南昌市建筑施工项目安全生产标准化考评工作实施方案（试行）.docx

南昌市建筑施工项目安全生产标准化考评工作实施方案（试行）（征求意见稿）一、工作目标全面贯彻落实安全生产法律法规和标准规范，以建筑施工项目安全生产标准化考评工作为抓手，进一步规范建筑施工企业及施工项目安全生产管理，全面落实安全生产责任制，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提升从业人员安全素质，提高事故预防能力，促进我市建筑安全生产形势持续稳定向好。二、考评范围南昌市行政区域内所有已办理施工许可手续的在建房屋市政工程。三、考评主体市住房和城乡建设局负责监督指导全市建筑施工安全项目标准化考评工作。市建设工程综合监督事务中心负责市本级监管项目的安全生产标准化考评工作。县（区）建设行政主管部门负责本行政区域内监管项目的安全生产标准化考评工作，具体可委托建筑施工安全监督部门实施。四、考评标准1 .建筑施工安全检查标准（JGJ59）；2 .江西省建筑施工扬尘检查标准（DBJ/T36-051）；3 .住房城乡建设部房屋建筑市政工程安全生产标准化指导图册；4 .住房城乡建设部工程质量安全手册（试行）。五、考评方法（一）项目企业自评1 .建筑施工企业应当建立以项目负责人为第一责任人，施工总承包及专业承包单位等组成的项目标准化自评机构，在项目施工过程中每月开展安全生产标准化自评工作，填写南昌市建筑施工项目安全生产标准化评价表（项目自评）（附件一）。2 .建筑施工企业安全生产管理机构应当定期（每季度不少于一次）对项目安全生产标准化工作进行监督检查，填写南昌市建筑施工项目安全生产标准化评价表（企业检查）（附件一），检查和整改情况应当形成闭环管理记录纳入自评材料。3 .建设、监理单位应对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化自评工作进行督查，对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。4建筑施工企业应在次月第5个工作日前将当月提交项目建筑施工安全监督部门。（二）考评部门考评1.项目考评主体应将项目安全生产标准化考评工作纳入对建筑施工项目日常安全监督的内容,指导项目开展自评工作，每季度根据考评标准对项目进行阶段性考评（中止安全监督期间考评顺延），填写南昌市建筑施工项目安全生产标准化评价表（监督机构评价）（附件一）。2 .建筑施工项目完成施工合同施工范围内容，办理安全终止监督前，建筑施工企业应当向项目考评主体申请项目安全标准化评定，填报南昌市建筑施工项目安全生产标准化评定表（附表二），并补齐提交项目安全生产标准化自评材料。项目自评材料包括：（1）南昌市建筑施工项目安全生产标准化评级表（项目自评）；（2）施工企业对项目安全检查情况以及项目整改情况；（3）项目安全文明措施费使用情况；（4）项目施工期间因安全生产受到建设行政主管部门奖惩情况（包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；（5）项目发生生产安全生产责任事故情况；（6）市、县（区）建设行政主管部门规定的其他材料。3 .考评主体收到建筑施工企业提交的资料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定，在10个工作日内向建筑施工企业发放南昌市建筑施工项目安全生产标准化评定结果告知书（附件三）。五、评定等级（一）建筑施工项目安全生产标准化考评等级分为：优良、合格、不合格。综合得分在80分及以上的为优良，综合得分在70分及以上的为合格，综合得分在70分以下的为不合格。（二）建筑施工项目具有下列情形之一的，安全生产标准化评定为不合格：1 .未按规定开展项目自评，考评周期内项目有3次及以上或连续2次及以上未按规定开展项目自评工作，或建筑施工企业有1个季度及以上未按规定对建筑施工项目开展监督检查。2 .发生一般及以上生产安全亡人责任事故。3 .因存在重大安全隐患，受到建设行政主管部门行政处罚，或2次及以上停工整改，或责令停工整改未落实。4 .因安全生产工作受到县级及以上住房城乡建设主管部门3次及以上通报批评的。5 .项目完成施工合同施工范围内容，逾期超三个月未申请办理安全终止监督并提交项目自评材料的。（三）建筑施工项目安全生产标准化评定不合格的项目，建设行政主管部门或其委托的安全监督部门应对项目建设、施工、监理等主体单位进行约谈，项目对前款规定的内容作出整改闭合或合理说明，得到警示教育的可认定为“合格（整改）”;发生较大及以上事故的不得调整。（四）项目安全生产标准化考评合格或优良的项目，发现有下列情形之一的，由考评主体撤销原安全生产标准化考评结果，直接评定为不合格，并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚。1.提交的自评材料弄虚作假的；2 .漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；3 .考评过程中有其他违法违规行为的。六、结果应用（一）各县（区）建设行政主管部门和市建设工程综合监督事务中心每季度将监管范围建筑施工项目安全生产标准化评定结果报市住建局，市住建局每年公示南昌市建筑施工项目安全生产标准化评定结果。（二）项目安全标准化阶段考评和最终评定未达到优良标准的不得参与或取消安全标准化示范工地评选。（三）建筑施工安全生产标准化评定结果作为企业安全生产许可证延期动态考核事项，企业近三年承建项目安全生产标准化评定结果不合格的超过2个、不合格与合格（整改）总计超过3个或占比超过该企业近三年在南昌所有竣工项目的10%的，企业安全生产许可证延期动态考核时企业应先进行整改。七、工作要求（一）加强组织领导。各建筑施工企业要全面推进项目安全生产标准化自评工作，制定企业与项目自评工作流程，以推进项目安全生产标准化为推手，促进企业安全生产标准化整体提升。各县（区）建设行政主管部门和市建设工程综合监督事务中心要明确职责、落实人员，并结合实际制定内部工作流程,对考评工作进行宣贯，扎实推进建筑施工项目安全生产标准化考评工作。（二）加强监督指导。各县（区）建设行政主管部门和市建设工程综合监督事务中心要坚持标准、严格考评，加强对建筑施工项目安全生产标准化工作的推进，结合日常监督检查中发现的问题，及时督促、指导、帮助企业改进自评工作，提高工作实效和管理水平。（三）加强信息报送。各县（区）建设行政主管部门和市建设工程综合监督事务中心要及时将建筑施工安全生产标准化工作开展情况及考评结果于每季度第一周上报市住建局质安科。附件：1.南昌市建筑施工安全生产标准化项目月度自评表2 .南昌市建筑施工项目安全生产标准化评定表3 .南昌市建筑施工项目安全生产标准化考评结果告知书2023年11月30日附表一南昌市建筑施工项目安全生产标准化评价表工程名称自评时间年月日工程进度评价类型项目自评口企业检查口监督机构评价口评价情况建筑施工安全检查标准评价合计（满分100分）总计平均分（满分100分）安全管理（满分10分）文明施工（满分15分）脚手架（满分10分）基坑工程（满分分分）模板工程（满分10分）高处作业（满分10分）施工用电（满分10分）物料提升机与施工升降机（满分10分）塔式起重机与起重吊装（满分10分）施工机具满分5分）江西省建筑施工扬尘检查标准评价扬尘防治管理（满分10分）工地围挡（满分10分）裸土覆盖（满分20分）湿法作业（满分20分）路面硬化（满分10分）车辆冲洗（满分20分）密闭运输（满分10分）评语：评价单位意见施工单位（签章）监理单位（签章）建设单位（签章）监督部门监督员：负责人：（签章）备注：项目自评签章为施工、监理、建设项目机构及负责人；企业检查签章为施工企业安全管理机构及负责人、项目总监。工程名称施工许可证号工程地址所在辖区建筑面积平方米工程造价万元工程类型房屋建筑口市政工程装修安装口开工日期计划竣工日期施工月数（中止月数除外）月施工单位监理单位建设单位项目自评情况年度1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月企业检查情况年度一季度二季度三季度四季度施工项目部（签章）施工企业（签章）监理企业（签章）建设单位（签章）附件二南昌市建筑施工项目安全生产标准化评定表监督部门评价情况年度一季度二季度三季度四季度目全明施使情兄项安文措费用折项目安全文明措施总金额万元，分次第一次：时间：金额：万元；第二次：时间：金额：万元；第三次：时间：金额：万元；没付给施工单位。施工期间日常监管情况1、被下发一次停工整改，有一次责令停工整改未落实。2、受到建设行政主管部门一次通报批评。3、受到建设行政主管部门一次行政处罚，4、受到建设行政主管部门一次通报表扬。工间全任故况施期安责事情有（无）发生安全生产责任事故，有的简短描述事故时间、伤亡人数、等级、原因。督门定步见监部评初意该项目拟评定等级为：优秀、合格、不合格。监督员：年月日（盖章）负责人：年月日区管门市监心终见县主部或建中最意（盖章）年月日附件三建筑施工项目安全生产标准化评定结果告知书编号:根据建筑施工安全生产标准化考评暂行办法及南昌市建筑施工项目安全生产标准化考评工作实施方案等规定对你单位承建的项目（施工许可证号:）进行了项目安全标准化考评,经考核，为以下等级：口不合格口合格口优良如对考评结果有异议，在收到告知书后10日提出申请再次考评，逾期未提出申请的，视为放弃该权利。特此告知考评主体（盖章）年月曰