配送秩序，统配送车辆、统配送标识。责任单位：市经科信局、市公安、市综合执法局、市交通运输局、市应急局，各镇（街道办）四、方法步骤专项行动自即日起至20XX年X月31日，分四个阶段实施。（一）部署动员阶段（即日起至X月31日）各镇（街道）、市级负有燃气安全监管职责部门、各燃气经营使用企业（单位）要按照专项行动工作部署要求，结合实际制定本地区、本部门、本单位燃气安全隐患排查治理专项行动工作方案，明确专项行动目标、治理重点、治理措施、责任分工、完成时限等具体要求，并组织开展全覆盖动员部署。（二）自查自改阶段（X月1日至X月30日）各镇（街道）、市级负有燃气安全监管职责部门、各燃气经营使用企业（单位）开展自查自改，深入排查整改各自在燃气安全工作中存在的系统性、基础性和根源性问题，建立健全燃气安全工作长效机制。（S）执法检查阶段（X月1日至X月15日）市安办组织有关部门对本地区燃气经营使用企业（单位）安全生产工作进行全覆盖执法检查，严肃查处非法违法违规行为。市应急局（市消防救援大队）、市经科信局、市市场监管局、市综合执法局、市交通运输局、市公安等部门邀请安全生产专家组成督查检查组，采用明察暗访、专项督查、不定时执法等形式，对市级有关部门、各镇（街道）组织开展专项行动工作情况进行督查、对燃气经营、使用企业（单位）安全生产工作进行抽查。（四）巩固提高阶段（X月15日至X月31日）市、区（市）县各有关部门和燃气经营使用企业（单位）对专项行动工作进行梳理总结，形成长效机制。五、工作要求（一）强化组织领导。为推动全市燃气安全隐患排查治理专项行动工作顺利开展，市安委会将此项工作纳入年度安全生产目标考核内容，加强督促检查和考核。各镇（街道）、市级负有燃气安全监管职责部门、各燃气经营使用企业（单位）要切实加强组织领导，建立健全工作协调机制，采取有力措施，确保专项行动取得实效。（二）强化工作调度。建立联络员制度，各镇（街道）、市级负有燃气安全监管职责部门要确定1名联络员，负责日常工作的联系和协调，于X月28日前将联络员姓名、职务、所在部门和单位、联系电话、电子邮箱等信息报送市安力、。各镇（街道）、市级负有燃气安全监管职责部门专项行动方案于X月3日前报市安办，工作推进情况于每周五17:00前报送，工作总结和形成的制度性成果于X月23日前报送。市安办将对各镇（街道）、市级负有燃气安全监管职责部门专项行动开展情况进行通报。（S）强化问责追究。市安委会将对思想不重视、责任不落实、工作推进不力的各镇（街道）、相关部门进行约谈、告诫。市应急管理局将对存在的重大安全隐患进行挂牌督办,依法依规严肃查处燃气安全责任事故。（四）强化舆论宣传。各镇（街道）、市级负有燃气安全监管职责部门、燃气经营使用企业（单位）要运用媒体、板报墙报、标语横幅等多种形式，广泛宣传燃气安全隐患排查治理专项行动的目的、意义和燃气安全法律法规、安全知识、应急知识。要公开曝光燃气安全非法违法违规行为，公布燃气安全非法违法违规问题有奖举报投诉电话。联系人：XXX；电话：XXXXX；邮箱：XXXXXXXXXXoXX县燃气安全专项整治工作方案为进一步加强我县燃气安全生产管理工作力度，确保燃气企业安全生产和用户生命财产，按照上级要求，结合我县具体情况，制定燃气安全生产专项整治方案如下：一、组织机构成立XX县燃气安全专项整治工作领导小组：领导小组成员单位包括县安监局、住建局、质监局、经贸局、卫生局、工商局、公安和消防大队。二、工作内容1.立即组织开展餐饮场所燃气安全大检查和燃气安全隐患整治，全面排查摸底，对查出的隐患逐一登记、建档,对存在事故隐患的燃气企业、餐饮场所责令整改，一时难已整改的实施停产整顿措施；2建立健全联合执法机制，严厉打击非法制售、使用、运输、配送液化气行为，及时查处各种违规改装使用行为，严禁超期、超装液化气钢瓶混入餐饮场所；3 .要进一步加强液化气安全知识宣传教育，采取制作专题节目、印发宣传材料、举办培训班和讲座、以案说法等多种形式，宣传液化气防爆安全知识，强化典型安全教育，组织做好餐饮场所从业人员的安全培训教育，提高从业人员安全意识和操作技能。三、职责分工1.乡镇（街道）整治领导小组职责。负责组织本辖区非法店（点）整治工作，重点工作是组织开展瓶装液化气非法经营场所、店（点）和违规用气餐饮场所摸底排查以及其他非法经营行为排查工作，汇总区内非法店（点）和餐饮场所摸排情况，进行拉网式安全排查并督促企业整改到位，督查村（居）社区专项整治工作开展。4 .住建部门职责。负责会同有关部门提出餐饮场所使用燃气的基本安全要求；督促燃气供应企业按照法律、法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；向社会公示合法燃气供应企业名录;对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。5 .公安（治安、消防）部门职责。负责对餐饮场所的消防安全实施专项整治监管；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。6 .质量技术监督部门职责。对餐饮场所的判废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检测机构依法处理，并依法追究充装企业责任。5,经贸部门职责。负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；对未与供气企业签订供气合同的餐饮场所，督促与其合法供气企业签订安全供气合同。7 .安全监管部门职责。负责对经有关部门确定，在燃气使用方面存在重大隐患的餐饮场所，依法责令其停产停业或立即停业使用供用气设施、设备。8 .工商部门职责。负责对未办理工商执照的餐饮场所依法进行查处。9 .卫生部门职责。负责对未取得卫生许可证的餐饮场所进行依法查处。四、工作安排本次燃气安全专项整治共分三个阶段进行：1.部署启动阶段。X月10日至X月中旬，根据相关法规和省、市、县等有关文件，对整治工作进行部署，并制定各自专项整治的具体实施方案。2 .自查自纠阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，指导和督促本辖区内和职责范围内的燃气企业和餐饮企业学习宣传及贯彻落实专项整治方案有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题及时予以纠正。3 .检查督促阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，在企业自查自纠的基础上对的燃气企业和餐饮场所进行检查。发现的问题和隐患的，要立即要求企业立即进行整改，暂时无法整改的，要在确保安全的前提下，制定整改方案，在规定的时间内整改到位，对存在重大安全隐患的，要立即责令停产停业，并进行查处，等整改完成后方可恢夏生产。4 .总结分析阶段。20XX年X月下旬到X月20日，全面总结分析本单位开展专项整治工作开展情况，研究提出深入开展专项整治工作的意见和建议，形成专项整治工作总结报告。XXX镇燃气安全再排查再整治专项攻坚月活动方案为认真贯彻落重要指示精神，按照XX省安全生产委员会关于立即开展全省燃气及相关领域安全专项整治的紧急通知、XX市安全生产委员会关于全面开展燃气及相关领域安全专项整治行动的紧急通知以及XX市安全生产委员会关于全面开展燃气及相关领域安全专项整治行动的紧急通知文件要求，结合我镇实际情况，在前阶段全面排查、整治的基础上，再开展城镇燃气安全再排查、再整治攻坚月活动。现就有关事项通知如下：一、总体要求以全镇燃气安全生产攻坚月为总抓手，结合正在开展的第二轮安全生产综合治理三年行动、“8+3”遏制重大生产安全事故攻坚战、“护航建百年”安全隐患大排查大整治等工作，深刻吸取燃气爆炸事故教训，举一反三、压实责任,在全镇范围内对瓶装液化石油气生产、储存、经营、运输、使用等各环节，以及燃气管道的安装、维护、使用，进行彻底排查、彻底整治。建立起源头管控、过程监管、末端执法的城镇燃气安全检查管理网络。二、主要任务（一）开展城镇燃气经营运输大排查大整治1.开展城镇燃气设施防护安全检查。综合行政执法中队要督促燃气公司建立施工质量安全监管制度，完善燃气工程管控体系，大力整治擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。推进燃气安全生产检查，强化燃气设施防护,推动老旧管线检测和改变升级。资规所负责开展城市燃气管道占压、圈围、安全间距不足等隐患整治，制定方案，排查城市规划中存在占用燃气设施用地情况。住建所要严格防范施工挖断燃气管道等第三方破行为，全面核查城市燃气管道是否按标准设置明显标志、供气企业是否建立健全管道巡查制度、配备专人进行日常巡查、巡查档案是否完善。燃气供气企业要对燃气设施，场站开展自查自纠，各企业间交叉检查。2 .强化燃气充装及运输管控。交通运输综合行政执法中队督促做好液化石油气和天然气等危险货物充装或装载单位严格落实车辆、人员、罐体、运单和货物的查验制度，查验结果不符合要求的一律不得充装或装载。开展安全等级动态评价，实施分类分级监管，实现气瓶配送车辆标准化管理,开展燃气非法运输行为集中打击。3 .强化燃气企业特种设备管理。市监所要开展气瓶固定充装情况检查，规范充装前后的气瓶安全检查及记录制度,确保气瓶定期检验到位，并督促充装企业严格落实燃气钢瓶管理制度；针对燃气管道等压力容器的质量监督和安全监察中存在的不足开展专项整改，督促企业不断提高管道检测和评估的能力水平。4 .开展燃气经营的排查整治。综合行政执法中队要查处违法违规经营燃气行为；严查在未经核准的场所存放燃气的经营行为；查处送气工无证配送行为。（二）全面开展城镇燃气使用安全大排查大整治1.开展重点领域非居民用气安全隐患排查。对非居民用户燃气使用单位开展安全隐患地毯式排摸，建立基础台账，各部门各镇街、相关部门站所按照任务清单重点督促以餐饮、商场、农贸市场、学校、幼儿园、培训机构、养老机构、医院、医疗机构、建筑工地、车站、酒店、旅游景区、工业生产企业、宗教活动场所、行政单位办公场所等重点的燃气使用企业落实用气安全排查治理和长效管理。对存在燃气使用安全隐患的非居民用户一律暂停供气，整改到位后才能恢复供气。同时各部门站所要督促各燃气非居民用户开展燃气安全隐患自查。2.开展燃气居民用气安全排查整治。综合行政执法中队要对城中村、老旧住宅区等存在安全隐患较大场所燃气使用情况进行排查整治。派出所、应急管理中心要做好出租房、高层建筑和人员密集场所的用气安全管理；各村居要组织网格员对燃气居民用户开展入户安全检查。燃气企业要约束、督促送气工，在X月15日前对全镇燃气用户开展燃气入户安检工作，加强对灶具、钢瓶、软管的检查，没有及时开展入户安检的送气工，一律吊销送气工证；同时做好入户宣传，营造良好宣传氛围。三、工作步骤（一）大排查阶段（X月1日一X月15日）。按照“无死角、无盲区，全链条、全过程”的原则，各部门站所严格按照附件检查表，全面检查和各部门站所专项检查相结合的模式，开展各领域检查。排查发现的隐患，检查人要签字确认，提供有效的整治方案；按照整治难度，合理设置整改期限，有条理的完成隐患整改。结合谁查谁督原则，建立隐患清单、整改清单、违法清单、处罚清单、责任清单“五项清单，（二）大整治阶段（X月X日-X月25日）。对照前阶段大排查中的隐患清单、整改清单、违法清单、处罚清单、责任清单，建立回头看清单，确保相关领域排查到位，重大风险管控到位，重大隐患闭环整改到位，违法行为惩处到位。着力推进本质安全提升，总结经验做法，固化形成长效管理机制。（三）排查整治“回头看”（X月26日一X月底）。各部门站所要对排查整治工作组织滚动式“回头看”，及时查漏补缺，确保取得整治实效，曝光反面典型，最大优化“回头看”整治效果。各部门站所于X月28日前将书面总结报镇安委办和燃气攻坚专班。四、工作要求（一）要引起高度重视，加强组织领导。各部门站所、各社区、各村居要切实提高政治站位，充分认清当前我镇燃气安全严峻形势和燃气安全攻坚月行动的重要意义，我镇已经成立工作专班，由镇主要领导担任组长，各部门站所、各社区、各村居要建立相应工作机制，各部门站所负责人亲自抓，社区分管领导具体抓，成立燃气攻坚月活动专班，建立专家库，制定燃气应急预案（特别是人员密集的场所）提升应急响应能力，并上报至燃气攻坚月专班。切实做到动员部署到位，责任压实到位，监督检查到位，统筹推进各项工作开展，及时协调解决行动中遇到的困难和问题。（二）强化工作监督，实行销号机制。各部门站所要推进主体责任落实到位、安全监管履职到位，重点督促燃气用户单位安全自查到位，做到隐患排查全覆盖，措施到位、责任到人，实行销号制度，整改一个、销号一个，谁签字谁负责。对发现的隐患要“从严从快”整治，能立即整改的现场监督整改并签字确认，一时难以整改的，落实整改措施、责任、时限，倒排时间，限期完成，形成从问题诊断、违法处罚、问题整改、整改复查到问题消除闭环管理。（S）突出刚性执法，敢于动真碰硬。各有关部门站所要加强沟通、密切配合，积极主动履职，抓好任务落实，提升整治行动工作水平。组织开展联合执法行动。对存在非法违法行为拒不整改或整改不到位的企业，按照“四个一律”（可以立案的一律立案、可以从重处罚的一律从重处罚、可以关停的一律关停、可以拘留的一律拘留）、“四个必须”（隐患整改必须从严从快、必须形成闭环、必须责任到人、必须综合施策），坚决实行立案处罚。强化行刑衔接，切实推动燃气安全领域集中曝光一批违法典型案例，挂牌督办一批重大事故隐患，提级调查一批典型事故，依法从严查处一批违法案件。（四）加强督导力度，确保取得实效。成立督导专班和专项考核小组，开展督导检查，形成专报，并纳入年终考核考绩结果运用。对发现工作推进不力、燃气隐患仍然突出或出现反弹的区块和单位负责人一律落实通报、约谈、督办、挂牌等问责措施。（五）加强培训宣传，营造工作氛围。各部门站所要定期开展培训，提高工作人员的燃气相关知识和检查水平；督促燃气企业对从业人员开展培训，查漏补缺；同时做好消防安全、用气安全的教育宣传，要通过发放手册，张贴画册,发布微信公众号发送短信等方式总结鲜活的案例，以群众喜闻乐见的形式，入户宣传，社区宣传，广场宣传等多种渠道，宣传燃气安全使用、燃气设施保养和事故紧急处置等常识,提高市民群众安全意识和隐患自查、处置能力，有效减少用气安全隐患。