山东茌平金牛湖国家湿地公园管理服务中心环卫及安保服务项目竞争性磋商文件.docx

山东在平金牛湖国家湿地公园管理服务中心环卫及安保服务项目（服务）竞争性磋商文件（项目编号：SDGP371503000202402000034）采购人：山东在平金牛湖国家级湿地公园管理服务中心采购代理：嘉诚建设管理有限公司日期：二。二四年三月政府采购合同融资投标人须知为进一步发挥政府采购政策功能，鼓励投标人通过“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（以下简称“山东省政采贷平台”）积极开展政府采购合同线上信用融资（以下简称“政采贷”）。1、什么是“政采贷”？政采贷是指有融资需求的中小微企业，凭借政府采购中标（成交）通知书和签订的政府采购合同获得该采购项目的融资服务。2、“政采”的流程是什么？打开“中国山东政府采购网”点击进入“山东省政采贷平台”，直接使用已在“山东省政府采购信息公开平台”注册的账号密码登录或者微信关注“山东省政采贷”公众号进行融资申请。3、“政采贷”的条件是什么？须为政府采购项目的中标（成交）投标人，仅凭借中标（成交）通知书及签订的政府采购合同即可。4、“政采贷”的利是多少？利率一般在3.35%7%之间，平均4.36%o5、“政采贷”的比例是多少？最高可以按照合同金额的70%进行融资。6、“政采贷”的期限是多久？双方约定融资期限，原则上与合同履约完成期限相匹配。7、“政采贷”的时间是多久？授信审批时间0-3天；从提交融资申请到放款时间3-10天。荏平区财政局业务咨询电话：0635-4219637目录第一章竞争性磋商公告1第二章供应商须知7第三章项目说明30第四章合同格式32第五章履约验收方案40第六章响应文件格式42第一章竞争性磋商公告山东在平金牛湖国家湿地公园管理服务中心环卫及安保服务项目竞争性磋商公告项目概况山东在平金牛湖国家湿地公园管理服务中心环卫及安保服务项目的潜在供应商应在聊城市公共资源交易中心网（httpggzyjy.I）获取采购文件，并于2024年04月02日09:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP371503000202402000034聊城市公共资源交易中心系统内编号:XCPZFCG-2024-030项目名称：山东荏平金牛湖国家湿地公园管理服务中心环卫及安保服务项目采购方式：竞争性磋商总预算：86.00万元预算金额：包一：50万元；包二：36万元；最高限价：包一：50万元；包二：36万元；采购需求：标包标的名称简要技术需求或服务要求预算金额（万元）环卫服务1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、供应商具有有效的营业执照，并在人员、设备、技术等方面具有相应的服务能力；3、包二须具有公安部门颁发的保安服务许可证；4、本项目专门面向中小企业采购；5、本项目兼投不兼中，不接受联合体投标。50二安保服务36合同履行期限：自合同签订之日起一年。本项目不接受联合体。本项目监督单位：聊城市荏平区财政局二、申请人的资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目落实政府采购政策，具体要求详见磋商文件。3 .本项目的特定资格要求：3.1 供应商具有有效的营业执照，并在人员、设备、技术等方面具有相应的服务能力；3. 2包二须具有公安部门颁发的保安服务许可证；4. 3本项目兼投不兼中；5. 4本项目不接受联合体报价。三、获取采购文件1 .时间：2024年03月23日09时00分至2024年03月29日17时00分（北京时间）2 .地点：聊城市公共资源交易中心网（httpggzyjy.I）3 .方式：各供应商在规定时间内登录新版聊城市公共资源电子交易系统（http:ggzyjy.I:8601/tpbidder）免费下载采购文件（文件格式为.Iczf）,逾期未下载采购文件视为放弃投标。注：（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目供应商在交易中心系统获取采购文件后，务必于响应文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http:WWw.CCgP-ShancI）”完成注册（己注册的无需重复注册），由于供应商原因造成其在响应文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。（2）供应商在新版聊城市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。4 .售价：0元四、响应文件提交截止时间：2024年04月0209时00分（北京时间）地点：供应商在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传到新版聊城市公共资源电子交易系统（http:ggzyjy.I:8601/tpbidder）五、开启时间：2024年04月02日09时00分（北京时间）地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照采购文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见聊城不见面开标大厅一操作手册（投标人）。不见面开标大厅登录途径：1.聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（聊城新平台（java）；2.不见面开标大厅网址：http:/ggzyjy.I:8093/Bid0pening/bidopeninghallaction/hall/login六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.发布公告的媒介：中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网。2.电子交易系统特别注意事项（1）供应商首次在新版聊城市公共资源交易电子交易系统参与项目的，获取采购文件前须办理企业诚信入库，详见：关于聊城市公共资源交易平台新版交易系统网上注册的公告（httpggzyjy.IIcggzy/tzgg20230905cl2a66a9-c540-4fb4-be90-23df0993986c.html）；聊城市公共资源交易中心新版交易系统成员注册所需材料（http:ggzyjy.Ilcggzytzgg20230905c45b9d79-25ae-4964-b9df-415063d638c2.html）；新交易系统操作手册及操作视频（http:ggzyjy.I因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各供应商务必安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。（2）本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788O（3）各供应商应随时关注项目信息并及时登录新版聊城市公共资源电子交易系统下载采购文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由供应商承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文件制作工具。（4）电子投标（响应）文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网”下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。（5）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：400-998-0000；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702,联系人：黄工、张工。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见：聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）（聊城市公共资源交易中心网（http:/ggzyjy.I）一办事指南一政府采购）；信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案（聊城市公共资源交易中心网（http:ggzyjy.I）一办事指南一信息技术科）。3.重要说明（1）公告附件链接的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录新版聊城市公共资源电子交易系统获取并下载正式的采购文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。4、特别说明（1）本项目为预采购项目，可能产生资金不到位而无法预测的风险。（2）本项目所属行业为其他未列明行业。（3）供应商报名时在系统内预留的电话须同接收二次报价（最终报价）短信提醒的电话为同一号码，供应商须及时关注短信且及时刷新业务系统，以确保二次报价（最终报价）信息畅通。每次报价时间不低于20分钟，未在规定时间内进行报价或放弃报价的，视为放弃参与后续评标活动。（4）政府采购合同融资：中标人可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见中国山东政府采购合同融资与履约保函服务平台（http:/www.CCgP-Shandong-）。（5）本项目质疑单位：嘉诚建设管理有限公司质疑单位地址：聊城市荏平区华鲁街1334号联系方式：崔经理0635-4288777注：供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（6）质疑后如对答复不满意，供应商可在信息公开平台进行线上投诉，投诉网址:http:WWw.ccgp-shandong-o八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。5 .采购人信息名称：山东荏平金牛湖国家级湿地公园管理服务中心地址：聊城市荏平区联系方式：孙主任0635-73029136 .采购代理机构信息名称：嘉诚建设管理有限公司地址：聊城市在平区华鲁街1334号联系方式：崔妍0635-42887777 .项目联系方式项目联系人：崔妍电话：0635-4288777第二章供应商须知供应商须知表项号内容规定1项目名称山东在平金牛湖国家湿地公园管理服务中心环卫及安保服务项目2项目编号SDGP371503000202402000034/XCPZFCG-2024-0303采购内容项目划分为两个标段，包一采购内容为山东在平金牛湖国家湿地公园管理服务中心环卫服务采购，包二采购内容为山东在平金牛湖国家湿地公园管理服务中心安保服务采购；具体要求详见项目说明。4资质要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、供应商具有有效的营业执照，并在人员、设备、技术等方面具有相应的服务能力；3、包二须具有公安部门颁发的保安服务许可证；4、本项目专门面向中小企业采购；5、本项目兼投不兼中，不接受联合体投标。5采购方式竞争性磋商6评审标准及方法综合评分法7质量标准合格，达到国家相关质量验收规范及标准。8服务期限自合同签订之日起一年。9服务地点采购人指定地点。10付款方式签订合同后每季度支付一次，在考核完成后拨付。具体拨付方式为：考核结果得90分及以上满额拨付；8089分，拨付90%；7079分，拨付85%；60-69分，拨付80知60分以下，拨付70%11发售磋商文件时间、地点见磋商公告12采购预算总预算：86.00万元预算金额：包一：50万元；包二：36万元；13磋商报价本项目非一次性报价，报价币种为人民币。供应商必须完成所有相关的服务工作，提供所有服务。报价若有遗漏，视为包含在其他单价或合价中，投标总价即为交付使用的价格。投标报价应包括完成本次服务的所有费用，包括但不限于人工费、办公费、通讯费、交通费、保险、管理费、利润、税金等以及完成本项目所需的其他不可预见的一切费用；以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用；投标人的报价缺项或漏项，视为已含在总价中。供应商只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。14资金来源财政资金15磋商有效期90天（日历日）。16电子评标文件签章要求投标文件封面、开标一览表及电子招标文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的投标文件，作无效标处理。17响应文件份数1、将电子响应文件（加密版，后缀名格式为1.CTF）传送到聊城市公共资源交易网会员系统投标文件上传栏目；2、开标当日供应商不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议；开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作。3、成交供应商需提交四份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章，送至代理公司。18网上报名相关说明及提交疑问与答疑事项供应商提交疑问时间：获取文件1日内；供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取文件1日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏供应商的名称和联系方式。直接联系代理公司的，应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至jczblc,并打电话通知代理公司。我代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对采购文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布（电子评标答疑文件的格式为Iccf）,发布之日即视为已通知所有获取采购文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。另供应商务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。19联系方式采购人：山东在平金牛湖国家级湿地公园管理服务中心地址：聊城市在平区联系人：孙主任联系方式：0635-7302913代理机构：嘉诚建设管理有限公司地址：聊城市荏平区华鲁街1334号联系人：崔经理联系方式：0635-4288777邮箱：jczblc20成交服务费自成交结果公告之日由成交供应商参照发改价格2011534号文件规定的（服务类）标准向采购代理机构交纳代理费。代理费交纳后由采购代理机构协助采购人和成交供应商签订合同，因未交纳代理费而导致的一切后果由成交供应商自行承担。21履约保证金无22报价保证金无23资格、资质证明文件1、营业执照原件扫描件；2、公安部门颁发的保安服务许可证原件扫描件（包二）；3、2022或2023年度的财务状况报告。指经审计的财务报告或提供银行出具的资信证明；4、近半年内大于一个月依法缴纳税收的证明（以发布公告时间往前推算半年）°是指提供本单位的缴税证明，为税务部门或银行出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料扫描件；依法免税的供应商提供相应文件证明其依法免税；5、近半年内大于一个月依法缴纳社会保障资金的证明（以发布公告时间往前推算半年）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证扫描件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；6、若法定代表人（负责人）投标，提供法定代表人（负责人）身份证明；若委托代理人投标，提供授权委托书及授权代表的身份证扫描件及法定代表人（负责人）的身份证扫描件；7、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明无重大违法记录声明（格式见附件）；8、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见附件履行合同的设备技术能力证明表；9、中小企业声明函原件扫描件。注：1.资格审查采用资格后审，无需提供原件，仅需提供原件扫描件即可。2 .电子标书制作，各供应商根据以上资格审查内容要求将材料上传至电子标书相应模块中，无相应模块的，将与本项目相关的资质证书、报告证明材料等统一上传至【投标需要说明的其他材料】。3 .在我省境内注册的供应商参与我省政府采购活动，可在投标（响应）文件中提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函（以下简称承诺函，格式见附件），不再提供“依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料”。供应商可提前在“中国山东政府采购网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。4 .在政府采购项目资格审查环节，采购人和采购代理机构登录“中国山东政府采购网”,在“开评标管理”栏目中，查询提供承诺函的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。5对于反馈有税收和社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息的，应由供应商进一步提供相关证明材料。备注：电子标书中的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。未按规定提供按无效处理。中标后纸质响应文件制作，需将上述材料复印件加盖公章制作于响应文件中。供应商未按照上述1-2项重要说明及备注的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。各供应商对电子响应文件中信息不合法、不真实、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。24政府采购政策1、除本采购文件中明确规定使用进口产品外，响应文件中不允许含有产自境外的进口产品，否则其响应文件按无效处理。进口产品是省级以上人民政府公布的政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的产自关境外的产品。2、政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，强制采购节能产品政府采购品目清单内规定的强制节能产品，具体见品目清单中“”标注的产品；优先采购列入节能产品政府采购品目清单内的不加“”标注的节能产品和列入环境标志产品政府采购品目清单内的环境标志产品。2.1 .本次采购若涉及节能产品政府采购品目清单内强制采购的节能产品，无论项目说明中是否明确为强制节能产品，供应商都必须投报强制节能产品并提供有效的认证证书，供应商必须填写节能产品报价说明表一，格式见附件，填表要求按附件表下附注，否则按无效响应文件处理。如果在节能产品政府采购品目清单中无对应细化分类或该清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外选择。本次采购的产品如是列入节能产品政府采购品目清单中优先采购的节能产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写节能产品报价说明表二，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的节能产品认证证书，是指由市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的节能认证证书原件的扫描件。2.2 本次采购的产品如是列入环境标志产品政府采购品目清单内的环境标志产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写环境标志产品报价说明表，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的环境标志产品认证证书，是指由市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书原件的扫描件。3、对农副产品的采购项目，政府优先采购贫困地区的农副产品，供应商在响应文件中声明原产地，招标代理机构在评标时通过国务院相关网站提供相关证据。对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司在物业政府采购时优先采购，物业公司出具贫困县物业公司声明，格式自拟，并附贫困人员卡。4、政府采购项目，支持监狱企业、中小企业发展，支持残疾人就业。4.1供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件加盖公章，并且填写监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注）。4.2根据财库（2020）46号文规定在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：4.2.1货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。4.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。4.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。4.2.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的中小企业扶持政策。4.2.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业，联合体视同小微企业。4.2.6组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.2.7对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包采购人、采购代理机构应当对符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。中小企业参加政府采购活动，应当出具中小企业声明函，并且填写监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注），否则不得享受相关中小企业扶持政策。4.2.8接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的K作为其价格分。4.2.9价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。4.3按照财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，应当提供残疾人福利性单位声明函（格式见招标文件附件）25递交响应文件截止时间及文件开启时间文件开启时间：同响应文件递交截止时间；签到时间：供应商需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作。解密时间：供应商需提前60分钟登录不见面开标大厅，因供应商自身原因导致在规定的解密时间（从供应商解密环节开始计时，每个供应商限30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且响应文件被退回。供应商对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。26电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的；（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对己在系统内评审的，也应立即停止。交易中心信息科确认问题原因后，交易中心政府采购科视情况提议，并经评标委员会同意后，对于非系统原因的可将系统内加密版电子文件评审改为系统内导入非加密版电子文件评审；对于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为PDF版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。27说明1、磋商文件中要求投标人授权代表签字的，制作电子投标文件时只要求键盘输入投标人授权代表姓名即可。2、本文件中所指扫描件包含照片。3、本次磋商文件在聊城市公共资源交易平台系统内发售下载，各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.Iccf,请投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。28特别说明1、成交人可按相关规定申请政府采购合同融资，详见山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台（httpwww.ccgp-shandong-）；2、本项目所属行业为其他未列明行业；3、本项目为预采购项目，可能产生资金不到位而无法签署合同的风险。29备注开标时，以投标文件递交时间截止，采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.Cn）、“信用中国（山东）”（http）（仅山东省供应商提供）、"中国政府采购网”网站（）等渠道查询相关主体信用记录，并将信用信息查询记录和相关证据留存与其他采购文件一并保存。（1）、采购人或者采购代理机构对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其报价将按无效响应处理。（2）、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。注：不符合以上要求的视为实质性不响应采购文件要求，为无效报价。一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本竞争性磋商文件的要求进行报价。二、总则（一）定义1、“采购人”系指山东在平金牛湖国家级湿地公园管理服务中心。2、“采购代理机构”系指嘉诚建设管理有限公司。3、“供应商”系指向采购代理机构索取竞争性磋商文件并提交响应文件的供应商。4、“成交（候选）供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对竞争性磋商文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供设备和服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得服务合同的供应商。5、“服务”系指磋商文件规定供应商须承担的检验、技术支持、售后服务以及其它相关的义务。（二）相关费用1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次采购活动有关的相关费用。2、成交供应商在签订合同前交纳服务费。三、磋商文件说明（一）磋商文件组成：本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。（二）磋商文件澄清1、供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺瑕疵等问题应在获得竞争性磋商文件截止时间1口内向采购人提出，否则由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该报价有可能被拒绝。2、供应商对采购文件有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取磋商文件截止时间1日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏供应商的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至jczblcO3、代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对采购文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为己通知所有获取采购文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。（三）磋商文件修改1、在报价截止日期前，无论何种原因采购人都可对磋商文件进行修改。2、为使供应商有时间充分地将磋商文件的修改部分考虑进去，采购代理机构可适当延长报价截止日期。四、响应文件编写供应商应认真阅读磋商文件中所有内容，并按照磋商文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性响应。否则，其响应文件将被视为无效文件。（一）响应文件的组成供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，内容如下：1、开标一览表及投标函1）开标一览表2）投标函2、资信标1）法定代表人（负责人）身份证明2）授权委托书3）联合体协议书（本项目不适用）3、资格审查资料（详见供应商须知表）4、企业获奖5、企业各类证书6、近年来完成业绩7、拟投入本项目从业人员8、商务和技术偏差表9、商务标1）分项报价表2）节能环保节能环保产品证明（若有）3）强制节能清单（若有）4）小微企业证明10、技术标（根据评分标准编制）11、供应商需要加以说明的其他材料（一）响应文件的语言要求及计量单位1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（三）响应文件的格式要求1、电子响应文件：共计1份，为.Ictf文件，在会员系统中上传；2、响应文件需由供应商盖章并由法定代表人（负责人）或授权代表签字；3、电子响应文件签章要求电子响应文件签章要求：响应文件封面、报价函、报价一览表等采购文件要求签章处、电子采购文件规定的其它应签章处以及供应商认为应签章处。上述签章处均需使用CA印章进行签章，未按要求进行签章的响应文件，作无效标处理。4、电子响应文件的制作：（1）响应文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照采购文件中明确的响应文件目录和技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。（2）供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该响应文件视为无效响应文件。（3）电子招响应文件具有法律效力，与其他形式的招响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与采购文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。（4）为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖供应商单位电子签章和法定代表人（负责人）CA印章。5、响应文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由供应商或其授权代表签字和盖章；6、响应文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责；7、电子邮件、电话、传真形式的响应文件概不接受。五、磋商报价（一）磋商报价基本要求1、本次磋商报价为非一次性报价；磋商小组将根据现场评审情况确定报价次数。首轮报价不得高于预算价，旦所有轮次报价均不得高于上轮报价，否则按无效报价处理。最低价不是成交的唯一条件。2、投标报价应包括完成本次服务的所有费用，包括但不限于人工费、办公费、通讯费、交通费、保险、管理费、利润、税金等以及完成本项目所需的其他不可预见的一切费用；以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用；投标人的报价缺项或漏项，视为已含在总价中。供应商只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。3、本项目报价包括完成整个项目所产生的其它所有费用；4、“报价一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；5、供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。本项目不接受可选择的磋商方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。6、供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。六、报价有效期（D从报价之日起，有效期为90日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的,将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（2）特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长报价有效期的不得修改响应文件的实质性内容。七、响应文件递交（一）响应文件递交：1、供应商代表必须在提交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。如因磋商文件的修改推迟磋商会议截止口期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交；2、采购代理机构将拒绝接收递交响应文件截止时间后送达的响应文件。（二）响应文件签收1、采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明；2、对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。（三）响应文件修改与撤回1、供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回己提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构；2、任何修改内容必须由供应商的法定代表人（负责人）或其授权代表签字，不得涂抹。经法定代表人（负责人）或其授权代表正式签署的修改文件组成响应文