2024年投资促进工作方案.docx

2024年投资促进工作方案一、总体思路2024年，在区委、区政府的坚强领导下，积极贯彻落 实。二、工作任务根据市下达的2024年招商引资目标任务以及区委、区 政府工作部署，2024年区招商引资的任务目标为：区外境 内到位资金128亿元人民币，其中试行双轨制统计制度到 位资金85亿元人民币，战略性新兴产业到位资金6亿元人 民币；新引进项目数25个，其中新引进工业项目数15个。根据各单位完成2019年目标的实际情况和已签约项目 (含续建)的资金存量，以及固定资产投资任务目标测算, 确定各单位2024年度招商引资目标任务(详见附件)。三、工作重点(-)加大重点产业招商力度1 .工业方面(1)汽车产业。着力强链补链，加快形成布局合理、 特色鲜明、链条完备、结构优化、效益明显的汽车产业链, 推动产业向轻量化、高端化、智能网联方向发展，深入推 进汽车配套及零部件再升级改造。重点引进发动机、变速 箱、防滑控制、牵引力控制、制动防抱死控制、电子控制 悬架、电子控制自动变速器、各类车用微电机、车用防爆 膜等关联产业。（2）机械产业。打造区机械产业核心区，构建以工程 机械整机及零部件、农业机械、建筑机械和工业智能制造 为延伸的机械制造业主要集聚地。重点引进柴油机、发动 机、变速箱、液压元件、驱动桥、转盘轴承等工程机械核 心零部件产业，积极发展高精度高可靠性控制元件，加快 发展传动轴、夹钳、制动器和工程塑料等工程机械配套产 品，构建工程机械发动机、传动、液压、电气等系统产业 链。重点发展高性能建筑减隔震（振）、预应力锚具、连 接器及配套橡胶制品等产品，积极培育和发展应用于铁路、 公路、建筑等领域的整机产品。以柳工农机为重点，以甘 蔗收割机为切入点，加快甘蔗生产机械装备的研发和制造, 并向整个农业产业链（耕、种、管、收）农机具延伸。（3）食品产业。以螺蛔粉小镇建设为契机深化螺蛔粉 生产聚集区建设，积极引导螺蛔粉相关产业集聚区聚集。 推动螺狮粉生产聚集区连片形成螺蝴粉关联产业聚集发展 及螺蝴粉原材料基地建设，形成产业集群和规模效应。以 螺蝴粉原材料供给侧结构性改革为主线，促进米粉、酸笋、 豆角、腐竹等农产品加工业，实现全产业链发展。（4）模具产业。采取产业链带动、品牌带动、市场带 动等多种模式，搞好模具产业的规划发展，打造具有特色 的模具产业园区。充分利用园区资源，进行整合、优化、 提升模具企业，促进产业集聚升级，科学确定园区主导产 业，引导龙头企业从汽车和机械上下游需求方面实现聚集。2 .战略性新兴产业方面(1)高端装备制造产业。加快发展机器人和现代农机 等高端装备制造产业。以河西高新区高端装备产业园为载 体，积极引进工业机器人、智能机械、专用装备及其关键 零部件产业。大力推动自动化、数字化、智能化的气体压 缩机、特种搅拌机等通用机械产业到发展，加快实现产业 结构多元化，提升农业机械智能化水平，打造高端农机装 备基地。(2)节能环保产业。规划建设再制造产业园，大力引 进和发展报废汽车拆解破碎、零部件加工、废旧钢材、有 色金属、塑料制品生产加工与稀贵金属循环利用等特色循 环产业。以汽车零部件、工程机械、大型工业设备及其关 键零部件等为重点，实施高端再制造、智能再制造，促进 再制造产业规范化、规模化发展。3 .商贸物流业方面引导传统商圈通过自主二次招商向生活性服务业中高 端转型，树立商业新形象，围绕新时代商业港、谷埠街国 际商城、金绿洲商业广场等大型项目，重点引进高品质体 验式服务项目和国际国内零售业、百货业知名品牌.，利用 火车站改扩建机会打造高铁商圈。加快“互联网+”助推传 统服务业升级转型步伐，大力发展工业产业链电商、农产 品电商、生活服务电商等业态，筹建多个专业电商产业园 区。完善西鹅南片区万亩现代商贸物流产业集群布局，利 用西鹅铁路货运中心的优势，打造辐射西南、连接东盟的 现代商贸物流中心，开创物流新格局。重点引进配套铁路 港的仓储物流项目和食品冷链物流项目，充分把握现有土 地资源，引进适合我区经济发展的工业服务业、现代物流 业、专业大市场等项目。发展配套现代商贸物流业的商业 服务、金融服务、居住等业态，引入适当规模的城市综合 体项目。4 .农业方面加快新希望六和股份有限公司的乡村振兴生态循环养 殖项目建设进度，辐射带动周边，形成相关产业集群；继 续引进农业种植养殖龙头企业及农副产品深加工、冷链等 项目，不断完善现代农业产业链条。以建设国家现代农业 产业园为引领，着力打造都市型现代农业，培育一批具有 特色和影响力的农产品品牌，将螺蜘粉原料和成品生产等 上下游产业及螺蝴粉衍生文化进行综合包装策划，打造特 色农产品优势区。5 .城市建设方面大力实施旧城改造，缓解招商地块、载体匮乏难题的 同时推动传统产业转型升级。以引入社会资本参与的方式 推进西鹅村上高沙片区棚户区改造项目、西鹅村上桃花片 区棚户区改造项目、门头村整村改造项目、石烂路及新云 村棚户区改造项目、龙电路车辆厂及周边棚户区改造项目、 竹鹅村及周边棚户区改造项目、玻璃厂宿舍区及竹鹅村周 边棚户区改造项目、永前路沿路老旧小区改造项目、新云 村菜园屯棚户区改造项目，从根本上改变原来的旧城面貌, 逐渐改善人居环境，提升城乡居民生活配套水平。6 .文旅及社会事业方面推动文化产业、体育产业和旅游业发展，开创宜居新 气象，利用区文笔山、螺蜘粉特色小镇和柳江沿岸自然风 光，深入挖掘山水自然资源、民俗风情、乡村旅游题材， 探索文化旅游节模式，发展一批高端休闲度假旅游、健康 养生、文化旅游产品，打造区生活性服务业品牌。枳极引 入社会资本参与区社会事业发展，在高端教育资源、健康 养老产业、康复医疗产业等方面寻求突破，不断丰富区服 务业内涵，为辖区居民提供更多选择方向，打造便民、利 民、惠民的区宜居品牌。（二）突出重点区域招商主动融入“一带一路”、珠江-西江经济带、粤桂黔高 铁经济带、西部陆海新通道建设，深度挖掘长三角地区、 珠三角地区、京津冀地区，加强对接粤港澳大湾区，强化 互联互通，以产业承接融入为重点，聚焦重点产业领域， 依托大湾区雄厚的科技创新资源，引进更多创新企业、创 新平台、创新成果，推动产业合作转型升级。瞄准中央直 属企业、民营企业和粤港澳大湾区企业，积极参与“央企 入桂”“民企入桂”“湾企入桂”和“浙商行”等重大招 商推介活动。重点引进世界500强、中国500强、民营500 强企业和行业领军企业，在招大引强的同时注重招新引高, 深入开展产业链精准招商，注重延链补链强链，打造一批 产业集群。坚持“深化港澳台，扩大东盟”的利用外资工 作思路，抓住先进地区产业转移的机遇，依托中国一东盟 博览会等招商引资平台，精心策划珠三角、长三角专题招 商活动。（三）继续完善招商工作机制1 .健全“一把手”招商工作机制按照“政府引导、企业主导、部门联动、合力招商” 的要求，推进招商对象精准化、招商主体多元化。创新招 商方式,除采取以商引商、专题招商、小分队招商、驻点招 商、产业链招商等多样化招商方式外，稳步推进中介招商、 委托招商、网络招商等市场化招商新模式。坚持“精准招 商、全民招商、全员招商”理念，强化各部门联动配合， 各经济行业主管部门坚持既管行业也管招商的原则，积极 主动参与招商引资工作，切实推动本行业、本系统的开放 合作。健全“一把手”带头抓招商、带头走出去招商工作 机制，抓好重点产业精准招商，开展产业链整合招商，切 实做到以项目引产业，以产业引项目，力争在企业和项目 引进方面取得新的突破。坚持做到重大招商活动亲自参加、 重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动落地、重点问题亲 自协调解决。加强区政府各部门之间的协调，并注重与市 级相关业务部门的沟通协调，形成上下一体、多位联动的 招商引资工作新格局。定期、不定期召开重点招商引资项 目协调推进工作会议，解决项目落地遇到的难题。坚持问 题导向，将在建、签约、在谈的重点项目统筹纳入协调推 进工作机制分级督促落实，促进项目加快落地、开工、建 设和投产。2 .加快解决项目建设要素保障问题一是强化土地要素保障。抓紧抓好土地利用总体规划 和城市总体规划的修编调整和规划衔接，为项目用地奠定 基础。寻求增加建设用地途径，对已征未用、已圈未用土 地进行全面清理。二是解决好资源环境保障。提早做好施 工用水、电、路、气规划配套，资源管理业主单位要主动 作为、提前介入，确保项目正常推进。依法细致做好项目 建设用地拆迁，提前规划安置方案，并协调市相关部门做 好河西高新区及西鹅南片区的市政配套及路网建设，为我 区引进新的大型产业类项目做好准备.（四）持续优化营商环境L加大企业服务力度，促进商会发展。贯彻落实上级 部门关于构建“亲”“清”新型政商关系的部署，积极主 动为客商提供全方位、高质量服务，协调相关部门帮企'也 解决用地、落实政策、办证、融资等问题，也为引进企业 的人才解决生活中遇到的难题。以招商引资为牵引促进商 会发展，与异地商会合作，积极挖掘推出新的项目，形成 新的具有商会特色的项目开发机制、跟踪方式、运营模式, 将大项目招商与商会以商招商有机地结合起来。2 .进一步完善外来投资者投诉服务平台。按市投促委 要求，各责任部门要根据各自职能解决好投诉问题并及时 给予答复，切实为外来投资者创造良好地发展环境。对不 讲诚信，承诺事项不兑现落实，服务不到位，或对外来投 资者反映的困难和问题在职责范围内不及时解决，影响投 资项目进展，严重损害投资者合法权益，破坏投资环境的 问题，要认真核查、严肃追责，不断提升我区投资环境评 价满意度。3 .全面落实市招商引资项目代办服务平台工作实施 方案，进一步完善工作机制功能，实施招商引资项目代 办服务工作，探索建立个性服务、专员服务、上门服务等 特色服务模式，为企业提供全过程项目服务，加快建设区 代办服务中心。四、职责与考核（一）各部门的职责1 .各部门结合区社会经济发展要求和产业定位，认真 落实年度投资促进工作方案，确保完成年度招商引资目标。 及时出台项目协调推进机制、领导责任制等文件，按时按 质按要求报送相关材料。2 .认真汇总整理本地区有关鼓励投资促进和招商引资 政策措施、以及本地区各产业发展扶持政策措施；优化投 资环境，加强招商项目协调服务，提高招商实效，提升引 进外来投资规模和质量。3 .根据区实际，提高招商项目策划包装、投资环境宣 传资料准备等基础工作水平，加强投资环境和招商项目的 宣传推介工作。4 .认真组织开展有针对性的招商活动，组织团队参加 全市性重大招商活动，并根据自身情况组织小分队开展点 对白招商活动。（二）各专业招商组的职责1 .各专业招商组要明确招商工作的分管领导和联络员； 认真制定、落实年度投资促进工作方案。按时按质按要求 报送相关材料。2 .根据本行业特点和发展规划，整合招商资源，策划、 包装5个以上重点招商项目，并做好项目的宣传推介和对 接洽谈工作。3 .认真汇总整理本行业有关鼓励投资和招商引资政策 措施、以及产业发展扶持政策措施；开展本行业招商工作, 做好行业招商服务和招商项目的协调服务工作，确保完成 年度招商引资目标。4 .认真组织开展有针对性的招商活动，根据工作需要 安排人员参加全市及我区组织的重大招商活动，并根据白 身情况组织小分队开展点对点招商活动。()坚持绩效导向，强化绩效考评为确保投资促进方案的落实，招商工作成效纳入2024 年度工作绩效考核体系。各招商单位重点考核招商引资Fl 常工作责任制落实、工作方案制定、工作机制制定、重大 项目策划包装、招商项目协调服务、年度目标任务完成及 落实区投资促进工作领导小组部署的各项工作情况。五、招商工作经费与表彰奖励(-)招商工作经费2024年预算内招商引资项目工作经费50万元。该经费 用于开展各类招商引资活动，包括推介会、小分队招商活 动、制作招商引资宣传资料等。(二)招商奖励和招商工作表彰L对社会引资人包括社会团体和委托代理招商、中介 招商、以商引商的奖励按照市招商引资激励办法(柳 政发(2016) 57号)文件执行。2.对绩效考核优异的单位，参照招商引资激励办法 (桂政发(2019) 27号)和市招商引资激励办法(柳 政发(2016) 57号)进行表彰，并在下一年度的招商引资 工作经费中给予额外支持。