加强统计基层基础建设建立完善“四上”企业统计台账工作实施方案.docx

加强统计基层基础建设建立完善四上企业统计台账工作实施方案为认真落实省、市统计局关于统计基层基础建设工作要求,提升XX县"四上”企业统计业务工作的规范化管理水平，增强企业统计数据采集和处理能力，切实提高XX县数据质量，为“汉XX”建设提供更高质量的统计保障，制定XX县统计基层基础工作及“四上”企业统计台账工作实施方案，主要内容如下：一、重点任务（一）加强镇、村、企统计能力建设。持续做好基层统计人员和“四上”企业统计从业人员培训。继续开展镇、村、企统计基础工作规范化建设，加强对基层统计工作的落实，对照省、市统计基础工作规范化的有关要求和标准，补短板、强弱项，再巩固、再提升，推进基层统计数据采集、整理、应用和管理的现代化建设。（二）清理不符合“四上”标准的单位。加强“四上”企业管理和培育工作，根据上一年全年数据报送情况，清理出不符合“四上”标准的单位，及时按要求退库。各地要对在库“四上”单位开展全面清理，对注销或吊销、停业（歇业）、达不到“四上”标准等单位，按照程序申报退库。（三）实施“四上'企业统计台账建设年”工程。根据国家现行企业统计一套表制度，以市局印发的各专业台账模板为主框架，辅以企业生产经营活动中各类一手原始资料和凭证，建立完善反映“四上”企业生产、财务、销售、固定资产投资、能耗、工资等情况的主要指标进度统计台账。进而实现统计数据有据可依、有据可查，提高统计数据的真实性、关联性、逻辑性、匹配性，为企业各项统计报表数据质量提供完备的基础资料和支撑资料。二、时间安排（一）动员准备（2021年3月底前）。市局召开会议进行安排部暑，明确工作任务、时间节点、具体要求和验收标准等。县统计局根据会议精神做好传达部暑，各地统计站根据传达要求积极落实，作为年度重点工作做好统筹谋划。市局采取不定时“四不两直”方式随机抽取各地部分企业进行暗访，井将短板问题予以反馈。（二）工作落实（2021年4月中旬）。“四上”企业统计台账从2021年定报起开始执行。全市统计工作会议总体部暑后,县统计局各专业股室与各地统计站对接安排，推进全县专业统计台账建设工作。以市局印发的台账模板为主框架，各镇、村、企业对照国家统计方法制度中相关指标要求整理填报，企业需收集、归档、记录相关台账、单据、凭证等资料。各地要结合实际情况，多措并举，尽快落实市局工作要求，县统计局将根据各地反馈情况指导和督促企业建立完善统计台账。（三）督办检查（2021年6月中旬）。县局将组成工作专班结合“双随机一公开”工作，在全县抽取一定比例企业开展季度数据质量核查，统计台账建设情况作为重点核查内容。对于拒绝建立统计台账或统计台账不规范、不真实的企业，依据统计法进行相应处理。（四）总结提高（2021年7月上旬）。各地要认真分析、总结在加强统计基层基础建设特别是“四上”企业台账建设中好的经验做法和存在的问题，积极与县局沟通交流，研究下一步如何更好夯实统计基层基础提高统计数据质量的办法和对策。三、具体要求（一）加强领导落实责任。要充分认识全面加强统计基层基础建设推进“四上”企业统计台账建设的重要性、必要性和紧迫性。各地统计站负责落实相关工作要求，各地要切实提高认识，明确责任，抓好统筹，把推进“四上”企业统计台账建设同学习贯彻中央意见办法规定）紧密结合起来，同规范常规数据生产紧密结合起来，同推进依法统计依法治统紧密结合起来。（二）规范统计基础建设。各地统计站要指导和规范村（居）委会依法设置统计原始记录和统计台账，建立健全镇、村、企业统计台账制度；企业要结合行业特点，妥善留存收集统计原始记录，完善主要统计指标台账，可自行决定建立纸质或者电子台账，要能准确反映和说明上报的统计数据取自哪里、如何计算、证明依据等情况，切实做到账表一致、支撑有力、可信可查；村（居）委会应当根据统计台账的要求建立原始记录表，并妥善保管，以原始记录表为依据，填写统计台账，编制上报统计报表；乡镇统计人员应当及时收集并妥善保管各村（居）委会的统计报表，以此作为乡镇统计台账的依据；统计台账和原始凭证应当完整无缺、准确无误。（三）深入学习动态管理。各地统计站要督促企业统计人员积极参与上级统计部门组织的各类统计业务培训及工作布置会,深入企业,精准指导企业统计人员正确理解统计指标内容，熟练掌握台账填写和印证资料收集方法，实事求是完善和规范统计台账，规范统计业务流程。发现数据有误的，应当及时复核，据实更正。统计资料管理人员变动时，做好资料交接手续。（四）实地调研上下联动。各地统计站要加强与发改、经信、住建等行业主管部门的联系，通过实地走访调研，协助行业主管部门开展对辖区内基本单位名录库的更新和维护工作，及时掌握调查对象基本情况，建立相关登记。了解企业实际生产情况，并开展全面清理，对于培育发展企业做好入库申请工作，不符合“四上”标准的单位，及时按要求退库。