某某法院院长在基层法院新提拔干部任前集体谈话时的讲话.docx

某某法院院长在基层法院新提拔干部任前集体谈话时的讲话同志们：刚才，某某同志宣读了干部任免决定。我代表院党组对新任职的各位同志表示祝贺，对大家一直以来为某某法院发展作出的贡献表示感谢。在同志们任职履新之际，由李辉同志对大家进行廉政警示谈话，由我代表院党组跟大家进行一次任前集体谈心，既是勉励和鞭策，也是希望和要求。这次对基层法院班子成员和专委调整配备，是着眼于全市法院长远发展作出的重要安排，是党组在通盘考虑、反夏酝酿，并报请市委组织部同意后决定的。此次调整，基层院共提拔任职某某人，平级交流某某人；包括某某名党组副书记、副院长，某某名党组成员、副院长，某某名党组成员、政治部主任，16名专职委员，基层法院班子均配齐。在座各位脱颖而出，说明干出了实绩、赢得了口碑，许多同志我此前并没有见过，但是在报告、宣传等了解过大家的工作。作为推动基层法院各项工作发展的“关键少数”，任务艰巨、责任重大，党组选人用人也主要基于以下标准：一是注重基层实践。此次提拔、交流的同志中，很大一部分有基层经历，某某%的同志当过人民法庭庭长，有的从事司法政务、政工工作多年，也有从其他系统交流到法院来的，绝大多数同志都至少经历3个岗位的历练。在这里，就是要鲜明地传达我们的用人导向，在干部使用上多向那些经过艰苦吃劲岗位历练、长期扎根基层的干部倾斜，把更多真抓实干的基层人才充实到法院领导干部队伍中来。二是坚持实绩导向。此次提拔的同志中，大部分都是办案数量多、质效高的业务能手，有8人荣获省、市级荣誉，1人荣获二等功，2人荣获三等功等表彰，某法院的张晓去年被最高人民法院评为全国法院少年法庭工作先进个人。执法办案是法院工作的第一要务，党组就是要对常年在审执一线兢兢业业、在重大案件办理中表现突出的干警优先考虑，决不让埋头苦干、业绩突出的老实人吃亏。三是注重梯队发展。这次干部调整，我们着眼于全市法院10年乃至更长时间，强化对年轻干部的历练培养，40岁以下干部有10人，研究生学历有5人，此次选拔任用工作完成后，我们各基层院干部队伍的人员结构、年龄结构、学历结构都进一步优化，全市法院中层干部整体呈现出更加年轻、更加专业的状态。所以，党组从各个层面来考虑，大家的工作能力、人品，包括廉洁方面是比较突出的，把你们选出来就是鼓励所有的同志向你们学习，只要在兢兢业业努力工作,就一定能够得到认可。大家的晋升提拔，既是自身努力的结果，也是组织培养的结果，同时也是事业发展、人才培养的要求。提拔、交流也是机遇，党组是基于对全市法院工作的把握，为基层法院配齐配强班子。大家不要认为自己干得好，就是自己应该得到的，如果组织不启动这次提拔任命，如果政治部不和市委组织部多次的汇报、协调，积极为大家争取，也不会有这样的机会。所以，对自身要有正确的评价和定位，既为自己曾经的努力工作感到自豪和欣慰，同时也要感恩、回报组织。新岗位、新起点、新作为，你们许多人从部门领导成为了院领导，将要承担更大的责任，希望每一位同志都能倍加珍惜中院党组的信任和组织给与的新舞台，迅速进入角色，扎实干事创业，在新岗位上展现出新的作为。下面，跟大家谈几点期望。一、在讲政治上有新高度人民法院是党领导下的国家审判机关，是政治性很强的业务机关，更是业务性很强的政治机关，各项工作必须在党的领导下开展。成为法院党组成员、审委会委员，对讲政治的要求更加突出。要强化理论武装。把提升自身政治素养、政治修养放在第一位，认真参加三会一课等党内组织生活，全方位经受政治历练，切实增强党性观念。要对党绝对忠诚。民主集中制是领导班子的根本工作制度，是党的根本组织制度和领导制度。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。“四个服从”是建立党内生活正常秩序，保证全党意志统一和行动一致的根本原则。要接受党委领导。贯彻落实中国共产党政法工作条例，把坚持党的绝对领导落实到法院工作的全过程各方面；要接受上级法院党组领导。坚决贯彻各项决策部署这既是党组工作条例的规定，也是推动事业发展的必然要求；要严格落实“13710”制度，对当务之急，要立说立行、马上就办，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉；对长期任务，要坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石、久久为功。要接受党组书记的领导。院党组讨论决定问题时,大家的意见可能不完全一致，这是正常的，但院党组是一个有组织的统一整体，在作出决定后，就要坚决执行、步调一致，不搞小山头、小圈子、小团伙，严禁拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。要坚持重大事项请示报告制度。把重大事项报告作为重要政治纪律和政治规矩，不得以任何理由不报、瞒报、漏报、迟报。要提高政治敏锐性。此次调整后，许多同志从部门负责人走向院领导的岗位，在政治能力方面还需要加强历练。人民法院是党领导下的审判机关，政治和业务是分不开的，我们办理的每一个案件，要么在厚植党的执政根基，要么在侵蚀党的执政根基，没有中间道路。如果只重视审判执行业务工作，思想政治觉悟跟不上，甚至与党离心离德，就不但干不好业务，反而会对党的事业造成危害。二、在讲担当上有新作为审判执行是宪法法律赋予人民法院的基本职贲，是党和人民交给人民法院的使命任务。虽然我们取得了一些成绩，但仍有部分指标处于全省落后位次，特别是行政案件质效不高、涉诉信访问题、长期未结案件成为严重影响某某法院发展的顽瘴痼疾。作为各项工作的分管院领导，如何体现担当负责。就是要紧盯这些突出问题，带领分管部门破解难题。我认为要从以下几个方面去着手：对分管部门的工作要亲力亲为，对重大事项要亲自听取汇报、亲自安排部署；在执法办案中要尽到院领导监督管理责任，带头办理重大疑难案件;对分管部门、分管干警出现的问题要敢抓善管，能动真碰硬;要真正为党组排忧解难，对分管的工作问题在职责范围内能做到就及时妥善解决，不要出现本该自己决策解决的案事件,为了逃避责任而提交党组会、审委会研究；负责组织的专业法官会议、案件质量讲评会要真正发挥作用，切实有效地发挥组织领导作用。在此着重强调几点工作。抓好审判质效提升。要对审判质效指标了然于胸。2023年版指标体系坚持质量优先、兼顾效率、关注效果，共设置“质量”“效率”“效果”三类29个指标，其中，评价指标11个，参考指标18个。有些法院在新的体系下整体均较差,需要各位新任职的同志更加努力，采取有力措施，确保分管工作各项评价指标处于合理区间。要树牢实质化解理念。大家应该都注意到，张军院长十分重视“案件比”指标，该指标是指一个待决争议（案）立案后，需要经历多少诉讼程序（件）才能解决。“人民群众到法院来不是走程序的“案”就是老百姓的揪心事、烦心案，“件”就是“案”在法院办理期间，经历若干程序，司法管理统计的“案件因此，必须要以“如我在诉”的意识，在每一个审判环节都把服判息诉的功课做到极致。要清理长期未结案件。长期未结案件也反映了工作中的一审案件质量较差、审理用时过长、多程序流转次数较多等问题。本周我将再次逐案听取中院超三年未结案件情况汇报，各位同志也要关注本院未结案件情况，深入查找原因，尽快制定结案计划。抓好行政审判质效。上周召开的全市法院行政案件服判息诉工作推进会上，中院党组明确要求，9月底前，一审服判息诉率达到50%,一审裁判被发改率低于15%,各项指标退出后3名；12月底前，一审服判息诉率达到60乐一审裁判被发改率低于13%,各项指标达到合理区间，退出第三方阵。此次提拔的有三名同志担任过行政审判庭庭长，还有数名同志也有过行政审判的工作经验，要带头办理行政案件，主管副院长不少于10件，院领导承办、参审案件的调撤率不低于30%o上半年我本人办理2起重大行政案件，下半年将再办理3起以上行政案件。院领导办理行政案件有沟通协调上的优势，基层院行政案件数量不多，哪怕全部由院领导办理也没有几起，要做好逐案指导办理工作，发挥院领导在沟通行政机关上的优势地位，做好服判息诉工作，持续提高审判水平。抓好涉诉信访化解。涉诉信访多发、重复访率高是制约法院工作发展的重要问题，今年我们明确了中院立案二庭不再办理案件，专司信访管理工作，就是要以坚决的态度解决这个问题，各基层法院明确专职信访负责人和信访专员，但部分法院和法官重业务、轻信访情况仍然存在。希望大家能够学习这种做法，迅速进入角色，亲自与信访人见面、与地方党委政府沟通，按照“三到位一处理”要求，逐人落实“四定四包”责任制，切实把信访人吸附在基层。三、在作表率上有新突破岗位调整后，大家从部门领导变为院领导，分管范围更大，管理人员更多，一些同志以前只管理几个人，现在要管理几十个人，对履职能力也就有更高的要求。每一个班子成员是“关键少数”，更是自己分管领域的“头雁”，要切实发挥好示范带头作用。要带头办理疑难复杂案件。此次提拔的基本都长期任职于执法办案一线，办案经验丰富，走上领导岗位以后，要带头办理疑难复杂类案件，将积累的一线办案经验与院领导协调能力充分结合，有力推动案件实质化解。针对最新考核体系中薄弱指标加强调研，带领分管部门补齐短板，确保各项评价指标处于合理区间。要履行审判监督管理责任。张军院长在全国大法官研讨班上强调，院庭长在不直接审理案件时，仍需依法履行审判监督管理职责；审判委员会讨论决定案件，既是审理、裁判案件，也是履行监督管理职责。目前，许多院庭长还存在不敢管、不会管、不想管的问题，从四类案件标注看，大部分基层院无院庭长手动标注案件，说明监管职责履行不够到位。要记得自己是行政负责人，更要记得自己的党内职务，对某些重大案件、疑难案件，必须履行好管理职责。要落实一岗双责。一方面，要抓好队伍党建工作，做好党员思想政治工作，通过组织生活会、党员大会、民主评议、谈心谈话等形式，结合分管业务进一步提升党员干警的理论学习和政治素养。另一方面，要加强分管领域党风廉政建设，坚持严管与厚爱相结合，对于部门干警的不当行为，要抓早抓小、防微杜渐，有些人怕管得严会影响自己的群众基础，这既是个人得失心太重，也是没有担当的表现，必须负起职责、敢于斗争，对同志们负责，对自己负责。要带头抓好“三个规定”填报。如实填报“三个规定”是严肃的政治要求，是践行“两个维护”的具体体现。中院督察室前期已为各基层法院、各部门规定了最低填报数,院领导要带头做好填报工作，久久为功抓好“三个规定”落实，让“有问必录”成为自觉。四、在讲团结上有新气象“相互补台，好戏连台；相互拆台，一起下台。”每个人的知识结构、工作履历等都不相同，此次还有跨县区、跨单位调整的人员，既然把大家组到一个团队里，就要相互支持、相互提携、相互补台。对于极个别''告黑状''"乱告状”的情况，中院党组对此是零容忍的，对存在这些问题的人员一律不予使用。如果你说了不利于团结的话、做了不利于团结的事，损害的不仅是个人形象，而且是党组班子的整体形象、某某法院的整体形象。副职要尊重正职。领导班子成员在对集体负责的同时，必须尊重主要负责同志，积极配合支持工作。在同一个班子中，正职与副职可以说“一荣俱荣，一损俱损”，因此，作为副职必须维护正职权威，当决议形成后，要毫不迟疑地在自己分管工作中全面准确地实现正职和党组的意图，根据角色分工定位，多补台、多配合。比如，分管人事的副职，在具体工作中就可以多跟中院人事部门、当地组织部门沟通，确保各项政策及时有效落实；比如，分管行政案件的院领导，就可以多跟当地党委、政府沟通，与行政诉讼多发的行政机关交流，从源头上提高其依法行政的能力，减少案件数量。副职之间要相互“补台要有“一切为了工作”的心态，对工作有利的“台”，就要当仁不让。比如，某项工作如果原先负责的同志突然因某种原因出现缺位，这时就需要及时补上去，防止工作出现空挡和断层；某项工作因考虑不周或遇到意外情况，导致可能会出现问题，这时就需要其他同志当机立断，主动站出来，及时堵漏补缺，弥补失误。需要“分工不分家”，根据任务和个人实际情况，主动承担一部分工作，帮助分流减压，促进各项工作有序推进。同时此次人员调整后也要注意工作的延续性，避免出现“新官不理旧账”的情形，大家齐心协力把某某法院的各项工作干好。五、在讲廉洁上有新形象权力越大，责任越大，越要讲规矩、知敬畏。大家要从中吸取教训、引以为戒、警钟长鸣。我在年初的全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议上给大家讲过要经常算算“七笔账”，各位得到组织的信任，刚刚进入领导岗位，千万不能在党风廉政建设方面出了问题，要经常反躬自省、除尘治病,真正将廉洁思想内化于心、外化于行。在座的同志是法院的领导干部，也是普通人，和所有人一样有自己的喜怒哀乐，有自己的人情世故，但无论公事私事，都要坚持党性原则，不能公权私用、以权谋私，用人情代替原则；要加强自我约束，主动接受监督，不要高高在上、听不进意见。特别是要严守党的政治纪律和政治规矩，这方面可以说不能越雷池一步，越过了就会犯错误，甚至犯大错误。以上希望和要求与各位共勉。希望大家能够坚持以忠诚、干净、担当的政治品格，以想事、干事、成事而不出事的坚定行动，多做一些实实在在的工作，在新的岗位上创造新业绩、树立新形象，向组织和人民交出一份出色答卷。