某市税务局关于信访工作情况的报告.docx

某市税务局关于信访工作情况的报告*税务局：20*年，我局认真贯彻落实省税务局和市委、市政府的信访工作部署，结合工作实际，积极妥善解决好群众反映的问题，始终从维护人民的根本利益和解决群众实际困难的角度来处理群众来信来访，解决问题、化解矛盾，重点加强全市税务系统信访工作监督管理，促进全市税务干部职工遵规守纪、廉洁自律，实现教育、警戒和保护干部职工的作用，有力促进各项工作开展。为构建良好的地方税收的征收管理工作环境提供了保证。现将一年来的信访工作情况报告如下:一、加强领导，完善组织网络我局高度重视信访工作，把信访工作纳入税收工作全局进行部署，切实摆上议事日程，真正形成主要领导负总责任、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”，一级抓一级、一级对一级负责，多方参与、齐抓共管的领导机制，同时，不断完善信访工作组织网络。一是主要领导率先垂范办理信访件，班子成员带头表率，明确各科室、稽查局的组织责任，进一步加大部门之间的协调，形成了有关单位紧密配合的工作格局。二是建立健市局、县局（部门）信访工作网络，各级办公室、纪检组、稽查局分别指定一名信访员，负责信访有关工作的联系、协调、统计，同时在年初制定的全局综合绩效考核中将信访工作纳入其中，实行目标考核奖惩制度。三是开展领导干部积极深入企业调研并开展结对帮扶活动，扎实推进矛盾排查调处工作。四是深入开展矛盾纠纷排查,从源头上预防和减少信访问题。坚持集中排查与经常排查、专项排查与日常排查相结合，对各类不稳定因素，带有普遍性、倾向性的信访问题进行拉网式调研排查，坚决消除信访隐患，切实做到事实清、情况明，心有底数，增强信访工作的科学性、主动性和预见性，将问题解决在萌芽状态。特别是认真开展自查。按照“分级负责，归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，我局信访工作小组按照一把手对全局信访工作负总责，班子成员具体抓好。（一）健全工作机构。20xx年X月印发了xx区国家税务局关于成立信访、舆情、应急管理领导小组的通知（XX国税函（20xx）XX号），进一步健全了信访工作机构；并迅速召开信访、舆情、应急工作领导小组会议，继续把信访工作纳入重要议事日程来抓，梳理工作要求，明确工作重点，分解工作任务，形成主要负责人统筹抓、分管局领导亲自抓、其他领导配合抓、办公室具体抓，上下左右内外联动的信访工作格局。（二）完善制度规范。重新修定完善颍东区国家税务局信访应急预案（试行），进一步细化明确了信访工作组织机构、应急程序、应急保障、责任追究等内容，根据各部门、各单位工作职责，进行分工，将责任落实到人，加强各部门、各单位的协调配合，形成上下联动、部门协作、责任明确的处理信访突出问题及群体性事件的工作机制。（三）构建防治网络。建立严密的信访维稳网络。经常性深入基层调查研究，认真探索信访和维稳工作的难点问题,做到突出重点，攻克难点，不断提升信访和维稳工作的档次和水平。充分发挥基层分局和管理科室的前沿“哨所”作用，定期排查信访苗头，及时上报，力求将矛盾处理在第一时间，严防不稳定事件的发生。把处理群众集体上访作为重中之重的工作来抓，加强对群众集体上访的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集体上访和突发性事件，努力把群众集体上访化解在基层，解决在萌芽状态。二、注重学习宣传，提升法治观念（一）抓好学习。把学习信访条例纳入创建学习型机关的学习计划中，进一步提高全局干部职工对信访条例重大意义和原则、程序的认识，充分掌握信访案件受理、转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限，明确法律责任，提高依法处理和解决信访工作能力。加强自身建设，打造一支服务态度好、政策水平高、协调处理能力强的信访队伍。进一步加强对信访工作人员思想政治素质、信访业务素质和工作创新素质的教育，不断提高做群众工作能力、协调解决信访问题能力和应对突发事件能力。坚持依法行政，做到办事公平、公正、公开。（二）注重宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强上访人的法制意识，引导上访人以理性合法的方式方法表达要求，促使上访人依法有序信访；二是加强自身建设，尤其加强对信访工作人员思想政治素质、信访业务素质和工作创新素质的教育，增强依法处理人民群众信访事项的能力，打造一支服务态度好、政策水平高、协调处理能力强的信访队伍。三是加强外部税收法律法规知识的宣传，借助税收宣传月、12.4法制宣传日等活动大力宣传税收法制法规，提高全社会依法治税意识。三、突出工作重点，强化措施落实（一）做好隐患排查。将问题排查前置化，做细思想工作，继续落实“八必谈”谈话谈心制度等，掌握干部思想动态，及时疏导化解压力，夯实队伍稳定基石；落实困难帮扶。班子成员带队走访，深入征管一线，深入困难群众、困难职工家中，了解困难，帮助解决问题，送去组织温暖；严肃作风纪律。开展“严纪律、转作风、提效能、促服务”专项活动，高频次明察暗访，点名道姓通报问题。特别是在元旦、春节、五一、国庆、全国两会、省两会等重要时段，采取有力措施，对群众反映的热点难点问题进行排查梳理，对新排查出来的“重点工作对象”，严格落实“五包”责任制和每天零报告工作制度，相关工作人员通迅24小时畅通，重大信访案件实行挂牌督办。（二）确保处置规范。严格按照新修订的颍东区国家税务局信访应急预案（试行）落实工作，确保信访处置规范。一是规范落实信访接待制、首问责任制和信访责任追究制，坚持对来信来访人员、时间、诉求等情况逐一登记造册，做到无遗缺、无漏件，做到来信来访有专人接待，专人处置。二是规范阅办程序，严格按照“分级负责，归口办理”原则，认真抓好信访工作的落实。信访工作人员负责信访接待和处理具体问题，办公室主任负责督办，分管和主管领导负责把关。三是坚持领导阅办、督办制度。凡有来信，分管领导必签阅，并亲自交办、督办；凡有来访，值班领导必接待，重要信访问题主要领导必亲自过问。按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，深入细致做好群众思想教育工作。（三）讲究工作方法。坚持“人要回去，事要解决”的工作方法，热情接待上访人员，认真解决上访问题，及时劝返上访人员，拓展工作思路，创新工作方法，不断开创信访工作新局面，为构建和谐社会做出应有的贡献。（四）严肃责任追究。将信访工作作为区局重要工作来抓，并将其纳入绩效考核管理一项重要考核指标，对因领导干部接访、下访、调处不力和各部门排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件的，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层追究当事人责任，并实行“一票否决制”，取消年底评优晋级资格。一年来，我局在信访工作中做了大量的工作，维护了群众利益，促进了社会稳定，截至目前，我局转送问题线索1件，受理信访举报1件，对1名人员给予了行政记过处分并进行了典型案例通报。在20xx年，我们将不断拓展工作思路，创新工作方法，不断开创信访、维稳工作新局面，为全面建成小康社会，构建和谐社会做出积极贡献。四、20xx年工作计划（一）进一步加强信访排查预测力度。继续坚持重大情况及时报送制度，每月矛盾纠纷排查调处和信访形势分析报告制度。重视在发生信访稳定问题的源头和部位发展、培养信访维稳信息员，及时收集掌握深层次、预警性、内幕性、动态性的情报信息，努力掌握稳定处置工作的主动权。（二）高重视初信、初访的处理。要努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象，切实提高初信、初访一次性办结率。加大对不安定因素的分析和预测，建立健全常规排查月报制，及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。三是强化法制宣传，规范信访秩序。继续强化法制宣传工作，重点是继续抓好对信访条例的学习宣传，通过办宣传栏等多种方式，向群众宣传条例的有关规定和信访行为规范，进一步增强群众依法上访、有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，自觉维护安定团结的政治局面。