集团公司2012年安全工作总结和2013年安排(20130128上报柳处长).docx

中国通用技术集团公司关于2012年安全生产工作总结及2013年安全生产工作安排的报告国资委：2012年，中国通用技术集团公司贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持科学发展、安全发展，深化安全隐患排查治理，大力推进安全生产领域“打非治违”专项行动，深入开展安全生产管理提升活动，从规程、制度和技术等方面全面加强集团安全管理，安全生产工作继续保持总体平稳态势，全年未发生较大及较大以上安全生产事故，为集团转型升级、做强做优提供了有力的安全保障。一、2012年安全生产工作开展情况(一)各级领导高度重视，认真组织贯彻落实2012年，我集团全面贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见和国务院及国家安监总局、国资委关于安全生产工作的一系列文件精神，行动迅速。集团各级领导高度重视并加强安全生产工作的组织领导。集团公司主要领导通过董事会会议、总经理办公会、经营调度会、专题会、现场检查督导、文件批示等多种形式，组织落实上级相关文件精神。贺同新董事长多次部署安全生产工作。李说总经理多次主持召开总经理办公会、运营调度会，研究和部署安全生产工作，并亲自带队对医控公司下属湖北科益医药公司等单位进行安全检查。其他领导认真抓好分管板块或领域的安全生产工作，深入开展安全检查，并及时组织传达贯彻上级部署和要求。集团公司领导及主管部门负责人参加了全国安全生产工作会议、中央企业安全生产视频会议、中央企业安全生产管理提升培训会，并及时传达贯彻会议精神。邮电器材、新兴集团、轻工公司、技术公司、机械公司、仪器公司、通用咨询、中纺院、济南院、地产公司、物业公司等子公司一把手多次主持经理办公会或安委会专题研究和部署落实安全生产工作。（二）完善安全生产责任制，进一步增强安全生产执行力集团公司在年初组织召开2012年集团安全生产工作会议，李说总经理和主管领导做了重要讲话，全面部署了年度安全生产工作。集团公司进一步探索对子公司安全生产的分类管理，完善安全生产目标责任体系，与49家二级单位（包括投资控股企业）签订了年度安全生产目标责任书。集团公司完善了绩效评价和考核办法，研究确定了重点子公司2012年安全责任考核指标。海经公司、中国医药、济南院、投资公司等子公司调整、完善了安全生产管理机构，充实了安全生产领导机构。新兴集团、中纺院、地产公司等重点子公司全面梳理与施工单位、分包方、房屋租赁方等重大利益方落实安全生产责任情况，加强检查，强化责任追究。机械公司有关单位与所属海外工程项目部、4S店等也签订了安全生产责任书，层层落实了安全生产责任。中国汽研完善安全生产考核奖惩办法，将安全生产工作与考核奖惩挂钩。仪器公司在完善英斯泰克大厦承租方安全责任的同时，完成了大厦消防系统改造规划设计。物流公司上海分公司对相关业务合作方严格执行安全责任书，对不具备安全保障能力的车队坚决解除委托合同。（三）组织开展安全生产领域“打非治违”专项行动我集团认真贯彻落实国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知、国资委关于中央企业集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知精神，推动和关注集团建筑施工、危险化学品从业、交通运输、生产制造等重点单位开展“打非治违”行动。自2012年6月开始，开展了为期3个月的打击非法生产经营建设、治理纠正违规违章行为的专项行动并取得阶段性成效。集团公司于9月上旬按时上报了集团深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动情况的报告。结合“打非治违”专项行动，集团公司及时总结所属基层企业创新开展班组安全建设和培训教育的做法，宣传了新兴集团所属新兴建总三公司在制作发布三公司文明施工安全管理实用图册，自编、自导、自演“安全小电影”等方面的做法和经验。集团公司还组织有关单位开展车间班组安全建设工作交流，进一步规范作业行为，杜绝“三违”和“三超”行为。新兴集团、机床所等子公司下属企业在“打非治违”专项行动中，通过认真贯彻执行中央企业安全生产禁令，强化科室班组作业安全管理，切实提高了安全生产保障能力。结合安全生产领域“打非治违”专项行动，为党的十八大召开营造安全环境，太阳能公司根据公司停产安排，完成了重要危险源的清理工作，生产用的危险化学品氢氟酸、氢氧化钾等，剧毒物三氯氧磷，特气硅烷、四氟化碳等危险源已全部清空，大大降低了公司的安全风险。物业公司在“打非治违”专项行动中，对从业人员持证情况进行了全面检查，公司各关键岗位持证上岗率达到百分之百。（四）夯实基础，扎实开展安全生产管理专项提升活动按照国资委开展管理提升活动的总体工作安排，集团公司运营管理总部成立了以一把手为组长、分管领导为副组长的安全生产管理专项提升工作小组。集团公司认真组织学习安全生产管理辅导手册，参加中央企业安全生产管理提升专题培训会；学习和宣传中国石化、航天科工等央企的安全生产管理典型经验；设计、发放并回收了安全生产管理提升工作调查问卷，共征集到意见和建议40多条。集团公司相关人员还前往有关子公司或三级企业，调查了解各单位开展安全生产管理提升活动的情况。在框架方案和问题诊断的基础上，集团公司认真完成并反复修改了集团安全生产管理专项提升工作细化方案。新兴集团、技术公司、机械公司、海经公司、齐二机床、哈量集团、中国医药、天方药业、中国汽研、中纺院、机床所等子公司，结合本单位实际，认真研究分析安全生产管理短板，编制了本单位生产管理专项提升工作细化方案。与此同时，集团按照边查边改的工作要求，扎实推进和落实安全生产管理提升细化方案各方面工作，进一步提升安全生产管理水平，不断优化完善安全生产工作机制。（五）完善安全生产管理体系，加强安全生产队伍建设为适应集团安全生产标准化和管理专项提升工作需要，集团公司收集整理先进央企安全生产管理制度30多份，作为集团系统企业安全生产管理工作学习参考；及时总结集团子公司开展安全生产制度体系建设的做法，为全面完善安全生产管理体系奠定基础。为认真贯彻商务部合作司关于下发安全管理指南的通知和境外中资企业机构和人员安全管理指南，集团公司下发了关于推进境外安全管理体系和管理制度建设、完善工作的通知，推动相关子公司和集团直属境外机构加强并完成境外安全风险管理体系和制度建设。集团公司还于6月底按时向商务部上报了贯彻落实境外中资企业机构和人员安全管理指南情况的报告。技术公司、机械公司、海经公司等子公司和集团各直属境外机构建立和完善了适应所在国法律要求和业务需要的境外机构综合安全管理制度和应急预案。新兴集团下属新兴建设多家分公司结合自身特点和多年积累的经验编制了安全生产管理预控流程及实施细则、安全管理资料填写范本等规范和制度，进一步细化了安全生产管理程序。齐二机床完善、制定了职业卫生相关管理制度14项和相关职业卫生操作规程。中国汽研补充完善了特种设备台帐、特种作业人员基本情况台帐、特种设备定期安全检测情况台帐等。财务公司完善了安全监督管理办法等制度。集团系统企业还不断完善作业安全管理。中国汽研下属凯瑞传动公司开展现场6S管理，在文明安全现场管理工作中积累了经验，并全面落实新基地建设项目安全设施“三同时“工作。中国医药下属三洋医药公司在GMP改造中，坚持建设项目安全设施“三同时”，完善公司消防系统。轻工公司下属青岛硼化工物流基地对货物从入库到出库进行全程监控，确保货物安全管理。技术公司各海外项目现场结合实际抓好安全生产管理，加强恶劣气候条件下的用电管理和防范措施；加强高空作业控制，强化安全预防措施；加强垂直管理和执行力，完善应急细节。按照集团对子公司尤其是生产型企业安全生产监管人员要逐步达到以注册安全工程师为主体的规划，集团公司及时下发通知，并跟踪有关子公司组织参加注册安全工程师考前培训和应考的情况。集团通过组织培训和招聘等途径，不断充实集团安全生产监管队伍。到2012年底，集团共有注册安全工程师和安全评价师资格人员183人，比上年增加68人，增长60%o集团还积极推进注册安全工程师继续教育培训工作，全年共有30多人通过了继续教育培训。（六）推进集团安全生产标准化和质量安全健康体系建设，强化安全生产投入集团公司与国家安监总局四司、中国安科院有关专家对集团创建全国工贸行业安全生产标准化典型企业的行业选择进行了反复研究，并按照年度工作计划，在广泛征求意见的基础上，组织编制并研究下发了集团安全生产标准化建设总体方案和集团物流行业企业安全生产标准化建设实施方案。集团公司还与中国安科院签订了集团仓储物流行业企业安全生产标准化建设咨询合同，积极推进集团仓储物流行业企业安全生产标准化建设工作。按照集团安全生产标准化建设总体方案，各有关子公司积极开展安全生产标准化创建工作。新兴集团、机械公司、齐二机床、哈量集团、天方药业、中纺院、中国汽研、机床所等子公司制订了本单位安全生产标准化建设实施方案。中国汽研下属凯瑞传动、凯瑞特种车于8月份通过了安全生产标准化二级企业达标认证，鼎辉燃气于11月份通过了三级企业达标认证。医控公司下属湖北科益企业积极推进企业开展安全生产标准化创建并实现了三级企业达标。天方药业于8月份通过了安全生产标准化三级企业达标专家评审，对不达标项进行全面整改。机床所所属工研精机公司于12月份通过了安全标准化二级企业评审验收。齐二机床、哈量集团完成了安全生产标准化二级企业复审，拟换发证书和牌匾。机械公司按照安全生产标准化的要求，制订了30多个规章制度，并按咨询机构的意见进行了修改和完善。新兴集团、机械公司、通用咨询、物业公司等子公司积极开展质量安全健康环保体系建设，夯实安全生产工作基础。新兴集团下属建筑企业认真开展质量安全健康环保体系建设，全年共创“北京市绿色施工文明安全工地”27个，“北京市绿色施工文明安全样板工地”8个，全国"AAA级安全文明标准化诚信工地”工地4个，“全国建筑业绿色施工示范工程”1个，其他外埠各省市文明安全工地和样板工地共计12个。天方药业结合安全生产标准化建设，邀请当地疾病预防控制中心对公司完成了年度职业病危害因素检测，组织对各单位接触毒物、噪声、粉尘等职业病危害因素的岗位员工人员进行职业健康体检。哈量集团聘请专家对电镀车间和热处理车间危险化学品使用项目进行安全现状评价，改善了作业安全环境。集团积极实施科技兴安战略，实现安全生产的有效投入。2012年，集团在安全教育培训、为职工配备劳动保护用品、对存在安全隐患的安全设备进行更新或改造、设备及环境检测、隐患整改投入、职业健康体检、工伤及相关财产保险等方面的投入超过2.6亿元。集团公司投资1900多万元，对中仪大厦外墙和顶层进行了全面改造，消除了安全隐患。新兴集团下属新兴建设为提高塔吊的安全系数，投入2200万元淘汰更新了12台塔吊。轻工公司下属恒星环保公司根据业务特点，新增高温高压灭菌釜，作为设备维护检修的替代及应对可能发生的紧急疫情，为消除安全隐患提供了保障。（七）精心组织宣传教育培训工作，营造安全生产浓厚氛围为全面推动集团安全生产管理专项提升活动，集团公司于9月下旬举办了集团系统安全生产管理提升培训班，聘请国内一流的安全生产专家，系统讲授了企业安全生产标准化建设、安全隐患排查治理体系和班组安全建设相关知识。集团庞鸣副总经理出席并讲话，集团系统有关企业安全生产主管领导、管理人员100多人参加了培训。集团公司还通过通用技术报、政务网、横幅宣传等多种形式，组织开展了“安全生产年”和以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”宣传活动，提高广大员工安全生产意识；利用集团政务网安全生产和节能减排专栏，发布安全生产政策、安全知识和集团安全生产工作文件数十份。扎实做好2012年“119”主题消防日宣传教育活动，为集团总部员工更新火灾逃生面具和应急手电，并学习宣传消防安全四个能力建设和火灾应急逃生知识。机械公司、天方药业、中纺院等单位还编制了员工安全手册，广泛宣传安全生产规章和知识。哈量集团2012年连续第三十年荣获市区安全生产先进集体，四次荣获全国“安康杯”优胜企业。集团系统企业还广泛开展了职业培训。新兴集团下属建筑企业在所有项目的施工工地现场都开办了农民工夜校，积极开展岗前培训、安全讲座、安全知识竞赛等各类活动，培训教育施工人员(农民工)超过7万人次。天方药业全年组织新进厂员工300余人进行了岗前“三级”安全培训，对在岗员工进行年度再教育2000人次。齐二机床全年共进行公司级安全教育852人次，组织特种作业、安全负责人及管理人员等322人次参加各级各类安全培训。中国汽研全年组织安全培训共计2745人次。（八）完善集团安全生产应急救援管理体系，不断提升安全素质集团高度重视应急救援管理体系的建设。2012年，集团公司向国资委上报了包括生产安全事故在内的突发事件预案体系建设情况。哈量集团修订完善了突发性事件、变配电系统、危险化学品泄露等七部分应急救援预案。海经公司修订完善了包括海经公司对外劳务合作突发事件应急预案在内的涉外业务应急预案。济南院根据煤矿设计工作特点，完善了应急预案体系。中纺院全年组织各类应急培训演练活动200余次，共计4000余人参加。通用咨询主要领导和分管领导亲自组织指挥，与通用技术大厦物业管理部联合开展应急疏散演练。机械公司组织在俄罗斯宾萨水泥厂项目举办了规模较大的消防综合应急演练，马来西亚电站、孟加拉希拉甘吉电站、孟煤包产等项目也结合项目特点组织了应急演练。租赁公司两次聘请专家举办消防知识讲座，并现场组织消防安全应急演练。物流公司天津仓库在暴雨季节，针对大面积积水，及时启动抢险应急预案，努力减少灾害损失。集团公司安委会办公室就做好汛期安全生产工作提前进行部署，及时反馈和处理技术公司印尼西苏电站项目遭受特大暴风雨灾害、集团在京地区企业遭受“7.21”特大暴雨灾害、中技度假村遭受特大暴雨灾害等事件对集团安全生产的影响。集团系统在京企业在“7.21”特大暴雨突袭之时，及时启动了应急预案，保障了集团财产和员工生命安全。（九）深入开展安全生产检查活动，加大隐患排查治理力度我集团各级领导高度重视安全隐患排查治理工作。集团领导多次带队对集团在京部分楼宇、建筑施工、危险化学品从业企业进行安全生产检查，排查出安全隐患数十项。集团公司安委会及时发出了关于建立和上报在京楼宇安全隐患排查治理自查自报台帐的通知，督促相关单位上报了在京楼宇安全隐患排查治理自查自报台帐。集团公司安委会还组织开展了对集团仓储物流企业和在胶东地区的部分企业（项目）的安全生产检查。集团公司安委会办公室根据集团领导指示，组织编制和修订了集团安全生产隐患排查和治理重点一览表（2012年版），并利用安全生产培训班之机，全面部署集团境内各二级经营单位梳理本单位隐患排查治理重点。各子公司及时编制、上报了安全生产重点隐患排查一览表。目前集团安全生产重点隐患排查已初步实现了全覆盖。集团系统企业不断加强安全隐患排查治理工作。天方药业、中国汽研、机床所等子公司每月或每季坚持按规定向当地安监部门上报安全生产隐患排查治理情况统计表。新兴集团突出安全隐患排查治理重点，所属两家建筑施工企业各级安全监督管理机构全年对所属项目开展了安全检查共计1800余次，开具隐患通知306份，责令工地停工整改11个次，有效消减了各类安全生产隐患。齐二机床全年通过各级各类检查列入公司整改计划的安全生产隐患35项，实现特种设备定检率100%。哈量集团全年共计查出安全隐患问题147项，完成隐患整改145项，增补列入安措计划2项。中国汽研全年共查出各类安全隐患问题689项，已完成整改669项，整改率97.09%o技术公司7个海外工程项目，以自查、联合检查等多种方式组织现场较大规模安全隐患排查计190余次。在回顾总结2012年工作时，我们清醒地看到，尽管集团安全生产工作取得了一些成绩，但从集团全局出发、从实现转型升级战略目标的需要出发，对照国资委的要求及先进央企安全生产系统管理的科学理念和先进水平，集团的安全生产管理仍存在一些短板：一是少数单位尤其是一些基层单位安全生产意识不够强，对安全生产工作重视不够；二是落实安全生产责任制工作不够平衡，有的单位安全生产管理不够细致、到位；三是执行中央企业安全生产禁令不够到位，安全生产监管存在死角。2012年，集团发生了员工死亡事故(两人死亡)，反映出集团安全生产监督管理仍存在着薄弱环节。我们要认真吸取事故教训，狠抓薄弱环节，完善应急救援体系，加强一线员工培训教育，使安全隐患排查治理工作取得实效。二、2013年安全生产工作安排2013年是集团全面贯彻党的十八大精神的开局之年，我们将继续坚持科学发展、安全发展，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，全面实施通用技术集团安全生产管理专项提升工作方案，以安全生产标准化创建和安全隐患排查治理体系建设为重点，强化作业安全管理和班组安全建设，努力提升安全生产监管水平。主要重点工作如下：(一)进一步增强安全发展理念，强化安全生产工作的组织领导集团上下将深入学习贯彻党中央、国务院关于坚持科学发展安全发展的一系列部署和要求，认真学习贯彻张德江副总理在2013年全国安全生产电视电话会议上的重要讲话精神和2013年全国安全生产工作会议精神，全面贯彻落实国家安监总局、国资委关于安全生产工作的要求和部署，把思想和行动统一到党的十八大精神上来，科学把握安全生产工作的规律特点，深刻领会集团安全生产工作面临的新任务新要求。全面落实安全生产责任，强化企业主体责任和企业负责人的第一责任，努力夯实安全基础，大力实施集团安全发展战略。通过广泛深入的宣传教育和组织领导，使“科学发展、安全发展”的理念和中央的各项工作要求及政策措施深入人心，并扎根于安全作业的实践中，努力保持集团安全生产总体平稳的态势。（二）深入开展安全生产管理专项提升活动通过2012年安全生产管理专项提升活动的开展，集团各级各单位找准了问题、制定了方案，2013年重在抓执行、抓落实。集团将全面实施安全生产管理专项提升的指导思想、工作原则和工作目标，以解决安全生产管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，切实将集团安全生产管理融入集团经营管理全过程。集团公司将督促重点子公司全面贯彻实施安全生产管理专项提升方案，进一步加大推进力度。集团各层面安全生产管理专项提升活动将进一步增强针对性和有效性，切实加强各项基础管理，切实加强安全生产规则和流程的优化、具体化，切实加强信息技术应用，切实加强对标进位。集团安全生产管理专项提升将从各级领导干部做起，领导干部将切实增强安全生产工作的使命感，切实落实责任；同时，对安全生产的每一个环节、每一个岗位的工作，都将从高、从优、从严、从细要求。（三）进一步完善安全生产责任制，建立和完善安全生产管理制度体系和奖惩机制按照中央的要求，全面落实安全生产责任，强化企业主体责任，加强安全管理和监督。集团公司参照国资委对中央企业安全生产分类监管的制度，将建立和完善对集团子公司不同行业、不同安全风险的安全生产监督管理制度。加强对危险化学品从业及医药生产、建筑施工、工业制造以及消防安全等重点领域的安全监管。进一步完善安全生产分类监督管理机制，强化对重点企业的安全风险管控，跟踪和督促重点子公司在组织建设、安全投入、责任落实、排查治理、教育培训等方面加强安全管理工作。按照国家法规要求，结合集团实际，集团公司将建立健全并发布安全生产规章制度，完善生产安全事故综合应急预案，并制订建筑施工、医药生产安全等专项应急预案。组织境内各二级公司及其下属公司制订完善以作业安全、专业管理和班组安全建设为主要内容的安全管理制度和专项应急预案和现场处置方案。组织建筑施工和制造企业重点制订和实施基于岗位风险辨识的安全生产管理规定，编制完善、适用的岗位安全操作规程。集团直属境外机构及二级公司下属海外机构、海外工程项目部按照关于加强境外中资企业安全生产监督管理的通知（安监总协调字（2005）113号）以及国家有关法规规定，参照商务部境外中资企业机构和人员安全管理指南，制订和完善适应所在国法律要求和业务需要的综合安全管理制度和应急预案。（四）积极推进安全生产标准化建设和达标工作，促进安全生产的有效投入深入贯彻十八大精神，夯实安全生产基础，强化科技支撑作用，加强安全生产标准化建设，增强事故应急救援能力，着力构建安全防范体系。集团公司将认真贯彻集团安全生产标准化创建实施方案，努力实现集团主要仓储物流企业安全生产标准化一级企业达标。各子公司将以安全生产标准化创建工作契机，从安全生产标准化13个要素入手，建立和完善安全生产管理系统工程。危险化学品从业和规模以上工业企业将在2013年实现企业达标。有条件的商贸企业也将争取实现企业达标。建筑施工、交通物流和规模以下工贸企业将为企业安全生产标准化建设和达标做好前期准备工作。集团将努力实现安全生产标准化达标建设与现场管理、安全班组建设、安全文化创建等企业安全基础工作相结合，大力提升安全科技保障和应急救援能力；强化安全生产的有效投入，提高安全生产技术装备水平，提升生产安全应急救援设备设施技术能力，强化本质安全管理。（五）完善安全隐患排查治理体系，深入持久地开展“打非治违”专项行动和安全生产大检查按照中央的部署和要求，集团将突出重点行业领域，深化安全隐患排查治理，深入开展“打非治违”行动，进一步深化集团交通运输、危险化学品、建筑施工、境外承包工程等重点行业领域隐患排查治理。认真组织好对集团重点企业的安全生产的专业检查，努力实现安全检查与隐患排查体系建设相融合。将通过自查、互查、专项和专题检查相结合的方式，选择内外部专家参加检查等手段，切实做到既查隐患、促整改、防事故，又注重强基固本、提高本质安全性。集团公司将按照国家安监总局安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南要求，学习借鉴北京顺义区企业开展安全隐患排查治理自查自报工作的经验，重点研究建立安全隐患排查治理自查自报信息系统，力争在今年一季度投入使用，并在实践中不断完善自查自报信息系统。各二级经营单位将结合企业实际，完善安全隐患排查治理工作制度。危险化学品从业、建筑施工等高危行业企业以及生产制造企业将强化对重大危险源的监管，通过电子和信息化手段加强监控。集团建筑施工企业将积极推进信息化远程监控系统建设，逐步实现覆盖在京主要项目和京外重点项目的远程监控，实施对作业现场的全方位、全过程安全动态监管。（六）创新开展安全生产宣传教育培训工作，进一步加强安全生产队伍建设集团上下将认真学习贯彻国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（安委（2012）10号），精心谋划安全生产宣传教育培训工作。集团公司将继续通过报刊、内网等多种形式，大力宣传国家安全生产法规、政策和国家安监总局、国资委对安全生产工作的部署和要求。通过组织培训、观摩等手段，推进班组建设与岗位达标、作业安全教育培训有机结合，及时总结和宣传班组安全建设和作业安全管理经验和好做法。集团生产制造、建筑施工和工程承包企业将深入开展全员安全生产培训教育，大力培育以注册安全工程师为主体的安全生产监管队伍，努力提升集团安全生产监管水平。（七）加强班组安全建设，进一步提升作业安全管理水平集团将进一步强化班组安全建设工作，将班组作为落实岗位安全责任、强化现场安全管理的关键环节和排查治理隐患、防范生产安全事故的前沿阵地。重点将加强班组长队伍的建设，加强班组长的培训，发挥好班组长的作用，明确其职责，加大奖惩力度，切实带动基层员工提高安全生产工作水平。集团公司将继续开展班组安全建设综合培训，通过聘请有关专家授课、内外部交流等手段，将班组安全建设与企业达标、岗位达标、作业安全教育培训有机地结合起来。集团系统企业特别是生产制造、建筑施工和工程承包企业将学习借鉴安全预知管理、6S管理的做法，结合企业实际，开展班组安全预知培训教育，进一步将安全管理的“重心”下移，贯彻落实班组安全生产例会、班组“一班三检”（即班前、班中、班后检查）、重点部位安全“点检”、作业区域安全巡查等制度，坚决杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和超能力生产、超强度作业、超定员生产行为，真正夯实安全生产的基础。进一步增强一线作业人员安全生产意识和应急救援能力，完善奖惩机制，努力实现班组安全建设的持续改进。（八）搞好安全生产专项工作，精心安排岁末年初和重大节日与活动的安全生产根据中央要求，将切实做好春节、全国“两会”期间的安全生产工作。针对季节安全生产工作特点，严格落实各项防范措施，周密安排好节日和全国“两会”期间的安全值守和应急管理工作，严防泄漏、爆炸、火灾、中毒等事故发生，确保全年安全生产工作良好开局。在深入调研和全面总结集团上年安全生产工作的基础上，集团公司将筹备召开集团2013年安全生产工作会议，建立集团安全隐患排查治理体系，推动集团安全生产标准化建设，更好地落实全员安全生产责任制。集团将深入扎实开展“安全生产年”、“安全生产月”等活动，做好安全生产“三项行动”和“三项建设”；深入开展新建项目“三同时”工作，加强职业危害防治，完善质量安全健康环保体系，提高员工职业健康管理水平。2013年是全面实施国家“十二五”规划承上启下的一年，也是我集团推进实现转型升级新跨越承上启下的重要一年，进一步做好安全生产工作、大力提升安全生产管理水平，对促进集团全年各项任务的完成至关重要。集团将紧紧围绕“科学发展、转型升级”主题、“转变方式、提质增效”主线，全面实施安全生产管理专项提升工作方案，扎扎实实地做好各项工作，全力保持集团安全生产总体平稳的态势，为集团的转型发展提供有力保障。附件：中央企业生产安全事故年度报表二O一三年一月二十八日