在2024年基层减负工作专题会上的讲话讲话提纲.docx

在2024年蓄层或负工作立会上的讲话为本层减负交流研讨发材料在2024年看屋减负工作审会上的讲话提纲在赘治形式主义为蓄层It负座谈会上的话话在2024年基层减负工作专题会上的讲话同志们：习近平总书记强调，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作。整治形式主义，为基层减负,是推动基层工作务实高效的必然要求。整治形式主义为基层减负不能松劲歇脚，必须久久为功、常抓不懈，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来，真正为干事者撑腰、为成事者鼓劲。今天，我们召开基层减负工作专题会，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，认真落实党中央关于为基层减负的决策部署和省委工作要求，坚定不移整治形式主义为基层减负，让基层有更多时间和精力谋实事干实事。刚才，部分牵头单位汇报了近期政治形式主义为基层肩负工作的开展情况，总体来说，成效比较明显。但是我们也要看到，形式主义、官僚主义具有的反复性和顽固性特征不容忽视，各种新形式、新花样层出不穷。各级各部门要提高政治站位，深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性，把整治形式主义为基层减负作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的实际行动，以彻底的自我革命精神抓紧抓实抓好为基层减负。下面，就抓好基层减负工作我在强调几点意见。第一，减负工作成在“实”，要压实责任，找准症结。整治形式主义为基层减负，是一项重要政治任务，是更好推动发展、服务群众的现实需要，是基层干部群众的热切期盼，不是单纯“上级要求”，不能消极“完成任务”。整治行动，旨在让基层干部从繁琐的事务中解脱出来，能够更加专注于实际工作，提高工作效率和质量。从以前减负工作的经验来说，有的口号喊得震天响，行动起来轻飘飘；有的红头文件少了，但口头要求多了；有的微信群清理是清理了，过段时间又全部建了起来。这种“走过场、一阵风”式的整改不改变，基层干部就没有精力抓落实，也没有勇气敢担当。真减负，就是强调不玩虚的，不搞表面功夫，真真正正、真心实意。对此，要从思想深处真正认识到：为基层减负，根本目的是干事创业、为民服务。思想是行动的先导，只有思想认识到位，才能从根子上解决问题。党风连着作风，作风体现党风，为基层减负本质就是力戒形式主义、官僚主义作风，让基层干部轻装上阵。因此，要提高政治站位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将党中央为基层减负各项决策部署落到实处。基层负担重，表现在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等。这些问题，使基层干部身心俱疲，难以招架，压得他们喘不过气来。这就是基层负担的根源，也是基层干部的“累点”“痛点二所以要从大力精简文件简报、从严控制会议和台账报表、统筹规范督查检查考核、改进调查研究、完善问责工作机制等方面，对减负提出具体举措。从一文一会抓起、从一事一表改起，一个节点一个节点纠治、一个问题一个问题解决，真正把基层负担减下来，让基层干部能有足够的时间和精力用在谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。第二，减负工作贵在“常”，要久久为功，常抓不懈。从刚才的汇报情况来看，通过压缩考核流程、精减考核指标、减少考核频次等方式，不断完善考核办法，把干部从繁复考核中解脱出来，让他们把更多精力用到抓落实上，得到广大干部群众点赞。扎扎实实推进减负工作，要把这样的做法和势头坚持下来，同时常态化抓典型案例核查通报，紧盯不放督促开展整改，以长效机制持续深化整治成效，不能管一阵放一阵、严一阵松一阵。整治形式主义是一个长期而艰巨的任务，不能一蹴而就。需要各部门持续努力，建立健全长效机制，防止形式主义问题反弹。制度是组织长远稳定发展的管理方式，落实基层减负必须从制度层面下功夫，推动建立健全基层减负长效机制。“上面千条线，下面一根针”，把基层减负工作落到实处、落到细处，需要各级部门、各个领域，上下同向协力。要加强对基层工作的支持和指导，让基层干部在工作中有明确的方向和依据。要增强监督意识，对身边的形式主义现象敢于说“不”，共同推动形成求真务实、崇尚实干的良好氛围。要通过优化条块结构、理顺体制机制、明确基层权贲清单、明晰权责边界，对基层减负进行科学合理的统筹安排。要以制度化、规范化为抓手，构建统筹、会办、调度、分析、反馈、督查“六位一体”等高效运转机制。同时，要建立务实、科学的绩效考核评价体系，多听听基层干部的反映，多看看基层工作的成效，以此作为减负的“试金石”，确保减负不折不扣落到实处。第三，减负工作重在“本”，要源头治理，强化激励。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。各部门要更加注重源头治理，既针对突出问题治标，又从思想和利益根源上治本，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，建立健全干部担当作为的激励机制，动真碰硬、扶正祛邪，真正营造出为基层真减负、减真负的良好氛围。干部干事的状态，很大程度上决定着事业呈现的状态。持之以恒为基层减负，就是要为实干撑腰，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，轻装上阵、奋跃而上，集中精力真抓实干、心无旁鹫担当作为。对基层干部特别是奋战第一线的干部，要给予更多的理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜，做到政治上关注、经济上保障、精神上关怀、生活上关心，激发基层干部履职尽责、担当作为的积极性、主动性、创造性。另一方面，坚持激励与约束并重、严管与厚爱结合，实事求是、客观公正地对待基层干部，旗帜鲜明地为基层党员干部干事创业撑腰鼓劲，形成前有引力、后有推力、内有动力的强大激励效应。只有这样，基层减负才能减出基层工作的新气象，减出人民群众的满意度。要突出纠树并举，准确看待“应尽之责”和“应减之负”，推动对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，守牢思想防线、行为红线，大力发扬真抓实干、担当作为的时代新风，切实为基层减负、为干部鼓劲。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌，严重阻碍党中央决策部署的贯彻落实。整治形式主义为基层减负工作，是以习近平同志为核心的党中央部署的一项重要政治任务。各部门要切实提高政治站位，深化思想认识，切实提高真抓落实行动自觉，真正为基层松绑减负，教育引导领导干部牢固树立和践行正确政绩观，让广大干部把更多的精力投入到谋发展、解难题、抓落实上，以更加昂扬的精神面貌和扎实的工作作风为新时代现代化建设保驾护航。为基层减负交流研讨发言材料根据省委的总体指导，遵循省联社党委的具体部署，我于会前对中央及省委发布的关于“基层减负年”的两个重要文件进行了深入且细致的学习研究。同时，我紧密结合中央八项规定精神,联系工作实际，对全系统如何有效推进贯彻落实工作进行了初步的思考。经过今日的集体学习研讨，我对相关内容有了更为深刻的理解。现就我的学习体会作如下简要汇报。一、通过本次集体学习，我们全面深入地理解了“三个加深”的核心要义一是我们对基层减负工作的重要性有了更加清晰的认识。今年，习近平总书记明确指出：“必须坚决杜绝形式主义、官僚主义，持续推动基层减负，确保干部有更多精力投身于实际工作之中。”中央办公厅与省委办公厅也相继发文，对此项工作进行了详尽的部署。相较于去年的“基层减负年”，今年的任务更显重要与紧迫。一方面，今年是“十四五”规划落实的关键之年，各项任务繁重，迫切需要优良的工作作风作为保障；另一方面，当前各级既要应对日常工作，又要推进改革，基层工作人员压力巨大，这对改进工作作风提出了更高的要求。因此，我们必须深刻领会并坚决落实基层减负工作，使之成为全体人员的共同认识和行动。二是我们对基层减负的必要性有了更为深刻的理解。省联社党委历来重视作风建设，经营层也在优化业务流程、精简业务凭证、统筹监督检查等方面采取了切实有效的措施，有效缓解了基层的工作压力。然而，正如中央所指出的，形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性。在我们的工作中，这种顽固性和反复性同样存在。例如，尽管我们年年强调“重检查轻整改”的问题，但仍有个别机构对此置若罔闻，敷衍塞责；再如调研工作，我们每年都强调要注重调研成果的转化，但仍有部分调研工作流于形式，未能有效推动实际工作。因此，开展“基层减负年”活动，针对这些堵点、痛点和难点进行整改，对于推动各项工作的高质量开展具有极其重要的意义。三是我们对基层减负的总要求有了更加明确的认识。我注意到，中央关于基层减负工作的总要求中，强调了“紧盯老问题和新表现”、“决不能身子进入了新时代，思想还停留在过去”等关键内容，并对发文和开会数量提出了明确的量化要求。这些要求既涵盖了思想认识层面，也涉及到了具体行动层面，既有原则性的规定，也有具体的量化标准，充分显示了中央狠抓形式主义问题的决心。对照我们的实际情况，中央点出的问题在我们的系统中也或多或少地存在。例如，部分机构虽然已经改制为农商行，但在工作思路上仍然沿袭旧有的模式，与“六大银行”的要求相去甚远；一些基层同志在会议发言中仍然过于注重成绩汇报，而忽视了问题的揭示和解决。因此，我们必须坚决贯彻落实中央的要求，通过基层减负工作，既解决行动层面的问题，更要从思想根源上挖掘并解决问题，彻底根治基层负担过重的顽疾。二、关于此次基层减负工作的实施，必须严格遵循“三个围绕”的指导原则一是紧密围绕中央的决策部署来推进落实工作。中央对“基层减负年”提出了七项明确的工作要求，这些要求涉及巩固思想政治基础、坚决纠正形式主义问题、有效防止文山会海现象等多个方面，为开展“基层减负年”工作明确了方向和重点。我们必须深刻领会这些要求，将其作为中央破除形式主义的重要任务来对待。在未来的工作中，我们要将落实这些要求与加强思想政治建设相结合，作为深化主题教育成果的关键举措，并以此来检验各级干部员工对“四个意识”“四个自信”“两个维护”的坚定程度。我们必须紧密围绕这些要求，不折不扣地抓好落实工作。二是紧密结合省委的具体部署来推进落实工作。为了落实中央的决策部署，省委结合山西省的实际情况，列出了一系列具体的工作措施，包括严明政治纪律、防止“四风”反弹、改进调查研究等多个方面。这些措施都是硬性的要求，更贴近我们农信社的实际工作，是我们推进基层减负工作的重点。我们要将这些措施与中央提出的七个要求相结合，与落实生物总体思路和要求相协调，同步开展深入的整治工作，确保力戒形式主义、官僚主义的工作落到实处，取得新的成效。三是紧密围绕全年的工作计划来推进落实工作。我们要站在深化“六大银行”建设的高度来推进基层减负工作，结合“强管理、严管理”的要求来落实各项工作。对于中央和省委重点关注的问题，我们要对标对表，紧抓不放，确保标准不降、力度不减;对于中央和省委没有明确提出的问题，我们也要通过多种途径进行深入排查，主动将各类形式主义、官僚主义的问题纳入整治范围。特别是对于那些基层反映强烈的突出问题，我们要用同样的标准和力度去解决问题，创造性地推进松绑减负工作。三、基层减负工作的重要性不言而喻，需要深入推进，建议采取“五个统筹”的措施一是要全面协调理论学习和成果转化。根据习近平总书记提出的“学懂弄通坐实”的要求，我们必须特别注重“坐实”的落实。在当前“基层减负年”中，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想至关重要。关键在于抓好贯彻落实，使各级干部员工深刻领会省联社党委坚决整治形式主义官僚主义的决心，并将学习成果转化为实际工作的具体行动。二是要充分发挥领导班子的带头作用和全体员工的参与精神。在减轻基层负担的工作中，各级领导不能置身事外，而应积极履行职责，将这项工作牢牢抓在手中。班子成员要率先垂范，以身作则，不仅在主动学习上领先一步，而且在思想认识和狠抓落实上也要树立榜样，带动全体员工积极参与，形成强大的合力来解决形式主义官僚主义问题。三是要注重纵向示范与横向联动相结合。在纵向管理上，应认识到一些形式主义问题的根源可能不在基层，而是在上级机关。因此，省联社要勇于自我革命，主动简化各类文件、会议、检查和考核等，自上而下逐级示范、推动。在横向管理上，要将为基层减负的任务和责任落实到各个条线部门，各自排查并解决本条线领域的形式主义官僚主义问题，实现个性问题与共性问题的分类解决。四是要注重量的减少与质的提升相结合。对于不必要的工作事项和环节，要果断进行精简，去除冗余的文件、会议和检查等,为基层留出更多时间和精力。同时，对于必要的工作，不仅不能精简，还要在提升质量上下功夫，使基层能够更有效地利用时间和资源，提高工作效率和质量。五是要坚持短期攻坚与长期治理相结合。习近平总书记强调，解决形式主义官僚主义问题非一日之功。因此，我们既要立即着手解决最突出的形式主义问题，确保短期内取得明显成效，又要深入挖掘根源，持之以恒地推进基层减负工作，带领全系统打一场持久的攻坚战。只要我们在思想上形成共识，并在行动上同步推进，就一定能够稳步推进基层减负工作，取得预期的成效。在2024年基层减负工作专题会上的讲话提纲同志们：习近平总书记强调，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作。整治形式主义，为基层减负,是推动基层工作务实高效的必然要求。整治形式主义为基层减负不能松劲歇脚，必须久久为功、常抓不懈，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来，真正为干事者撑腰、为成事者鼓劲。今天，我们召开基层减负工作专题会，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，认真落实党中央关于为基层减负的决策部署和省委工作要求，坚定不移整治形式主义为基层减负，让基层有更多时间和精力谋实事干实事。刚才，部分牵头单位汇报了近期政治形式主义为基层肩负工作的开展情况，总体来说，成效比较明显。但是我们也要看到，形式主义、官僚主义具有的反复性和顽固性特征不容忽视，各种新形式、新花样层出不穷。各级各部门要提高政治站位，深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性，把整治形式主义为基层减负作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的实际行动，以彻底的自我革命精神抓紧抓实抓好为基层减负。下面，就抓好基层减负工作我在强调几点意见。第一，减负工作成在“实”，要压实责任，找准症结。整治形式主义为基层减负，是一项重要政治任务，是更好推动发展、服务群众的现实需要，是基层干部群众的热切期盼，不是单纯“上级要求”，不能消极“完成任务”。整治行动，旨在让基层干部从繁琐的事务中解脱出来，能够更加专注于实际工作，提高工作效率和质量。从以前减负工作的经验来说，有的口号减得宸天响，行动起来轻飘飘；有的红头文件少了，但口头要求多了；有的微信群清理是清理了，过段时间又全部建了起来。这种“走过场、一阵风”式的整改不改变，基层干部就没有精力抓落实，也没有勇气敢担当。真减负，就是强调不玩虚的，不搞表面功夫，真真正正、真心实意。对此，要从思想深处真正认识到：为基层减负,根本目的是干事创业、为民服务。思想是行动的先导，只有思想认识到位，才能从根子上解决问题。党风连着作风，作风体现党风，为基层减负本质就是力戒形式主义、官僚主义作风，让基层干部轻装上阵。因此，要提高政治站位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将党中央为基层减负各项决策部署落到实处。基层负担重，表现在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等。这些问题，使基层干部身心俱疲，难以招架，压得他们喘不过气来。这就是基层负担的根源，也是基层干部的“累点”“痛点”。所以要从大力精简文件简报、从严控制会议和台账报表、统筹规范督查检查考核、改进调查研究、完善问责工作机制等方面，对减负提出具体举措。从一文一会抓起、从一事一表改起，一个节点一个节点纠治、一个问题一个问题解决，真正把基层负担减下来，让基层干部能有足够的时间和精力用在谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。第二，减负工作贵在“常”，要久久为功，常抓不懈。从刚才的汇报情况来看，通过压缩考核流程、精减考核指标、减少考核频次等方式，不断完善考核办法，把干部从繁复考核中解脱出来，让他们把更多精力用到抓落实上，得到广大干部群众点赞。扎扎实实推进减负工作，要把这样的做法和势头坚持下来，同时常态化抓典型案例核查通报，紧盯不放督促开展整改，以长效机制持续深化整治成效，不能管一阵放一阵、严一阵松一阵。整治形式主义是一个长期而艰巨的任务，不能一蹴而就。需要各部门持续努力，建立健全长效机制，防止形式主义问题反弹。制度是组织长远稳定发展的管理方式，落实基层减负必须从制度层面下功夫，推动建立健全基层减负长效机制。“上面千条线，下面一根针”，把基层减负工作落到实处、落到细处，需要各级部门、各个领域，上下同向协力。要加强对基层工作的支持和指导，让基层干部在工作中有明确的方向和依据。要增强监督意识，对身边的形式主义现象敢于说“不”，共同推动形成求真务实、崇尚实干的良好氛围。要通过优化条块结构、理顺体制机制、明确基层权责清单、明晰权责边界，对基层减负进行科学合理的统筹安排。要以制度化、规范化为抓手，构建统筹、会办、调度、分析、反馈、督查“六位一体”等高效运转机制。同时，要建立务实、科学的绩效考核评价体系，多听听基层干部的反映，多看看基层工作的成效，以此作为减负的“试金石”，确保减负不折不扣落到实处。第三，减负工作重在“本”，要源头治理，强化激励。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。各部门要更加注重源头治理，既针对突出问题治标，又从思想和利益根源上治本，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负贲与对下负责统一起来，建立健全干部担当作为的激励机制，动真碰硬、扶正祛邪，真正营造出为基层真减负、减真负的良好氛围。干部干事的状态，很大程度上决定着事业呈现的状态。持之以恒为基层减负，就是要为实干撑腰，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，轻装上阵、奋跃而上，集中精力真抓实干、心无旁鹫担当作为。对基层干部特别是奋战第一线的干部，要给予更多的理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜，做到政治上关注、经济上保障、精神上关怀、生活上关心，激发基层干部履职尽责、担当作为的积极性、主动性、创造性。另一方面，坚持激励与约束并重、严管与厚爱结合，实事求是、客观公正地对待基层干部，旗帜鲜明地为基层党员干部干事创业撑腰鼓劲，形成前有引力、后有推力、内有动力的强大激励效应。只有这样，基层减负才能减出基层工作的新气象，减出人民群众的满意度。要突出纠树并举，准确看待''应尽之责”和“应减之负”，推动对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，守牢思想防线、行为红线，大力发扬真抓实干、担当作为的时代新风，切实为基层减负、为干部鼓劲。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌，严重阻碍党中央决策部署的贯彻落实。整治形式主义为基层减负工作，是以习近平同志为核心的党中央部署的一项重要政治任务。各部门要切实提高政治站位，深化思想认识，切实提高真抓落实行动自觉，真正为基层松绑减负，教育引导领导干部牢固树立和践行正确政绩观，让广大干部把更多的精力投入到谋发展、解难题、抓落实上，以更加昂扬的精神面貌和扎实的工作作风为新时代现代化建设保驾护航。在整治形式主义为基层减负座谈会上的讲话同志们：今天召开专题座谈会，围绕整治形式主义为基层减负这一主题听取各方面意见建议。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策部署的落地落实。深化整治形式主义为基层减负，就是要为基层卸下不必要的负担，推动广大基层干部有更多的时间和精力抓落实，让能干事、想干事、敢干事的党员干部干成事。刚才，部分牵头单位已就近期整治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报。总体来看，取得的成效是显著的。然而，我们也必须清醒地认识到，形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视，它们常常以新的形式和花样出现，给我们的工作带来新的挑战。接下来，我就如何进一步推进基层减负工作，提出以下几点意见。第一，为基层减负要明确权责。权责有界，各有分工，基层绝不是所有责任链条的终端，也不是各项职责、事项的“接盘侠”,“横向到边、纵向到底”指的是工作，而不是职责。因此，进一步厘清职责关系，建立健全权责清单管理制度和运行机制，全面梳理基层权力事项清单、“属地管理”事项责任清单等，划出“边界线”，明确“责任田”，从制度上为基层真减负、减真负，很有现实意义。第二，为基层减负要不减动力。减负减压不代表放松躺平、撒手不管，为基层减压的同时，更要同步思考如何调动基层干部内生动力。要持续给各项督查检查、考核审核“瘦身缩水”，避免繁复重登的考核指标逼着基层搞“应付性报表”“取巧性迎检”“技术性处理”；更不能过分强调问责机制，时刻让基层处于被动和恐惧的状态，不敢做、不愿做，为避免责任敷衍了事、应付了差。要关心关爱基层干部，调动基层干部积极性、主动性，树立重实绩、重结果、重长远的鲜明导向，健全容错纠错机制，减少“干多错多”的顾虑，提供施展拳脚、实现抱负的广阔空间。第三，为基层减负要久久为功。为基层减负不是“一锤子买卖”，不能毕其功于一役，要想真正为基层减负，需要上下联动、革弊袪疾，同时也要久久为功、靶向纠治，避免出现“一阵风”“不减反增”或者“先减后增”现象。要加强制度建设，着力堵塞制度漏洞，真正推动为基层减负的长效机制立得住、落得实、行得远，让基层干部腾出手脚干事创业、成才成长，心无旁鹫地为基层群众服务、为基层发展赋能。为基层松绑减负，让基层干部肩上更轻，才能更好地提质增效。但也要避免从一个极端走向另一个极端，减负不是减责，“松绑”也不是“松手”。对于广大党员干部而言，不能借减负之名行不为之实，不能把减负当成“躺平”的“挡箭牌”，不能让减负成为“懒政怠政”的借口，而是要摆正心态，始终坚持实干为先、奋斗为本，创造出更优异的成绩。