创业指导师（试行） 2024年版.docx

ZB国家职业标准职业编码：4-07-03-03创业指导师（试行）（2024年版）中华人民共和国人力资源和社会保障部制定说明为规范从业者的从业行为，引导职业教育培训的方向，为职业技能评价提供依据，依据中华人民共和国劳动法和中华人民共和国职业教育法，适应经济社会发展和科技进步的客观需要，立足培育工匠精神和精益求精的敬业风气，人力资源社会保障部组织有关专家，制定了创业指导师国家职业标准（2024年版）（以下简称标准）o一、本标准以中华人民共和国职业分类大典（2022年版）为依据，严格按照国家职业标准编制技术规程（2023年版）有关要求，以“职业活动为导向、职业技能为核心”为指导思想，结合新形势下创业服务特别是创业指导工作实践中的创新发展，对创业指导师从业人员的职业活动内容进行规范细致描述，对各等级从业者的技能水平和理论知识水平进行了明确规定。二、本标准依据有关规定将本职业分为四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师四个等级，包括职业概况、基本要求、工作要求和权重表四个方面的内容。三、本标准主要起草单位有：中国就业培训技术指导中心、中国就业促进会。主要起草人有：徐成响、赵伟、吕继仁、黄向城、冯卓、黄猛、王建霞、张弦、李静娴、魏欣、王琨、陈蕾、张薇、张韶华、刘素华、管颖、程诗雨、李燕萍、宋晶梅。四、本标准主要审定人员有：陈李翔、牟睿、高玉霞、王健、张平、郑晓瑾、祝孝林、谭茗洲、梁旭光、张林、王羽、张一、郭岱华。五、本标准在制定过程中，得到人力资源社会保障部职业技能鉴定中心王小兵和中国就业培训技术指导中心王艺桥、王源涛的大力支持；得到人力资源社会保障部就业促进司、人力资源社会保障部职业能力建设司、中华全国总工会全国双创事业部、清华大学二十国集团创业研究中心、启迪之星孵化器、北京大学创业训练营、中国生产力促进中心协会、中国技术创业协会企业市场融通工作委员会、中关村万众创新创业教育产业促进中心、内蒙古锡林郭勒盟创业指导中心、河南开封创业指导中心、上海市杨浦区就业促进中心、北京中伦律师事务所、北京亚杰基金、北京望京科技孵化服务有限公司、上海静安聚能湾创新创业中心、萃智指南者教育科技（北京）有限公司、北京北信宜投资有限公司、石家庄市佐航教育科技有限公司、沃创空间、南京思齐企业管理有限公司、广州亿屹企业管理咨询有限公司、重庆新戈企业管理咨询有限公司、宁夏西部创业管理学院的大力支持，在此一并感谢。六、本标准业经人力资源社会保障部批准，自公布之日起施行。2024年1月17日，本标准以人力资源社会保障部办公厅关于颁布食品安全管理师等21个国家职业标准的通知（人社厅发（2024）3号）公布。创业指导师国家职业标准（2024年版）1 .职业概况1.1 1职业名称创业指导师1.2 职业编码4-07-03-031.3 职业定义在创业服务活动中，从事信息咨询、创业培训、企业创办与经营管理指导等服务工作的人员。1.4 职业技能等级本职业共设四个等级，分别为：四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师。1.5 职业环境条件室内、常温。1.6 职业能力特征具有较强的学习能力、创新思维能力、信息处理能力、综合分析能力、文案策划能力、语言表达能力。1.7 普通受教育程度大学专科毕业（或同等学力）。1.8 职业培训要求1.9 .1培训参考时长四级/中级工不少于64标准学时；三级/高级工不少于56标准学时；二级/技师不少于48标准学时；一级/高级技师不少于40标准学时。1.9.2 培训教师培训四级/中级工的教师应具有本职业三级/高级工及以上职业资格（职业技能等级）证书或相关专业中级及以上专业技术职务任职资格；培训三级/高级工的教师应具有本职业二级/技师及以上职业资格（职业技能等级）证书或相关专业中级及以上专业技术职务任职资格；培训二级/技师的教师应具有本职业一级/高级技师职业资格（职业技能等级）证书或相关专业高级专业技术职务任职资格；培训一级/高级技师的教师应具有本职业一级/高级技师职业资格（职业技能等级）证书2年以上或相关专业高级专业技术职务任职资格2年以上。1.9.3 培训场所设备理论知识培训在标准教室进行；操作技能培训在标准教室或具备相应条件的会议室进行，室内配备必要的计算机和照明、投影、视频监控等设备，室内卫生、光线、通风条件良好。1.10 职业技能评价要求2 .9.1申报条件具备以下条件之一者，可申报四级/中级工：O相关专业：哲学、经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、管理学等专业。（1）累计从事本职业或相关职业工作满5年。（2）取得相关职业五级/初级工职业资格（职业技能等级）证书后，累计从事本职业或相关职业工作满3年。（3）取得本专业或相关专业的技工院校或中等及以上职业院校、专科及以上普通高等学校毕业证书（含在读应届毕业生）。具备以下条件之一者，可申报三级/高级工：（1）累计从事本职业或相关职业工作满10年。（2）取得本职业或相关职业四级/中级工职业资格（职业技能等级）证书后，累计从事本职业或相关职业工作满4年。（3）取得符合专业对应关系的初级职称（专业技术人员职业资格）后，累计从事本职业或相关职业工作满1年。（4）取得本专业或相关专业的技工院校高级工班及以上毕业证书（含在读应届毕业生）。（5）取得本职业或相关职业四级/中级工职业资格（职业技能等级）证书，并取得高等职业学校、专科及以上普通高等学校本专业或相关专业毕业证书（含在读应届毕业生）。（6）取得经评估论证的高等职业学校、专科及以上普通高等学校本专业或相关专业的毕业证书（含在读应届毕业生）。具备以下条件之一者，可申报二级/技师：（1）取得本职业或相关职业三级/高级工职业资格（职业技能等级）证书后，累计从事本职业或相关职业工作满5年。相关职业：职业指导师、企业培训师、企业人力资源管理师、科技咨询师、原创业咨询师等职业，下同。相关专业：技工院校，财经商贸类专业；职业院校，财政税务类、金融类、财务会计类、统计类、经济贸易类、工商管理类、电子商务类、物流类专业；普通高等学校：哲学、经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、农学、管理学、艺术学、交叉学科。下同。人力资源社会保障部门核发的“创业培训讲师培训合格证书”视同相关职业四级/中级工职业资格（职业技能等级）证书。人力资源社会保障部门核发的“创业培训培训师证书”视同相关职业三级/高级工职业资格（职业技能等级）证书。3（2）取得符合专业对应关系的初级职称（专业技术人员职业资格）后，累计从事本职业或相关职业工作满5年，并在取得本职业或相关职业三级/高级工职业资格（职业技能等级）证书后，从事本职业或相关职业工作满1年。（3）取得符合专业对应关系的中级职称（专业技术人员职业资格）后，累计从事本职业或相关职业工作满1年。（4）取得本职业或相关职业三级/高级工职业资格（职业技能等级）证书的高级技工学校、技师学院毕业生，累计从事本职业或相关职业工作满2年。（5）取得本职业或相关职业三级/高级工职业资格（职业技能等级）证书满2年的技师学院预备技师班、技师班学生。具备以下条件之一者，可申报一级/高级技师：（1）取得本职业或相关职业二级/技师职业资格（职业技能等级）证书后，累计从事本职业或相关职业工作满5年。（2）取得符合专业对应关系的中级职称后，累计从事本职业或相关职业工作满5年，并在取得本职业或相关职业二级/技师职业资格（职业技能等级）证书后，从事本职业或相关职业工作满1年。（3）取得符合专业对应关系的高级职称（专业技术人员职业资格）后，累计从事本职业或相关职业工作满1年。1.9. 2评价方式分为理论知识考试、操作技能考核以及综合评审。理论知识考试和操作技能考核均采用闭卷笔试或机考的方式，主要考核从业人员从事本职业应掌握的基本要求和相关知识要求，以及从业人员从事本职业应具备的技能水平；综合评审主要针对二级/技师和一级/高级技师，采取审阅申报材料（含工作业绩证明）、答辩等方式进行全面评议和审查。理论知识考试、操作技能考核和综合评审均实行百分制，成绩皆达60分（含）以上者为合格。193口监考人员、考评人员与考生配比理论知识考试和操作技能考核的监考人员与考生配比不低于1:15,且每个考场不少于2名监考人员；综合评审委员为3人（含）以上单数。1.9.4 评价时长理论知识考试时间不少于90min,操作技能考核时间不少于60min,综合评审中的答辩时间不少于10mino1.9.5 评价场所设备理论知识考试在标准教室进行；操作技能考核在具有多媒体等设施、设备，通风条件良好，光线充足和安全措施完善的场所进行；综合评审在配备多媒体设备的室内或工作现场进行。2.基本要求2.1职业道德2.1.1职业道德基本知识2.1.2职业守则(1)爱岗敬业，严谨求实。(2)尊重主体，促进成长。(3)专业规范，保守秘密。(4)创新引领，终身学习。2.2基础知识2.2.1创业基础知识(1)创业的主要模型和规律。(2)创业的主要类型和特点。(3)创业者的素质和能力。(4)创业规划的基本步骤。2.2.2创业指导及实施(1)创业指导的意义。(2)创业指导的发展历程。(3)创业指导的主要理论和应用。(4)创业指导的一般步骤和流程。(5)创业指导的主要工具和方法。(6)创业指导工作中常见的问题和解决办法。(7)创业指导人员的行为规范。2.2.3创业培训基础知识(1)创业培训的概述。(2)创业培训的类型和内容。(3)创业培训的实施步骤。2.2.4相关法律法规知识(1)中华人民共和国民法典相关知识。(2)中华人民共和国劳动法相关知识。(3)中华人民共和国劳动合同法相关知识。(4)中华人民共和国知识产权法相关知识。(5)中华人民共和国广告法相关知识。(6)中华人民共和国商标法相关知识。(7)中华人民共和国电子商务法相关知识。(8)中华人民共和国环境保护法相关知识。(9)中华人民共和国反不正当竞争法相关知识。(10)中华人民共和国价格法相关知识。(11)互联网信息服务管理办法相关知识。(12)互联网用户公众账号信息服务管理规定相关知识。(13)其他与创业相关的法律法规知识。3.工作要求本标准对四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师的技能要求和相关知识要求依次递进，高级别涵盖低级别的要求。职业四级/中级.工作内容E技能要求相关知识要求功能口1.1基础信息收集整理 1.1.1能收集服务对象的基本情况和创业需求 1.1.2能整理所收集的信自知&始1.1.1创业指导服务接待的基本流程J1.1.2星础信息咨询服务1.2基础信息对接服务 1.2.1能识别服务对象的需求和特点 1.2.2能介绍创业培训、信息收集的原则和工具1.1.3信息整理的原则和方法孵化和融资等相关服务信息1.2.3能推荐相关创业服务机构、指导专家或专业人± 1.2.1信息存储、检索的工具和方法 1.2.2推荐创业服务机构、指导专家或专业入士的原则和标准2政策法规咨询服务 2.1.1创业（创新）政策的主要收集途径和整理lhftf2.1.1能收集和整理创业方法法规收集整（创新）政策2.1.2创业（创新）法理口2.1.2能收集和整理创业律法规的主要收集途径和（创新）法律法规整理方法 2.1.3创业（创新）政策和法律法规汇编方法续表职业功能工作内容技能要求相关知识要求2政策法规咨询服务2.2政策法规咨询 2.2.1能推介、解读创业（创新）政策 2.2.2能解读创业（创新）法律法规 2.2.3能指导填写创业 2.2.1创业（创新）政策适用原则和范围 2.2.2创业（创新）法律法规适用原则和范围 2.2.3创业（创新）扶持项目申报要求及审核流程&创业培训服务3.1创业培训需求分析（创新）扶持项目所需的申报材料 3.1.1能进行创业培训需求调查 3.1.2能汇总创业培训需3.1.1创业培训需求调查的主要内容和方法3.2创业培训课程推求3.2.1能介绍创业培训课程标准 3.1.2创业培训需求汇总的原则 3.2.1创业培训课程标准介3.2.2能介绍、推荐创业培训课程 3.2.2创业培训课程的分类 3.2.3各类创业培训课程的主要内容3.3.1能进行学员报名和1.2u班级管理3.3创业3.3.1学员报名的工具和条件管理创业培训场地和设施、设备3.3.2创业培训场地和设培训课程组口3.3.2能准备、口3.3.3能编制创业培训预施、设备准备、算管理的注意事项3.3.3创业培训预算的编制方法续表职业功能工作内容技能要求相关知识要求4.企业创办指导4.1创业准备指导 4.1.1能对服务对象进行创业测评，并解读创业测评结果 4.1.2能介绍创业准备的一般步骤和内容 4.1.1创业测评的常用工具及其特点 4.1.2创业测评结果解读4.2对接公共创业服务资源 4.2.1能介绍公共创业服务内容 4.2.2能指导填写创业担保贷款申请材料 4.2.3能指导填写创业孵/1/宜必CB_1ta；主_的方法和注意事项 4.1.3创业准备的一般步骤和内容 4.2.1IO25MD八kTIRW料公共创业服务内容4.2.2创业担保贷款的受理条件4.2.3创业孵彳匕基地（园）的入孵条件103.2三级/高级工职业功能工作内容技能要求相关知识要求1.基础信1.1基础信息收集 1.1.1能设计基础信息调查问卷 1.1.2能采集企业创办准备和经营的信息 1.1.3 1.1.1基础信息调查问卷的内容和设计原则 1.1.2调研方法和调研要1.2基础信息应用能收集行业现状、发展趋势和前沿技术等信息1.2.1能解读客户细分、市场渠道和核心资源等经营点1.1.3宏观信息的收集渠道和分类原则信息1.2.2能解读与服务对象需求相关的行业现状、发展趋势和前沿技术等信息1.2.1企业经营信息分析的维度和工具1.2.2宏观信息解读的方法和要点2.1.12.1创业2.1.1能设计创业培训需求问卷创业培训需求分析的意义培训需求分2.1.2能面试、析2.1.2筛选创业培训学员创业培训需求问卷2.1.3能撰写创业培训需求分析报告的内容和设计原则2.1.3面试、2.2创业筛选创业培训学员的标准培训课程组2.1.4织2.2.1能撰写创业培训方撰写创业培训需求分析报告的方法2.2.1案2.2.2能准备、管理创业培训所需的教具创业培训方案撰写的意义2.2.2创业培训方案的主要内容2.2.3准备、N创业培训服务管理教具的注意事项续表职业功能工作内容技能要求相关知识要求Z创业培训服务2.3创业培训教学实施 2.3.1能撰写创业培训课程教案，并制作培训课件 2.3.2能完成创业准备和企业创办阶段的培训任务 2.3.1教案的主要结构和内容 2.3.2制作培训课件的工具和注意事项 2.3.32.4创业培训效果评估 2.4.1能采集创业培训效果评估信息 2.4.2能评估创业培训效果，撰写培训效果评估报告创业准备和企业创办阶段的培训任务2.3.4培训方法的类型和应用 2.4.1创业培训效果评估的意义和方法 2.4.2创业培训效果评估的工具和注意事项 2.4.3创业培训效果评估报告的主要内容3.企业创办指导3.1创业项目选择指导3.1.1能指导挖掘创业项目3.1.2能指导筛选创业项目创业项目挖掘的方法和途径3.1.23.1.3能指导评估创业项创业项目筛选的原目贝人工具和方法3.1.3创业项目选择的常见问题和解决办法3.1.4创业项目评估的要点、工具和方法续表职业功能工作内容技能要求相关知识要求&企业创办指导3.2创办指导 3.2.1能指导企业选址、企业登记注册等工作 3.2.2能指导解决企业创办初期的产品定位、市场推广等常见问题 3.2.3能指导创业团队的 3.2.1企业选址的原则和方法 3.2.2企业登记注册的步骤和条件 3.2.3组建企业创办初期的产品定位、市场推广等常见问题及其解决方法3.2.4组建创业团队的步4.1创业服务活动策划指导 4.1.1能撰写创业服务活动实施方案 4.1.2能指导创业服务活动的组织实施骤和内容 4.1.1创业服务活动的主要形式 4.1.2创业服务活动实施方案的内容和撰写方法 4.1.3创业服务活动组织实施的注意事项4创业服务活动指导4.2.1创业（创新）竞4.2.1能指导申报创业（创新）竞赛参赛4.2创业4.2.2能指导制作创业（创新）竞；悟展（创新）竞赛项目参赛文本资料赛的类型、赛制和评审规则4.2.2创业（商业）计划书的撰写要点和注意事项口4.2.3能指导创业（创42.3新）竞赛项目路演、答辩项目展示文档的制作要点和注意事项4.2.4项目路演准备要点和注意事项4.2.5项目答辩准备要点和注意事项3.3二级/技师职业功能工作内容技能要求相关知识要求1.创业培训服务1.1创业培训课程开发 1.1.1能制订创业培训课程目标 1.1.2能制订创业培训课程大纲 1.1.3能编写创业培训课程讲义 1.1.4能进行创业培训课程的说课讲解和示范课展示 1.1.1创业培训课程的构成要素 1.1.2创业培训课程的设计原理和步骤 1.1.3创业培训课程目标制订原则 1.1.4创业培训课程讲义编写要点 1.1.5创业培训课程说课讲解和示范课展示的要点1.2创业培训教学实施 1.2.1能设计制作创业培训教具 1.2.2能完成企业发展阶段的培训任务 1.2.1设计制作创业培训教具的原则 1.2.2企业发屉阶段的课程内容1.2.3授课技巧141.3创业培训效果评估1.3.1能制订创业培训项1.3.1目的培训效果评估方案创业培训效果评估1.3.2能设计创业培训效方案的内容和作用果评估工具1.3.2设计创业培训效果评估工具的注意事项续表职业功能工作内容技能要求相关知识要求2企业经营管理指导2.1问题诊断 2.1.1能诊断企业经营管理中面临的人力资源、市场营销等常见问题 2.1.2能诊断企业经营管理中面临的融资问题 2.1.3能诊断企业经营管理中面临的知识产权问题 2.1.1企业经营管理问题诊断的原则和流程 2.1.2企业经营管理中常见问题类型 2.1.3口2.1.4能根据诊断结果装写指导建议书企业融资的方式和渠道2.1.4知识产权申请和保护知识2.1.5指导建议书的内容和编写要求口2.2方案制订指导 2.2.1能指导拟订企业发展阶段的问题解决方案 2.2.2能指导制订企业发展阶段问题解决方案的行动1.JZ.1解决方案的主要内容2.2.22.3方案执行指导计划 2.3.1能培训服务对象 2.3.2能针对执行过程中遇到的问题指导调整行动计拟订解决方案的原则和注意事项2.2.3行动计划的主要内容2.3.1培训服务对象的注意事项调整行动计划的注意事项口2.4.1能设计效果评估的2.4.1口2.4效果指标和工具评估效果评估的指标和口2.4.2能编写执行效果评工具及其设计方法估报告2.4.2执行效果评估报告的编写要点2.5.1能选择后续服务方2.5.1口2.5后续式后续服务的类型和服务2.5.2能完成结果交付方法2.5.3能评价指导服务效2.5.2果结果交付的注意事项2.5.3服务效果评价的主要内容15续表职业功能工作内容技能要求相关知识要求口3.1创业服务活动策划指导3.1.1能策划并指导实施市场资源对接活动3.1.2能策划并指导实施人力资源对接活动3.1.1市场资源服务的内容3.1.2人力资源服务的内口3.2创业（创新）竞赛指导 3.2.1能制订创业（创新）竞赛方案口3.2.2能制订创业（创新）竞赛评审规则 3.2.3能进行创业（创容3.1.3资源对接活动的注意事项3.2.1创业（创新）竞赛方案的内容新）竞赛项目评审4.1.1能制订三级/高级TT卜JF4US!H4IJrm由心 3.2.2制订创业（创新）竞赛评审规则的要点 3.2.3创业（创新）竞赛项目评审的要点及其主要职责 4.1.14培训与指导4.1培训培训计划4.1.2能编写三级/高级工及以下级别创业指导师的培训讲义4.2.1能分析三级/高级工及以下级别创业指导师工创业指导师培训计划的主要内容4.1.2创业指导师培训讲义的内容要点作中遇到的问题，并提供问口4.2指导题处置的指导意见口4214.2.2能制订三级/高级痴H（日历T止由工及以下级别创业指导师的创业指导师工作中培训指导规范的常见问题及其处置原则4.2.2培训指导规范的主要内容163. 4一级/高级技师职业功能工作内容技能要求相关知识要求1.创业培训服务1.1创业培训项目开发 1.1.1能编写创业培训项目建议书 112能编写创业培训项目实施方案1.1.1创业培训项目建议书的结构和内容1.2创业培训师资培训指导 1.2.1能制订创业培训师资培训方案 1.2.2能进行创业培训师资培训后续能力提升指导 1.2.3能进行创业培训师O1.1.2创业培训项目实施方案的主要内容1.2.1创业培训师资选资拔、培训的标准1.2.2创业培训师资培训的内容和方法1.2.3创业培训师资后续能力提升指导的内容和方法2.1.1能指导企业分析企2.1.1口2.1企业业经营管理现状企业经营管理现状战略规划指2.1.2能指导企业制订战的分析方法导略目标2.1.22.1.3能指导企业进行战略选择企业战略目标制订的意义、方法2.1.3企业战略的主要类2.2企业2.2.1能指导企业制订战型及其选择方法战略实施指略实施方案导2.2.2能指导企业制订职能部门的战略实施计划2.2.12.2.3能指导企业进行内企业战略实施方案部创新管理的内容2.2.2企业市场营销、2企业经营管理指导人力资源、生产管理、财务管理等职能部门战略实施计划的内容2.2.3企业内部创新管理的类型2.2.4企业内部创新、风险控制的方法和措施续表职业功能工作内容技能要求相关知识要求2企业经营管理指导2.3企业战略评估与变革指导 2.3.1能指导企业评估战略实施效果 2.3.2能指导企业制定战略变革规划 2.3.1企业战略评估工具和方法 2.3.2企业战略变革的类313培训与指导3.1培训口3.2指导 3.1.1能指导创建创业指导师学习型组织2能对创业指导师团队建设进行评估 3.2.1能分析二级/技师在工作中遇到的问题，对如何处置疑难问题和不哨定事 2.3.3企业战略变革风险和控制措施 3.1.1创业指导师团队建设的原则和要求 3.1.2创业指导师学习型组织建设的基本要求 3.1.3创业指导师团队建设的评估内容和评估方法项提供指导意见口3.2.2能对创业指导师个一,人成长提供规划指导口3.2.1指导二级/技师工作中的常见疑难问题3.2.2创业指导师职业成长路径及职业形象建立的方法184.权重表4. 1理论知识权重表项目技能等级四级/中级工(%)三级/高级工(%)二级/技师(%)一级/高级技师(%)基本职业道德5555要求基础知识25201010基础信息咨询服务2015政策法规咨询服务15相关创业培训服务20_2Q_2020知识企业创办指导1520要求创此服务活动指导2015企业经营管理指导4045培训居指导1020合计1001001001004. 2技能要求权重表技能等级项目四级/中级工(%)三级/高级工(%)二级/技师(%)一级/高级技师(%)技能要求基础信息咨询服务3020政策法加咨询服务30创业培训服务20302025业创办指导20_30创业服务活动指导2015企业经营管理指导5055培训与指导1520合计100100100100