医疗救助绩效评价报告范文（通用6篇）.docx

医疗救助绩效评价报告医疗救助绩效评价报告范文（通用6篇）随着个人的文明素养不断提升，报告与我们愈发关系密切，写报告的时候要注意内容的完整。在写之前，可以先参考范文，下面是小编精心整理的医疗救助绩效评价报告范文（通用6篇），希望对大家有所帮助。医疗救助绩效评价报告120xx年，我县城乡医疗救助工作在县委、县政府的正确领导和市局的指导下，以扩大城乡医疗救助制度覆盖面、完善城乡医疗救助制度为目标，经过努力，全县城乡医疗救助工作有序推进，救助效果日益显现，在一定程度上缓解了我县城乡困难群众看病难、看病贵问题。现将评价情况报告如下：一、城乡医疗救助项目基本情况（一）项目概况根据安徽省人民政府关于健康脱贫工程的实施意见（皖政20xx）68号）、安徽省人民政府办公厅关于印发健康脱贫综合医疗保障实施细则的通知（皖政办秘（20×x）56号）、安徽省医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接实施方案（皖民社救字20xx112号）和宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案（宿医保秘20xx21号）等文件精神，我县城乡医疗救助基金实行专账管理，专款专用。该项目实施主管部门为灵璧县医疗保障局。（二）项目绩效目标20xx年，脱贫人口全部纳入城乡医疗救助范围，全面开展重特大疾病医疗救助工作，资助困难群众参保,住院救助和门诊救助应救尽救，有效缓解困难群众看病贵问题。二.自评基本结论经综合评分，该项目总得分100分，评价绩效等级为优。（一）投入（满分20分，实得20分），项目立项（满分10分，自评10分）（1）绩效目标合理性。（满分6分，自评6分）根据宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案的要求，我县城乡医疗救助实施方案设定的绩效目标合理。（2）绩效指标明确性。（满分4分，自评4分）我县目前执行宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案，在项目实施过程中我们设定了清晰、细化、可衡量的绩效指标，有效地保证了城乡医疗救助工作的顺利开展。2、资金落实（满分10分，自评10分）（1）资金到位率。（满分6分，自评6分）城乡医疗救助资金的实际到位资金总额与规定补助资金总额相一致。20xx年，医疗救助资金实际到位4011.64万元，其中：中央配套3367.00万元、省财政配套235.00万元、市财政配套72.80万元、县财政配套336.84万元。（2）补贴资金到位及时率。（满分4分，自评4分）20xx年城乡医疗救助资金到位率为100%。按照相关要求及时将中央和省级资金按规定拨付，同时及时拨付县级补贴资金。（二）过程（满分30分，自评30分）1.项目管理（满分20分，自评20分）（1）政策宣传。（满分3分，自评3分）我县采取群众喜闻乐见的形式，通过图文详解、知识问答、微信群、微信公众号、医保政策咨询热线、网络、电视、报纸、广播等媒体及各级政务公开栏、发放宣传单、明白纸等方式，加大医疗救助政策的宣传力度，使全社会都了解社会救助相关政策，使党的政策惠及千家万户。（2）救助管理。（满分6分，自评6分）我县严格按照宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案规定，对救助对象属性严格把关，补助标准、比例计算准确，救助范围与城乡医疗救助规定相符，申请材料齐全，救助及时，拨款手续及档案管理规范。基金的筹集使用能定期通过一定方式向社会公布。截止20x×年10月份医疗救助累计受益208689人次，其中资助参保94672人、住院救助16789人次、门诊救助97228人次;资金共支出4490.62万元，其中：资助参保支出2386.72万元、住院补偿支出1753.45万元、门诊补偿支出350.45万元。20xx年11-12月份医疗救助支出缺口资金根据民生工程考核规定将由县财政统筹解决。（3）信息平台管理。（满分4分，自评4分）我县以脱贫人口数据为基础建立了城乡医疗救助对象基础信息数据平台；城乡医疗救助对象基础信息数据平台，与脱贫退出机制相衔接，实行对基础信息数据库的日常动态管理，实时进行调整；与基本医疗保险、城乡居民大病保险、贫困人口综合医保、疾病应急救助、商业保险等信息管理平台互联互通、信息共享，实现一站式信息交换和即时结算。（4）档案管理。（满分3分，自评3分）我县根据宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案规定档案管理方面严加管理，对通过一站式系统进行结报的医院，要求他们按月把结报材料装订成册，并盖章签字；对于在非定点医院回乡手工进行报销的材料，我们严格按照宿州市20x×年城乡医疗救助实施方案规定，要求农户提供相关材料、民政部门出具相关核查证明等，并按规定装订成册。（5）定点医疗机构管理。（满分4分，自评4分）我县20xx年初根据宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案与定点医疗机构重新签订了城乡医疗救助协议书。城乡医疗救助定点医疗机构是在当地基本医疗保险定点医疗机构范围内，按照公开平等、竞争择优的原则确定的，并实行了委托合作协议管理；定点医疗机构、医疗收费、诊疗费用优惠减免等严格按合同要求执行，无违规现象。2、财务管理（满分10分，自评10分）（1）资金使用合规性。（满分6分，自评6分）城乡医疗救助资金实行专账管理，资金拨付有完善的手续和严格的审批程序。项目配套资金纳入年初预算管理，对于在非定点医院回乡手工进行报销的材料，能及时兑现，不存在弄虚作假，虚报冒领、贪污浪费、截留、挤占、挪用等情况以及重大违法违纪行为。（2）监督检查有效性。（满分4分，自评4分）我县针对脱贫人口涉及医疗助资金的大额材料，每月组织县财政局、抽调部分医院审核人员，由二个医共体牵头进行集中汇审，保证了资金支出的合规性。另外我县对部分民营医院进行了医疗救助资金专项检查，同时，要求被查医院要严格按照协议进行规范收治病人，严禁私拉病人、小病大治、冒名顶替等现象发生。（三）产出（满分25分，实得25分）1.项目产出（满分25分，实得25分）（1）目标任务完成率。（满分9分，自评9分）按年度目标任务，20xx年我县城乡医疗救助各项任务目前均已完成。（2）救助覆盖率。（满分9分，自评9分）我县20xx年脱贫人口全部纳入了城乡医疗救助范围，并为他们代缴了参保资金。同时，按要求将全县符合医疗救助条件的救助对象全部纳入救助范围，做到了应救尽救，有效缓解困难群众看病贵问题。截止20xx年10月份医疗救助累计受益208689人次，其中资助参保94672人、住院救助16789人次、门诊救助97228人次；资金共支出4490.62万元，其中：资助参保支出2386.72万元、住院补偿支出1753.45万元、门诊补偿支出350.45万元。20x×年11-12月份医疗救助支出缺口资金根据民生工程考核规定将由县财政统筹解决。（3）完成及时性。（满分7分，自评7分）20xx年，对符合医疗救助对象，我县做到了应救尽救，对建档立卡贫困人口、低保对象、特困供养人员、孤儿等按规定资助了参保，并按时间及时拨付及兑现了医疗救助款。（四）效果（满分25分，自评25分）1.项目效益（满分25分，自评25分）（1）社会效益。（满分9分，自评9分）近年来，通过实施城乡医疗救助民生工程，对基层基本公共服务建设及对贫困人口因病致贫、因病返贫问题的有了很大的改善，贫困人口因病致贫、因病返贫问题得到有效控制。该项目的实施得到了救助对象的肯定和好评。（2）可持续影响。（满分8分，自评8分）我县20xx年城乡医疗救助工作实施以来，得到了广大人民群众，尤其是脱贫人口的一致好评。单位制度建设健全、人员分工明确、工作程序规范。项目实施过程中未出现过影响社会救助事业发展的不良事件。（3）社会公众和受益对象满意度。（满分8分，自评8分）为提高群众对城乡医疗救助政策的知晓度、满意度，我县安排工作人员随机对城乡医疗救助进行了民意调查，切实掌握各乡镇政策落实情况和群众满意度，为接下来的工作方向提供了指导。三、主要做法和成效（一）、健全领导机制，组织保障到位。我县在设立医疗保障局后，在局机关专门成立了城乡医疗救助领导小组，明确了专人进行城乡医疗救助日常工作，确保了我县城乡医疗救助工作的顺利开展。（二）、完善制度，政策保障到位。按照相关文件精神，结合实际我县先后出台了灵璧县城乡医疗救助资金管理暂行办法、关于加强城乡医疗救助一站式即时结算监管工作的通知等系列文件，完善了城乡医疗救助制度，为城乡医疗救助工作规范开展提供了政策支持。（三）、严格执行方案，规范实施救助。我县严格按照宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案规定，明确将城乡低保对象、特困供养人员、孤儿、脱贫人口作为城乡医疗救助的重点救助对象，同时兼顾低收入家庭、困病致贫重病患者以及其他困难人群。同时，根据患者所患病情及人员性质，严格执行救助标准，既保证救助对象享受最优惠的救助政策，又使资金合理均衡使用。（四）、进一步推行一站式管理服务工作。我县医疗保障局成立以来，在城乡医疗救助工作方面，着重推进信息化管理，进一步扩大联网医院，全面推行网络化管理，定期与医院结算，及时足额将救助资金拨付定点医疗机构，极大方便了救助对象就医。加强了对定点医疗机构一站式结算工作的监管，会同卫健部门加强对定点医疗机构的监管，实行动态管理，建立准入和退出机制，对一站式即时结算流程、救助对象住院情况、费用清单和档案建设等进行全方位零距离的监督。四、存在的主要问题1、目前手工审核材料较多，手工审核压力较大。2、城乡医疗救助政策需加大宣传力度。五.下一步工作1、加强巩因拓展医疗保障脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。进一步加强与财政、民政、卫健、乡村振兴、人社等部门协作配合，加大对特困人员、低保对象、返贫致贫人口、监测人口的资助、救助力度，切实做到应助尽助、应救尽救。2、规范程序，强化城乡医疗救助。一是优化和完善即时结算申报审核程序，加强对医疗救助一站式定点医院的监督和管理，巩固和提升一站式服务成果。二是继续抓好城乡医疗救助工作的规范开展，简化救助程序，提升救助质量。三是全面开展重特大疾病医疗救助工作。3、加强对城乡医疗救助政策的宣传力度。充分利用网络、电视、报纸、广播等媒体及各级政务公开栏、发放宣传单、明白纸等方式，加大医疗救助政策的宣传力度，使全社会都了解社会救助相关政策，使党的政策惠及千家万户。六、评价依据1.社会救助暂行办法（国务院令第649号）;2、安徽省人民政府办公厅关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见的通知；3、安徽省人民政府关于健康脱贫工程的实施意见（皖政(20xx68号)；4、安徽省农村贫困人口综合医疗保障制度实施方案(皖卫财(20×x22号)5、宿州市2Oxx年城乡医疗救助实施办法(宿医保秘20xx21号)6、市政府与各县政府签订的民生工程目标责任书；7、安徽省城乡医疗救助基金管理办法；8、中华人民共和国预算法、安徽省财政一般性转移支付资金管理办法和安徽省省级财政专项资金管理办法；9、安徽省人民政府关于实施民生工程的通知；10、县政府与各乡镇政府签订的民生工程目标责任书。医疗救助绩效评价报告2一.项目概况(一)项目基本性质、用途和主要内容1.项目基本性质中央和省级财政城乡居民医疗救助补助资金。2.项目用途和主要内容20x×年中央财政下达我省城乡居民医疗救助补助资金27z988万元，我省省级财政下达我省城乡居民医疗救助补助资金2,800万元，资金主要用于我省户籍的特困供养人员、孤儿、最低生活保障对象、农村建档立卡贫困人口、低收入救助对象和因病致贫救助对象在资助参保、住院、门诊治疗等方面进行救助。20x×年省级财政城乡居民医疗救助补助资金预算为2z800万元，我省省级财政部门于20xx年7月13日下达20xx年省级财政城乡居民医疗救助补助资金2z800万元。预算执行率100%。(二)项目绩效目标对我省常住户口的城乡低保对象、特困人员、重点优抚对象、丧失劳动能力的重残人员、特困家庭的重病人员及市县人民政府确定的特殊困难对象在大病住院、门诊治疗、参保参合等方面进行救助，目标如下：1 .医疗救助对象人数规模10万人；2 .资助贫困人员参加基本医疗保险率100%;3 ,服务对象满意度95%°二、项目资金使用及管理情况（一）项目资金到位情况分析20xx年中央及省级财政城乡居民医疗救助补助资金100%足额到位。（二）项目资金使用情况分析20xx年，医疗救助资助参加基本医疗保险893478人。20xx年城乡医疗救助基金支出3.01亿元。（三）项目资金管理情况分析我省认真贯彻海南省人民政府办公厅关于印发<海南省医疗救助实施办法的通知（琼府办20xx299号）文件精神,按照因素法分配中央和省级财政补助资金报省财政厅予以核定，以保障困难群体的基本医疗。各级医保部门将城乡医疗救助资金纳入社会保障基金财政专户，专项管理，专款专用。三、项目管理情况分析各级医保部门每季度报送医疗救助情况统计表及基金收支情况表至省级医保部门汇总后报送国家医保局，有效地监督管理各市县医疗救助情况。四.项目绩效情况（一）项目产出1.20 xx年，医疗救助资助参加基本医疗保险893478人，完成医疗救助对象人数规模100000人；1.21 XX年底医疗救助基金滚存结余4.89亿元，基金累计结余占该年度筹集基金总额的比重为125.90%;3 .重点救助对象政策范围内住院自付费用年度限额内救助比率均高于70%;4 .医疗救助一站式即时结算地区覆盖率100%；（二）项目效益1 ,对符合条件的贫困人员给予医疗救助，做到应保尽保；2 .救助对象政策范围内个人费用负担明显减轻；3 .省医保局将村医通便民服务工程作为全省医保工作的头等大事来抓，出台了海南省村医通管理办法，打通了医保结算服务最后一公里，实现农村参保人可以像城市居民一样便捷享受到医保待遇，实现了从群众找医保到医保找群众的转变,从群众多跑腿到数据多跑路的转变；4 .医疗救助对健全社会救助体系的影响成效明显，对健全医疗保障制度体系的作用成效明显；5 .医疗救助服务对象对医疗救助工作的各项满意度平均值95%°五.综合评价情况及评价结论总体而言，海南省20xx年省级财政下达的城乡居民医疗救助补助资金在实施城乡医疗救助、提高保障水平、减轻困难群众看病就医负担等方面发挥了积极作用，补助资金管理使用规范合理，各项绩效指标完成情况良好。六、存在的问题和建议（一）存在问题当前的城乡医疗救助基金累积结余较多，基金尚未得到充分、有效、均衡、合理的使用。（二）建议进一步完善医疗救助政策，在符合国家规定和海南省实际情况的基础上，适度缓解救助对象参保缴费的压力和政策范围内个人费用负担。医疗救助绩效评价报告3为加强财政资金管理，提高资金使用效益，根据财政部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的通知（财预20xx）285号）、重庆市财政专项资金绩效评价管理暂行办法（渝办发（20xx）233号）、重庆市财政局关于组织区县开展20xx年度扶贫项目资金重点评价工作的通知（渝财绩（20xx3号）和忠县财政局、忠县发展和改革委员会、忠县扶贫开发办公室关于印发忠县扶贫项目资金绩效管理实施细则的通知（忠财农（20xx13号）文件精神，忠县财政局于20XX年4月组成绩效评价工作组，对忠县20xx年市级财政专项扶贫医疗救助资金进行了绩效评价。现将评价情况报告如下：一、项目基本情况（一）项目背景为贯彻国家及全市健康扶贫三年攻坚行动部署，进一步加大农村建卡贫困人员健康扶贫医疗救助力度，切实减轻贫困人口就医看病负担，着力防止因病致贫、因病返贫，巩固脱贫攻坚成果，经县政扶贫开发领导小组20xx年第五次会议同意，忠县人民政府办公室以关于完善农村建卡贫困人口健康扶贫医疗救助工作的通知（忠府办发20xx162号文件），就完善全县农村建卡贫困人口县级健康扶贫医疗救助工作的救助对象、救助范围、救助标准等有关事项作出了相关规定。（二）项目实施情况及资金到位情况根据忠县财政局关于下达20xx年扶贫医疗救助资金的通知（忠财农（20xx）4号），下达市级财政专项扶贫资金850.00万元，专项用于补充扶贫医疗救助基金。截止20xx年底，市级财政专项扶贫资金850.00万元已全部拨付到位，忠县20xx年农村建卡贫困人口健康扶贫医疗救助累计救助43684人次。二、绩效评价工作情况（一）评价主要目的.通过对项目实施以及财政专项资金使用情况的调研和评价，客观反映项目的实施状态、财政资金使用效益，总结项目成功经验，科学研判项目实施以及资金使用过程中存在的难题和局限，为进一步提升预算管理水平、提高公共服务质量、优化公共资源配置提供决策参考，为以后年度类似项目专项资金安排、政策制度建设、预算绩效的推进提供必要的借鉴。（二）评价政策依据1 .财政部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的通知（财预20x×285号）；2 .重庆市财政专项资金绩效评价管理暂行办法（渝办发（20xx）233号）;3 .中华人民共和国预算法、中华人民共和国预算法实施条例的相关规定；4 .重庆市扶贫项目资金绩效管理办法（渝府办发20xx157号）；5 .重庆市财政局关于组织区县开展20×x年度扶贫项目资金重点评价工作的通知（渝财绩（20xx3号）；6 .忠县财政局、忠县发展和改革委员会、忠县扶贫开发办公室关于印发忠县扶贫项目资金绩效管理实施细则的通知（忠财农（20xx13号）；7 .与项目相关的报表、账簿和会计凭证等文件资料；8 .其他相关依据。（三）评价重点内容重点评价该项目财政专项资金使用的规范性、安全性和有效性及评价项目的社会效益、经济效益、可持续性。（四）评价方式方法本次评价采取现场和非现场评价相结合的方式实施，具体采用了比较法、因素分析法、公众评判法等评价方法。1 .比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析绩效目标实现程度。2 .因素分析法。通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。3 .公众评判法。通过专家评估、公众问卷等对专项资金使用效果进希平判。（五）评价指标体系根据项目的目标、实施方案、实施情况等，经与忠县财政局、忠县卫生健康委员会、有关专家等充分讨论，拟定忠县20xx年市级财政专项扶贫医疗救助资金绩效评价指标体系。整个指标体系分为项目投入阶段的项目立项和资金落实（20分），项目管理阶段的业务管理和财务管理（20分），项目产出阶段的产出数量、产出质量、时效性（30分）,项目效果阶段的经济效益、社会效益、可持续影响、社会公众或服务对象满意度（30分）。共设置了4个一级指标,8个二级指标，22个三级指标，详细情况见附件1忠县20xx年市级财政专项扶贫医疗救助资金绩效评价指标体系及评分表。三、绩效评价指标分析情况按照忠县20x×年市级财政专项扶贫医疗救助资金绩效评价指标体系及评分表中22个三级指标逐一展开分析。（一）项目投入1 .项目立项项目立项规范性:项目的申请，设立过程基本符合相关要求，根据重庆市财政局、重庆市民政局、重庆市扶贫开发办公室关于印发关于建立区县扶贫济困医疗基金的指导意见的通知（渝财社（20xx281号），忠县卫生健康委员会通过摸底调查和根据忠县人民政府办公室关于完善农村建卡贫困人口健康扶贫医疗救助工作的通知（忠府办发（20xx162号）起草了关于完善农村建卡贫困人口健康扶贫医疗救助工作的通知。绩效目标合理性:项目设立的整体绩效目标依据充分，符合国家相关法律法规、符合国民经济发展规划。绩效指标明确性:项目设定的绩效指标清晰、细化、可衡量等,并通过清晰、可衡量的指标值予以体现。2 ,资金落实资金到位率:根据忠县财政局关于下达20xx年扶贫医疗救助资金的通知（忠财农（20xx4号），计划救助资金850.00万元，实际拨付救助资金850.00万元，资金到位率100%o到位及时率:截止20xx年12月31日，计划救助850.00万元，及时到位救助资金850.00万元，资金到位及时率100%。（二）项目管理1.业务管理管理制度健全性:经现场查阅相关资料，忠县卫生健康委员会根据忠县人民政府办公室关于完善农村建卡贫困人口健康扶贫医疗救助工作的通知（忠府办发（20xx3162号）等文件管理办法执行，未制订其它的相关业务管理制度。制度执行有效性:项目基本上遵守相关法律法规和按相关制度、文件执行，忠县卫生健康委员会对救助对象、救助标准严格按照文件执行，督促县内各医疗机构落实一站式即时结算和开展申报审核救助，组织开展部门会审，健康扶贫医疗救助相关资料收集、整理、归档及时。项目质量可控性:忠县20xx年农村建卡贫困人口健康扶贫医疗救助总人次43684人,由忠县卫生健康委员会会同县民政局、医保局、扶贫办等相关部门审核通过，经县财政局确认后，划拨资金给相应医院或通过银行将救助资金兑付给符合条件的救助对象。2.财务管理管理制度健全性:经过现场查阅相关资料，忠县卫生健康委员会严格按照重庆市农村贫困人口健康扶贫医疗基金使用管理办法的规定执行。资金使用合规性:项目救助资金拨付审批程序和手续完整，由忠县卫生健康委员会会同县民政局、医保局、扶贫办等相关部门审核通过，经县财政确认后，划拨资金到相应医院或通过银行将救助资金兑付给符合条件的救助对象。不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。财务监控有效性:忠县财政局负责筹集资金、拨付救助资金，并按照专款专用、专户储存、专账管理、流动使用的原则进行资金使用和监管。（三）项目产出1.数量指标建档立卡大病患者集中救治人数:忠县20xx年建档立卡大病患者集中救助人数计划救助40000人次，实际救助人数43684人次，超计划救助3684人次。建档立卡贫困人口获得重特大疾病医疗救助人次:忠县20xx年建档立卡贫困人口获得重特大疾病医疗救助人次数计划救助20000人次，实际救助19576人次，实际救助占计划救助的97.88%o重特大疾病医疗救助人次占直接救助人次比例:忠县20xx年重特大疾病医疗救助人次占直接救助人次比例计划指标值为50%,实际为44%o资助建档立卡贫困人口参加基本医疗保险人数:忠县20xx年资助建档立卡贫困人口参加基本医疗保险人数计划61559人,实际参加基本医疗保险人数61559人，参保率100%o建档立卡贫困人口医疗救助人次:忠县20xx年建档立卡贫困人口医疗救助人次计划救助40000人次，实际救助43684人次，超计划救助109.21%o2 .质量指标县城内建档立卡贫困人口医疗保险和医疗救助费用一站式结算率:忠县建档立卡贫困人口医疗保险和医疗救助费用一站式计划结算率为100%,实际结算率为100%。医疗救助重点救助对象自负费用年度限额内住院救助比例:忠县医疗救助重点救助对象自负费用年度限额内住院救助比例实行分段救助，自付100e）（含）-1万元（不含）部分，按照70%比例予以救助，自付1万元（含）-5万元（不含）部分，按照85%比例予以救助，自付5万元（含）以上部分，按照95%比例予以救助,医疗报销比例均超过计划比例70%o3 .时效指标建卡贫困户住院报销及时性:忠县卫生健康委员对当月申报的符合条件的救助对象，当月立即会同民政局、医保局、扶贫办审核通过后报财政局审核，经财政确认后，财政及时划拨资金给相应医院或通过银行将救助资金兑付给符合条件的救助对象，实行一站式结算平台对住院费据实结算，住院报销及时，不存在拖延情况。（四）项目效益1 .经济效益:实现农村建卡贫困人口住院个人自付比例8.59%,特殊疾病自付比例12.08%,有效防止因病致贫返贫。2 ,社会效益:忠县20xx年农村建卡贫困人口健康扶贫医疗救助总人次43684人,一站式救助平台据实报销贫困户住院医疗费，大病特病患者门诊费，减轻因病致贫患者药费。3 .可持续影响:一战式救助平台住院费据实结算，解决全县建卡贫困户看病难问题，保障按期脱贫。4 .社会公众或服务对象满意度:根据电话调查，社会公众或服务对象对项目的实施效果满意度约为97.26%o四 .绩效评价总体结论绩效评价工作组对忠县20××年市级财政专项扶贫医疗救助资金项目基础资料的收集、整理、统计、分析、综合;经评价组从项目投入、项目管理、项目产出、项目效果四个方面的指标进行评议打分为93.00分，项目绩效评价等次为:优。五 .存在的主要问题1 .部分贫困人口常年在外，无法及时、精确的对其落实相关政策。2 .部分贫困人口对政策掌握得不够全面。3 .需进一步加大医疗机构对贫困患者的合规诊疗。六.主要建议1.加大政策宣传力度，确保贫困人口政策知晓全覆盖、落实全覆盖。2.积极引导贫困人口理性就医，相关医疗机构合理诊疗。医疗救助绩效评价报告4一、基本情况(一)项目总体情况根据社会救助暂行办法(国务院令第649号)规定国家建立健全医疗救助制度，保障医疗救助对象获得基本医疗卫生服务。20xx年国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作意见的通知(国办发20xx30号)从总体要求、完善医疗救助制度、全面开展重特大疾病医疗救助、健全工作机制、加强组织领导等五个方面进一步完善医疗救助制度，形成以住院救助、门诊救助、资助参保为主要内容的救助机制。20xx实施年度，根据财社(20xx)1420号、财社(20xx)1421号、皖财社20xx643号、皖财社（20x×644号等中央及省级下达资金文件，20XX年中央、省财政共计下达510万元。宁国市本级一般公共支出预算安排本级配套1350万，包括上年结转结余、利息、追回款项等收入，年度预算资金总额1883.77万元。（二）项目绩效目标1 .年度总体目标：一般公共预算资金与专项彩票公益金统筹使用，通过实施城乡医疗救助，开展重特大疾病医疗救助工作，医疗救助对象人次规模不低于上年，重点对象自负费用年度限额内住院救助比例达到70%。2 .具体绩效指标：1 .项目决策（20分）设置二级指标4个、三级指标7个（均为定性指标）（1）决策依据（7分）。包含贯彻中央医疗保障制度改革有关医疗救助决策部署、执行预算绩效管理和资金管理办法2个三级指标。（2）决策过程（2分）。包含决策程序规范1个三级指标。（3）绩效目标（6分）。包含绩效目标设置科学、绩效目标分解细化2个三级指标。（4）资金分配（5分）。包含资金分配规范性、资金分配合理性，2个三级指标。2 .过程管理（20分）设置二级指标2个、三级指标5个（其中定量指标1个、定性指标4个）（1）资金管理（12分）。包含预算执行率、资金使用合规性、资金监管有效性3个三级指标。（2）组织管理（8分）。包含管理制度健全有效性、绩效评价机制健全性2个三级指标。3 .项目产出（38分）设置二级指标2个、三级指标6个（其中定量指标5个、定性指标1个）（1）数量指标（15分）。包含医疗救助对象人次规模、重特大疾病医疗救助人次占直接救助人次比重、基金累计结余占筹集基金总额的比重3个三级指标。（2）质量指标（13分）。包含重点救助对象政策范围内住院自付费用年度限额内救助比率、一站式结算覆盖地区2个三级指标。4 .项目效益（22分）设置二级指标3个、三级指标6个（其中定量指标1个、定性指标5个）（1）社会效益（9分）。包含医疗救助对象覆盖范围、困难群众看病就医方便程度、困难群众就医负担减轻程度3个三级指标。（2）可持续性（6分），包含对健全社会救助体系的影响、对健全医疗保障体系的作用2个三级指标。（3）服务对象满意度（5分）。包含工作满意度1个三级指标。二.绩效评价工作开展情况（一）评价目的、对象和范围评价目的：加强预算绩效管理，强化支出责任，建立科学、合理的医疗救助补助资金绩效评价管理体系，提高医疗救助补助资金使用效益；评价对象：医疗救助补助资金（城乡医疗救助部分）；评价范围：1、绩效目标设定情况，2、资金投入和使用情况，3、实现绩效目标的制度措施，4、绩效目标的实现程度和效果。（二）评价方法和评价等次采取材料核实、选点抽查、访谈座谈、问卷调查等方式，对收集的基础材料进行严格核实分析，并对资金投入量较大的项目进行实地对照勘查，综合运用对比分析、专家评议等方法，进行分析评价。绩效评价采用百分制，满分100分，按得分的高低依次分为优秀（S85）、良好（85>S75）、中等（75>S60）、差（S<60）四个等级。（三）指标体系设置设置一级指标4个、二级指标11个、三级指标24个（其中定量指标7个、定性指标17个）（四）评价工作过程准备阶段：成立绩效评价工作组，确定绩效评价对象，学习评价实施方案，开展培训。实施阶段：收集与审核资料，综合分析及评价。总结阶段：撰写绩效评价自评报告，归档绩效评价资料。三、绩效评价结论（一）评价得分100（二）评价结论优秀四.绩效评价指标分析（一）项目决策1 .决策依据宁国市医保局以中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见为指导思想和行动指南，作出医疗救助工作决策部署均以此为依归。执行预算绩效管理和资金管理严格以国家医疗保障局关于全面实施预算绩效管理的意见（医保办发（20xx25号）、项目支出绩效评价管理办法（财预（20×x）10号）、财政部国家卫生健康委国家医保局关于印发中央财政医疗救助补助资金管理办法的通知（财社20×x142号）及安徽省城乡医疗救助基金管理办法（财社20xx150号）为依据。2 .决策过程决策程序规范合规完整，资金分配按规定履行报批程序，审批文件和手续齐全，财政部门下达预算指标的同时明确绩效目标。3 .绩效目标皖财社20xx643号、皖财社（20x×644号文件下达的年度总体目标和具体绩效指标，体现持续实施重特大疾病医疗救助、重点救助对象自付费用年度限额内住院救助比例达到70%,年度救助对象人次规模与上年持平、强化医疗救助规范管理等年度总体目标的基本要素，明确产出指标、满意度指标等绩效指标要求。4 .资金分配资金分配规范：宁国市财政局在收到上级财政医疗救助资金预算指标文件后，于年度内按序时进度及时拨付至本级医保基金财政专户，安徽省财政厅安徽省医疗保障局安徽省卫生健康委关于印发安徽省医疗救助补助资金管理实施办法的通知（皖财社20xx171号），按需求因素、财力因素、绩效因素等，采取因素法分配，资金分配与绩效评价结果挂钩。（二）过程管理1 .资金管理资金按安徽省城乡医疗救助基金管理办法（财社（20xx150号）规定使用，拨付至专户、专款专用，无随意扩大受益人员范围现象。宁国市医保局对本地区医疗救助资金的绩效运行进行监控和评价，及时发现和纠正问题，20xx年4月份开展专项的纪检专项督查及审计监督。追回医疗救助10人次，救助款4.84万元。管理制度健全有效，围绕夯实医疗救助托底保障功能，修改制定并严格执行宁国市城乡医疗救助实施办法（试行）（宁政办（20xx）2号），建立健全了相应管理办法和监管措施。建立相关机制，就资金的性质、来源、预算管理、预算调整、资金使用、资金监督等方面作出了明确的规定，加强了资金的内控管理。全面实现绩效管理，绩效指标细化明确，运行监控有力，评价报告规范完整，评价结果应用及时。2 .组织管理（三）项目产出1 .数量指标宁国市城乡医疗救助实施办法（试行）（宁政办（20xx）2号）救助对象覆盖：最低生活保障对象（以下简称低保对象）；特困供养人员；建档在册的农村困难户人员（以下简称困难帮扶对象）；低收入家庭的老年人、未成年人、重病患者、重度残疾人（以下简称低收入医疗救助对象）；因病致贫家庭重病患者；用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病人（以下简称职业病人）等法律、法规规定的其他对象。符合救助条件的对象按规定纳入救助范围，20×x医疗救助（包括资助参保和直接救助）的人次数17264人次。重特大疾病医疗救助人次占直接救助人次比重51.49%o2 .质量指标本地区重点救助对象政策范围内住院自付费用年度限额内救助比率70%,我市医疗救助政策规定：对低保对象、困难帮扶对象在年度救助限额内，合规住院自负费用救助比例为70%,对特困供养人员救助比例为80%o目前我市按照专业覆盖、地域覆盖的要求，广覆盖，密布点。20xx年医保局成立以后，经宁国安宁中医医院申请，经考察、考核，新确定定点医疗机构一家，并实行了委托合作协议管理。20xx我市严格按照省统一定点协议文本，将医疗救助纳入协议内容，将县域内一级及以上定点医疗机构全部纳入一站式结算覆盖范围。参保人员可在就诊医院一站式结算,出院时直接在医院的结算窗口办理完所有报销手续。（四）项目效益1 .社会效益医疗救助对象覆盖范围稳步拓展，在符合国家规定的基础上,适度扩大覆盖范围，低收入及因病返贫对象标准明确。其中我市救助政策规定：低收入医疗救助对象是指家庭人均收入低于低保标准二倍以内的低保边缘家庭；因病致贫家庭重病患者原则上指个人负担医疗费用支出超出家庭全年收入的重病患者。困难群众看病就医方便程度明显提高，医疗救助一站式、定点救助机构等措施提升困难群众看病就医方便程度，困难群众就医负担有效缓解，救助对象参保缴费的压力和政策范围内个人费用负担明显减轻，未发生冲击社会道德底线事件。2 .可持续性我市城乡医疗救助实施十几年以来，已成为民生工程的重要品牌，累计了良好的群众基础和口碑，困难群众的就医方便程序明显提高，医疗费用负担有效缓解，取得了良好的社会效益。医疗救助与其他社会救助制度的衔接,对健全社会救助体系提高社会救助水平的影响成效明显。历年来，宁国市医疗救助支出与大病保险支出大致相当，个别年份，甚至大于大病保险支出，医疗救助对健全医疗保障体系提高医疗保障水平的作用成效明显。3 .服务对象满意度经针对社会群众的问卷调查，宁国市医疗救助政策知晓率、政策满意度一直高位运行，两指标高达90%以上。五.主要经验及做法坚持把服务群众和保障民生放在首位，通过抓制度完善、抓部门协调、抓组织经办，全面加强医疗救助监督管理，大力推进城乡医疗救助民生工程高质量发展。一是严格制度，做实内控。针对医疗救助日常工作中存在的问题，及时查缺补漏，制订出台关于进一步规范我市城乡医疗救助工作的通知，进一步明确医疗救助对象、救助范围、救助的申请、审批程序，要求乡镇（街道）在接到申请后的5个工作日内，派人入户调查、审核，加强群众监督机制，组织开展审核、审批公示，每季度在村（居）委会张榜公示，公示时间不少于7天。二是严密协调，做实合力。市医保、民政部门协同发力，加强事前管理，在民政低保信息系统中开通医保账号，赋予相关权限。为医疗救助重点对象的查询核查、数据导出等提供便利，并联合建立健全家庭经济