（9篇）安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）范文.docx

安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)(共9篇)目录篇一、安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)3篇二、乡镇安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段篇三、2024年安全生产标准化提升专项行动巩固提高篇四、安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)27篇五、全县文化旅游体育行业安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)32篇六、安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026)a3篇七、民政系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)50篇八、关于安全生产专项整治三年行动巩固提升的工作方案55篇九、卫生健康系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)58篇一、安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）为贯彻落实安全生产委员会关于印发安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）的通知要求，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故,结合我州实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持党对安全生产工作的全面领导，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，开展安全生产治本攻坚“九大行动二落细落实安全生产十五条硬措施、省69项、州100项和市103项具体举措，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，着力补短板、强弱项，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。（二）主要原则坚持安全第一、预防为主。针对制约安全生产的深层次矛盾、瓶颈性堵点和根源性问题，健全风险防范化解机制，加强源头管控，夯实安全基础，强化事故风险评估、隐患排查、监测预警，做到关口前移、重心下移，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。坚持标本兼治、重在治本。聚焦重大事故隐患排查整治,围绕“人防、技防、工程防、管理防”，实施一批重大政策和重大工程，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，大幅提升本质安全水平。坚持依法治理、源头治理。运用法治思维和法治方式推动安全生产基础薄弱、保障能力低下且整改后仍不达标的企业退出市场；对存在重大事故隐患，整改后仍无法达到安全条件的企业，依法坚决予以淘汰退出，从根本上消除事故隐患。坚持社会共治、群防群治。把群众观点和群众路线贯穿工作始终，把治理措施落实到最小单元，强化联防联控、群防群治，普及安全知识，培育安全文化，不断增强全社会安全意识，筑牢安全生产人民防线。（三）行动目标通过三年努力，到2026年，安全生产水平实现大幅提升，经济社会发展安全保障更加有力，各类事故得到有效遏制，人民群众安全感明显增强。一一安全生产治理能力显著提升。乡镇党委政府、部门和生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性、主动性显著增强。安全风险防控能力显著提升。防范化解重大安全风险体制机制不断健全，重大事故隐患实现动态清零。2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。安全生产监管能力显著提升。安全生产监管服务向小微企业和农村地区延伸，安全生产监管力量配置实现优化。重点行业领域建立健全“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系。一一安全生产形势持续稳定向好。坚决杜绝重特大生产安全事故，全力遏制较大生产安全事故，全市生产安全事故总量持续下降，道路交通、建筑施工、矿山、危化品、消防、特种设备、冶金等重点行业领域事故得到有效遏制。二、重点任务（一）开展党政领导干部统筹发展和安全能力提升行动1 .坚持以习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神统一思想、推动工作。继续加强学习习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编总体国家安全观学习纲要习近平关于应急管理的重要论述，专题学习重特大事故调查处理报告。将安全生产、消防安全教育培训列入党政领导干部的必修课程，每年在主体班次中有针对性地开设安全生产、消防安全课程，重点加强新上任领导干部专题培训。2024年底前，完成安全生产十五条硬措施和我市103项具体举措落实情况评估。（市安委办牵头，市委组织部、市委宣传部等市级各有关部门按职责分工负责；乡镇党委政府负责）2 .完善落实党政领导干部安全生产责任制。规范建立市、乡旗两级党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单，按程序报上级安委办备案；完善考核巡查、表彰奖励、责任追究等相关配套措施。按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”，采取部门会商、“一事一议”等方式明确监督部门和监管责任，逐项研究消除争议和模糊地带，加强新产业、新业态、新领域安全监管。加强市、乡镇安委办力量建设，完善配套支撑保障和内部监督措施，确保发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用。（市安委办牵头，各有关部门按职责分工负责；乡镇党委政府负责）（二）开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动1 .组织参加中央党校企业主要负责人培训班。根据全国统一安排，2024年，重点开展矿山企业主要负责人和二级三级医院消防安全责任人集中培训I;2025年，重点开展金属冶炼生产经营单位主要负责人、重点文物保护等单位消防安全责任人集中培训；2026年，重点开展大型商业综合体消防安全责任人集中培训。（市应急管理局、市消防救援大队等分别牵头，各有关部门按职责分工负责）2 .完成其他重点行业领域生产经营单位主要负责人全覆盖培训。将重大事故隐患判定标准和重点检查事项作为重要内容，充分运用视频远程直播、互联网平台等现代信息技术手段，线上线下结合，分级分批分期开展中央党校企业主要负责人培训班未覆盖到的危化品、烟花爆竹、冶金、交通运输、房屋市政、水利、电力、特种设备、农业农村、民爆物品、文化旅游等行业领域生产经营单位主要负责人专题安全教育培训。（市应急管理局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市水务局、市发展改革局、市市场监管局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市教育体育局等按职责分工负责）（三）开展重大事故隐患判定标准执行能力提升行动1 .实行安全生产分级分类管理。摸清已明确重大事故隐患判定标准和重点检查事项的行业领域企业单位底数，将服企惠企助企融入监督检查，建立分级分类动态管理清单。（负有安全监管职责的部门和负有行业管理职责的部门负责）2 .加大判定标准和检查事项宣贯力度。结合行业领域实际情况，针对性制修订重大事故隐患判定标准和重点检查事项解读、检查指引指南等配套文件、制作有关视频，开展多形式宣讲。推动保险机构参与高危行业领域企业重大事故隐患判定标准宣贯等工作。（负有安全监管职责的部门和负有行业管理职责的部门负责）（四）开展重大事故隐患动态清零行动1 .健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制。按照分级分类管理要求，督促生产经营单位主要负责人健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，依据生产经营单位安全生产主体责任规定完善并落实生产经营单位全员安全生产责任制，每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，其中高危行业领域每月至少1次。2024年底前，规模以上的工矿商贸企业要全面建立健全重大事故隐患自查自改常态化机制和全员安全生产责任制。（负有安全监管职责的部门和负有行业管理职责的部门负责）2 .畅通重大事故隐患举报渠道。将重大事故隐患判定标准和重点检查事项作为重要内容，建立健全各行业领域安全生产举报制度机制，落实奖励资金、完善保密制度；推动生产经营单位建立健全事故隐患报告奖励机制，完善物质和精神双重奖励措施，对报告重大事故隐患等突出问题的予以重奖激励（负有安全监管职责的部门负责）。进一步强化企业工会组织在安全生产监督中的作用（市总工会负责），鼓励社会各界、群众团体等对重大隐患实施监督。3 .建立重大事故隐患数据库。用好重大安全风险基础信息、责任分工、防控措施、应急处置“4张清单”。多渠道汇集重大事故隐患排查治理情况，借助云计算、大数据技术，加强对重大事故隐患的动态分析和全过程记录管理，实现数据共享和闭环管理。2024年底前，分地区和行业领域建立重大事故隐患统计分析机制；2026年底前，将全市重大事故隐患数据接入上级重大事故隐患数据库系统，实现“一库集成、一键追溯、一站服务、一网统管”。（市安委办牵头，各有关部门按职责分工负责）4 .严格落实政府挂牌督办重大事故隐患制度。严格落实重大事故隐患政府挂牌督办制度，建立完善审核把关销号机制，加大专业指导力度，确保重大隐患闭环整改到位；每年挂牌督办、曝光处理重大隐患分别不少于30项。2025年，建立完善市安全生产隐患排查治理长效机制，进一步加强事故隐患排查治理的监督管理。（市安委办牵头，各有关部门按职责分工负责）5 .建立重大事故隐患责任追究机制。严格落实重大事故隐患“双报告”制度，对于未开展排查、明明有问题却查不出或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的，参照事故开展调查处理，查清问题并依法依规严肃处理。对整改和督办不力的纳入政府核查问责范围，实行约谈告诫、公开曝光，情节严重的依法依规追究相关人员责任。对发生重特大事故负有责任的生产经营单位的主要负责人，明确终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。（市安委办牵头，各有关部门按职责分工负责）6 .完善重大安全风险源头管控机制。2025年底前，结合实际制定安全生产禁止和限制类产业目录（市发展改革局牵头，云南产业园区管委会、市应急管理局按职责分工负责）；2026年底前，建立完善各类发展规划的安全风险评估会商机制，实现国土空间规划和全市自然灾害综合风险普查成果等有效衔接。（市发展改革局、市应急管理局、市自然资源局等按职责分工负责）（五）开展安全科技支撑和工程治理行动1 .推进建成一批安全风险监测预警系统。持续加大危化品重大危险源、矿山、尾矿库、建筑施工、交通运输、水务、能源、消防、钢铁、粉尘涉爆、烟花爆竹、油气储存等行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度（各有关部门按职责分工负责）。2024年底前，完成危化品重大危险源、在用尾矿库、开采高度超过150米露天矿山安全风险监测预警系统建设；2025年底前，实现钢铁、重点粉尘涉爆等企业安全风险监测预警全覆盖；2026年底前，安全生产风险智能化管控能力显著增强。加快推进城市电力、燃气、供水、排水管网和桥梁等城市生命线工程，加快推进重大危险源安全风险监测预警网络建设和消防安全风险监测预警网络建设，支持工程检测云平台等建设，实现''能监测、会预警、快处置”功能。（市住房城乡建设局、市发展改革局、市消防救援大队、市应急管理局，各建设工程主管部门按职责分工负责）2 .加快淘汰退出一批不具备安全生产条件的企业单位。依法依规加快推进“小散乱”企业有序关闭，加大危化品、矿山、尾矿库、工贸、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、燃气等行业领域淘汰更新力度，加快淘汰矿山、危化品等生产企业落后产能，加快淘汰不符合安全生产强制性标准的工艺技术和装备设施，扎实开展尾矿库闭库销号、老旧化工生产装置改造提升、“大吨小标”货车、“非标电动车”违规生产销售治理。2024年底前，建立“改造提升一批、整合重组一批、关闭退出一批"清单；2025年底前，持续推进“三个一批”，变型拖拉机全部淘汰退出；2026年底前，基本解决“小散乱”问题。（市工业和信息化局、市应急管理局、市发展改革局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市自然资源局、市公安局、市市场监管局等按职责分工负责）3 .支持推广应用一批先进技术。推进小型生产经营场所、经营性自建房、老旧住宅小区安装早期火灾报警和灭火装置。推进道路运输车辆主动安全装置安装应用。大力推进矿山、危化品、烟花爆竹、隧道施工等行业领域“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，力争每年培育1家左右示范标杆和应用场景。加快应急机器人发展。遴选具有技术先进性、应用实效性、模式创新性、示范带动性的技术成果转化项目，开展试点示范。（市消防救援大队、市应急管理局、市公安局、市交通运输局、市发展改革局、市水务局、市工业信息化科技局等按职责分工负责）4 .集中实施一批治理工程。实施化工园区和大型油气储存基地本质安全提升工程、危化品企业安全改造工程，推动安全管理数字化转型试点（市应急管理局牵头）；深化农村公路平交路口“一灯一带”工程和干线公路灾害防治工程（市公安局、市交通运输局按职责分工分别牵头）；开展建设工程消防设计审杳验收违法违规专项治理。2025年底前，基本实现城镇建成区消防供水全覆盖、存在安全隐患自建房整治全覆盖（市住房城乡建设局、市消防救援大队按职责分工分别负责）；开展城市燃气管道等老化更新改造，老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、电梯安全筑底、铁路平交道口改造、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。（各有关部门按职责分工牵头负责）（六）开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动1 .推动高危行业生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升。严格危化品、矿山、金属冶炼、建筑施工等高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员100%持证上岗；在岗和新招录从业人员100%教育和培训合格后上岗。（市应急管理局、市住房城乡建设局、市市场监管局分别负责）2 .细化完善安全教育培训规定。结合各行业领域实际情况，2024年底前全面细化完善生产经营单位各类从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求，特别是要将重大事故隐患排查整治有关要求作为培训考核的重要内容（各有关部门按职责分工负责）。制修订有关规定，明确有关从业人员的安全准入机制以及不符合安全条件要求的退出机制，提升从业人员整体能力水平。（市应急管理局负责）3 .推动从业人员疏散逃生避险意识能力提升。组织开展云南省生产安全事故应急办法宣贯活动，推动生产经营单位每年至少组织开展1次疏散逃生演练（高危行业领域每半年至少1次），让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形成常态化机制。推动高危行业生产经营单位全面依法建设安全生产应急救援队伍，满足安全风险防范和事故抢险救援需要。（市应急管理局牵头）（七）开展生产经营单位安全管理体系建设行动1 .持续推进企业安全生产标准化建设。推进重点行业领域企业安全生产标准化达标升级，探索实行安全生产标准化管理体系定级制度，积极推动、引导有关行业领域各类企业单位创建安全生产标准化管理体系。（负有安全监管职责的部门负责）2 .选树一批安全生产标准化建设标杆企业单位。落实安全生产标准化达标企业在减少检查频次、复产睑收优先、优化安全生产责任保险和工伤保险费率、信贷信用等级评定筝方面的激励政策。2024年，争取在工贸等行业领域选树一批安全文化建设示范企业；2025年底前，打造一批安全生产标准化标杆企业单位，推广安全生产管理体系先进经脸。（负有安全监管职责的部门负责）3 .充分发挥安全技术服务机构和专家作用。合理提高安全技术服务机构门槛，引导规范市场竞争，培育市场和专家型人才，促进企业提升安全管理服务能力和水平。（负有安全监管职责的部门负责）（八）开展安全生产精准执法和帮扶行动1 .依法集中挂牌、公布、曝光、处理一批重大事故隐患。聚焦重大事故隐患排查整治，针对典型事故暴露出的严重违法行为和群众举报反映强烈的安全问题，综合运用“四不两直”、异地交叉执法、”互联网+执法”等方式，依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、行业禁入、联合惩戒、”一案双罚”等手段，落实行刑衔接机制，严厉打击各类非法违法行为。（负有安全监管职责的部门负责）2 .加强小散工程和零星作业执法检查。对无需审批备案但具有较大安全风险的生产经营活动，加大爆破、吊装、动火、临时用电、建筑工程拆除、高处作业、土方开挖、管线疏浚、有限空间作业、危险物品充装和接卸作业以及场内机动车辆等现场执法检查力度，完善“双随机”抽查检查工作机制，严防小施工、小作业惹大事。（负有安全监管职责的部门负责）3 .加强建设工程分包安全管理。规范建设工程用工管理及分包单位准入规定，严格执行建设工程用工及分包单位准入管理制度，严肃查处违法违规行为，培育高素质施工作业人员，稳定施工劳务用工队伍。（各建设工程主管部门分别负责）4 .提升安全监管执法能力。2024年底前，建立健全各行业领域安全生产监管监察执法统计、执法考评和典型案例报送制度，完善自由裁量基准，对“零处罚”“只检查不处罚”等工作不力的单位进行约谈通报，抓好以案说法、以案促改。持续加大“互联网+执法”推广应用力度，推广运用非现场执法方式实现“远程+现场”执法。（市应急管理局等负有安全监管职责的部门负责）5 .加强安全生产基层力量建设。综合统筹乡镇安全生产监管、消防工作、防灾减灾救灾、应急救援等人员力量，强化责任落实，共同做好安全检查、安全宣传、应急救援等工作（市应急管理局、市消防救援大队等牵头）。加强安全生产行政执法人员执法装备配备，推动应急管理综合执法队伍规范化建设。探索建立包容审慎的容错纠错、尽职免责机制,突出正向激励引导，稳定人员队伍。（市应急管理局牵头）6 .建立完善常态化帮扶指导机制。组织对高危行业领域生产经营单位分级开展安全执法指导帮扶，制定高危行业以及基础条件差、管理水平低的企业“一企一策”帮扶措施；研究小微企业倾斜帮扶政策，帮助其增强企业负责人安全法治意识、完善管理制度、培训从业人员；推动保险机构积极参与高危行业领域企业重大事故隐患排查整治工作。（市应急管理局等负有安全监管职责的部门负责）7 .提升监管执法队伍专业化水平。2024年底前，统筹有关部门建立安全生产专家库，充分利用外部专业力量提高执法检杳质效；结合中央党校企业主要负责人培训班，开展安全监管执法人员跟班集中培训I；严格落实安全生产执法人员入职培训和复训大纲（试行）和应急管理行政执法人员依法履职管理规定，开展形式多样的执法业务培训I,不断提高培训系统化规范化水平。（市应急管理局等负有安全监管职责的部门负责）8 .严格安全生产行刑衔接制度。出台加强生产安全事故调查“一案双查”有关意见，对发生致人员伤亡和财产损失的安全责任事故、故意逃避监管情节严重、达到刑事案件立案标准的，依法移送司法部门追究企业和有关责任人员刑事责任。推行检察院、法院、公安机关参与的安全生产案件评查制度，每年抽查3%行政案件，坚决杜绝“以行代刑”情况。（市应急管理局牵头）（九）开展全民安全素质提升行动1 .加强全民安全生产宣传教育。落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展安全生产法治宣传教育。聚焦“人人讲安全，个个会应急”这个主题和目标，持续开展安全生产月、消防宣传月、交通安全宣传月、安全宣传咨询日等活动，将安全教育纳入国民教育体系，引导公众践行安全的生产生活方式，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。开展群众喜闻乐见的宣传科普、教育培训活动，组织贴近生产生活的应急处突、避险逃生演练。因地制宜加快建设安全科普宣传教育和安全体验基地。（市安委办、市消安委办、市道路交通安全工作领导小组办公室分别牵头）2 .在市电视台媒体设置安全生产专题栏目。定期讲解安全生产知识、介绍安全生产典型经验做法、曝光存在的突出问题，制作播放安全警示宣传片强化典型事故教训吸取。（市安委办牵头，市委宣传部等有关部门按职责分工负责）3 .强化示范引领作用。深化公路建设“平安工程”、“平安农机”“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“安全文化”示范企业等示范创建工作，在全市认定一批安全生产工作示范企业和单位。（各有关部门按职责分工负责）三、保障措施（一）加强组织领导。各乡镇、市级各有关部门要召开专题会议进行动员部署，建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制，切实加大督促推动力度。主要负责同志要定期组织研究安全生产治本攻坚有关工作，听取进展情况汇报，协调解决突出问题；加强本行业领域安全生产治本攻坚工作的跟踪分析，及时研究新情况、解决新问题。市安委会有关成员单位要定期向分管领导汇报安全生产治本攻坚情况并提供工作建议。（二）加强安全投入。探索利用政府预算内投资、财政专项经费、政府债务资金、政策性贷款等多种渠道，加大安全生产领域投入力度。科学合理安排预算，确保重大事故风险隐患治理资金，切实做好安全生产治本攻坚各项任务措施的支撑保障。聚焦制约安全生产的重点难点问题，加强统筹规划、落实整治资金，一张蓝图绘到底，以久久为功的劲头持续推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，不断提升本质安全水平。要督促企业单位加大安全生产投入力度，严格执行企业安全生产费用提取和使用管理办法，在企业绩效考核中把安全投入作为重要考核内容，严防低价中标影响企业正常安全投入。（三）完善法规制度。市级各有关部门要进一步强化法治思维，加强宏观调控和配套政策供给，增强安全生产综合能力。要聚焦安全生产重点难点问题，推动不断完善有关工作规定要求，健全常态化工作机制，切实提升安全生产依法治理能力和水平。推动制定一批涉及安全生产的推荐性标准,加强重点行业领域强制性标准监督落实，积极培育发展安全生产团体标准和企业标准，从源头上提升安全防范能力。制定完善安全生产地方性法规标准，因地制宜加强安全生产法制化建设。（四）强化正向激励。用好正向激励手段，在评优评先等工作中注意了解安全生产治本攻坚三年行动开展情况，按照党和国家有关规定对成绩突出的集体和个人进行表彰奖励。加大治本攻坚工作中成绩先进单位的通报表扬力度，强化正面典型引导，严格按照技术示范和改革试点要求开展试点示范，以点带面推动整体工作水平梃升。（五）强化考核巡查。市安委会把治本攻坚三年行动作为安全生产目标责任制考评重点，拉开考核梯次并如实向市委市政府报告，将考评结果抄送组织部门作为党政领导班子和领导干部政绩考核评价的重要参考；建立健全考核巡查、督导督办、责任倒查等各项工作机制，紧盯重点行业，突出重点地区，紧抓与群众密切相关的区域和点位开展督导检查,严格问责问效，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。篇二、乡镇安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段实施方案为扎实做好全镇安全生产专项整治三年行动巩固提升工作，按照全县安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段实施方案要求，结合我镇“环境保护、安全生产领域突出问题整治攻坚年”活动实施方案制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和十九届历次全会精神，深入践行习近平关于安全生产工作的重要指示批示精神，持续完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，全面推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实省市县安全生产各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，把统筹发展和安全落实到各领域各环节。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，统筹推进经济社会发展和安全生产各项重点任务,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，切实保障人民生命财产安全，为党的二十大胜利召开和全镇经济社会高质量发展营造良好的环境。二、基本原则坚持以人民为中心。牢固树立以人民为中心的发展思想，强化各项安全防范措施落实，为社会经济发展营造良好安全环境。一一坚持以结果为导向。根据工作实际，合理制定目标任务，细化责任措施，全力以赴、攻坚克难，确保各项目标任务顺利完成。坚持以法治为保障。全面贯彻落实新修订安全生产法，进一步完善制度和标准规范，全力推动安全生产工作上新台阶，切实保障人民群众生命财产安全。三、工作目标围绕坚决完成安全生产专项整治三年行动巩固提升各项任务；认真贯彻落实省市县安全生产相关要求和会议精神,督促各村、驻领站所、生产经营单位、镇域各企业全面落实安全生产主体责任。围绕集中攻坚提升阶段目标任务，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理,在转变理念、狠抓治本上下功夫，促进全镇安全生产形势持续稳定向好。四、主要任务(一)巩固习近平总书记关于安全生产重要论述学习成效，提升思想自觉行动自觉。一是持续开展学习。镇域各级党(总支)支部要把学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为重大政治任务，采取理论学习中心组集中学、专题讲座学、个人自学等方式，深刻领会精神实质和丰富内涵。二是持续开展培训活动。通过集体学习、专题培训、网络教学等形式，结合实际分层次、分批次、有重点的组织各级三年行动专班、企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进企业教育培训全覆盖，实现“企业会操作、督查会指导”。三是持续开展宣传活动。采取主题宣讲、大众宣传、警示教育、应急广播、专题展板等形式，经常性、系统性地宣传贯彻安全生产；结合“安全生产月”活动，积极推进安全宣传活动；利用大美鼎新公众号、大美鼎新抖音号等新媒体网络平台，开展教育培训、专项整治、安全公益广告、知识短片和普及安全知识等宣传活动。（二）聚焦镇域企业专项整治集中攻坚见成效，提升行业部门监管水平。一是按照落实企业主体责任要求,以推动企业建立安全生产主体责任体系、安全管理体系和风险防控体系为目标，对集中攻坚任务再部暑再动员。镇安监站、执法大队要下沉企业抓落实，避免文件空转，通过座谈、宣讲、督查、指导等形式，深入企业宣传专项整治集中攻坚阶段的核心内容、工作要求、具体措施，并督促企业结合自身实际，制定切实可行的工作方案，扎实开展整治攻坚提升行动。二是以“清单”为抓手，立足岗位管控风险，全覆盖无死角排查治理隐患。要跟踪督办突出问题和重大隐患的整改,开展隐患“清零”攻坚，实施闭环管理。三是围绕落实企业安全生产主体责任这一核心，分析企业在责任链条、管理制度等方面存在的问题，有针对性地开展责任制度攻坚，进一步推动企业健全完善安全生产管理制度，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。（三）落实安全隐患整治行动“清零”行动，提升风险防控能力。结合我镇火灾特点和消防安全短板，强化重点场所领域火灾隐患风险排查整治。一是加强燃气、施工安全防范工作。深刻吸取其他地区燃气和施工现场火灾事故教训，镇执法大队、市场监督所、安监站、要加强瓶装液化气安全管理工作,积极发动用燃气单位、住户开展燃气安全自查，组织开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所等燃气安全检查,及时整改安全隐患。要加强对餐饮场所安全检查，将油烟管道清洗、燃气使用安全作为检查重点。二是加强用电火灾综合治理。以各村、合作社、家庭农场为重点，全面排查整治生产、施工、过程中存在的用电安全和电路引发的火灾隐患，努力减少全镇电路火灾事故。三是紧盯镇域内消防安全突出问题。各村委会、各相关单位企业要找准本区域本行业消防安全突出问题，结合实际，加强针对性治理。要重点整治“三合一”、民房电气线路老化、堵塞疏散通道、违章电气焊等突出问题。（四）强化道路安全源头治理合力形成齐抓共管，提升群众道路交通安全意识。一是加强工程车辆安全管理，镇安监站要积极协调配合公安道管部门加大对重点路段的巡查力度，加强对渣土车、混凝土搅拌车、混凝土泵送车等工程车辆违反道路交通安全法律法规行为的查处和对车辆驾驶人员相关证件有效期的检查，依法及处道路交通安全违法行为。二是加强其他车辆安全管理，镇安监站要组织全镇12名劝导员重点检查道路交通隐患排查整治情况，开展”一盔一带”专项检查，严厉禁止摩托车不戴头盔、农用车载客现象，对超教、酒驾醉驾、无牌无证驾驶、“三超一疲劳”等交通违法行为依法依规严肃处理。（五）统筹抓好集中攻坚提升阶段各项工作，确保专项整治各项任务落实到位。一是按照专项整治巩固提升行动实施方案要求，全面分析研判各村、驻领站所、生产经营单位、很域各企业专项整治巩固提升工作形势，结合实际统筹部署研究制定工作清单、任务清单和督查督办清单，落实“一企一册”，持续推进集中巩固提升攻坚任务落实到位。二是按照”从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”要求，以工作进展“一情况”和突出问题、重大隐患及制度措施“三个清单”为抓手、及时掌握、认真分析进展情况，持续深入开展重点行业领域安全生产隐患排查整治工作，动态更新“三个清单”，明确时间表和责任人，严格闭环管理。五、保障措施（一）加强组织领导。坚持镇政府抓总、各村各单位推动、各生产经营单位和企业落实的原则，发挥好安委站和工作专班作用，牵头部署，统筹推动，各负其责，一抓到底，明确职责定位、加强谋划部署、实施挂图作战。（二）突出整治重点。各村、驻镇站所、生产经营单位、镇城各企业暨有关单位要盯紧危险化学品、道路运输建筑施工、消防、特种设备、工贸等重点行业领域、重点部位场所，把安全生产标准化、双重预防机制建设等措施贯穿于三年行动中，综合发力。被安监站、执法大队要采取现场推进、实地调研、提示警示、督查督办等措施、加大专项整治巩固提升攻坚力度，跟进动态“清零”。（三）加强信息报送。镇安监站要加强信息收集报告，指定安全专干负责，确保及时准确每月25日前向县安委会办公室报上月“一情况、三清单”坚决杜绝漏报迟报和瞒报问题。篇三、2024年安全生产标准化提升专项行动巩固提高方案根据安全生产标准化提升专项行动2024年巩固提高方案（*号）文件精神，落实好县委、县政府关于安全生产标准化（以下简称“标准化”）提升专项行动的决策部署，进一步提高我镇生产经营单位标准化建设，决定在全镇范围内开展全行业标准化提升专项行动巩固提高活动，现结合全镇实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神,自觉落实国务院关于安全生产十五条硬措施，深刻理解标准化建设的内涵和意义，全面提升全行业本质安全水平，从根本上防范各类生产安全事故，为我镇高质量发展提供良好的安全生产环境。二、重点任务根据“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地管理”的原则，各行业主管站所、各村要以“管理标准化、现场标准化、操作标准化”为主要内容，切实督促引导各生产经营单位做好标准化提升、巩固提高。（一）优化"一套标准规范”。行业主管站所要根据县行业主管部门下发的本行业领域安全生产检查清单、标准化运行提升指南、企业达标细则、检查导则等“四项规范”，用于指导本行业的各生产经营单位。（二）推进“两化有机融合”。各行业主管站所要督促、指导各生产经营单位将各自企业的基本信息和全员安全生产责任制、制度化管理、教育培训、设备设施、现场管理、安全风险管控（含风险点类别、等级、管控措施）及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进等标准化创建和运行相关信息，认真通过泉州市安全生产标准化智慧管理平台录入信息，建立“一企一档”，实现全天候、全过程、全方位、全覆盖动态监管。（三）健全“三张清单”制度。各行业主管站要采取“一企一策”的方式，督促、指导各自主管（监管）行业领域的生产经营单位，结合各自实际，对照所属行业领域“三张清单”,编制本单位安全生产检查清单、车间（部门）安全检查表册、岗位（班组）安全检查卡片，明确各层级检查责任、检查频率及其整改要求，定期或不定期开展安全隐患自杳自改，及时建立隐患清单、整改清单，实现动态闭环管理、定期清零。（四）推行“四色风险”动态监管。各行业主管站所要督促、指导各自主管（监管）行业领域的各生产经营单位按照有关法规、制度和标准、规范，遵循“客观存在、相对独立、环节清晰、易于管控”的原则，充分考虑人、物、环境、管理四种因素，将辨识出的风险点分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险4个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，强化岗位、车间、企业（单位）“四色”安全风险管控。针对不同风险等级的行业站所，确定不同的执法检查频次、重点内容等，全面推行“四色”安全风险差异化、精准化动态监管。（五）强化“5S”现场管理。各行业主管站所要督促、指导各自主管（监管）行业领域的生产经营单位对照标准化基本规范，结合全员安全生产岗位责任制，全面推行运用现场“5S”管理法（整理、整顿、清扫、清洁、素养），强化现场安全生产岗位责任和措施落实，提高职工安全操作技能，杜绝“三违”行为，实现岗位达标、推动企业（单位）达标，持续增强生产经营现场本质安全。（六）完善“六有”警示标识。各行业主管站所要督促、指导各自主管（监管）行业领域的生产经营单位建立完善安全风险公告制度，按照车间地上有标线、设备有铭牌、岗位有警示、作业有指令、管线有流向标、重要阀门或开关有挂牌的“六有”模式，逐一规范设置明显的“禁止、警告、指令、提示”等四类安全标识，做到现场可视化管理。三、实施步骤全镇2024年度标准化提升专项行动巩固提高分为以下四个阶段：（一）前期准备阶段（2024年2月底前）各行业主管站所要结合我镇实际，明确具体目标任务、进度安排和落实措施，逐家送达关于自主加强安全生产标准化建设告知书（附件1）、签订关于加强安全生产标准化建设承诺书（附件2）,迅速将有关文件精神传达至生产经营单位。（二）标杆提升阶段（2024年3月底前）各行业主管站所要总结各自行业领域的标杆企业标准化创建和运行的成功经验做法，加大典型示范培育力度，并将标杆企业和示范岗位上报给镇安办汇总。（三）全面推进阶段（2024年1（）月底前）各行业主管站所要按照行业要求，到生产经营单位现场指导，强化“一企一策”，紧盯影响安全生产的重大隐患排查治理，规范实施安全风险“四色”动态管控、建立健全隐患排查治理“三张清单”、强化生产经营现场“5S”管理、完善“六有”可视化警示标识，整体推进该行业所有生产经营单位标准化全面提质增效。（四）总结完善阶段（2024年12月底前）各行业主管站所要全面总结辖区内及主管（监管）行业领域，打造标准化提升2.0版本工作情况，系统归纳、提炼典型经验做法，及时固化形成行之有效的、操作性强、可供借鉴、可复制的长效机制。同时要指定专人逐月如实形成每月工作总结，并于每月月底将电子文档报送至镇安监办，年度工作总结于2024年12月31日前报送至镇安监办。篇四、安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）一、指导思想及工作目标紧紧围绕安全生产工作目标，以国家有关法律法规为依据，进一步规范和加强安全管理为目标，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实企业安全生产主体责任，不断提高企业安全保障水平，进一步夯实安全经营管理的长效机制,确保我社经营安全生产形势的持续稳定向好。二、组织领导为进一步加强安全生产治本攻坚工作的领导，全面落实责任制，决定成立工作专项小组。专项工作小组下设办公室在企管股，成员由姚先荣、韦贝康组成，具体负责与X区安委办和各基层社、直属各公司负责人沟通联络，承办会议、文字综合、资料汇总等工作。积极协助有关执法部门开展执法检查，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改；严格事故查处，依法依规追究