供方和采购管理手册.docx

供方与采购管理手册二。二一年一月第一篇物资管理11 贝U11.1 目的112范围113依据11.4 管理原则115主要应对风险11.6 术语和定义12职责与权限321管理职责322审批权限33管理要求43.1 物资供应商管理432物资计划管理833物资招标采购管理103.4物资结算/核算/采购创效管理1435物资信息化管理154检查、评价与改进1642绩效评价1743管理改进175Pf寸贝U175.1 解释与修订175.2 表单175.3 模板18第二篇设备管理191总则191.1 目的191.2 范围191.3 191.4 管理原则1915主要应对风险191.6 术语和定义192职责与权限1921管理职责1922审批权限203管理要求203.1 机械设备供方管理2032自有机械设备管理234附则274.1 解释与修订274.2 表单27第三篇分包管理281 贝U281.1 目的281.2 适用范围281.3 3281.4 管理原则2815主要应对风险291.5 io302职责与权限3021组织领导3022管理职责3123审批权限313管理要求323.1 合格分包商管理3232施工类分包招标管理3633建筑工人工资支付管理474检查、评价与改进494.1 业务活动检查4943管理改进505附则505.1 解释与修J*505.2 表单515.3 51第四篇集中采购管理521 贝U521.1 目的521.2 范围521.3 3521.4 管理原则5215本手册所对应的“风险”531.6 术语和定义532职责与权限54I=王Ci5422审批权限553管理要求573.1 S'5732采购实施流程624绩效指标评价与改进633.2 MRf6342绩效评价6343管理改进635Pf寸则645.1 解释与修订645.2 表单645.3 模板64第一篇物资管理1 总则1.1 目的为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步规范物资管理运行机制，实现物资全过程管理的标准化、制度化、规范化，做好资源保障供应，合理降低材料成本，增加经济效益，特制订本手册。1.2 范围本手册适用于局总部、局属单位、三级次机构和项目部的物资管理。1.3 依据中华人员共和国招标投标法中华人民共和国合同法中华人民共和国招标投标法实施条例中国建筑股份公司项目管理手册中国建筑股份公司物资（设备）集中采购管理办法中国建筑股份公司分供方资源管理办法中国建筑第二工程局有限公司分供方资源管理办法中国建筑第二工程局有限公司区域联合集中采购实施细则1.4 管理原则物资管理坚持“集中采购、分级管理、公开公正、择优选择''的原则。1.5 主要应对风险本手册主要应对物资供应商管理、计划管理、采购管理、合同管理等业务环节中的管理漏洞。1.6 术语和定义1.6.1 物资分类1）物资按在生产中的作用，分为工程材料和周转材料两大类:大类小类内容工程材料（构成工程实体的物资。工程材料按性质、用途和重要程度，又分为A、B、C三种）A类物资土建工程的钢材、水泥、商品砂、外加剂、防水材料、防火材料、用于承重结构的碎构件、其他碎构件、金属构件等；安装工程的电梯等成套设备、各类管材、管件、阀门、暖气片、电气设备、照明灯具、电缆电线、防火材料、饰面板等；装饰工程的幕墙、门窗、防火材料、龙骨、饰面板、墙地砖、铝合金及制品等B类物资破、瓦、灰、砂、石、砌块、干粉砂浆等地方建筑材料、木构件、一般安装材料和装饰材料等C类物资其他零星建筑物资周转材料（包括周转料具和临时设施）周转料具是指企业能够多次使用、逐渐转移其价值但仍保持原有形态而不确认为固定资产的材料。主要包括模板（定型钢模、滑模、定型塑模、铝合金模板、胶合板等）、钢支撑、脚手架（钢管、门架、扣件、脚手板等）、钢板桩、木材类（方木、枕木、圆木等）、电器料具（临建用电缆、配电箱等）、安全网、密目网、安全带等在工程建设过程中有助于工程实体形成但不构成工程实体的物资临时设施活动板房、彩钢围档、安全体验类设施、工具式临边防护设施及工具式防护棚、临设用水电材料和工具、临时道路所用物资等2）物资按供应责任分为以下三类：业主供料、自购物资和分包商采购/租赁物资。1.6.2 招标形式1）公开招标：是指招标单位或代理单位以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参与投标的采购方式。2）邀请招标：是指招标单位以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标的采购方式。以下情况可采用邀请招标方式：项目具有特殊性，为保证集中采购标的物的单价、质量、服务效果等，只能从有限范围的分供方处采购的；采用公开招标费用占采购项目总价值的比例过大的；具有专门技术要求和行业垄断的物资（设备）或其他分供方。3）竞争性谈判采购：是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上分供方就采购事宜进行谈判的方式。以下情况可以采用竞争性谈判采购方式：部分物资（设备）采购受到生产厂家少且地域性强等因素影响，采取其他招标方式可能促使其形成行业结盟、造成价格垄断等不利于采购的情况；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的。4）单一来源采购：是没有竞争的谈判采购方式，采购人与单一的分供方谈判，确定报价及相关条款的采购方式。具备以下情况之一的可以采用单一来源采购方式：只能从唯一分供方处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他分供方处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原分供方处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额一定比例的；经采购招标工作小组审定的其他情况。5）询价采购：是指通过询价方式确定分供方及采购价格的采购方式。主要适用于：招标限额以下、货物规格和标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的物资（设备）。2 职责与权限2.1 管理职责序号管理职责局总部局属单位三级次机构项目部1合格物资供应商管理2物资采购、租赁招议标管理-3周转材料与剩余物资的采购、租赁、调配与处理-4零星物资及低值易耗品采购-5物资采购管理工作的检查、考核和评价-主管部门：局商务管理部；相关部门：工程管理部、质量管理部、法律事务部、安全生产监督管理部等2.2 审批权限序号管理决策事项局总部局属单位垂次机构项目部1物资采购1.1钢筋、中厚板、水泥、水泵、防水卷材、电缆、配电箱、散热器等；商砂、木彷、木模板、铝模、加气块、安全网、方准化防护设施、箱式板房、保温材料、电线电缆（临建用）、门禁、称重系统、塔吊、施工升降机等；电梯、空调、相具、瓷砖、涂料总经济师-1.2局授权采购的物资，直螺纹套筒、防尘网、止水钢板、止水螺杆、对拉螺杆、结构保温一体化板、A1.C墙板、边角槽、金属波纹管、钢绞线、锚具、声测管、预埋件等-主管领了-1.3局属单位授权采购的物资，砂、石、破、砂浆、粉刷石膏、腻子等，PC预制构件、石材等针对具体项目实施招标采购的物资等-主管领导-1.4单类或多类价值IO万元以下的C类物资-主管领导-注：1）局属单位自行设定分供招（评）标管理权限，授权限额以下的，由三级次机构审批，限额以上的，由局属单位审批2）主管领导负责中标价格审批，主管领导与相关领导意见产生分歧时报所在单位主要领导审批3管理要求3.1物资供应商管理1）管理流程物资供应商管理流程流程编号CC2BKMOlOl而EE；局属三级次机构局属（各）单位局F部表单/模板梦与考察评价考察评价分供方准入审戒、上报-A分供方准入审批11分供方考察报告11分供方推著表拟引进分供方审查表11引进物资供应商名录物资现题管理物费结算管理流程材料款支付管理流程供方米的管理流程1，年中评价过程覆灼评价年度评价汇总.上报汇总.审我、分线，发布资源共享11供应商考核评价表11合格分供方名录11不合格分供方名录目不艮行为分供方名录11分供方不良行为教告优秀供应商推著优秀供应商推着优秀供应南在吞局优秀供应商评选局优势供应商公布R优秀供应商推若表优秀供应商评选名单序号关键活动管理要求时间要求主责部门相关部门工作文件1供应商注册需要与我局合作的供应商必须提出申请。并在云筑网进行注册，并填报分供方推荐表供应商提出申请当0局属单位主管部门三级次机构商务管理部（采购管理职能部门）CSCEC2B-PS-B30102分供方推荐表2考察评价通过企业内部推荐、云筑平台、市场调研、业主推荐、分供方自荐等方式引进资源，在资审准入前对未在局合格名录中的分供方组织地考察并编制考察报告资格预审前三级次机构主管部门项目物资部、技术部、商务部、安全部、工程部、总承包管理部CSCEC2B-PS-B30101分供方考察报告3分供方准入将考察评价合格的供应商进行汇总，经上报审核通过后在云筑网完成分供方准入审批流程并定期发布中建二局引进物资供应商名单双月月底局商务管理部、局属单位主管部门三级次机构主管部11CSCEC2B-PS-B30103拟引进分供方审查表、CSCEC2B-PS-B30I04引进物资供应商名单4采购管理流程详见本手册物资管理篇3.3物资招标采购管理-5结算管理流程详见成本管理手册每月23日前-6支付管理流程详见财务资金管理手册-7过程履约评价项目部定期对分供方进行过程履约评价月度、季度，详见供应商考核评价表项目物资部-CSCEC2B-PS-B3O1O5供应商考核评价表8年中/年度评价根据项目部反馈过程履约评价，对供方进行年中、年度考核评价每年8月15日前/次年3月15日前局商务管理部局属单位、三级次机构主管部门CSCEC2B-PS-B3O1O5供应商考核评价表9汇总、上报汇总年度评价结果，经审核后逐级上报每年8月31日前/每年3月31日前局属单位、三级次机构主管部门-序号关键活动管理要求时间要求主责部门相关部门工作文件10审批、汇总、发布、资源共享建立和管理分供方资源库，依据局属单位对上一年度合作分供方的考评，经局分供方评审小组审核后，建立并发布合格及不良行为分供方名录，并按股份公司统一部署将评价分级结果向股份公司推送每年3月31日前局商务管理部-CSCEC2B-PS-B30106合格分供方名录、CSCEC2B-PS-B30107不合格分供方名录、CSCEC2B-PS-B30108不良行为分供方名录、CSCEC2B-PS-B30109分供方不良行为报告11分供方分级依据供应商分级标准将物资供应商分为四级：优质分供方、合格分供方、不合格分供方、不良行为分供方；将不合格、不良行为分供方和无合作的“僵尸”分供方从局分供方资源库中剔除，再次合作时必须重新组织评价每年3月31日前局商务管理部局属单位、三级次机构主管部门-12优秀供应商推荐根据合作情况选择优秀供应商进行推荐每年3月31日前局属单位/主管部n-CSCEC2B-PS-B30U0优秀供应商推荐表13优秀供应商评选局商务管理部组织评选每年3月31日前局商务管理部-CSCEC2B-PS-B30110优秀供应商评选名单14优秀供应商公布局商务管理部公布局优秀供应商情况每年3月31日前局商务管理部-3）分供方分级标准级别注释评分备注优质分供方指局从战略发展角度，签订战略合作协议的分供方以及与三级公司长期合作、规模与体量大且诚实守信的企业90以上-合格分供方年度综合评价在60-89分的60-89-级别注释评分备注不合格分供方年度评价低于60分的小于60被评价为不合格供应商的，一年内不予合作，再合作需重新组织考察评价不良行为分供方存在不良行为的分供方-不良行为分供方禁用期3年（发生较大及以上安全事故的分供方永久禁用），如禁用期满，拟与其合作的意向局属单位必须向局进行书面申请，局将结合分供方资信情况确定是否对其进行解禁3.2物资计划管理1）管理流程序号关键活动管理要求时间要求主责部门/人员相关部门/人员工作文件1物资采购策划结合项目实际情况对项目物资管理中的风险点、亏损点、盈利点进行辨识，并根据风险辨识情况制定物资东购策划，明确物资管理目标和措施，做好职责分工；根据合同清单中物资的数量、价格结合当地市场价格编制物资采购创效策划，一用工程由项目部编制物资采购策划，重点工程由三级次机构单位相关部门组织编制。因合同范围调整、设计变更等原因导致项目物资采购策划内容不适用时，由编制单位组织更新收到中标通知书后15日内三级次机构主管部门/项目部三级次机构工程、商务、财务资金部门/项目工程、商务、物资表单：CSCEC2B-PS-B30201物资/设备采购（创效）策划表2编制项目主要物资（设备）总计划根据清单、合同、图纸及设计变更等分层、分段、分规格、分构件进行编制，过程中及时更新。周转工具、加工定制产品需用总计划由项目总工负责组织编制并审核项目自结构基础垫层施工或收到施工图之日起1个月内，因设计图纸等原因影响编制或线性工程，项目应分阶段编制物资（设备）总计划项目商务部/商务工程师项目技术部/工程部表单：CSCEC2B-PS-B30202项目物资（设备）总计划、CSCEC2B-PS-B30203总计划变更表CSCEC2B-PS-B30204可周转工具需用总计划3编制采购计划根据施工进度及项目物资（设备）总计划编制采购计划，并提交审批物资进场前45天。项Pl物资部/采购工程师项目商务部/商务工程师表单CSCEC2B-PS-B30205：物资采购计划表4计划汇总对项目部提报物资采购计划进行汇总并编制招标计划表，经审批后实施招标每月25H前局属单位/三级次机构主管部门项目物资部/采购工程师-3.3物资招标采购管理1）管理流程序号关键活动管理要求时间要求主责部门相关部门工作文件1招标准备提出物资采购计划根据物资需求计划编制物资采购计划，并上报三级次机构主管部门每月25日而项目部-汇总采购计划，编制招标计划根据各项目上报的物资采购计划，在权限范围内综合分析、策划，确定招标方式，制定招标计划，并反馈项目部发标前7天局属单位主管部门/三级次机构主管部门局属单位、三级次机构成本/商务管理部门CSCEC2B-PS-B3O3O1招标计划表审批招标计划根据招标权限，审批招标计划收到招标计划2天内局属单位分管领导/三级次机构经理-成立招标小组1）主管领导担任组长，组员由工程部、主管部门、商务部、财务资金系统和该项目部相关/员组成2）特殊或者重大物资采购招标由总经理担任组长N者由总经理授权指定住授权人任组长，招标4组人数不少于5人以上单数招标计划审批后1天内局属单位主管部门/三级次机构主管部门工程、法务、商务、安全、技术、财务等相关部门及项目部-2约标编制、发布招标公告根据物资采购申请要求和相关文件规定，编制招标公告，报分管领导审批并发布，报名截止时间不得少于招标公告审批通过后两个工作日招标计划审批后5天内招标小组工程、法务、商务、安全、技术、财务相关部门及项目部CSCEC2B-PS-M3O3O1招标公告序号关键活动管理要求时间要求主责部门相关部门工作文件资格审核按照施工图纸、行业规范及招标公告要求审查报名供应商，并根据招采权限提交资审审批；概算金额500万元以下的，入围报价投标人不少于XM；概算金额500万元（含）以上的，入围报价投标人数量不少于X+5报名截止后5天内招标小组工程、法务、商务、安全、技术、财务相关部门及项目部CSCEC2B-PS-M30302资审报告3发标开标人设置确认招标清单投标报价格式，根据招采权限设置相应开标人，不少于两人资格审核后3天内招标小组-编制、发布招标文件编辑招标文件应包括投标须知、招标文件、投标文件格式文件、投标报价清单、专业图纸和质量技术要求和附件等，经相应招采权限审批后发布招标文件待供应商回标资格审核后5天内招标小组工程、法务、商务、安全、技术、财务相关部门及项目部CSCEC2B-PS-M30303招标文件4开标评标组织开标开标人完成开标投标截止后2天内招标小组项目部评标人设置根据招采权限设置评标人，原则上不少于5人且为单数开标后2天内招标小组商务管理部、项目部清标审查分供方初次报价合理性，对超出商务部/成本管理部确定的招标控制价的，由招标小组确定是否排除投标，意见分歧的报主要领导审批开标后4天内招标小组商务管理部序号关键活动管理要求时间要求主责部门相关部门工作文件初评评标人员完成初评，同等质量服务下，价低者入围调价，初评入围数量为报价供应商数量50-70%清标后2天内招标小组商务管理部、项目部招标谈判及调价与初评入围的供应商进行线下招标谈判，并编制招标谈判记录，经线上澄清后开启调价供应商二轮报价，招标谈判、调价流程不得超过3次初评后5天内，调价开启有效时间1小时招标小组工程、法务、商务、安全、技术、财务相关部门及项目部CSCEC2B-PS-B30302招标谈判记录复评按照同等质量服务条件下低价中标原则，评标人员完成复评并提交最终调价后2天内招标小组商务管理部、项目部5定标定标报告编制与审批1）编制定标报告后提交审批；招采权限以下的，由三级次机构审批；权限以上的，由局属各单位审批2）总经济师负责中标价格审批，总经济师和生产副经理意见产生分歧时报总经理审批复评后2天内局属单位分管领导/三级次机构经理-CSCEC2B-PS-M30304定标报告发放中标通知书线上或书面发放通知供应商中标结果确定中标人1天内招标小组-CSCEC2B-PS-M30305中标通知书6合同签订签订物资采购Ml"J根据招标文件和投标文件签订物资采购合同。签订流程参照合同管理手册发出中标通知书15天P（进场前）商务管理部工程、安全、财务资金部门-3）物资采购权限序号责任部门类型采购权限1局总部厂家直采钢筋、中厚板、水泥、水泵、防水卷材、电缆、配电箱、散热器等区域联采商磅、木精、木模板、铝模、加气块、安全网、标准化防护设施、箱式板房、保温材料、电线电缆（临建用）、门禁、称重系统、塔吊、施工升降机等战略品牌电梯、空调、洁具、瓷破、涂料2局属单位区域联采直螺纹套筒、防尘网、止水钢板、止水螺杆、对拉螺杆、结构保温一体化板、A1.C墙板、边角槽、金属波纹管、钢绞线、锚具、声测管、预埋件3三级次机构授权采购砂、石、砖、砂浆、粉刷石膏、腻子等，PC预制构件、石材等针对具体项目实施招标采购的物资4项目部零星采购特殊情况根据项目需求，限额10万以内1.4 物资结算/核算/采购创效管理1）工作要求序号关键活动管理要求时间要求主责部门/岗位相关部门/岗位工作文件一、月度物资采购对账单1物资结算、核算管理参照成本管理手册每月15H前项目物资部、商务部/商务工程师、物资工程师-表单：CSCEC2B-PS-B30901月度物资采购结算单2月度物资采购创效项目物资部对供方签字盖章确认后的月度物资对账单填写项目月度物资采购创效表，交由项目商务经理复审，经项目经理审批确认每月15日前项目部/物资工程师、商务工程师-CSCEC2B-PS-B30902月度物资采购创效表3完工结算物资采购创效项目物资部对供方签字盖章确认后的完工物资结算单填写项目完工结算物资采购创效表，交由项目商务经理复审，经项目经理审批确认项目完工结算完成后15日内项目部/物资工程师、商务工程师-CSCEC2B-PS-B30903完工结算物资采购创效表1.5 物资信息化管理1.5.1 云筑网应用要求招标、合同签订流程及工作成果需要在云筑网平台进行。1.5.2 项目信息管理系统应用要求供方、计划、入库、结算、出库在项目信息管理系统进行。1.5.3 供应商管理供应商信息实行全局统一管理，供方信息随云筑网采购合同一同推送到项目信息管理系统。1.5.4 材料维护物资编码信息实行全局统一管理，项目依据需求情况填写材料字典新增申请表上报。由局商务管理部根据局属单位主管部门申请进行维护，定期发布。1.5.4.1 计划管理D项目物资（设备）总计划：项目自结构基础垫层施工或收到施工图之日起1个月内（因设计图纸等原因影响编制或线性工程，项目应分阶段）编制物资（设备）总计划。项目商务部根据清单、合同、图纸及设计变更等分层、分段、分规格、分构件进行编制，过程中及时更新；项目物资工程师在项目信息管理系统录入。2）可周转工具需用总计划：周转工具、加工定制产品需用总计划由项目总工负责组织编制并审核。由施工技术员负责录入物资需求计划；项目物资工程师在项目信息管理系统录入。3）物资采购计划表：项目物资部根据施工进度及项目物资（设备）总计划编制物资采购计划，项目物资工程师在项目信息管理系统录入，须经三级次机构主管部门审批。1.5.4.2 物资合同管理根据已签订的物资采购合同，将合同主要信息录入项目信息管理系统中，合同电子版以附件形式存放于项目信息管理系统系统中。1）所有物资合同必须在签订之日起7日内录入项目信息管理系统。2）物资合同由项目物资部录入，按合同管理流程评审。3）物资合同清单及单价必须与实际业务保持一致。4）因需求数量增加导致合同价款增加时，如增加价款不超过原合同价款10%（含），不需要签订补充协议；如新增清单项或增加价款超过原合同价款10%,但未超过20%时，需要签订补充协议；超过20%时须重新招标确定供应商后重新录入合同。1.5.4.3 物资结算物资管理人员根据验收情况、采购合同、进场计划、月度物资对账单等，在项目信息管理系统中做材料结算单操作。1.5.4.4 信息保密物资管理人员应采取切实的保护措施，保证本机数据库和个人用户密码的安全，杜绝信息泄漏和垃圾信息的出现。1.5.5 财务一体化系统应用要求支付所需支撑结算资料、凭证需要在财务一体化系统进行。1.5.5.1 物资采购合同录入项目物资部将已签订物资采购合同录入中国建筑财务一体化平台，上传电子版及纸版扫描件，并依据审批流程进行审批。1.5.5.2 材料结算单录入项目物资部依据项目信息管理系统打印并经会签的材料结算单的扫描件及供方提供发票的影像在中国建筑财务一体化平台录入，并依据审批流程进行审批。4 检查、评价与改进4.1 业务检查4.1.1 对局属单位检查关键活动序号检查事项周期组织部门备注供应商选择1供应商资信满足施工要求情况年局商务管理部2供应商采购招标情况年局商务管理部合格供应商管理1合格/不合格供方名录建立情况年局商务管理部2考核评价内容是否全面、及时年局商务管理部物资采购合同管理1合同签订的及时、准确性年局商务管理部2合同评审是否齐全年局商务管理部4.1.2对三级次机构检查关键活动序号检查事项周期组织部门备注供应商选择1供应商资信满足施工要求情况半年局属单位2供应商采购招议标情况半年局属单位合格供应商管理1考核评价内容是否全面、及时半年局属单位2引进、考察记录情况半年局属单位物资采购合同管理1合同会签是否及时、完善半年局属单位4.1.3 对项目部检查关键活动序号检查事项周期组织部门备注物资采购合同管理1合同会签是否及时、完善季度三级次机构物资采购管理1授权范围内零星材料及低值易耗品招议标采购情况季度三级次机构4.2 绩效评价本系统重点关注以下关键绩效指标（KPI）：管理活动绩效指标名称涉及的职能层次、部门名称及测量周期局总部局属单位三级次机构项目部部门周期部门周期部门周期部门周期物资采购物资招标采购率商务管理部季度主管部门季度主管部门月物资部月管理物资采购创效率商务管理部季度主管部门季度主管部门月物资部月物资供应商管理物资供应商评价商务管理部年主管部门半年主管部门季度物资部月4.3 管理改进针对执行中存在的问题及原因，采取措施加以改进。本系统重点关注以下方面：1）物资招标采购工作规范性、透明性；2）物资采购合同签订的及时性，评审与会签的完整性；3）物资供应商管理与维护。5 附则5.1 解释与修订本手册由局商务管理部负责解释及修订。5.2 表单序号表单名称表单编号1分供方考察报告CSCEC2B-PS-B301012分供方推荐表CSCEC2B-PS-B301023拟引进分供方审查表CSCEC2B-PS-B301034引进物资供应商名单CSCEC2B-PS-B30I045供应商考核评价表CSCEC2B-PS-B301056合格供应商名录CSCEC2B-PS-B30106序号表单名称表单编号7不合格分供方名录CSCEC2B-PS-B301078不良行为分供方名录CSCEC2B-PS-B301089分供方不良行为报告CSCEC2B-PS-B3010910优秀供应商推荐表CSCEC2B-PS-B3011011物资/设备采购（创效）策划表CSCEC2B-PS-B3020112项目物资（设备）总计划CSCEC2B-PS-B3020213总计划变更表CSCEC2B-PS-B3020314可周转工具需用总计划CSCEC2B-PS-B3020415物资采购计划表CSCEC2B-PS-B3020516招标计划表CSCEC2B-PS-B3030117招标谈判记录表CSCEC2B-PS-B3030218月度物资采购结算单CSCEC2B-PS-B3090119月度物资采购创效表（创效）CSCEC2B-PS-B3090220完工结算物资采购创效表（创效）CSCEC2B-PS-B309035.3模板序号模板名称模板编号1招标公告CSCEC2B-PS-M303012资审报告CSCEC2B-PS-M303023招标文件CSCEC2B-PS-M303034定标报告CSCEC2B-PS-M303045中标通知书CSCEC2B-PS-M30305第二篇设备管理1 总则1.1 目的为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，规范和指导我局各层级科学有效地经营和管理机械设备，实现机械设备管理标准化，提高机械设备管理水平，提升管理效益。进一步增强企业核心竞争力，把握创新转型新机遇，培育市场竞争新优势，树立“低成本竞争、高品质管理''经营理念。1.2 范围本手册适用于局总部、局属各单位、三级次机构和项目部的施工机械设备管理。1.3 依据中国建筑股份有限公司项目管理手册中国建筑第二工程局有限公司大型机械设备管理办法1.4 管理原则合理装备、择优选购、正确使用、精心维护、实时更新。1.5 主要应对风险设备购置与选用风险。1.6 术语和定义供方：机械设备供应商（生产厂家）、机械设备租赁商（租赁单位）以及机械设备安拆分包商（安拆单位）。2 职责与权限2.1 管理职责序号管理职责局总部局属各单位三级次机构项目部1合格设备供方管理2设备采购管理-3设备报废/处置管理-主管部门：商务管理部；相关部门：工程管理部、安全生产监督管理部等2.2 审批权限序号管理决策事项局总部局属各单位三级次机构I合格租赁/安拆商名录商务管理部-2合格设备供应商名录商务管理部-3设备购置招标商务管理部设备管理归口部门归口部门4供方考核评价商务管理部设备管理归口部门-5供方分级管理商务管理部设备管理归口部门-3 管理要求3.1 机械设备供方管理1)机械设备供方管理流程机"：?修T7克程Affei*Cnnans曜目,局属三级次机枸*，$)*位厨总部表单/装板资格慎窜才察评价<M«9审批注册局属In付扳引&谀*供应偷、设备租赁服务崎、建筑&*知«设各安拆分M将名单<X%A*«人力年度复评审批、汇总、发布,资源共享"j合作分供方格J评价表*tt局机帔没备供方公布机械设的供方评价表2）机械设备供方管理要求序号羽管理要求时间要求主责部门相关部门工作文件1资格预审审查机械设备供方营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证等证照齐全有效。除公开招标、单一来源采购外，所有采购均需填写分供方推荐表，推荐人签名必须为本人签名，印章或手签章无效招标前三级次机构设备管理归口部门三级次机构安全主管部门分供方推荐表CSCEC2B-PS-B201012考察评价考察供方管理能力、生产能力、业绩等。根据掌握的供方资料及考察结果，对供方进行评价并填写机械设备供方评价表资格预审后7日内三级次机构设备管理归口部门三级次机构商务、工程、技术、安全等部门机械设备供方评价表CSCEC2B-PS-B201023分供方准入管理1 .拟引进分供方的局属单位提交分供方推荐表，由引进单位项目履职主体成员签字推荐，并承诺对分供方供货（工程）质量、供货（工期）延期、冒牌、弄虚作假等问题进行协调处理2 .局属单位组织对拟引进分供方进行资质审查、诚信核查和业绩考察；3 .局属单位填报拟引进分供方审查表，由公司董事长审批签字，