《国土空间规划基数转换成果数据库规范（征求意见稿）》.docx

ICSCCS点击此处添加CCS号B61陕西省地方标准DB61TXXXXXXXX国土空间规划基数转换成果数据库规范DatabaseSpecificationfor1.andUseBasicDataConversionof1.andSpacePIanning（征求意见稿）XXXX-XX-XX实施XXXX-XX-XX发布陕西省市场监督管理局发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14数据内容和要素编码15数学基础26空间要素属性结构37非空间要素属性结构10附录A（规范性）用地分类转换对照表15附录B（规范性）规划管理地类校正规则表20附录C（规范性）国土空间功能结构调整表21参考文献23本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规则起草。本文件由陕西省自然资源厅提出并归口。本文件起草单位：陕西省国土空间勘测规划院、陕西国土测绘工程院有限公司、西安大地测绘股份有限公司本文件主要起草人：本文件由陕西省自然资源标准化技术委员会负责解释。本文件为首次发布。联系信息：单位：陕西省国土空间勘测规划院电话：029-87851456地址：西安市碑林区雁塔北路100号邮箱：563905653国土空间规划基数转换成果数据库规范1范围文本规定了国土空间规划现状基数转换数据的内容、要素分类及代码、数学基础、属性结构定义的格式要求。本文件适用于陕西省市县级国土空间规划现状基数转换相关数据的生成和使用。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码TD/T1055-2019第三次全国国土调查技术规程国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1基数转换在国土空间规划编制中，按照国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）（自然资办发（2020）46号）和自然资源部办公厅关于规范和统一市县国土空间规划现状基数的通知（自然资办函（2021）907号）的有关规则，通过用地分类对应、归并、细分以及管理数据校正等方式，将2020年度国土变更调查地类图斑数据转变为基期年国土空间利用现状基础数据的过程。4数据内容和要素编码4.1数据内容基数转换数据库内容包括基数转换空间要素、基数转换表格要素、基数转换栅格图要素、基数转换文档要素和举证材料要素。各部分数据内容：一基数转换空间要素：调查数据转换为规划基数过程中，用地分类转换（对应、归并、细分）和管理数据校正环节产生的矢量图层，包括用地分类转换图层、各类管理转换图层和基期年现状用地图层。用地分类转换规则按照附录A执行，管理数据校正规则按照附录B执行。一基数转换表格要素：经基数转换后的基期年现状用地数据，统计各用地类型规模及流量进行的汇总表，包括基数转换汇总表（全域）、基数转换汇总表（城镇开发边界内）和国土空间功能结构表。国土空间功能结构统计口径见附录C。一基数转换栅格图要素：反映区域内各类要素图斑的位置、分布和数量情况的图件，包括基数转换标示图和规划用地现状图，区域范围分为县（市、区）域和中心城区。基数转换文档要素：描述分析本级行政区内2020年度变更调查地类图斑数据情况、用地分类转换情况、管理数据转换情况、基期现状用地情况和国土空间功能结构情况的文本报告。一举证材料要素：证明管理数据转换合法来源/依据和空间范围等资料的索引，包括证明材料记录表。要素分类与代码将基数转换要素进行分类和编码，各要素代码与名称见表1。表1基数转换要素与代码表要素代码要素名称要素类型属性表名约束条件说明2090010100基数转换要素2090010100基数转换空间要素2090010101用地分类转换空间YDF1.ZIIM面2090010102B类管理数据转换空间BlglsjzhM面2090010103C类管理数据转换空间ClglsjzhM!Hi2090010104D类管理数据转换空间DlglsjzhM面2090010105E类管理数据转换空间ElglsjzhM面2090010106F类管理数据转换空间FlglsjzhMIII2090010107G类管理数据转换空间GlglsjzhM!Ili2090010108H类管理数据转换空间HlglsjzhM面2090010110基期现状用地空间JQXZYDM面2090010200基数转换表格要素2090010201基数转换汇总表（全域）非空间QYHZBM2090010202基数转换汇总表（城镇开发边界内）非空间KfbjnhzbM2090010210国土空间功能结构表非空间GtkjgnjgbM2090010300基数转换栅格图要素2090010301县域基数转换标示图非空间JSZHSGTM2090010302县域用地现状图非空间M2090010303中心城区基数转换标示图非空间M2090010304中心城区用地现状图非空间M2090010400基数转换文档要素2090010401规划现状基数转换报告非空间JSZHWDM2090010500举证材料要素2090010501证明材料记录表非空间ZMC1.J1.BM注:约束条件取值：M（必选）、O（可选）、条件可选（C）,确不涉及标记M的图层，需备注说明并提交空图层。4.3标识码基数转换各类要素标识码编码规则为：行政区代码+扩展码+顺序码。其中，行政区代码采用GB/T2260中6位数字码，扩展码为4位数字码“0000”，顺序码为按自然数顺序进行扩展的8位数字码。5数学基础5.1 坐标系统采用2000国家大地坐标系（CGCS2000）<.5.2 地图投影与分带采用“高斯-克吕格投影”，采用3度国家标准分带。5.3 高程基准采用1985国家高程基准。6空间要素属性结构6.1 字段通用说明一行政区代码及名称：以2020年度变更调查行政区划数据为准，按坐落填写到村级。一一三调地类代码及名称：采用“三调工作分类"，参见TD/T1055-2019附录A.2。 用地分类代码及名称：采用国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行），城镇开发边界内图斑应至少细化至二级用地分类。城镇村属性码：新增建设用地（不含铁路、公路、轨道交通、机场、港口码头、管道运输和水工建筑）均应标注城镇村属性码；建设用地退回为非建设用地时，部下发城镇村范围边缘图斑应扣除城镇村属性码（集中连片原则）；其他图斑沿用2020年变更地类图斑城镇村属性码。 区域：分为中心城区、镇区、其他区域三个类型。 举证材料：填写文件标题，符合无需证明材料规则的填写“无需证明材料”。 审批时间：当举证材料为相关审批文件/出让合同/划拨决定书/土地使用权登记等文件时，填写文件出具的时间，表示至年份，如2019。6.2 用地分类转换属性结构用地分类转换图层属性结构描述见表2。表2用地分类转换图层属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束朝备注1标识码BSMChar18M2要素代码YSDMChar10M3图斑编号TBBIIChar10M注4行政区代码XZQDMChar12M5行政区名称XZQMCChar100M6三调地类代码SDD1.DMChar10M7三调地类名称SDD1.MCChar50M8一级用地分类代码YjydfldmChar10M9一级用地分类名称YjydflmcChar50M表2用地分类转换图层属性结构描述表(续)序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束解备注10二级用地分类代码EjydfldmChar10C11二级用地分类名称EjydflmcChar50C12三级用地分类代码SjydfldmChar10C13三级用地分类名称SjydflmcChar50C14城镇村属性码CZCSXMChar4C15区域QYChar100M16图斑面积TBMJDouble152>0M17扣除面积KCMJDouble15220C18图斑地类面积TBD1.MJDouble152>0M19备注BZChar2550注：图斑编号沿用2020变更调查图斑编号，其中归并、细分转换图斑按流水号(A-000kA-0002)进行重新编号，四位数字不足时从AToOOO开始编号。6.3 B类管理数据转换属性结构B类管理数据属性结构见表3。表3B类管理数据转换图层属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束研备注1标识码BSMChar18M2要素代码YSDMChar10M3图班编号TBBHChar10M注4行政区代码XZQDMChar12M5行政区名称XZQMCChar100M6三调地类代码SDD1.DMChar10M7三调地类名称SDD1.MCChar50M8一级用地分类代码YjydfldmChar10M9级用地分类名称YjydflmcChar50M10二级用地分类代码EjydfldmChar10C11二级用地分类名称EjydflmcChar50C12三级用地分类代码SjydfldmChar10C13三级用地分类名称SjydflmcChar50C14转换类型Zll1.XChar2BM15举证材料JZC1.Char255M16审批时间SPSJChar5C17城镇村属性码CZCSXMChar4Cis区域QYChar100M19图斑面积TBMJDouble152>0M表3B类管理数据转换图层属性结构描述表（续）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束瘫备注20扣除面积KCMJDouble152NoC21图斑地类面积TBDIJiIJDouble152>0M22备注BZChar2550注：图斑编号根据转换类型按流水号编号，即B-Oo01、B-OOO2，四位数字不足时从BTOOOO开始编号。6.4 C类管理数据转换属性结构C类管理数据属性结构见表4。表4C类管理数据转换图层属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束辘备注1标识码BSMChar18M2要素代码YSDMChar10M3图斑编号TBBHChar10M注4行政区代码XZQDMChar12M5行政区名称XZQMCChar100M6三调地类代码SDD1.DMChar10M7三调地类名称SDD1.MCChar50M8一级用地分类代码YjydfldmChar10M9一级用地分类名称YjydflmcChar50M10二级用地分类代码EjydfldmChar10C11二级用地分类名称EjydflmcChar50C12三级用地分类代码SjydfldmChar10C13三级用地分类名称SjydflmcChar50C14转换类型ZH1.XChar2M15举证材料JZC1.Char255M16审批时间SPSJChar5C17城镇村属性码CZCSXMChar4C18区域QYChar100M19图斑面积TBMJDouble152>0M20扣除面积KCMJDouble152>0C21图斑地类面积TBD1.MJDouble152>0M22备注BZChar2550注：图斑编号根据转换类型按流水号编号，即（三）OO1、Cooo2，四位数字不足时从CTOOoO开始编号。D类管理数据转换属性结构D类管理数据属性结构见表5。表5D类管理数据转换图层属性结构描述表序号字段名称字段代码字段频字段长度小数位数值域约束斯备注1标识码BSMChar18M2要素代码YSDMChar10M3图斑编号TBBHChar10M注4行政区代码XZQDMChar12M5行政区名称XZQMCChar100M6三调地类代码SDD1.DMChar10M7三调地类名称SDD1.MCChar50M8一级用地分类代码YjydfldmChar10M9一级用地分类名称YjydflmcChar50M10二级用地分类代码EjydfldmChar10C11二级用地分类名称EjydflmcChar50C12三级用地分类代码SjydfldmChar10C13三级用地分类名称SjydflmcChar50C14转换类型ZH1.XChar2M15举证材料JZC1.Char255M16审批时间SPSJChar5C17城镇村属性码CZCSXMChar4C18区域QYChar100M19图斑面积TBMJDouble152>0M20扣除面积KCMJDouble15220C21图斑地类面积TBD1.MJDouble152>0M22备注BZChar2550注：图斑编号根据转换类型按流水号编号，即D-OO01、D-0002，四位数字不足时从I)HoOOo开始编号。6.6 E类管理数据转换属性结构E类管理数据属性结构见表6。表6E类管理数据转换图层属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束研备注1标识码BSMChar18M2要素代码YSDMChar10M3图斑编号TBBHChar10M注4行政区代码XZQDMChar12M5行政区名称XZQMCChar100M6三调地类代码SDD1.DMChar10M表6E类管理数据转换图层属性结构描述表（续）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束缔备注7三调地类名称SDD1.MCChar50M8一级用地分类代码YjydfldmChar10M9一级用地分类名称YjydflmcChar50M10二级用地分类代码EjydfldmChar10C11二级用地分类名称EjydflmcChar50C12三级用地分类代码SjydfldmChar10C13三级用地分类名称SjydflmcChar50C14转换类型ZH1.XChar2M15举证材料JZC1.Char255M16审批时间SPSJChar5C17城镇村属性码CZCSXMChar4C18区域QYChar100M19图斑面积TBMJDouble152>0M20扣除面积KCMJDouble15220C21图斑地类面积TBD1.MJDouble152>0M22备注BZChar2550注：图斑编号根据转换类型按流水号编号，即E-OOOl、E-OOO2，四位数字不足时从DTOOOO开始编号。6.7 F类管理数据转换属性结构F类管理数据属性结构见表7。表7F类管理数据转换图层属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束研备注1标识码BSMChar18M2要素代码YSDMChar10M3图斑编号TBBlIChar10M注4行政区代码XZQDMChar12M5行政区名称XZQMCChar100M6三调地类代码SDD1.DMChar10M7三调地类名称SDD1.MCChar50M8一级用地分类代码YjydfldmChar10M9一级用地分类名称YjydflmcChar50M10二级用地分类代码EjydfldmChar10C11二级用地分类名称EjydflmcChar50C12三级用地分类代码SjydfldmChar10C表7F类管理数据转换图层属性结构描述表(续)序号字段名称字段代码字段频字段长度小数位数值域约束斯备注13三级用地分类名称SjydflmcChar50C14转换类型ZH1.XChar2M15举证材料JZC1.Char255M16审批时间SPSJChar5C17城镇村属性码CZCSXMChar4C18区域QYChar100M19图斑面积TBMJDouble152>0M20扣除面积KCMJDouble15220C21图斑地类面积TBD1.MJDouble152>0M22备注BZChar2550注：图斑编号根据转换类型按流水号编号，即F-(X)01、F-0002，四位数字不足时从F70000开始编号。6.8 G类管理数据转换属性结构G类管理数据属性结构见表8。表8G类管理数据转换图层属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束舒备注1标识码BSMChar18M2要素代码YSDMChar10M3图班编号TBBHChar10M注4行政区代码XZQDMChar12M5行政区名称XZQMCChar100M6三调地类代码SDD1.DMChar10M7三调地类名称SDD1.MCChar50M8一级用地分类代码YjydfldmChar10M9一级用地分类名称YjydflmcChar50M1(.1二级用地分类代码EjydfldmChar10C11二级用地分类名称EJYDI-1.mcChar50C12三级用地分类代码SjydfldmChar10C13三级用地分类名称SjydflmcChar50C14转换类型ZH1.XChar2M15举证材料JZC1.Char255M16审批时间SPSJChar5C17城镇村屈性码CZCSXMChar4C18区域QYChar100M表8G类管理数据转换图层属性结构描述表（续）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束缔备注19图斑面积TBMJDouble152>0M20扣除面积KCMJDouble152>0C21图斑地类面积TBD1.MJDouble152>0M22备注BZChar2550注：图斑编号根据转换类型按流水号编号，即G-OO01、G-Oo02,四位数字不足时从G-100OO开始编号。6.9 H类管理数据转换属性结构H类管理数据属性结构见表9。表9H类管理数据转换图层属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束触备注1标识码BSMChar18M2要素代码YSDMChar10M3图斑编号TBBHChar10M注4行政区代码XZQDMChar12M5行政区名称XZQMCChar100M6三调地类代码SDD1.DMChar10M7三调地类名称SDD1.MCChar50M8一级用地分类代码YjydfldmChar10M9级用地分类名称yjydflmcChar50M10二级用地分类代码EjydfldmChar10C11二级用地分类名称EjydflmcChar50C12三级用地分类代码SjydfldmChar10C13三级用地分类名称SjydflmcChar50C14转换类型ZH1.XChar2M13举证材料JZC1.Char255M16审批时间SPSJChar5C17城镇村属性码CZCSXMChar4C18区域QYChar100M19图斑面积TBMJDouble152>0M20扣除面积KCMJDouble15220C21图斑地类面积TBDMDouble152>0M22备注BZChar2550注：图斑编号根据转换类型按流水号编号，即H-OOOl、H-OoO2，四位数字不足时从HTOOOo开始编号。6.10 基期现状用地属性结构基期现状用地属性结构见表10。表10基期现状用地属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束备注1标识码BSMChar18M2要素代码YSDMChar10M3图斑编号TBBHChar10M注14行政区代码XZQDMChar12M5行政区名称XZQMCChar100M6三调地类代码SDD1.DMChar10M7三调地类名称SDD1.MCChar50M8一级用地分类代码YjydfldmChar10M9一级用地分类名称YjydflmcChar50M10二级用地分类代码EjydfldmChar10C11二级用地分类名称EjydflmcChar50C12三级用地分类代码SjydfldmChar10C13三级用地分类名称SjydflmcChar50C14转换类型ZH1.XChar2M注215国土空间功能结构GTKJGNJGChar50M注316城镇村属性码CZCSXMChar4C注417区域QYChar100M18图斑而积TBMJDouble152>0M19扣除面积KCMJDouble15220C20图斑地类面积TBD1.MJDouble152>0M21备注BZChar2550注：1.转换类型为“B-H”的，沿用管理数据转换图层的图斑编号；由于更新转换数据图斑产生的分割后图斑，接续“用地分类转换”的“A-0000”最大图斑流水号继续编号。2 .用地分类转换图斑填写“A”，其他沿用管理数据转换的类型。3 .参见附录C国土空间空能结构调整表。4 .采用最后一次转换的城镇村属性码。7非空间要素属性结构基数转换表格要素属性结构7.1.1 基数转换汇总表（全域）基数转换汇总表（全域）属性结构见表11。表11基数转换汇总表（全域）属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束备注1要素代码YSDMChar50M2一级用地分类代码YJYDF1.DMChar10M3一级用地分类名称YjydflmcChar50M4用地分类转换后面枳YdflziiiimjDouble15220M注15B类转换流入面积BlzhlrmjDouble15220M沱26B类转换流出面积BlzhlcmjDouble152<0M7B类转换后面积BlzhhmjDouble1520M8C类转换流入面积ClzhlrmjDouble15220M9C类转换流出面积ClziilcmjDouble152<0M10C类转换后面积C1.ZiniMJDouble152NOM11D类转换流入面积DlzhlrmjDouble15220M12D类转换流出面积DlzhlcmjDouble152<0M13D类转换后面积DlzhhmjDouble1520M14E类转换流入面积ElzhlrmjDouble152五0M15E类转换流出面积ElzhlcmjDouble152<0M16E类转换后面积E1.ZiDlMJDouble15220M17F类转换流入面积FlzhlrmjDouble15220MISF类转换流出面积FlzhlcmjDouble152<0M19F类转换后面积FlzhhmjDouble152五0M20G类转换流入面积GlzhlrmjDouble152NOM21G类转换流出面积GlzhlcmjDouble152<0M22G类转换后面积G1.ZllilMJDouble15220M23H类转换流入面积hlzhlrmjDouble152五0M24H类转换流出面积hlzhlcmjDouble152<0M25H类转换后面积H1.ZHHMJDouble152NOM26基期成果面积JQCGMJDouble152NOM注327占国土面积比例ZGTMJB1.Double640,1M注：1.用地分类转换后面积填写变更地类图斑数据对应、归并及细分后的规划地类面积。2.流入面积填写正数，流出面积填写负数，X类转换后面积=前一项转换后面积+流入面积+流出面积。3.基数转换成果面积=分类转换后面积+各类转换净变化量。4.转换前后的全域总面积应一致。5.面积为零的填写Oo7.1.2 基数转换汇总表（城镇开发边界内）基数转换汇总表（城镇开发边界内）属性结构见表12。表12基数转换汇总表（城镇开发边界内）属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束备注1要素代码YSDMChar50M2二级用地分类代码EjydfldmChar10C3二级用地分类名称EjydflmcChar50C4用地分类转换后面积YdflziiumjDouble15220M注15B类转换流入面积BlzhlrmjDouble152加M注26B类转换流出面积BlzhlcmjDouble152<0M7B类转换后面积BlzhhmjDouble152NOM8C类转换流入面积ClzhlrmjDouble15220M9C类转换流出面枳C1.ZH1.CMJDouble152<0M10C类转换后面积C1.ZHHMJDouble15220M11D类转换流入面积DlzhlrmjDouble152>0M12D类转换流出面积DlzhlcmjDoub