4安全管理实施细则.docx

云南省红河州建水七棵树风电场北区35kV集电线路工程平安管理实施细则旭东电力集团有限公司建水七棵树200三风电场35kV集电线路（北区）项目部二零一五年三月平安管理实施细则批准：审核：编写：书目第一章总则1其次章项目平安管理总目标I第三章平安管理组织机构1第四章平安管理体系2第五章平安责任3第六章施工平安管理责任制5第七章施工平安技术管理20第八章会议制度22第九章平安生产资金22第十章工程保险22第十一章公务车和机械设备的平安管理23第十二章施工现场的平安管理24第十三章项目部雇用民工的平安管理25第十五章平安教化与培训26第十六章平安检查27第十七章平安管理台帐和报表28第十八章工伤事故报告与处理29第十九章应急救援预案30其次十章考核与奖惩31其次H-一章资料的整理与归档33其次十二章附则33平安管理实施细则第一章总则第一条本方法依据公司平安生产管理方法，为进一步加强项目工程施工的平安管理，坚固树立“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持做到“平安生产，警钟长鸣”，加强平安教化、严格规章制度、确保平安生产、提高项目部全体人员的平安责随意识，全面实现项目工程平安、优质高效顾客满足的目标，特制定平安管理实施细则（以下简称本细则）。其次条本细则适用于公司内本项目部的平安生产管理。其次章项目平安管理总目标第三条平安生产总目标：平安生产无事故。第四条平安生产管理目标：一、项目部必需完成和实现与业主签订的平安生产合同及与公司签订的平安生产责任书中的平安目标，并按相关条款对公司负责。二、施工现场应杜绝责任性因工重伤以上事故的发生。三、公务车、机械设备无重大以上平安责任事故。四、施工现场平安隐患整改必需保证在规定的时限内100%完成，刚好消退施工现场重大隐患，杜绝平安生产事故的发生。五、无等级火警事故。第三章平安管理组织机构第五条项目部必需建立以项目经理为组长，项目总工和主管生产或平安的副经理为副组长，各职能科室负责人、各分项负责人和所属工区（施工队）负责人为成员的平安生产领导组，用以支配和决策本项目的平安生产管理工作，并设专职平安管理人员，负责本项目内平安管理工作，组织落实平安规章制度，贯彻平安生产领导组确定，指导各工区（施工队）专（兼）职平安员的工作，处理日常平安工作。第六条建立项目部领导成员轮番平安施工值日制度，刚好解决和处理施工中的平安问题及进行日常巡回平安监督检查。第四章平安管理体系第七条项目部设立以项目经理为组长的平安生产管理体系；各工区（施工队）建立平安生产检查小组，并配备专（兼）职平安员。由项目部平安领导组其他成员各自分管范围内的工区（施工队），落实平安生产管理制度；各工区（施工队）负责人和兼职平安员要监督、指导本工区（施工队）的全体施工人员执行平安生产规章制度，严格依据平安技术操作规程进行作业，正确运用平安生产方面的权利，履行好施工人员的平安生产义务。项目部平安生产领导组要通过思想教化、组织保证、工作到位、制度健全和经济保障等措施来加强本项目平安生产的领导。第八条各工区（施工队）的负责人和项目部分管责任人，要以加强施工现场作业限制为重点，把定期检查、专项检查、日常巡查和平安教化相结合，确保工程项目施工实现平安、优质、高效地完成的平安生产目标。第五章平安责任第九条坚持“管生产必需管平安”的原则，实行分级管理，分层负责，责任到组，落实到人。第十条项目部经理是本项目平安生产的第一责任人，对本项目平安生产负全面领导责任；项目部专职平安管理人员负责本项目部平安生产的全过程检查、指导和监督；各工区（施工队）的专（兼）职平安员，负责检查、监督本工区（施工队）对平安法规、规章制度、平安措施的执行状况。项目部员工对其职责范围内的平安生产事项担当干脆责任。第十一条项目部的平安责任制与平安生产目标管理挂钩，层层负责。平安管理部门要督促、检查各项平安生产责任制的落实状况，对各工区（施工队）存在的平安隐患实施整改、纠错、评比、奖惩。第十二条项目部平安生产领导组应仔细实行国家有关平安生产法律、法规及方针政策，每月至少召开一次平安生产工作例会和防范重、特大平安事故工作会议，探讨部署和解决本项目在施工中所存在的平安问题，为职工供应一个平安卫生的工作场所。第十三条项目部平安管理部门应对本项目的平安生产工作进行日常管理。负责制定检查落实平安生产规划、支配，考核本项目部目标管理执行状况，定期召开项目部平安生产工作会议，刚好探讨解决各部门、各工区（施工队）的平安生产存在的问题，并将平安生产工作中的重要问题刚好向上级报告。当接到发生平安事故的报告后，马上对事故现场进行组织抢救，防止事故扩大。第十四条建立和实施严格的施工平安生产技术管理责任制度。项目总工或技术负责人对施工中的平安负技术责任；由于平安技术措施费用不落实，导致因工伤事故发生的，要追究项目经理的责任；由于分项负责人无故不执行平安技术措施方案，导致平安事故发生的，要追究其审批人的责任；专（兼）职平安员发觉分项负责人无故不执行平安技术措施方案，既不监督落实，也不向主管领导汇报的，要追究其专（兼）职平安员责任。第十五条为加强对项目部人员的平安管理，项目人员配备后，项目经理应刚好同项目部全体人员签订平安生产责任书，明确各自的平安职责。第十六条各施工队（协作方）、运输队、公务车驾驶员、机械操作手等均需同项目部签订平安生产责任书，做好平安保证，并严格执行平安生产规章制度和岗位职责，遵守国家相关法律法规和操作规程，杜绝违章行为，防止事故发生。第十七条项目部工作人员平安守则：1）树立“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，增加自我爱护意识和环境爱护意识，做到平安生产，文明施工。2）自觉遵守各项平安生产规章制度和平安技术操作规程，自身不违章作业，并随时制止他人违章作业，拒绝违章指挥。3）加强平安生产、环保学问学习，不断提高个人和群体综合素养，自觉听从领导和平安检查人员的指挥。4）爱惜并随时检查各种机械、设备、器具和平安防护设施，确保平安运用，进入施工现场，按不同的作业须要戴好防护用品。5）主动参与各种平安生产活动，并主动提出改进平安生产工作的看法，争当平安生产先进个人。6）不得损坏和擅自拆除、挪动平安防护设施和平安标记，随时制止损害平安防护设施的行为。7）养成良好习惯，常常保证作业环境整齐，做到文明生产。8）刚好报告伤亡事故和其他责任事故，帮助爱护现场，主动参与事故抢险。第六章施工平安管理责任制第十八条项目经理部平安生产职责：（1）项目经理部是平安生产工作的载体，具体组织和实施项目平安生产、文明施工、环境爱护工作，对本项目工程的平安生产负全面责任。（2）实行各项平安生产的法律、法规、规章、制度，组织实施各项平安管理工作，完成各项考核指标。（3）建立并完善项目部平安生产责任制和平安考核评价体系，主动开展各项平安活动，监督、限制施工队（协作方）队伍执行平安规定，履行平安职责。（4）发生伤亡事故刚好上报，并爱护好事故现场，主动抢救伤员，仔细协作事故调查组开展伤亡事故的调查和分析，依据“四不放过”原则，落实整改防范措施，对责任人员进行处理。第十九条各安检部生产职责：一、平安科平安生产职责：安检部是项目部平安生产的主管部门。对本项目部所承建工程的平安生产、平安施工负全面管理责任。其主要职责是：1、仔细贯彻执行国家相关的平安生产方针、政策、法律、法规和上级有关平安生产的规定，在项目经理、副经理和项目总工程师的领导下，负责项目部的平安生产管理工作；2、组织制定、修订项目部的各项平安生产管理制度，并检查执行状况，督促检查各分项和专项平安技术措施方案的落实状况；3、组织参与平安大检查，贯彻事故隐患整改制度，帮助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，刚好整改；4、负责职工的劳保用品发放管理和平安设备设施的运用管理，并刚好编制选购支配；5、深化施工现场，检查解决有关平安问题，订正违章指挥和违章作业行为。查处平安隐患，遇有危及平安生产的紧急状况，有权令其停止以上作业，并马上报告有关领导处理，直至平安隐患消退；6、对平安标牌、防护墩、平安帽、平安带、标记服（帽）等要进行定期检查，对丢失、损坏的要适时补齐，确保施工平安；7、负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立健全事故档案，按规定参与事故的调查处理工作，积累平安生产管理阅历，为以后的平安生产供应更好的服务；8、编制项目部的平安教化培训支配，并组织落实。做到持证上岗、持证作业。大力提高全体人员的自我爱护的实力，并做好本项目施工结束后的一次平安检查，消退施工过程中可能带来的平安隐患和环境隐患，加强平安管理资料的整理、归档等项工作。二、工程科平安生产职责：工程科是项目部平安生产的技术管理部门，对本项目部所承建工程的平安生产、平安施工负技术管理责任。其平安生产职责是：1、仔细贯彻执行国家相关的平安生产方针、政策、法律、法规和上级有关平安生产的规定，在项目经理、副经理和项目总工程师的领导下，负责项目部的平安生产技术管理工作；2、严格依据国家有关平安技术规程、标准编制平安生产管理工作施工组织设计施工工艺等技术文件，提出各分部分项的平安技术措施和专项施工的平安生产技术措施；3、编制各工作岗位上的平安技术操作规程，并对岗位人员进行教化培训，使他们“应知应会”后上岗作业；4、组织做好各分部分项、专项施工平安技术交底工作，刚好解决施工现场的平安技术问题；5、合理组织施工生产，贯彻平安生产规章制度和施工组织设计（落实施工方案），刚好驾驭施工状况，确保平安生产；6、加强施工现场平安管理，刚好组织有关人员实行平安防护措施，确保施工段内的道路平安畅通，模板作业坚固、支架坚固、构件吊装有序、基坑加固合理，建立平安生产、文明施工的秩序。三、试验室、质检科平安生产职责：试验室和质检科是项目部平安生产不行忽视的部门。其平安生产职责是:1、贯彻执行国家、行业相关法律法规，遵守公司和项目部的平安生产制度和相关规定；2、负责所辖范围内人员的平安教化和平安管理；3、负责对本科室的平安隐患提出治理方案和支配；4、对运用过的化学物品及废弃物处理方法得当，加强用电管理技能培训，防止各类平安事故的发生；5、现场取样人员自身平安防范措施得当,有确定的自我爱护意识。四、物资科平安生产职责：物资科是项目部平安生产的职能部门。其平安生产职责是：1、依据施工现场平安生产须要所编制的平安防护、警示、指示标记等设施和个人防护用品应刚好组织选购，确保供应；2、对损坏的平安设备、设施，应刚好组织修理、保养，须要检测的应刚好送检，确保平安设备、设施始终处于完好的状态；3、对所选购的物品，确定要是正规厂家生产的，并有检验合格证明，必要时应当还要依据程序和规定进行自检或送检，合格后方可运用。否则，严禁运用，以保障工地平安生产。五、财务科平安生产职责：财务科是项目部平安生产的职能部门。其平安生产职责是：1、仔细贯彻执行工程指挥部（业主）及公司关于平安措施经费提取运用的规定，专款专用，并督促执行;2、保证事故隐患治理费用、平安教化培训费用等平安费用的资金落实，负责审核各类事故处理费用的支出，并将其纳入项目部经济活动分析内容；3、保证平安设备设施和个人防护用品的支出，确保工程项目施工顺当进行；4、对购置的平安设备、设施及个人防护用品应刚好报给有关部门进行登记，使之进入运用和管理程序，发挥应有的作用。六、办公室平安生产职责：办公室是项目部平安生产的职能部门。其平安生产职责是：1、帮助项目部领导贯彻上级有关平安生产规定，刚好转发上级有关部门的平安生产文件、资料，做好项目部的平安会议记录。2、组织检查落实工地的值班制度，工地的职业健康检查，有毒有害物质的检测、检验及项目部住地的平安保卫等项工作；3、仔细执行上级有关交通平安的规定，做好公务车的年检、修理和驾驶员的年审、平安教化和考核工作，确保行车平安；4、做好食堂的卫生清洁工作，防止食物中毒，做好平安卫生宣扬工作。七、工区（施工队）平安生产职责：各工区（施工队）是项目部平安生产最主要的一个层面，在其施工、生产范围内平安生产负干脆责任。其平安生产职能是：1、严格执行国家有关平安生产的方针、法律、法规、政策和本项目技术规范、操作规程及项目部的平安生产管理制度，加强对所属人员进行平安教化培训，接受平安培训考核；2、落实平安生产支配，确定本工区（施工队）平安生产目标，制定本工区（施工队）平安生产规章制度和保证措施；3、检查、督促所属作业班组（工种）平安生产责任制落实状况,搞好环境卫生，实现文明生产、文明施工；4、建立健全平安生产管理组织，配备专（兼）职平安员和交通维护人员，加强对作业面、作业工序的检查与监督工作，并制定相关应急预案，确保本工程的交通平安和生产平安；5、负责所属人员（职工、临时工、民工）的平安教化培训和平安管理工作，特殊岗位必需坚持持证上岗；6、平安工作要坚持每天做、每天查，刚好整改检查中发觉的问题，有重大隐患的应马上停止施工，并向项目部报告，责令限期整改,直至符合要求；7、当发生工伤事故时，应刚好组织人员进行应急救援，并爱护好现场，刚好向项目部报告，防止事态的扩大。参与对重大事故的调查处理，坚持处理事故的“四不放过”原则。八、施工班组平安生产职责：班组处在平安生产、平安施工的第一线，是项目部平安生产的关键所在，在其施工、生产范围内对平安生产负干脆责任。其平安生产职责是：1、严格执行项目部和工区（施工队）的各项平安生产，平安作业管理制度和文明施工的有关规定;2、严格依据平安技术操作规程进行作业，杜绝蛮干，把握好技术交底的难点，做到相互协作、科学施工；3、做好班组级的平安生产教化培训工作；4、落实班前平安技术交底会议制度，作业时按规定必需穿着好个人防护用品，作业中留意检查平安事故隐患，一旦发觉隐患，马上组织排查，并逐级上报；5、主动开展平安技术沟通活动，努力提高自我爱护的实力；6、对事故隐患，应在规定的时限内进行整改，并要求通过检收,同时制定相应的防范措施；7、当发生事故时，应刚好报告并组织人员进行应急救援，防止事态的扩大，并爱护好现场，调查事故的缘由时，应主动协作，引以为戒。其次十条各级人员平安生产职责：一、项目经理平安职责：(1)对本项目工程的平安生产负全面责任，要仔细贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家、地方政府、行业主管部门的平安生产法令、法规、标准、规范以及公司的平安规章制度。本项目不论以何种形式组织生产经营，项目经理均对本项目平安生产负总责。(2)工程开工前，负责组织编制施工组织设计和施工方案，经批准后，组织实施，并做好平安技术交底工作。(3)供应和保证平安生产和职工健康所需的资金和物资，创建平安文明的施工生产和生活条件，向全体从业人员供应所需的个人所需的平安防护用品。(4)组织制定施工现场各项平安管理规章制度，平安技术操作规程，并监督实施。建立健全平安组织机构和平安质保体系。(5)接受新设备、新材料、新工艺时必需组织向作业人员进行性能、特点、平安技术要求及作业防护条件的交底。(6)亲自组织平安教化培训工作，拒绝支配不合格(未经平安资格审查、教化、培训和患有禁忌症的)的作业队或人员上岗作业。必需支配有特种作业操作证的人员在其准操类别工种进行特种作业。(7)亲自组织平安检查，刚好订正违章，消退隐患，定期探讨和分析施工生产中存在的平安问题，并加以落实解决。(8)合理支配施工程序和施工技术保障，保证从业人员劳逸结合，有充分的休息时间。(9)接受作业人员提出的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及作业人员生命健康的紧急状况，要以人为本，刚好组织撤离或实行有效措施，避开人员生命健康受损。(10)要建立事故应急救援体系。发生事故后，要爱护好现场，刚好上报企业和当地政府的有关部门。并要本着“四不放过”即：事故缘由不查清不放过、责任人和从业人员受不到教化不放过、没有制定出防止类似事故再次发生的措施或措施不落实不放过、责任人受不到责任追究不放过。二、项目总工程师的平安职责：(I)贯彻执行有关平安生产和平安技术规程、规定，对本单位平安问题负技术责任。(2)参与编制平安管理规定和平安技术操作规程。(3)组织编制单位工程的施工组织设计、施工方案时，编制平安技术措施方案和平安技术交底书，并负责组织向作业人员讲解平安技术要求，检查施工组织设计和施工方案的平安技术措施的执行状况。(4)参与关健岗位人员操作技能的考核和平安设施、设备的验收，对发觉的问题，从技术角度提出看法和改进建议。(5)参与平安生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出责任认定和整改看法，并予以解决。(6)参与对一般事故的调查处理，从技术角度提出责任认定和整改看法，并组织有关工作的落实。三、主管生产项目副经理的平安职责：(1)对本项目工程的平安生产负干脆领导责任，做到“管生产同时管平安”。在支配、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，把平安工作贯穿到每个环节中去，定期召开平安例会，定期参与平安检查，对因施工组织、支配不合理造成的事故负责。(2)支持平安员工作，主好听取他们的汇报，刚好解决实际问题。(3)组织制定各工种的平安技术操作规程，并负责贯彻实施。(4)帮助项目经理做好作业队伍和从业人员以及进场设备的审查和把关工作。（5）负责保证施工现场各种临时建筑和临时设施符合平安技术标准和文明施工要求。（6）组织做好事故应急预案的编制和落实工作。对发生的事故或常见违章和隐患，要刚好组织分析，弄清缘由、找出规律、实行防范措施。四、项目其他副经理的平安职责：（1）对分管工作中涉及到的平安生产、职业健康、环境爱护、保卫消防工作负干脆领导责任。（2）督促、检查所管辖的部门负责人落实本部门的平安职责。五、专（兼）职平安员的平安职责：专（兼）职平安员应立足本职，做好平安管理和监督检查工作，其职责是：1、宣扬执行国家行业有关法律、法规标准规范及行业最新的有关管理要求；2、负责项目施工过程中的平安管理、监督检查和跟踪验证；3、负责平安管理资料的收集、整理、归档及各类报表材料的上报；4、负责机械设备、平安防护设施的验收及日常管理；5、负责组织人员的教化培训工作；6、负责项目施工过程中所涉及担心全因素的分析确认及有关方案措施及交底落实的监督检查;7、负责违章指挥、违章作业行为的查处；8.参与各项平安活动的例会，负责公司、项目部各项平安管理要求的落实。六、项目部工作人员平安生产职责：项目部工作人员应牢记“平安生产，人人有责”的原则，对各自岗位上的平安生产工作负干脆责任，其平安生产职责是：1 .仔细学习和遵守各项平安生产规章制度，严格遵守平安生产的各项禁令和规定，切实履行各自的平安责任；2 .主动参与公司和项目部组织的各项平安生产活动，熟知各自的岗位平安职责和平安常识及平安操作规程；3 .提高平安责随意识，肃穆仔细地做好各自工作岗位上的平安生产工作；4.妥当保管、正确运用各种防护设施和消防器材等，保持工作环境整齐，文明办公。5 .发觉平安隐患，刚好处理；不违章指挥，并对他人违章作业刚好加以劝阻和制止；6 .仔细做好自身的平安爱护，在不同的施工现场穿戴相应的平安标记服（帽）等平安防护用品，不得在施工路段内有强行拦车、扒车等不良行为，以免造成意外伤亡事故；7 .爱惜施工沿线的警示和指示标牌等平安防护设施，不擅自乱拆乱移，发觉偷盗行为应刚好制止；8 .严禁非公务车驾驶员驾驶公务车或其他车辆，严禁非机械操作手操作工程机械，严禁公务车驾驶员和机械操作手酒后驾驶、疲惫驾驶等违章行为，更不得随意将车和机械交给他人驾驶。否则，所造成的一切后果自负。9 .发生事故时，应爱护现场，刚好照实向上级领导报告，并主动主动地参与救援工作，仔细主动协作事故调查组开展工作。七、公务车驾驶员平安职责：1 .坚固树立“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，加强道路交通平安法和相关法律法规的学习，提高全员平安责随意识，确保平安无责任事故的目标。2 .所用车辆必需车况良好、费用齐全，必需购买相关保险。3 .听从项目部的管理与调度，不得擅自出车。4 .在行车时，必需严格遵守交通法规，集中思想，谨慎驾驶，严禁酒后驾车、疲惫驾车、超速行驶等违章行为。5 .不得擅自将车交给他人驾驶，特殊是交给无证或与准驾类不符的人员驾驶。6 .加强对车辆的日常保养与维护，保持良好的工作状态，确保行车平安。7 .车辆停放时应做好防火防盗工作。八、工区（施工队）负责人平安生产职责：工区（施工队）负责人对所管辖的工程平安负干脆责任。其平安生产职责是：1、对本项目工程所涉及各项平安技术措施及专项方案的编制和落实;2、执行项目部各项平安生产、平安施工管理规章制度，并协作项目部平安员搞好平安生产工作；3、严格依据图纸和施工技术规范进行施工，并依据施工组织设计里的平安技术措施，做好防范工作；4、督促检查各工种按工序作业及各工种交叉作业，把好平安生产关，做好平安记录；5、负责各工种逐道工序的平安技术书面交底，不违章指挥，制止工人违章作业；6、监督检查各班组分部分项作业支配的实施，确保工程质量平安无事故；7、协作项目经理参与每月定期平安生产检查，做到平安生产、文明施工。九、工区（施工队）平安员（交通维护人员）平安生产职责：工区（施工队）队平安员（交通维护人员），负责本工区（施工队）的平安生产管理、本施工段内的交通平安维护工作。其主要职责是：1、检查、督促本队各项平安生产技术措施和平安操作规程的落实状况，制止违章指挥和违章作业；2、负责本队施工过程中的平安管理，检查、落实作业班组（工种）的平安教化、学习及记录状况，做好平安生产管理资料的收集整理工作；3、听从项目部专职平安员的统一调度和指挥，按要求设置交通平安设施、维护设施并做好巡察工作。若发觉其移位或丢失，要刚好重新补齐安放；4、负责交通平安维护设施的管护（必要时24小时轮番值班）。同时，做好交通平安标记、标牌整齐及清洁工作，始终保持其醒目易识别；5、当本工区（施工队）施工（交通维护）路段内出现堵车、交通事故等状况时，在疏导的同时必需在第一时间向项目部有关人员报告，以便刚好处置，确保道路畅通；6、做好本工区（施工队）的平安生产管理工作方面的日记，参与上级有关部门组织的平安生产检查、总结、评比等活动，并组织落实。十、班组长平安生产职责：班组长是本班组（工种）平安生产、平安施工干脆责任人。其平安生产职责是：1、仔细执行上级有关平安生产、文明施工的要求和规定，遵守并执行平安施工管理制度，遵守平安技术操作规程，不违章指挥，不违章作业；2、做好对新工人的岗前平安教化培训，监督平安技术操作规程的执行，制止违章及酒后作业；3、做好分部分项技术交底和班前技术交底到人，仔细填写平安日记；4、组织班组开展平安活动，坚持班前讲平安、班后总结平安，表扬先进。并保持施工场地卫生、整齐，做到文明施工；5、负责生产设备，平安装备等设施的检查维护工作，使其始终保持完好的状态。督促教化班组成员正确运用劳动防护用品、用具等;6、负责班组平安检查，发觉担心全因素刚好组织力气消退，并报告上级。发生工伤事故时，应马上组织抢救刚好上报，并组织和参与事故分析。十一、岗位工人平安生产职责：岗位工人应自觉遵守平安规章制度，按操作规程作业，其平安生产职责是：1、自觉遵守平安生产规章制度，严格按技术操作规章作业；2、不违章作业、不酒后作业，并随时制止他人违章作业；3、自觉学习施工平安生产学问，主动参与各种平安施工管理活动，增加自我爱护意识；4、主动提出合理化建议，改进平安施工、生产工艺，提高劳动生产率；5、爱惜和正确运用机械设备、工具及防护用品；6、平安生产，文明施工，保持施工现场整齐，做到工完料尽场地清；7、不乱拉乱接照明线，发觉事故苗头时，应刚好上报，把事故歼灭在萌芽状态之中；当事故发生时，应主动参与应急救援工作；8、爱惜施工现场警示标记等平安防护设施，不擅自乱拆乱移，确因施工须要应先申请，批准后方可变更和移动。第七章施工平安技术管理其次十一条项目部进场后应依据本项目工程施工特点，依据交通部马路工程施工平安技术规程，制定相关的路基、路面、桥涵、防护等方面的平安生产技术操作规程和有关一般工程、施工打算阶段、路基工程、路面工程、桥涵工程、高处作业、雨季施工、冬季施工、夜间施工过程中等主要平安技术限制要点。其次十二条项目部进场后，工程技术人员在编制施工阶段的施工组织设计或施工方案中，必需有针对性的平安技术措施，且必需符合国家和地方以及行业的有关平安技术标准，并有平安管理人员参与看法，经过项目总工审批后生效。其次十三条对于特殊和危急性大的的工程必需在施工前单独编制专项施工平安技术措施方案，如：爆破、吊装、水上和水下作业、深坑、施工临时便桥等，方案确定要有依据，严格标准，有计算过程、有详图、有说明等，并经公司总工程师审核，报监理、业主审批。其次十四条严格实行逐段技术交底制度：一、各分项工程开工前，项目总工要将工程概况、施工方法、平安技术措施等状况，向各分项、各工区、各施工队负责人进行具体的书面交底，并向参与施工的全体从业人员进行技术交底，同时做好每次的书面技术交底记录。二、两个及两个以上施工队或工种协作施工时，分项负责人要按工程进度定期或不定期地向各工区、施工队或班组负责人进行交叉作业的书面平安技术交底。三、各工区、施工队负责人每天要向本工区（施工队）的从业人员进行施工要求、作业环境的平安交底，工程量大、技术困难、连续多天从事一项工作的，要进行书面交底。其次十五条严格执行平安技术措施的检查验收制度。项目总工应指派工程技术人员和专职平安管理人员对施工现场的各项平安技术措施的实施状况进行验收签认。项目经理每月要亲自带队到现场检查一次平安技术措施的落实状况，依据“谁主管，谁负责”的原则，由项目测量、试验、检测、工程、机械、材料、路基、路面、桥涵（防护）等分项负责人分别就自己分管的项目进行验收签认。其次十六条特种作业等各类平安关键岗位的人员均应具备相应的技术等级和从业资格。其次十七条项目部专（兼）职平安员要定期或不定期地把各类平安技术费用支配、平安技术措施方案、平安技术交底书、平安技术措施和设施设备、材料以及平安防护用品的检查验收单、合格证、施工队伍和从业人员的资格证书、技术等级证书等平安技术资料进行回收、分类、整理和保管工作。其次十八条专（兼）职平安管理人员对日常平安检查负责。日常检查中，对存在的隐患不加以指出、不责令整改的或隐患既不整改也不向领导或上级主管部门汇报的，一旦因此发生事故的，要担当相应的责任。第八章会议制度其次十九条项目部每月召开一次平安生产例会。会议由项目经理主持，项目部全体人员参与，各分项负责人、各工区和施工队进步行专题汇报。主要内容包括：总结本月平安生产工作，查找不足，针对存在的问题进行改进，对存在的担心全因素提出整改看法和防范措施，对不同季节、不同施工阶段、不同施工工艺制定相应的平安生产目标，重点抓好平安生产的思路及实行的保障措施，并做好会议记录。第九章平安生产资金第三十二条平安生产资金由项目部依据施工特点和工作性质统筹支配，提出方案。报公司总经理批准后方可启用，其他部门、个人不得挪用。第三十三条项目部必需保证平安经费的提取，合理地运用。如因资金缘由造成现场设施不到位、相关标准、规范不能落实，公司将依据状况干脆从工程款划拨，并比照有关规定进行惩罚。第十章工程保险第三十四条项目在开工前应主动同业主与保险公司签定“工程一切险”、“第三方责任险”的联合保险和项目部同保险公司单独投保的“施工人员意外损害险”及“施工设备险”。第三十五条特殊工种人员均需参与建筑工程人身意外损害保险，全面实施工伤保险制度。第三十六条所投保的各种保单复印件应刚好上报公司质管平安部备案。第十一章公务车和机械设备的平安管理第三十七条项目部所配备的公务车（含租赁）必需按国家法定险种进行投保，将相关保险保单复印件留项目部存档，并上报公司质管平安部备案。第三十八条项目部所配备的公务车及其它车辆必需证照和各种费用齐全，驾驶员必需身体健康，具有确定的技术水平和职业素养，确保行车平安。驾驶证必需符合准驾车类型，驾驶员必需同项目部签定平安责任书；机械操作手必需取得操作证，不准操作与证不相符的机械。第三十九条驾驶员和机械操作手必需严格遵守交通规则和操作规程，严禁酒后驾驶、疲惫驾驶、超速行驶，更不得擅自将车或机械交给他人驾驶，特殊是交给无证和与准驾类不符的人驾驶，否则所造成的一切后果自负。第四十条非公务车驾驶员和机械操作手，严禁私自驾驶公务车、工程机械和其它车辆，否则，一切后果自理。第四十一条公务车和工程施工机械应支配适当的修理保养时间，保持良好的工作状况，确保行车平安和施工平安。第四十二条对施工现场的工程机械应加强监督和管理，特殊是晚上停放时，严禁停放在易燃、易爆物品处，应将施工现场机械设备靠右侧集中停放，两端距离机械适当位置设置稳定的平安反光警示和指示标牌及其它防护措施。第十二章施工现场的平安管理第四十三条施工必需设置规范醒目的平安标记，影响夜间通行的施工现场应设有红色警示灯；夜间施工时，现场必需有符合操作要求的照明装置；一线施工和管理人员必需着统一的马路施工标记服；危急作业必需戴平安帽；现场操作必需按规范程序平安进行；石方爆破和桥梁安装等特殊作业必需制定严密的平安防护措施，不允许有任何影响施工平安的行为。第四十四条边通车边施工路段的施工过程中，设平安警示标记，必需配有专职或兼职平安员，刚好疏导和指挥交通，并加强施工路段的养护，确保施工路段无影响行车平安的明显病害。现场材料堆放必需设置在平安防护范围内，并不影响车辆的通行平安。第四十五条拌和场必需封闭管理、布局合理、材料分类堆放，设专人指挥车辆出入和停放；开机前应专人检查，修机中必需挂牌并设专人巡察，严格按规范程序操作，不允许有任何影响平安的行为。第四十六条要重视做好施工路段和临时用地范围内的地下管线和通信光缆的施工平安爱护工作，对有地下光缆的地段，在施工前，要主动与业主、地方办等部门刚好联系，亲密协作，实行切实有效的平安措施，杜绝事故的发生；对施工用地范围内地面上未迁移的“三杆”应留意做好平安施工，防止塌方、搭碰、拉断线路和电杆及造成其它连锁事故。第四十七条机械储油罐安放位置应远离生活区和火源地方，并应配备防火砂和灭火器等，要有专人看管。第四十八条对爆破施工的平安管理，应切实做好爆破器材（雷管、炸药）及其他易燃易爆用品的购买、运输、储存、领取、运用、消耗、清退等各个环节的平安管理工作，爆破器材应建有特地仓库存放，专人负责管理，并严格履行各个环节的审批手续，严防流失，常常组织平安巡察和定期检查，确保万无一失。第四十九条取土场、拌和场等临时用地运用如完毕后，应尽快同地方政府、行政村等有关方面办理好移交，并完善相关移交手续，签定取土场（拌和场）移交协议书。第五十条施工人员要加强自身的平安爱护与防护，在非平安的施工现场，应配戴平安帽或标记服（帽）等，不得有强行拦车、扒车等不良行为，以免造成意外伤亡事故。第十三章项目部雇用民工的平安管理第五十一条仔细做好民工队伍的平安管理，建立民工管理台帐，老、弱、病、残人员不得录用，严禁运用童工。第五十二条项目部必需选派责任心强、有现场管理阅历的人员负责管理，并依据现场实际状况，对民工进行有针对性的平安宣扬教化,提示民工时刻留意平安，做好自我爱护，并对民工施工过程中的平安负全面责任。第十四章平安防护设施及用品的购置、运用与管理第五十三条为规范施工现场的平安管理，削减假冒伪劣平安防护设施及用品进入施工现场，维护马路施工人员的生命平安，项目部在选购平安防护用品时，必需选购具有生产许可证、产品合格证的产品。第五十四条平安防护用品、用具及机械设备包括：平安防护标记服（帽）、平安帽、平安带、电器漏电爱护器、电闸箱、电缆线等。第五十六条建立平安防护设施用品的购置、验收、领用申请手续,将购物发票复印存档，并上报一份给公司质管平安部备案。第十五章平安教化与培训第五十七条项目部必需把平安生产教化作为平安生产管理工作中必需坚持的一项基本制度，参与项目施工的全部人员（包括临时工、实习生、学徒工、民工等）必需接受公司、项目部、施工队的三级平安教化，经考核合格后，方准上岗。第五十八条按相关规定，项目部进行平安教化的时间不得少于15学时。其培训教化的主要内容是：本项目施工生产特点、施工现场环境和可能存在的担心全因素及施工生产平安基本学问；本项目部的平安生产制度、规定及平安留意事项；各工种的平安技术操作规程;施工机械作业、拌和场机电设备及高处作业等基本平安学问；防火、防尘、防爆学问及紧急状况的平安处置学问等。第五十九条工区（施工队、协作方）的班组平安培训教化的时间不得少于20学时。其平安培训的主要内容有：施工作业的特点和本工种的平安操作规程；平安制度和纪律及岗位平安责任制；爱惜和正确运用平安防护装置（设施）及个人防护用品；本岗位易发生的担心全因素及其防范对策；本岗位的作业环境及运用的机械设备、工具的平安要求等。第六十条对新的平安规定和新的技术标准颁布、平安操作规程变更、重大和季节性平安技术措施实施、仪器设备和工具更新、新工艺和新技术的推广、重大事故发生及担心全因素出现等状况下，必需刚好向有关管理人员（包括施工负责人等）、技术人员和作业人员进行一次平安教化。第六十一条项目部平安教化与培训必需按规定填写平安教化培训记录表。第十六章平安检查第六十二条项目部每月至少组织一次全面系统的平安检查进行自查自纠，还要依据工作须要进行不定期的平安生产检查。检查包括:巡回检查、专业性检查、防洪、防汛、防台风、防雷击、防暑降温、冬季施工等季节性检查以及重大节假日、重大活动期间的检查等。检查的重点是：隐藏工程、重点部位、关键环节，即：边通车边施工的路段、交叉路口、高空作业、吊装作业、爆破作业、桥涵施工现场、油罐等重点防火地段、拌和场及施工现场的设备和用电平安、大型设备操作等。专职平安员每天都应深化施工现场进行常规性检查，特殊是雨前、雨后的巡查，发觉问题，刚好整改，并仔细做好平安隐患记录、平安检查记录、平安整改记录等，并归类存档。第六十三条平安生产检查工作由项目经理、相关部门负责人、分项负责人、专（兼）职平安员以及施工队负责人共同进行。第六十四条平安生产检查的主要内容有：查制度，平安生产各项管理制度是否真正落实；查防护，施工现场各方面是否达到规定的标准；查隐患和违章，施工现场各方面是否存在事故隐患和违章作业。第六十五条每次平安检查要坚持边查边整改。对查出的隐患和违章要由检查负责人签发平安隐患整改通知单或平安隐患整改复查记录表。隐患整改要定人、定措施、定完成日期，尽快进行。一时不能整改的要建立检查、整改、消项、登记台帐，予以记录；在隐患未消退前，必需实行牢靠的防护措施；如有危及人身平安的紧急险情和重大隐患，必需马上停止施工。第六十六条由于气候、自然灾难等缘由停工以及发生因重伤事故及以上事故后，应进行一次全