关于进一步落实企业安全生产主体责任清单和全员培训的工作方案.docx

关于进一步落实企业安全生产主体责任清单和全员培训的工作方案为进一步落实高质量发展考核中“全员安全生产主体责任清单落实率”“全员安全生产培训完成率”两项指标，压实属地监管责任和企业主体责任，调动全员积极性，特制定本方案。一、工作目标按照省市县高质量发展考核标准要求，确保全镇所有生产经营单位安全生产主体责任清单落实率100%,全员安全生产培训落实率100%,确保省对市、市对县高质量发展考核中取得优异成绩。二、工作原则各生产经营单位是落实安全生产主体责任清单、全员培训的落实主体；镇应急办是该项工作落实的第一责任人，负责督促企业落实并对反馈问题督促整改到位；帮包督导人员是督导责任人，负责发现问题并移交到乡镇应急办。三、工作范围镇应急办直接监管的加油站、矿山、工贸领域所有生产经营单位。四、时间要求11月1日起至省对市、市对县高质量发展考核结束。五、工作措施（一）分行业，抓重点，突出考核要点突出全镇加油站、非煤矿山，以及涉及有限空间、涉爆粉尘的工贸企业，11月10日前，协助上级督导人员、专家集中排查一遍，安排企业包扶领导和包保人员到企业督导检查两个率落实率。（二）全员参与，全员包企，确保企业百分百覆盖L全员帮包督导。本镇X家企业由X名副科级以上干部帮扶，X名镇工作人员包扶。2 .加强业务培训。11月5日前，对监管企业的负责人和安全员进行业务培训，督促两个率落实。3 .明确督导内容。包扶干部检查所帮包企业主体责任清单落实率、全员培训率落实情况，发现问题及时反馈到镇应急办。（三）强化考核，推动落实监管责任帮包督导人员将督导发现的问题及时反馈到镇应急办，由镇应急办督促企业限期整改。镇应急办督导企业整改或企业整改不彻底的，列入四季度执法评估处罚。（四）强化执法，倒逼企业落实主体责任在日常监管、帮包业督导期间，发现企业对落实主体责任、全员培训工作不重视、不落实，对反馈问题整改比例过低或整改不到位的，要及时协调县局执法中队，由执法中队安排执法人员协助乡镇进行重点执法。六、工作要求（一）加强组织领导镇里召开动员会议，成立帮包工作组，明确一名副科级以上干部为责任领导，抽调精兵强将，将辖区内所有企业分包到人，逐企逐人明确帮包责任。各企业要高度重视，安排专人靠上做好相关工作，同时要协调第三方专家现场指导工作。各包扶人员将两率提升作为近期重点工作，全力抓好落实。（二）全面摸清底数除已经分包到人的企业外，对其它未纳入包保的生产经营单位进行排查，确保所有生产经营单位全覆盖。（三）加强督导考核镇里定期召开调度会议，调度包扶领导及包保人员工作落实情况。镇考核办和应急办加大督导力度，每天不定时抽查人员到位情况，并及时下发通报。