4.中国南方电网有限责任公司技术监督业务指导书解析.docx

Q/CSG中国南方电网有限责任公司企业标准Q/CSG431047-2014中国南方电网有限责任公司技术监督业务指导书2014-9-20实施2014-9-20发布中国南方电网有限责任公司发布目录1、业务说明12、适用范围13、引用文件14、术语和定义15、管理要点36、流程步骤及说明37、附录6技术监督业务指导书1 .业务说明1.1 本业务指导书规范了中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）技术监督管理工作。通过明确技术监督管理范围以及电网设备的设计审查、招标选购、工厂监造、安装调试、运行维护、检修、技术改造等全过程技术监督工作要求，达到促进国家、行业及公司有关法规、制度及技术标准的贯彻实施，确保电网和设备的平安、牢靠、经济运行的目的。1.2 技术监督采纳“负责型+指导型”的管控策略，全网统一的规范策略进行业务管理。包含技术监督预警流程。2 .适用范围本业务指导书适用于公司范围内各有关从事规划、设计、物资、建设、生产运行、培训等部门或单位的技术监督管理人员和技术监督实施人员，对电网规划、工程设计、招标选购、工厂监造、运输安装、交接验收、运行维护、退役报废等全过程进行全生命周期的技术监督和管理；实施电能质量、电气绝缘、电测计量、爱护限制、自动化和平安自动装置、无功调整、节能、环境爱护、化学、热工、金属、水机、水工、信息通信等专业技术监督工作，对电力设备或系统的健康水平及平安、质量、经济运行有关的重要参数、性能和指标进行监督、检查及考核评价。3 .引用文件Q/CSG210018-2014中国南方电网有限责任公司技术监督管理方法DIT1051-2007电力技术监督导则电安生1996430号电力工业技术监督工作规定D1./T1198-2013系统电能质量电力技术管理规定4 .术语和定义4.1 电力技术监督在电力规划、设计、建设、运维及发电、供电、用电全过程中，以平安和质量为中心,依据国家、行业有关标准、规程，采纳有效的测试和抽查等手段，对电力设备的健康水平及与平安、质量、经济运行有关的重要参数、性能、指标进行监督、监测、检查、调整及考核评价，以确保其平安、稳定、经济、高效运行。4.2电能质量监督频率、电压质量。频率质量包括频率允许偏差，频率合格率；电压质量包括允许偏差、允许波动和闪变、三相电压允许不平衡度和正弦波形畸变率。4.3绝缘监督对电气一次设备（变压器、电抗器、组合电器、断路器、隔离开关、互感器、避雷器、耦合电容器、串（并）联电容器、输电线路、电力电缆、接地装置、发电机、调相机、电动机、母线、高压开关柜、站用直流系统等设备、配电一次设备、直流输变电一次设备、站用沟通系统及以上设备的附属设备）的绝缘性能、防污闪、通流实力、过电压爱护及接地系统的牢靠性进行监督和评价。4.4电测监督对各类电测量仪表、电能计量装置、变换设备及回路、各类用电信息采集系统及终端的计量性能、电磁兼容性能、量值传递和溯源进行监督和评价。4.5继电爱护、自动化系统和平安自动装置监督对继电爱护、自动化系统、二次平安防护系统、视频监控系统、平安自动装置和高压直流输电系统、串联补偿装置、静态无功补偿装置等电力电子设备限制系统的投入率、动作正确率，定值管理执行状况，运行性能进行评价，并对上述设备电磁兼容性能、定检试验状况的检查。4.6节能监督对线路及变电设备能量损耗和发电设备及协助系统的效率、能耗进行监督和评价。4.7环境爱护监督对环境工频电磁场、电磁干扰、环境噪声；废水、废气，固体废弃物和环保设施进行监督和评价。4.8化学监督对电力用油、用水和六氟化硫；化学仪器仪表及电气设备的化学腐蚀进行评价。4.9励磁监督对发电机励磁系统性能及指标、整定参数和运行牢靠性进行监督和评价。4.10金属监督电气设备的金属部件、电瓷部件，压力容器、承压容器和管道及部件，旋转部件金属母材和焊缝，水工金属的材质、组织和性能改变的分析、平安和寿命评价。4.11热工监督对各类温度、压力、液位、流量测量仪表、装置、变换设备及回路的计量性能及其量值传递和溯源进行监督和评价。对水电站水库、大坝、引（泄）水建筑物及其基础、两岸边坡、闸门进行监督和评价。4. 13汽（水）轮机监督对轴系振动特性，叶片特性，调整保安系统特性进行监督和评价。5. 14电力通信监督电力通信系统的性能、运行指标；包括电网运行的各种通信网络、数据网络和应用网络，以及相关软件的功能和平安性能检测。6. 15技术标准监督监督技术标准的依从性、有效性，监督技术标准执行效果，订正技术标准执行偏差，促进技术标准贯彻执行。5.管理要点技术监督工作应贯彻“平安第一、预防为主”的方针，依据“依法监督、分级管理”的原则，对电网规划、设计、建设和生产运行等全过程进行技术监督和管理。（具体要求见附录H）5.1 技术监督工作应建立健全组织管理和专业技术人员体系。5.2 技术监督工作应分专业提出技术监督指标，定期检查分析指标完成状况，持续改进技术监督工作。5.3 监督工作应加强对技术标准的管理，确保所运用的技术标准是国家、行业或企业最新发布的版本，确保技术标准的有效性。5. 4技术监督工作要实行全过程、闭环的监督管理方式。5.5 技术监督工作实行动态管理，依据电网各个时期的工作重点及专项工作，调整技术监督的工作重点。5.6 技术监督工作应实行报告制度。专项技术监督工作应形成技术监督报告，每一项具体技术监督工作都应形成记录表单。5. 7技术监督工作应建立预警制度、整改跟踪制度、评估制度。5. 8技术监督工作应实行定期检查制度。5. 9技术监督工作要加强考核管理。7. 10技术监督工作要加强人员培训和持证管理。5 .11各供电、发电、建设施工企业单位应建立和健全电力生产建设全过程技术档案。6 .流程步骤及说明6.1 技术监督预警通知管理流程6.1.1 技术监督预警通知管理流程图技术监督预警通知管理流程生产设备管理部技监管部术督理门责人负人审核（20）理员管人编写技术监督预瞥通知单（IO）发布（30）收位接单术督理员技监管人接收预警通知单（40）组织开展并完成相关工作（50）流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键限制点时间要求输入信息输出信息信息记录备注10技督通写监警单编术预知技术监督管理部门技术监督管理人员结合对设备的运行指标分析、评估、评价，针对技术监督工作中发觉的具有趋势性、苗头性、突发性的问题刚好发布技术监督预警报告，填写技术监督预警通知单。/中国南方电网有限责任公司技术监督管理方法5.6/技术监督工作中发觉的问题技术监督预警通知单技术监督预警通知单/20审核技术监督管理部门负责人审核技术监督预警通知单/中国南方电网有限责任公司技术监督管理方法5.6/技术监督预警通知单报审搞审核完成的技术监督预警通/30发布技术监督管理部门技术监督管理人员发布技术监督预警通知单/中国南方电网有限责任公司技术监督管理方法5.6/需发布的预警通知单发布的预警通知单/40接收预警通知单接收单位技术监督管理人员接收预警通知单/中国南方电网有限责任公司技术监督管理方法5.6/预警通知单依据预警通知单要求整改，下单具体整改任务具体整改措施及效果/50组织开展并完成相关工作接收单位技术监督管理人员按技术监督预警通知单要求的措施，组织开展并完成相关工作，填报技术监督预警反馈单/中国南方电网有限责任公司技术监督管理方法5.6/预警通知单依据预警通知单要求整改，下单具体整改任务具体整改措施及效果/60审核处理结果是否符合要求技术监督管理部门技术监督管理人员审核相关单位处理结果是否符合预警通知单要求。/中国南方电网有限责任公司技术监督管理方法5.6/预警通知反馈单技术监督预警反馈单反馈执行状况/70归档技术监督管理部门技术监督管理人员审核通过后，归档/中国南方电网有限责任公司技术监督管理方法5.6/审核后的处理结果归档/7 .附录技术监督工作联系单编号：年号单位名称联系部门联系人联系时间接收单位依据标准联系内容签字（盖章）：日期：年月日技术监督管理部门看法签字（盖章）：日期：年月日接收单位处理看法签字（盖章）：日期：年月日技术监督预警通知单签发人:预警编号预警名称预警单位发布时间预警风险预警设备风险限制要求预警响应要求附录C技术监督预警反馈单（资料性附录）技术监督预警反馈单编号：年号预警编号预警时间责任单位责任人安排完成时间项目执行单位风险限制要求预警响应要求实行措施预期成效验收单位看法签字（盖章）：日期：年月日责任单位看法签字（盖章）：日期：年月日发布单位看法签字（盖章）：日期：年月日技术监督整改通知单编号：年号责任单位名称责任部门提出单位提出时间整改项目依据标准整改内容处理看法技术监督管理部门看法签字（盖章）：日期：年月日专项技术监督工作报告编号：年号监督单位名称监督部门技术监督项目名称工作时间工作地点工作人员沿用标准现场技术监督检查状况存在的问题改进措施及建议监督结论签字（盖章）：日期：年月日技术监督专项工作评价报告编号：年号技术监督评价单位技术监督评价项目评价范围及内容技术监督评价状况1.技术监督工作完成状况结果：2.技术监督标准、规范缺失状况结果：3.技术监督中异样状况的处理及分析结果：4,技术监督资料状况结果：存在的问题建议及看法监督评价结论签字（盖章）：日期：年月日附录G20XX年技术监督年度工作总结报告（资料性附录）*公司/供电局20×X年度技术监督工作总结报告一、20xx年度技术监督主要工作完成状况（一）本年度技术监督工作开展及安排完成状况主要包括日常管理，全过程各阶段技术监督、专项监督，新技术应用，技术培训与沟通等工作开展状况，应有必要的数量统计。（二）本年度技术监督工作创新及工作成效如管理创新，检测方法创新，人员素养提高、新技术应用等，应有事例，有数据.二、目前仍存在的主要问题和困难三、下一年度工作思路和重点工作（一）工作思路（二）重点工作四、技术监督工作建议附录H监督环节及工作要求技术监督工作要实行全过程、闭环的监督管理方式，即在电网设备的设计审查、招标选购、工厂监造、安装调试、运行维护、检修、技术改造等全部环节都应开展技术监督工作。同时，在设备调试、检修、技术改造等重点阶段，以及在高峰负荷、故障后等对输电线路、变压器等重点设备，应有针对性地开展专项技术监督工作，以便刚好发觉重点阶段、重点设备存在的问题。1、规划阶段的技术监督。参与项目规划过程的审查工作，依据国家、行业及企业的相关技术标准和技术要求，结合项目实施地的地貌、微气候特点等实际状况，提出技术监督看法，监督相关资料是否满意公司相关规划可研标准、设备选型标准、反事故措施等。2、工程设计阶段的技术监督。参与工程设计过程的审查工作，依据国家、行业及企业的相关技术标准和技术要求，结合项目功能的具体要求，监督工程设计的合理性和正确性、设备选型符合性以及反事故措施、差异化设计要求的贯彻状况，提出技术监督看法。3、设备招标选购的技术监督。参与设备招标评审工作，监督所选用的电气设备应满意国家、行业相关标准及现场实际状况，严格执行公司设备管理制度和技术标准、反事故措施等提出的电气设备选型要求。电气设备的型式和结构应优先考虑满意平安牢靠、技术先进、运行稳定、高性价比的原则，符合项目实施地的实际须要。不得选用已明令停止生产、运用的各种型号电气设备，应选择具有良好运行业绩和成熟制造阅历生产厂家的产品。4、设备工厂监造的技术监督。针对重要的电气设备应派人赴厂进行过程监造。监造工作应依据电力设备用户监造技术导则和有关技术标准进行；对电气设备进行过程监造时应按监造关键限制点的要求进行监造，有关监造关键限制点及要求应在合同或协议中予以明确，对关键监造点，应进行可视化记录。出厂试验应按相关标准、规程及技术协议进行，且试验结果合格。电气设备的重要试验项目及标准应在订货合同或协议中予以具体明确。其它型式试验项目、特别试验项目应供应合格、有效的试验报告。订货合同规定的见证项目，应有技术监督验收人员参与，必要时应进行可视化记录。5、设备运输安装的技术监督。5.1在运输时应符合相关技术标准和反事故措施的规定，变压器在运输时应加装三维冲撞记录仪，其他设备在必要时应加装三维冲撞记录仪。重要设备运输至现场后，应按合同规定进行验收，重点检查有可能影响绝缘性能的冲击记录、密封（渗漏或压力改变）等状况，并形成验收技术监督报告，提交建设单位和设备运维单位。5.2电气设备应由具备资质、施工业绩良好、有完善质量保证体系的单位进行安装。安装单位应严格依据订货合同要求、现行的国家标准、电力行业标准、规程及有关反事故措施来进行，安装单位及人员资质、工艺限制资料、安装过程应符合相关规定要求，应对电气设备的安装工作过程进行监理，对重要工艺环节应开展安装质量抽检。5.3设备运维单位应依据有关规定刚好参与电气设备的安装、调试工作。设备运维单位、监理单位和技术监督机构和部门可以要求见证、审查调试项目和结果，必要时可以抽检。安装结束后，应按相关技术标准、订货合同或技术协议、调试大纲及其它相关规程和反事故措施的要求进行交接试验和相关试验，并形成完整的设备交接资料，刚好移交生产单位。重要设备的主要试验项目应由具有相当技术力气和资质的单位负责实施，试验结果应形成专项试验报告，经技术监督部门检查认可，并刚好移交生产单位。6、设备交接验收的技术监督。技术监督有关责任部门和执行机构应参与电气设备的验收启动工作，启动前技术监督部门应对电气设备进行实地查看，并对电气设备订货相关文件、联络会议纪要、监造报告、出厂试验报告、设计图纸资料、开箱验收记录、施工安装记录、缺陷处理报告、监理报告、交接验收报告等全部技术资料进行具体检查，审查其完整性和适用性，并出具验收检查技术监督报告，提交运行和建设单位，建设单位应对存在问题进行整改。对于有异议的问题，应提交相应的技术监督部门确定；对于存在重大平安问题的设备，不经整改,不得投运。7、设备运行维护的技术监督。7.1各设备运维单位应依据电气设备种类、特点、运行状况、季节改变等特点，依据公司及分子公司有关运行管理标准、规程，加强对电气设备的运行监测和维护检修管理。各级技术监督单位应不定期开展专项检查工作，监督设备运维过程中相关管理制度、技术标准和反事故措施的执行状况，参与生产运行过程中问题的分析，提出技术监督看法。7.2设备运维单位应按公司有关规范对设备缺陷管理的要求进行缺陷闭环管理。对于有典型性、频发性缺陷的重要设备，要重点进行技术监督检查，并提出整改措施和建议。7.3设备运维单位应按公司设备状态评价导则对所辖范围内的设备开展状态评价及风险评估。设备状态评价及风险评估结果应作为设备大修、技术改造工作的重要依据，指导设备大修、技术改造工作的有效开展。7.4设备运维单位应主动采纳先进、有效的技术手段，如红外、紫外、超声波、光电技术、油中溶解气体含量分析、雷电定位系统等加强电气设备运行维护工作；定期对电气设备进行状态评估，并为电气设备状态检修供应依据。7.5设备运维单位在电气设备故障发生后，应按设备管理权限马上向当值调度及上级主管部门汇报故障状况；按调度规程及现场运行规程的故障处理预案进行处理，并应依据故障分析状况负责电气设备故障的修复、处理工作；故障处理结束应按相关规定的格式填写故障处理具体状况，并按设备管理权限报送上级主管部门。7.6设备检修管理要坚持“应试必试、试必试全，应修必修、修必修好”的原则，设备不应超期检修、检查性操作，不应随意调整检修项目。设备运维单位应依据公司和分子公司有关设备检修规程、检修维护手册等要求，并依据电气设备运行状况、定级、评估状况，确定检修安排、检修周期、项目和标准，并报相应的上级主管部门批准。各级技术监督管理部门应参与审查工作。7.7设备预防性试验作为设备运行和维护工作中的一个重要环节，是保证设备平安运行的手段之一，也是技术监督工作的重要依据。设备运维单位应按公司检修规程、维护检修手册及厂家设备安装运用说明书的要求，结合、反措及特巡特维工作要求，对每一设备编制设备现场运行检修规程和典型作业指导书，细化工艺要求和质量限制标准，并仔细开展电气设备的预防性试验工作，做到不超期、不漏项、不误判。7.8设备运维单位每年应依据设备状态评价及风险评估结果，并依据公司、分子公司的相关技改管理规范等，制定年度技改安排，包括技改的性质、缘由、依据、项目、改造目标等，并按设备管理权限报相应的上级主管部门批准。技术改造项目在方案审查、施工单位的资质审查、施工过程的质量限制、隐藏工程的质量检查验收等环节，应实行全过程技术监督。项目完成后，要形成完整的记录资料。8、设备退役报废的技术监督。监督设备退役、报废、处理过程中是否符合相关技术标准和要求的执行状况。设备运维单位应按公司退运设备评价标准对所辖范围内的需退役电气设备进行全面评价，提交评价报告。技术监督管理部门应参与评价，并对评价看法进行审核、备案。9、加强电气设备性能技术监督资料管理。各设备运维单位应依据中国南方电网有限责任公司设备全生命周期文档与台帐管理方法建立完整、正确的电气设备台帐，并建立健全设备全生命周期内的技术资料档案（包括相关的技术监督报告）。10、建立电气设备信息的报送制度。各设备运维单位应定期将本单位技术监督状况经本级技术监督管理部门报至上一级技术技术监督管理部门，分子公司技术监督管理部门汇总所辖设备技术监督状况并报公司技术监督管理部门。重大问题应进行专题报告。11、加强对电网设备异样（事故、缺陷和障碍）信息的管理。设备运维单位和分子公司技术监督管理部门应全面驾驭所辖范围的电网设备异样信息，建立相应资料档案，加强技术分析，总结典型和频发性故障设备的特点，并按报送程序报送所辖范围内的电气设备异样信息。各级技术监督执行机构应定期或不定期编写所管辖范围内的电气设备性能技术监督简报，通报电气设备异样状况。12、技术监督工作检查。各级技术监督管理部门和技术监督执行部门应对技术监督的指标及管理工作应进行定期检查，对检查出的问题进行分析，并结合日常技术监督状况，对技术监督工作开展状况进行综合分析评估。对违反技术监督制度、由于技术监督不当或监督项目缺失、降低监督指标标准而造成严峻后果的单位，可以实行警告、通报等措施并要求其限期改正。13、技术监督培训。各级技术监督管理机构应依据电网年度电气设备的实际运行状况，有重点的开展技术监督培训工作。培训内容可包括国家、行业新标准（规程、规定）的宣贯、电气设备新技术讲座、电气设备事故分析、电气设备现场试验新方法应用沟通、设备状态监测、状态评估、状态检修技术探讨等。各有关单位必需制订和落实本单位技术监督人员的培训安排，提高技术监督人员素养。14、技术监督评价和考核。应定期对技术监督工作开展状况、执行状况、主要技术监督指标、问题整改状况、档案资料等方面进行考核。技术监督的考核结果将报送公司绩效考核管理部门，作为各单位组织绩效考核的依据之一，由绩效考核管理部门按公司有关规定进行考核。15、技术监督工作总结。公司技术监督管理部门应于每年12月15日前下发年度专业技术监督总结模板，分（子）公司电力（科学）探讨院或检修中心于每年1月15日前完成上一年度专业技术监督总结报告，公司技术监督管理部门于每年1月31日前组织完成公司上一年度专业技术监督总结报告。