2024年区县乡村振兴专题经验交流材料6篇.docx

经验交流：三个一线助力乡村振兴提质加速经验做法：下好四步棋激活乡村振兴人才动能经验交流：实施五项计划助推抓党建促乡村振兴经验做法：三举措激活乡村振兴人才引擎经验做法：用好“三招”为乡村振兴赋能增效经验做法：实施“三项行动”让乡村振兴红色引擎更加强经验交流：三个一线助力乡村振兴提质加速近年来，县紧紧围绕乡村振兴重点任务，深入推进抓党 建促乡村振兴，通过派优一线“排头兵”、建强一线“主心 骨”、激发一线“动力源”，助力乡村振兴提质加速。一、派优一线“排头兵”，充足乡村振兴力量。一是突 出精准选派。坚持因村派人、因村选人，紧紧围绕脱贫村、 易地扶贫搬迁安置社区、乡村振兴重点村、软弱涣散村、红 色美丽村庄建设试点村，选派县直机关干部到村担任第一书 记和驻村干部，结合干部年龄、特长和个人意愿等，按照每 村1名第一书记、不少于2名县直以上部门驻村干部搭配, 组建187个驻村工作队。2023年5月和12月，先后轮换选 派563名干部到村。二是健全管理机制。落实驻村工作“四 个划转”，通过组织、工资、管理、考核“四个划转”到基 层，变垂直管理为属地管理，督促驻村干部扎根村寨、勤恳 履职。加强驻村督导，强化“四个捆绑”，将管理情况纳入 属地党委党建工作成效考核、乡村振兴实绩考核、党委（党 组）书记抓基层党建工作述职评议考核内容，并与派出单位 年度综合考核挂钩。2023年以来，共开展驻村干部督导10 余次。三是注重激励保障。落实驻村工作保障政策，2023年 以来，先后2次组织驻村干部进行体检，购买人身意外伤害 保险、报销医疗费，按规定解决驻村工作经费2万元，定期 报销交通补贴和驻村生活补贴，切实解除后顾之忧。落实定 期走访慰问制度，乡镇定期组织开展座谈，派出单位定期到 村走访慰问，帮助解决实际困难。加大评先选优力度，自2023 年以来，推荐省、市、县表彰65人，提拔晋升优秀驻村干 部23人。二、建强一线“主心骨”，坚固乡村振兴堡垒。一是为 干部赋能。严把村干部入口关，大力推动村党支部书记、村 委会主任“一肩挑”，依托东西部协作交流、县乡党校等， 开展能力提升、学历提升行动，把村党组织书记培养成村集 体经济“掌门人”，提升村干部能力水平。2023年以来，培 训村党组织书记733人次，大专以上学历村党组织书记达156 人。二是为后备蓄力。按照每村至少储备2名后备干部的要 求，将本土大学毕业生、返乡创业人员等纳入村级后备力量 管理，在3个街遒推行社区职业工作者制度，公开招聘85 人，落实序列等级管理、激励保障等制度，为城市治理储备 新鲜力量。目前，全县储备村级后备力量728名。三是为支 部固本。持续巩固提升党支部规范化标准化建设成果，制定 基层党建“3+N”结对联系工作方案，县委组织部班子成员 结对联系乡镇（街道）党（工）委和县直工委，通过列席会 议、实地指导等，督促认真落实“第一议题”制度，严格“三 会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党 日等制度。规范村级挂牌和事务，落实基层减负措施，引导 党员在服务群众、产业发展、基层治理中发挥先锋作用。三、激发一线“动力源”，拓展乡村振兴路子。一是搭 建强村富民平台。深入实施“强村富民''三年行动，围绕''两 强两富”目标，制定新型农村集体经济提升计划，按照“乡 很统筹、支部引领、平台共建、抱团发展”的思路，大力发 展强村富民工坊和新型集体经济实体。全县22个乡镇（街 道）均成立“强村富民”公司，打造“强村富民”工坊66 个。二是整合强村富民资源。清理村级固定资产、闲置资源、 沉淀资金，为村级集体经济发展注入源头活水。2023年以来, 全县共盘活闲置资产21处，盘活各村（社区）沉淀资金1274. 6 万元，村干部认筹126. 5万元，整合财政涉农资金6000余 万元、东西部协作资金2000余万元，实施项目78个。三是 创新强村富民模式。坚持因地制宜、因势利导、因村施策， 采取村村联营、村企合营、村社自营的三种模式，找准发展 路子，激发内生动力。X旗采取村村联营模式，整合15个村 （社区）集体经济沉淀资金开办“农资超市”；X镇采取村社 自营模式，由村集体经济自主开办脐橙加工厂、潮砥扣肉加 工厂、潮砥富农纸业等，形成村级集体经济良好新业态。2023 年以来，各乡镇“强村富民”公司收入均达100万元以上, 2024年将有100个村经营性收入达45万元。经验做法：下好四步棋激活乡村振兴人才动能近年来，县牢固树立“人才是第一资源”理念，坚持把 人才发展放在突出位置，合力下好人才储备“先手棋”、 培育“关键棋”、选用“制胜棋”、服务“保障棋”，不 断激活乡村振兴人才动能。下好储备“先手棋”，不拘一格聚英才。一是依托情感 纽带引。发挥乡情乡愁纽带作用，常态化挖掘县籍在外优 秀人才，利用节假日、寒暑假和企业家返乡契机召开座谈 会，推介家乡政策、资源等优势，吸引优秀人才回乡创业 就业、建功立业。截至目前，共召开座谈会4次，吸纳本土 人才20余人。二是依托政策机制引。建立完善人才向基层 一线流动制度机制，推动行政、事业单位编制资源向基层 倾斜，用好三支一扶、农村特岗教师等渠道，不断扩大人 才总量。三年来，共招录基层公务员、事业人员480余名。 三是依托招商项目引。依托“百千万人才引进计划”“双 招双引”等平台，鼓励各类人才带资金、带项目、带技术 来印投资，并给予政策倾斜和项目经费奖励，达到“引进 一个人才、带来一个团队、带动一个产业”的效果。目前, 引进年产10万吨酱醋生产项目等18个，总投资21. 15亿元, 其中符合条件的创业人才项目4个已通过县级发改部门审核 认定。下好培育“关键棋”，分级分类育良才。一是抓好头雁 领航“聚焦抓党建促乡村振兴内容，在全县范围内开展 “擂台比武”活动，辖区内村（社区）党组织书记围绕乡村振兴、乡风文明等内容谈经验、晒成绩、畅未来，争相亮 出“金点子”，形成比学赶超、争先创优的良好氛围。截 至目前，全县17个乡镇（街道）“擂台比武”活动已实现 全覆盖，累计开展宣讲活动200余场次。二是坚持强雁带动。 通过实地走访、广泛推荐、精准识别等措施，挖掘当地“土专家” “田秀才”，建立“人才后备库”“乡村工匠 库”，并分类实施动态管理和跟踪服务。截至目前，成功 推荐申报市级乡土人才35人，数量位居全市第一。三是助 力雏雁成长。坚持把村级后备干部培养作为推动乡村振兴 的重要抓手，建立“三级梯队培养”制度，着力将退役军 人、致富能手、外出务工培养成党员，将优秀党员培养成 村级后备干部，将后备干部培养成优秀村干部，不断提升 雏雁本领，培育充实乡村振兴青年力量。下好选用“制胜棋”，靶向施策用优才。一是用好模范 先锋人才。坚持“人岗相适、人事相宜、人尽其才”原则， 从返乡毕业大学生、经商返乡人员等党员群体中，择优选 拔思想政治素质好、带富能力强、协调能力强、热心群众 工作的优秀人才担任村党组织书记，不断提升村干部服务 群众、助力乡村振兴能力。二是用好专业技术人才。围绕 农村特色产业发展难题，精准选派科技特派员深入基层一 线、田间地头助力科技项目和开展技术培训，推动农业科 技成果转化应用。截至目前，18名科技特派员成功帮助企 业申报科技项目3个，培养本土技术能手98人，累计开展 各类技术培训23期1800余人次。三是用好青年干部人才。 制定出台关于鼓励支持青年人才到基层一线协办新型农村 集体经济组织试点的实施方案，选派专业技术较高、综合 素质过硬的青年人才深入基层一线担当作为、贡献力量， 推动新型农村集体经济发展壮大，加快促进农民增收，全 面推进乡村振兴。目前，100名青年人才已全部报到，在基 层一线当主角、挑大梁。下好服务“保障棋”，倾心倾力留人才。一是落实关心 关爱制度。持续深入落实领导干部联系服务人才制度，采 取定期走访看望、重要节日探望慰问、座谈交流、电话信 函等方式，掌握专家人才在学习、科研、工作和生活等方 面的情况，帮助解决实际困难。近年以来，共走访慰问60 余人次，解决现实问题30余个。二是落实待遇保障制度。 设立人才发展专项资金，用好人才工作服务窗口和“96567” 人才服务热线，打造“绿色通道”，提供“ 一站式”服务， 及时兑现高层次人才津贴、安家补助费、县管专家津贴， 激励人才队伍干事创业激情。近年来，发放各类人才津贴 近40万元，解决人才子女入学事宜9次，装修提质人才公 寓42套。三是落实宣传推介制度。以''人才日”系列活动 为契机，扎实开展专家人才健康体检和“人才话发展聚 智创未来”等活动，开设“邛江人才”专栏，利用传统媒 体和新媒体平台，挖掘各个领域专家人才先进事迹，持续 加大对外宣传推介力度，营造爱才惜才浓厚氛围。经验交流：实施五项计划助推抓党建促乡村振兴近年来，县紧紧围绕抓党建促乡村振兴工作要求，坚持 以“源动先锋红耀黔东”为载体，以“强村富民”三年 行动为抓手，深入实施组织提质、队伍提能、人才提升、 治理提效、发展提速“五项计划”，助推抓党建促乡村振 兴提质增效。一、实施“组织提质”计划，夯实筑牢战斗堡垒。坚持 党委领导统筹，聚焦主责主业，制定完善全县抓党建促乡 村振兴任务清单5项35条，定期召开抓党建促乡村振兴会 议听取工作推进情况，研究部署党建、组织、人才、产业、 项目等相关事宜。持续建强基层组织，健全“村党支部（党 委、党总支）一网格（村民小组）党小组（党支部）一党员 联系户”的组织体系，完善党组织包片联系责任分工机制, 落实37名县级领导、83个部门、18个国有企业等包村联片 责任，负责包保村寨（片区）的党建指导、组织管理、产业 发展等，形成党委统筹、部门联动、乡镇主抓、村级落实 的“四责协同”的联动格局，全方位提升抓党建促乡村振 兴质效。同时，深入开展“排队抓尾、双整双创”行动， 倒排4个软弱涣散党组织和8个后进村党组织，采取“四个 一"'一村一策”方式进行整顿，落实乡村两级党组织书 记“擂台比武”活动，营造争先创优氛围，为打造“五好 双强”农村基层党组织，创建抓党建促乡村振兴示范村打 好基础。二、实施“队伍提能”计划，选优配强头雁队伍。多渠 道选优配强带头人队伍，深入实施村党组织书记“源头培 养”工程，依托县职校开设“学历技能提升班”，将于今 年6月全面完成213名村干部和村级后备力量学历提升工作。 2023年举办全县村党组织书记、村委会主任专题培训班， 实现66名党组织书记、村主任培训全覆盖，持续选派村党 组织书记赴东莞跟岗锻炼，为乡村振兴培育更多综合型、 实用型人才。同时，按照“五个一批”的方式，从大学毕 业生、退役军人、致富能手等群体中储备大专以上村党组 织书记后备力量138名，并建立动态管理工作台账，落实 “2+1”结对帮带机制，有序组织后备力量跟岗学习、列席 会议、参与村组事务管理等，切实提升处理基层事务的工 作能力，为下一轮换届工作做足准备。持续选派乡村振兴 驻村第一书记和工作队员，积极指导并参加所驻村（社区） 党组织“三会一课”、主题党日活动等，切实提高党的组 织生活质量，提升村（社区）“两委”班子整体素质和为民 办事服务水平。2023年，调整轮换驻村第一书记、驻村干 部74名。三、实施“人才提升”计划，选育引用乡村人才。全面 摸清县外玉籍人才底数，分级建立县、乡乡土人才库，发 挥好“春晖行动风筝计划”作用，健全县乡村三级干部 结对联系在外优秀人才制度，以亲情、乡情、友情为纽带， 积极引导玉籍人才返乡创业就业。截至目前，共邀请成功 人士 210余人，组织开展交流交心座谈会40余次，引导人 才返乡创办企业50余家。持续加强农村人才队伍培育，制 定印发县乡村规划师、产业指导员建设实施方案（2023-2025» ,健全完善“ 一师一员”服务乡村振兴机制， 完成首批67名乡村振兴师、产业指导员的培育工作，”一 师一员”参与各类规划指导70余次、乡村规划研讨6次， 开展产业发展技术指导130余次。深入开展职业技能培训， 整合人社、农业、乡村振兴、群团组织等培训资源，有计 划、有针对性地开展电工、手工编织、家政服务、种植养 殖等多项实用性技能培训I,帮助从业人员提升自身职业技 能水平，切实让农村劳动力掌握“一技之长”。截至目前， 共开展技能培训280余次，覆盖2. 2万余人次。四、实施“发展提速”计划，持续壮大集体经济。深入 开展“强村富民”三年行动，紧扣“两强两富”目标，深 入推广“六共”机制，结合实际印发县创建发展壮大农村 集体经济示范村工作方案，建立“联村县领导督办+乡（很、 街道）党政主要负责人领力、+县直部门、县级国有企业联建” 的工作体系，完善村村联建、村企联建、村校联建等共建 机制，不断发展壮大新型农村集体经济，推行村党组织领 办创办合作社做法，探索资源发包、物业出租、居间服务、 资产参股等多样化途径，打造12个发展壮大农村集体经济 示范村，建立18个“强村富民”公司、工坊，62个行政村 因地制宜注册成立村级集体股份合作社（公司），围绕“百 村示范、千村达标”工作要求，抓好1个以上示范村、5个 以上达标村培育工作，进一步推动农民增收、企业增效、 集体增资。同时，深入推进田冲村红色美丽村庄发展带动, 传承红色基因，擦亮红色品牌，发挥样板和辐射作用，带 动连片规划、集群运营、联建共建，实现以点连线、以线 促面。五、实施“治理提效”计划，健全完善治理体系。健全 村党组织和基层组织联席会议制度，完善“一约四会”等 议事决策操作规程，就群众关切的社会治安、移风易俗、 邻里关系、婚姻家庭、赡养老人等方面作出有针对性的规 定，逐步形成村民自我管理、自我教育、自我服务和自我 监督的村民自治工作新格局。全面深化“一中心一张网十 联户”基层社会治理机制，整合村（社区）党员、群众代表 和志愿者等各方力量，配齐网格长71名，网格员658名， 联户长2296名，实现全县所有村（居）全覆盖，常态开展 普法宣传教育活动780余次，发放宣传资料42. 1万余册（份），有效增强群众知法守法意识，夯实群众自治思想基础。大力推进农村精神文明建设，通过开展志愿服务活动、文明村镇创建、“最美庭院”评选、“箫笛” “赶坳”“开镣，“懿锣”等民俗文化表演，进一步丰富群众的精 神文化需求，提高群众幸福感、获得感和满意度。截至目 前，成功创建全国文明村2个、省级文明村5个、市级文明 村29个，累计评选“最美X人” 94人、“最美庭院” 2035 户，建立村级“乡风文明积分兑换超市“ 15个。经验做法：三举措激活乡村振兴人才引擎近年来，为多渠道培养、般炼、提升干部驾驭复杂局面 和推动经济社会高质量发展能力，不断为巩固拓展脱贫成 果同乡村振兴有效衔接注入强大力量，县积极探索推行选 派乡村振兴指导员制度，精心组织选派81名乡村振兴指导 员下沉一线，协助基层抓党建、谋发展、促振兴，助力乡 村全面振兴。一、精心组织选派，盘活县乡人才队伍。一是全面摸底 调研。县级组建8个调研组，分别对县直部门、乡镇（街遒） 领导班子运行、班子成员履职表现、优秀年轻干部储备等 方面情况进行全面调研，重点了解掌握各部门各单位琮合 素质较好、能力出众的优秀干部作用发挥情况，为选准选 好乡村振兴指导员提供参考。二是严格选派条件。通过采 取个人申请和组织推荐的方式，由各单位主要领导与优秀 年轻干部交心谈心，宣讲乡村振兴指导员肩负责任的重要 性、使命性、光荣性，激发干部主动下沉一线担任乡村振 兴指导员的内生动力及责任感，并结合干部个人意愿、专 业特长等综合情况，最终确定乡村振兴指导员人选。截至 目前，全县共选派乡村振兴指导员81名，其中主动申请17 人、组织推荐64人。三是强化思想认识。召开乡村振兴指 导员座谈会，由县委书记和县委常委、县委组织部部长出 席参加，围绕选派原则、职责任务、管理保障等方面，进 行详细说明和明确要求，提高乡村振兴指导员思想认识的 同时，进一步为乡村振兴指导员理思路、明责任、树目标, 推动乡村振兴指导员积极作为、真抓实干。二、突出作用发挥，助力乡村全面振兴。一是抓好组织 建设。明确乡村振兴指导员与村“两委”遇事共商、问题 共解、责任共担，协助基层做好党员发展、人才队伍建设、 后备力量培养等工作，充分发挥乡村振兴指导员“参谋” 作用。截至目前，乡村振兴指导员进组入户宣传政策3170 余次，指导发展党员220余名，培育村级后备力量310余人。 二是提升短板弱项。乡村振兴指导员坚持问题导向、聚焦 短板弱项，深入村组开展走访调研，充分掌握所驻乡镇（街 道）资源禀赋、产业发展、基础设施等情况，针对调研中了 解掌握的发展思路不清、村集体经济薄弱、基础设施建设 滞后等问题，与乡镇（街道）领导班子共同谋划、共商决策。 同时，立足自身资源禀赋，积极向上争取项目。累计承接 项目120余个，涉及资金2530余万元。三是强化乡村治理。 结合联系村村情面貌、民俗风气，协助村“两委”进一步 完善村规民约，全面推进移风易俗工作。大力倡导婚事新 办、丧事简办，协助相关部门整治大操大办、滥办酒席等 陈规陋习。与驻村干部、村干部、联户长等常态化进组入 户开展矛盾纠纷排查、调解工作。截至目前，已帮助处理 矛盾纠纷640余起。三、强化监督管理，激发干事创业活力。一是注重日常 管理。明确乡村振兴指导员日常管理工作由县委组织部、 派出单位和乡镇（街道）党（工）委共同管理，以乡镇（街 道）党（工）委管理为主，年度考核在所在乡旗（街道）进 行，并将考核结果作为绩效奖金发放、评先选优、职级（等 级）晋升等方面的重要依据。选派单位和乡镇（街道）党（工） 委每季度听取一次乡村振兴指导员工作汇报，了解工作开 展情况和思想状况，帮助解决工作、生活中的困难和问题, 为乡村振兴指导员在一线干事创业解决后顾之忧。二是强 化教育培训。将乡村振兴指导员纳入全县干部教育培训规 划，围绕习近平总书记关于乡村振兴的重要论述、党的创 新理论、乡村振兴政策解读、农村基层党组织建设、发展 壮大村级集体经济等方面内容，组织开展乡村振兴指导员 培训。依托贵州省党员干部网络学院、新时代学习大讲堂 等线上线下相结合的方式，实现81名乡村振兴指导员全员 轮训I,努力把学习成效转化为推动工作的强大力量。三是 强化政治激励。对履职表现好、工作实绩突出、群众认可 度高的乡村振兴指导员，实行“三个优先”（即：在乡很（街道）领导班子成员空缺时，同等条件下优先选拔乡村振 兴指导员进乡镇（街道）领导班子；属公务员身份的干部， 在选派单位职级职数限额内，同等条件下优先晋升职级； 属事业单位管理岗位职员的，在选派单位职员等级职数限 额内，同等条件下优先晋升等级），有效激发乡村振兴指导 员干事创业热情。截至目前，已提拔使用、晋升职级56 人。经验做法：用好“三招”为乡村振兴赋能增效近年来，县紧紧围绕党建引领乡村振兴目标，充分发挥 区位优势和资源禀赋，持续在引育多元特色产业、发挥人才 资源优势、推进基层基础发展等领域着重发力，有效统筹推 进乡村振兴战略实施步伐，加快实现强村富民目标。一、做好“特色硬招”，为产业建设提供发展力。打造 多元产业发展格局。充分运用两省四县比邻的区位优势和本 地特色资源，不断优化营商环境，引进培育20余家重点企 业主体入驻投资，重点打造在温氏集团、贵福菌业、黔玉油 茶等企业带动下发展的精品果蔬（黄桃）、油茶、食用菌、 生猪养殖等第一产业品牌，以第二产业的制造加工和第三产 业休闲观光等产业为辐射带动，形成了以“一产为主、二三 产为辅”的产业发展格局。实现年产值百亿元发展目标，走 出了 “多产融合+多元发展”的乡村振兴产业发展模式。点 燃集体经济增长引擎。大力实施“强村富民”三年行动，创 新村级集体经济发展思路和模式，打造12个发展壮大农村 集体经济示范村，建立18个“强村富民”公司、工坊，62 个行政村因地制宜注册成立村级集体股份合作社（公司）， 向县域内重点项目、企业、行业等提供物业管理、园林绿化 工程、农村土地承包经营权流转、人力资源信息等服务，进 一步拓宽村集体经济增收渠道。搭建乡村物流网络平台。注 重将电商物流与“客货邮融合”项目相结合，整合交通运输 部门、公交公司、邮政、快递企业四方资源，按照“体制共 建、信息共享”原则，整合物流快递市场信息资源，建成县 乡村三级配送信息网络体系，带动“新农人” “乡村桃源” 等10余家以直播带货为主的电商发展，打通油茶、黄桃、 食用菌等特色产品销售渠道，实现农产品销售4.5万吨，户 均增收5000元以上。二、打好“人才新招”，为凝聚人才提供执行力。精诚 引才，把在外能人引回来。围绕兴业富农、乡村振兴等新形 势新任务和产业发展实际需求，靶向引进急需紧缺优秀人才, 以“双招双引”为抓手，创新实施“人才+项目”引才模式， 积极参与“千名英才智汇x” “英才聚X才回引”等引才 行动，用好“组团式”帮扶机制，探索采用“候鸟式”聘任、 “巡回式”服务等模式引进人才，依托贵州人才博览会，面 向社会引进一批优秀人才，全面丰富基层人才结构。截至目 前，共参与或组织开展招才引才活动7次，引进引回各领域 人才97人。精妙用才，把人才资源用起来。积极推进产业 结构、产业生态、产业配套系统性重塑，努力做到用一流产 业聚集一流人才，以一流人才引领一流发展、以一流发展带 动一流产业的循环发展，实现产业链、人才链的深度融合。 深入实施“大手”牵“小手”工作机制，以“一带二”“一 带多”的模式分类式、阶梯式全方位培养人才。截至目前， 结成550余对帮带对子，精准帮带学员950余名，培育箫笛 国家非物质文化传承人2人、油茶国家级一线工匠2人、“黔 灵名师”2人、省级名师3人、省级骨干教师4人、“甲秀 之光”访问学者3人。精细育才，把本土人才留下来。积极 鼓励离校两年内的高校毕业生、返乡创业农民工自主创业， 以“财政贴息+金融支持+担保”三位一体模式优先扶持 返乡人才创新创业，对认定的优秀项目最高给予30万元补 助。持续加强人才政策激励，每年建立县委人才工作专项经 费150万元，专项保障人才引进培养所需。落实县委领导联 系服务专家机制，通过座谈会、电话访谈、走访慰问等形式 慰问乡土人才20余人次，营造浓厚的尊才爱才惜才氛围。 2023年，全县12名乡村振兴人才获市“乡土人才”认定， 为2名优秀乡土人才发放县级“优才卡”。三、落实“政策实招”，为强基固本提供引领力。致力 群众发展能力提升。紧紧围绕企业需求和劳动者意愿，有计 划、有针对性地开展起重机装载操作工（叉车司机）、电工、 手工编织、家政服务员、种植养殖、农艺工、菌类园艺工等 多项实用性技能培训230余次，覆盖L 8万余人次，切实帮 助从业人员提升自身职业技能水平。同时，精准选派农技专 家116名，通过开展“走基层”科技下乡活动，多种方式向 农民、企业（合作社）、种养大户“传经送宝”。截至目前， 组织开展集中技术培训12场570人次，培养技术能手和致 富带头人113人，发放资料2300余份。致力推进宜居乡村 建设。大力实施“七个提升行动”，有效对各类资源和服务 进行整合，将人财物、政策向农村倾斜，切实为农村经济发 展提供坚实保障。组织农业农村、住建、交通、国土、林业、 水务等有关部门，对美丽乡村进行科学性、合理性、前瞻性 规划和建设，不断完善农村基础设施，全面推进“四在农 家和美乡村”特色小寨和红色美丽村庄建设，结合清廉村 居建设，打造“生态+产业+乡风”结合的乡村振兴示范带。 持续延伸农特产品供销、文化旅游、邮政物流等产业服务链 条，不断丰富农村地区生产生活需求，进一步推进宜居宜业 和美乡村建设。致力党建引领基层治理。全面深化“一中心 一张网十联户”基层社会治理机制，整合村（社区）党员、 群众代表和志愿者等各方力量，配齐网格长71名，网格员 658名，联户长2296名，实现全县所有村（居）全覆盖，常 态开展普法宣传教育活动780余次，发放宣传资料42. 1万 余册（份），有效增强群众知法守法意识，夯实群众自治思 想基础。大力推进农村精神文明建设，通过开展志愿服务活 动、文明村镇创建、“最美庭院”评选、“箫笛”“赶 坳”“开镰” “装锣”等民俗文化表演，进一步丰富群众的 精神文化需求，提高群众幸福感、获得感和满意度。截至目 前，成功创建全国文明村2个、省级文明村5个、市级文明 村29个，累计评选“最美X人” 94人、“最美庭院” 2035 户，建立村级“乡风文明积分兑换超市” 15个。经睑做法：实施“三项行动”让乡村振兴红色引擎更加强劲区认真贯彻落实党的二十大精神和三级组织部长会议精 神，持续深化基层党建“强基”行动，在队伍建设、组织聚 力、产业布局上重点发力，持续激活乡村振兴发展活力，以 组织振兴推动乡村振兴高质量发展。一、实施“头雁”行动，建强农村干部队伍。区围绕区 情实际，开展''三个计划二推动农村干部队伍的阶梯式培 养，为乡村振兴提供强有力的队伍支撑。一是开展“头雁” 领航计划。通过举办农村党组织书记示范培训班，搭建“小 书记党建茶座”“比武争星”等交流平台，培养一批懂党建、 善治理、能带富的党组织书记。按照区优秀农村党组织书 记激励方案（试行）精神，持续开展好“优秀农村党组织 书记''评选工作，不断引导村书记担当作为。二是开展“青 穗”储备计划。聚焦“实干”主题，通过选岗定责、评价使 用等多种途径，对现阶段的84名后备村干部进行动态调整。 开展区镇联培、领导帮带、后备进委链式培养模式，储备24 名优秀青年村干部，同步纳入区级“头雁”储备库。三是开 展“骨干”助力计划。结合实际调整一批驻村“第一书记”， 管好用好12名在村任职选调生、乡招村用大学生，结合产 业发展方向优化整合科技特派员队伍，拟培育12名乡村人 才“土专家”，切实发挥出“业务骨干”专业化效能，激发 农村干部队伍活力。二、开展“联盟”行动，增强农村组织动能。坚持把党 建联建共建作为强化农村党组织战斗堡垒、推进乡村振兴工 作的重要抓手。一是推深做实党建联盟。优化已有的4个“共 同富裕”党建联盟，结合集体经济类型、产业发展方向等特 点，组建特色党建联盟。以“党组织+”的模式，跨地域、 跨层级、跨类别链接资源，形成政策、资金、人才、技术的 集聚效应。二是开展“村居联建强组织、村企联建促发展” 党建共建活动。结合”最强党支部”建设，把握群众性教育 实践活动契机，通过组织共建、以强带弱、强强联手等方式， 加大农村“模范”党支部创建力度，实现组织强带动产业兴、 产业兴促进村民富的目标。试点推动12个社区、12家非公 企业党组织同农村党组织共建，为党建引领乡村振兴提供多 维度输出、多元化服务。三是开展“三进两包联”党员群众 结盟行动。持续开展好农村党员承诺践诺活动，依托“村党 委-网格党支部-党员中心户”组织架构，推动党员进网格、 进党群服务中心、进村民微信群和主动包联贫困户、产业大 户的“三进两包联”活动，形成党员同群众常态化结盟互助 机制，实现党建引领下的民富村强。三、推行“专班”行动，优化农村产业布局。区围绕“党 建+产业”主题，探索“专班”式推进农村集体经济发展， 组建5个区级党建引领农村产业发展类专班，整体谋划农村 集体产业发展布局。一是以党要引领助推品牌化发展。组建 区级“一村一品”推进专班，鼓励农村党组织因地制宜扩大 乡村特色优势产业，发挥“党组织+合作社+农民党员”基本 模式作用，调动各类新兴经营主体发展特色产业，擦亮X村 百鲜农业园、X小镇等品牌，以“一马当先”品牌化示范带 动乡村振兴全局工作的“万马奔腾”。二是以党建项目推进 模块化运作。梳理盘活农村集体经济资源，探索资源发包型、 资产经营型、村企合作型、旅游发展型4种发展模式，党组 织牵头形成党建项目，纳入重点项目专班，项目化推动各类 型村集体经济发展模式落实落地。三是以招商引资推进规模 化布局。组建“x旅游度假区创建专班”，通过区级专班招商 引资、农村组织推动落实的方式，形成X文旅业态、产业品 质、消费平台的规模化布局。充分利用*村等村产业发展实 际，形成规模化民宿产业发展布局，带动休闲娱乐、餐饮购 物、交通设施的裂变式发展，构建宜游乡村建设新格局。