某某区人才工作运行机制若干工作制度.docx

某某区人才工作运行机制若干工作制度为探索和建立健全党委统一领导，组织部门牵头抓总，各有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局，充分发挥制度的政策导向作用，推进人才工作决策的民主化、科学化和规范化，形成有章可循的良好人才工作机制，经人才工作领导小组研究，决定出台人才工作运行机制若干工作制度。一、某区人才工作领导小组及成员单位工作职责（一）领导小组职责1、贯彻落实中央、省、市、区关于人才工作的政策文件和会议精神，对全区人才工作和人才队伍建设进行宏观指导、综合协调、督促检查。2、对人才工作进行调查研究，了解和掌握全区人才工作和人才队伍建设的情况，研究制定并完善全区人才制度、工作意见、人才队伍建设规划等。3、创新人才工作机制，组织和协调有关部门，重点抓好人才培养、引进、使用三个环节的工作，推进人才结构调整和人才资源开发。4、负责全区高层次人才的选拔、培养和管理，负责全区优秀人才的表彰奖励，安排部署全区人才工作重大活动。5、负责人才工作专项资金的整体安排，并监督资金的使用情况。6、指导督促有关部门认真落实有关人才工作的重大部署和重要安排，听取区人才工作领导小组成员单位关于人才工作的情况汇报。7、完成区委、区政府和市人才工作机构交办的其他工作。（二）各成员单位职责1、区委办公室、区政府办公室（1）负责传达贯彻中央、省、市、区关于人才工作的有关会议和文件精神，督促并检查全区人才工作的贯彻落实情况。（2）协调安排需要提请区委、区政府研究决定的人才工作重大事项和有关会议，组织协调全区人才工作的重大活动。（3）牵头或协调有关部门开展人才工作的综合性调查研究，会同有关部门制定、批转有关人才工作的政策、意见。（4）完成区人才工作领导小组交办的其他工作。2、区委组织部（1）承担全区人才工作领导小组办公室（简称“人才办”）的日常工作，对全区人才工作进行宏观指导、组织协调和督促检查。（2）积极开展调研，牵头组织制定并实施全区人才工作规划及年度计划、全区人才培养、吸引、使用的有关政策。（3）牵头组织开展各类人才的培养、推荐、选拔，建立健全中高层次人才信息库，协调开展各类人才的培训工作。(4)负责直接联系和掌握一批优秀人才，负责区级领导联系优秀人才的管理指导工作。(5)按照领导小组决定安排的项目，管理使用好人才资金。(6)办好红土地党建网站人才工作栏目，加大人才工作和人才先进典型的宣传力度。3、区委宣传部(1)参与重大人才政策的制定，参与制定并实施全区人才工作规划及年度计划。(2)负责对意识形态部门人才工作的指导、督促和检查,直接掌握和联系新闻宣传系统优秀人才，建立全区宣传系统人才信息。(3)负责人才工作政策、人才工作典型经验和优秀人才先进事迹的宣传工作，将人才工作纳入全区宣传计划并负责实施。(4)完成区人才工作领导小组交办的其他工作。4、区职业成人教育培训中心(1)参与制定并实施全区人才工作规划及年度计划，参与重大人才政策的制定。(2)负责对区职业成人教育中心人才工作的指导、督促和检查，直接联系和掌握系统优秀人才，建立本系统人才信息。（3）负责全区各类人才的教育培训工作，加强对人才培训工作的调查研究，不断改进培训方式，提高培训质量。（4）完成区人才工作领导小组交办的其他工作。5、区人力资源和社会保障局（1）参与制定并实施全区人才工作规划及年度计划，参与全区重大人才政策的制定，研究制定加强党政人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设的意见和措施。（2）建立健全党政人才、专业技术人才和高技能人才数据库，开展人才的培养、推荐、选拔和日常管理工作，做好领导干部联系优秀人才的管理督促工作。（3）建立各类人才培训基地，制定人才培训规划，通过多种途径组织开展公务员、专业技术人员和技工的学习培训L（4）为科技人才搞好科研开发积极搭建平台，组织科技人员参加各种科技交流与合作，鼓励科技人员为科教兴区作贡献。（5）负责全区的人才引进工作。积极调研，建立紧缺人才目录，制定吸引紧缺人才的办法和措施。（6）拟定人才流动的相关规定和办法，负责全区人才市场的建设和管理，积极发展、依法规范全区人才市场。（7）负责大中专毕业生就业指导和推荐就业工作，负责全区专业技术人员的职称制度改革等综合管理工作。(8)配合有关部门加大党政人才宣传力度，积极向上级部门推荐优秀党政人才。(9)完成区人才工作领导小组交办的其他工作。6、区经济贸易和科学技术信息化局、特区管委会(1)参与制定并实施全区人才工作规划及年度计划，参与全区重大人才政策的制定，研究制定加强企业经营管理人才队伍建设的意见和措施。(2)建立健全全区企业经营管理人才库，开展企业经营管理人才的培养、推荐、选拔和日常管理工作，做好领导干部联系优秀企业经营管理人才的管理督促工作，协调做好企业经营管理人才培训工作。(3)配合有关部门对企业经营管理人才典型进行宣传，积极向上级推荐优秀企业经营管理人才。(4)完成区人才工作领导小组交办的其他工作。7、区科协、区农业局(1)参与制定并实施全区人才工作规划及年度计划，参与全区重大人才政策的制定，研究制定加强农村实用人才队伍建设的意见和措施。(2)建立健全全区农村实用人才和农业系统科技人才数据库，开展农村实用人才的培养、推荐、选拔和日常管理工作，做好领导干部联系农村实用人才的管理服务工作，协调做好农村实用人才培训工作。(3)配合有关部门对农村实用人才典型进行宣传，积极向上级推荐优秀农村实用人才。(4)完成区人才工作领导小组交办的其他工作。8、区林业局、区水务局(1)参与制定并实施全区人才工作规划及年度计划，参与全区重大人才政策的制定，负责制定和组织实施全区林业和水利人才队伍建设规划。(2)参与区高层次人才尤其是林业和水利人才的培养、推荐、选拔工作。(3)会同有关部门抓好人力资源开发，组织实施林业和水利人才培养工程。(4)建立健全林业和水利系统科技人才信息库。9、区财政局(1)参与全区重大人才政策的制定，积极配合有关部门研究改善和提高人才工作和生活条件的有关政策措施，参与制定并实施全区人才工作规划及年度计划。(2)负责研究制定有关人才资金投入及管理的规定、办法。(3)负责人才工作专项经费的年度预算审定、拨付使用、管理和监督。(4)负责对财政系统人才工作的指导、督促和检查。(5)完成区人才工作领导小组交办的其他工作。10、区教育局（1）参与制定并实施全区人才工作规划及年度计划，参与全区重大人才政策的制定，制定和组织实施全区教育系统人才队伍建设规划。（2）参与全区高层次人才的培养、推荐、选拔工作。负责教育系统的人才培训工作。（3）会同有关部门研究构建现代国民教育体系和人才培训基地，创新人才培养模式。（4）负责联系和掌握一批教育系统高层次人才，加快骨干教师群体人才梯队的培养，建立健全教育系统人才信息库。（5）会同有关部门拟定全区大中专毕业生就业指导政策，指导大中专毕业生的就业工作，组织实施和指导师范教育类毕业生的就业工作。（6）组织实施全区教育系统专业技术职务的评审、聘任和考核工作。（7）配合有关部门对教育系统人才工作先进单位和人才典型进行宣传。（8）负责对全区教育系统人才工作的指导、督促和检查。（9）完成区人才工作领导小组交办的其他工作。11、区卫生局（1）参与制定并实施全区人才工作规划及年度计划，参与全区重大人才政策的制定，制定和实施医疗卫生系统人才队伍建设规划。（2）负责直接联系和掌握一批医疗卫生系统优秀人才，建立健全医疗卫生人才信息库。（3）负责对全区医疗卫生系统人才工作的指导、督促和检查。（4）完成区人才工作领导小组交办的其他工作。二、联席会议制度（一）联席会议的职责任务1、传达学习中央和省、市委及政府有关人才工作的重要文件、政策和制度。2、讨论研究需要提交区人才工作领导小组会议审议的重要事项和需要以区委办公室、区政府办公室文件形式下发实施的重要工作。3、研究落实区人才工作领导小组组织的重大活动及交办的有关工作事项。4、通报全区人才工作有关情况，交流工作经验，提出下一阶段工作的意见和建议。5、根据相关部门的反映，分析研究人才工作中遇到的新情况、新问题，提出相应的对策建议；协调需要有关部门配合的人才工作事项和重点调研课题等。6、其他需要讨论研究的人才工作事项。（二）联席会议的议事规则1、联席会议在区人才工作领导小组的领导下，由区人才办负责人召集。参加联席会议的人员为区人才工作领导小组各成员单位有关业务科室的分管领导。2、联席会议原则上至少每半年召开一次，也可根据工作需要适时召开。3、联席会议议题由区人才办提出，报区人才工作领导小组领导审定，并提前通知各有关部门；各有关部门需要提交联席会议讨论的事项，需在会议召开一周前报区人才办。4、联席会议召开后，由区人才办负责编印会议记录，报区人才工作领导小组领导，并送区人才工作领导小组各成员单位。（三）工作要求1、参加联席会议的人员要负责做好与区人才办及各成员单位的日常联系和沟通工作，及时通报本单位人才工作重要事项，做好信息报送工作。2、会议召开前，各有关部门应就会议议题进行调查研究,提出切实可行的意见和建议。3、联席会议结束后，参加会议的人员要及时将会议情况向本单位主要领导汇报；会议确定的工作，各有关部门应按照部门职责在规定时间内落实。三、人才工作重大事项通报制度（一）通报内容1、区人才工作领导小组各成员单位需要向区人才办通报的事项：(1)中央和省、市委及政府主要领导在本地、本单位调研、考察时关于人才工作的重要指示和讲话精神。(2)各成员单位制定的人才工作政策、规定、制度及人才工作规划和培养计划；组织优秀人才评选和表彰奖励活动;举办高层次人才考察、疗休养及国(境)内外培训活动；组织开展人才工作方面的重大活动等。(3)各成员单位贯彻落实区委、区政府人才工作重要会议、重大决策和重要部署情况。(4)各成员单位分管人才工作的领导变动情况。(5)专家及社会各界对我区人才工作的意见和建议。(6)其他需要通报的事项。2、区人才办需要向区人才工作领导小组各成员单位通报的事项：(1)中央和省、市委及政府有关人才工作的重要指示、会议、政策和部署；中央和省、市委及政府主要领导在我区调研、考察时关于人才工作的重要指示和讲话精神；区人才工作领导小组对全区人才工作的部署和要求。(2)全区实施人才强区战略的进展情况；各成员单位开展人才工作的好经验、好做法。(3)全区范围内开展的有关人才工作的重大活动、重要会议情况。（4）各成员单位向区人才办通报的有关情况。（5）其他需要通报的事项。（二）通报形式各成员单位向区人才办通报，一般采取书面的形式。区人才办通过印发文件、会议纪要、某组工等刊物，以及召开专题会议等形式及时向成员单位通报有关情况。（三）工作要求1、各成员单位向区人才办通报的事项一般应每季度报送一次；特别重要、时效性强的事项，应及时通报。2、需要向区人才办反馈意见的，各有关成员单位及时做好反馈工作；需要向报告单位反馈意见的，区人才办要及时协调沟通，做好反馈工作。3、各成员单位分管领导要负责做好通报事项的审核把关工作。四、领导干部抓人才工作责任制度（一）人才工作领导小组成员单位要实行“一把手”抓“第一资源”责任制度，主要负责同志是做好本部门人才工作的第一责任人。（二）各成员单位主要负责人，必须树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、集聚人才、服务人才，做到知人善任、唯才是举、广纳群贤。（三）各成员单位的主要负责人，每半年要组织召开1次人才工作专项党（工）委、党组会议，研究部署本单位人才工作。应急的人才工作或特殊需要研究讨论的人才方面事宜，也可随时开会。（四）各成员单位要结合工作实际，确定人才队伍建设重点项目，主要负责人要亲自抓，以重点项目建设，推动常规工作的扎实开展。（五）各成员单位的主要负责人，每年要抓1个人才工作联系点，积极发挥典型示范作用，增强人才工作的实效性。五、领导干部联系优秀人才制度（一）每位党政领导干部都要联系12名优秀人才。区级党政领导干部联系优秀拔尖人才，由区人才办确定；镇（街道）和部门党政领导和区人才工作领导小组成员单位主要负责人的联系本地、本单位所管辖的各类优秀人才，由各单位自行确定，并上报区人才办备案。（二）每名领导干部可采取座谈、走访、慰问等方式，了解、掌握各级各类优秀人才在工作和生活中的困难和要求,积极帮助优秀人才排忧解难。（三）了解联系对象在科研工作、学科建设、经营管理、技术创新和技能提高等方面的实际情况，向联系对象介绍全区经济和社会各项事业发展情况，倾听他们对区委、区政府重大决策、重大项目实施的意见和建议。（四）相关部门要搞好领导干部联系优秀人才的情况总结，对于好经验、好做法要及时宣传报导。六、联络员制度（一）联络员组成各人才工作领导小组成员单位推荐一名素质好、有一定协调能力的干部（原则上要求为职能科室中层以上干部）从事联络员工作。确定后的人才工作联络员如有变动，须及时报告区人才办。（二）联络员联系方式联系方式以召开联络员会议为主，由区人才办负责召集。会议内容主要是总结交流工作情况，研究探讨人才工作中的问题，提出解决的建议意见。同时，根据工作需要，也可采取书面寄发资料、培训、访谈等形式进行。（三）联络员工作职责1、认真学习、宣传和贯彻各级党委政府制定的各项人才方针政策，及时向区人才办反映各项人才方针政策的执行落实情况和存在问题，对全区人才工作提出意见建议。2、负责本单位年度及阶段性人才工作目标的实施，及时研究制定完成本单位目标分解任务的实施方案和工作安排，并督办、执行。3、开展经常性的调查研究工作，掌握本系统、本工作组人才的基本情况，并做到人才信息库的定期更新，向区委组织部人才科和本单位提出加强人才队伍建设，加强和改进人才工作的意见和建议。4、负责与区人才办的具体联络工作，向本单位传达区委有关人才工作的决策及指示精神，及时向区人才办反馈本单位人才工作动态和相关信息，报送本部门人才工作总结及工作打算。5、加强同本系统、本工作组人才的联系和交流，及时向单位领导和区人才办反映他们的意见和要求，力所能及地帮助他们解决工作和生活中的实际问题。6、切实做好领导干部联系优秀人才的服务和督促落实工作，主动为联系工作提供方便，各人才工作组联络员要积极督促优秀人才完成联系工作，按时将联系情况上报区人才力、。七、人才工作总结报告制度（一）区人才办每年年初印发本年度工作要点，明确全区人才工作的任务、完成时限、责任人，并下发至各镇（街道）和区属各单位。各镇（街道）和各成员单位要在每季度的最后1个月的月底前，把本季度的工作完成情况和下季度工作安排报区人才办。（二）各成员单位每年12月上旬，要向区人才办报年度工作总结和下年工作计划，由区人才办编制人才工作要点。有需要提交人才工作领导小组研究的问题或重要情况，随时以书面形式上报区人才办，由区人才办向人才工作领导小组报告。（三）各成员单位召开有关人才工作的重要会议或出台重要政策之前，要征得人才工作领导小组的同意，并将有关情况向其他有关成员单位通报，同时报区人才办备案。（四）各成员单位都要确定1名人才工作信息员，每个月要向区人才办报送1条人才工作信息。（五）镇（街道）和其他部门于每年11月20日前，向区人才办报送年度工作总结。八、人才统计制度（一）人才调查统计工作由区人才办牵头，各成员单位分工合作完成。各成员单位要指定专人负责调查统计工作。调查统计的主要内容为“六支人才队伍”的规模、构成、分布、供需等情况。（二）调查统计工作实行分工负责制。区委组织部和区人力资源和社会保障局负责党政人才队伍的调查统计工作，区人力资源和社会保障局负责专业技术人才、技能型人才的调查统计工作，区经济贸易和科学技术信息化局、特区管委会负责全区企业经营管理人才队伍的调查统计工作，区科协、区农业局负责全区农村实用人才队伍的调查统计工作，区民政局负责社会工作人才统计工作。（S）以全区人才信息管理系统为平台，人才调查统计每年至少开展2次，每年12月15日前，各成员单位将年度人才统计结果及时备份保存，并上报区人才办。对于上报的人才统计报表，各成员单位的主要负责人和统计人员要签字,并对统计数据的准确性负责。（四）各单位在完成定期全面调查统计的基础上，要采取抽样调查、专项调查、重点调查等科学方法，综合利用有关部门的行政记录、统计资料和中介服务机构的相关信息，提高调查统计的准确性。各成员单位要充分运用全区人才信息管理系统，并注意及时更新数据库。（五）各单位必须在规定的时限内，完成统计年报汇总和上报任务，填报的数据要按照统一要求，做到准确、完整,无逻辑性和技术性差错，审阅、报送手续齐全，符合规定。九、调查研究和检查督导制度（一）各镇（街道）、各部门要把调研工作纳入人才工作计划，通过对人才工作和人才队伍建设中的具体问题开展深入的调查研究，为区委、区政府科学决策提供依据。（二）每年初，区人才办结合全区人才工作实际，确定调研课题，落实到各镇（街道）和区属相关部门，各单位也可以根据工作实际自选题目进行调研。（三）各镇（街道）和领导小组各成员单位，每年要完成1个调研课题，并形成调查报告。区人才办定期开展调研成果评选活动，对于优秀的调研成果，要及时报区人才工作领导小组成员参阅，并向省、市相关部门推荐发表。（四）加强对人才工作的检查督导，特别对各镇（街道）和区属各部门贯彻区委、区政府关于人才工作的各项决策的情况，常规性工作和人才重点项目实施情况，市委组织部、区人才工作领导小组和有关领导交办的具体工作任务的完成情况等进行定期检查、督导。（五）检查督导工作主要由区人才办负责，也可由区人才工作领导小组指派有关单位或专人进行。（六）区人才办每年年底，结合年度综合目标考核工作的开展，进行一次人才工作落实情况的全面检查。对人才工作重点项目和上级部署的重大工作任务，随时进行督查。检查督导工作主要采取深入基层、召开座谈会、走访和查阅资料、听取情况汇报或采取召开调度会、报工作材料等方式进行。（七）检查结束后要形成检查情况的报告，向区人才工作领导小组汇报，同时以文件形式印发，通报全区。