公司评审专家和评审专家库管理办法.docx

公司评审专家和评审专家库管理办法第一章总则第一条为加强评审专家的管理，健全评审专家库管理制度, 统一管理和使用评审专家资源，保证评审活动的公平、公正，提 高评审质量，根据国家法律、法规和上级单位相关规定，结合 XX公司（以下简称“XX” ）实际情况，制订本办法。第二条本办法适用于矿评审专家的资格认定、取消和评审 专家库的组建、使用、管理。第二章组织与职责第三条矿评审专家及评审专家库的归口管理部门是经营管 理部。第四条矿采购工作领导组负责审批评审专家的资格认定、 取消和考核工作。第五条经营管理部负责组织评审专家资格认定、取消和考 核的管理工作。第六条经营管理部在评审专家和评审专家库管理中的主要 职责。（一）按照国家的有关法律法规及上级单位相关规定，制定、 修订本办法；（二）负责矿评审专家库的组建、管理和调整；（三）负责矿评审专家的聘任、使用、管理、考核；（四）协助监督部门对评审专家违规行为的调查处理。第七条专家库由矿内专业人员构成，应当满足以下条件（一）具有符合本办法笫八条规定的评审专家；（二）有满足评审需要的专业分类，专业分类；（三）能够随机抽取评审专家参加评审活动。第八条评审专家必须具备以下条件（一）具有良好的政治素质和职业道德，能够认真、公正、 诚实、廉洁地履行职责，自觉维护企业利益和采购、应答双方当 事人的合法权益；（二）熟悉有关招投标的法律、法规以及相关专业的技术规 范和标准，熟练掌握工程技术、经营管理（或经济管理）方面的 理论知识，具有丰富的实践经验，能够胜任评审工作并具有与采 购项目相关的业务水平；（三）从事采矿行业的专业技术工作、技术经济工作或技术 管理工作三年以上者，具有初级及以上职称；或者从事煤炭行业 的专业技术工作、技术经济工作或技术管理工作五年以上者，具 有丰富实践经验，经部门及矿领导推荐者。（四）了解本专业领域国内外技术状况或发展动向。第三章评选流程及日常管理第九条入选评审专家库的程序（一）专家库组建时由矿各部门推荐评审专家人选，经营管 理部对推荐专家进行登记汇总、组织评审并报矿采购工作领导组 批准后组成企业评审专家库。矿评审专家费格审查表格式见附 表。（二）各部门评审专家如有变动，可根据情况按照前述评审 专家的条件随时推荐新的评审专家人选，经营管理部经过评审并 报矿采购工作领导组批准后即时补充到专家库中。（三）根据矿工作需要，可以不定期补充有关专业的专家入 选评审专家库。（四）矿评审专家资格审查表由经营管理部存档。第十条评审专家库的使用（一）评审专家的产生可以采取从评审专家库中随机抽取与 直接确定相结合的方式。对技术复杂、专业性较强的项目可以直 接确定，一般情况采取随机抽取的方式，开标前一天由综合办公 室（监察审计主管领导）确定评审专家人选。（二）确定评审会议时间、地点后，经营管理部发出评审会 议通知，邀请有关专家参加评审会议。第十一条经营管理部负责评审专家库的日常管理，职责如 下：（一）建立评审专家库，完善评审专家的资格档案和实施动 态管理。建立评审专家个人档案，详细记录评审专家的有关信息、 考核情况、业务能力和评审表现、不良行为记录、被投诉次数和 原因及调查处理结果等，作为评审专家考评的依据。（二）评审专家参与评审活动中的意见、建议要记入专家库 档案。（三）建立定期考核制度，依据评审专家的表现每年对评审 专家进行动态考评，并依据考评结果和各部门人员变动情况对评 审专家库进行调整。第十二条评审专家享有以下权利（一）查阅与评审项目有关的采购文件、应答文件等资料；（二）就应答文件中含义不明确的问题要求应答人解答或者 澄清；（三）根据采购文件规定的评审程序和评审方法，独立进行 评审，提出评审意见，推荐中选候选人，不受任何单位或个人的 干预；（四）对评审专家管理工作提出意见和臻议；（五）法律法规赋予的其它权利。第十三条评审专家应当履行下列义务（一）准时参加组织的评审活动；（二）保证公平、公正评审，与应答人有利害关系的人，应 主动申请回避；（三）遵守评审纪律，对有关采购、应答、评审的情况严格 保密；不得私下接触应答人，不得参加应答人组织的宴请、娱乐 等可能影响采购公正性的活动，不得收受他人的财物或者其它好 处，不得透露对应答文件的评审意见、中选候选人的推荐情况以 及与评审有关的其它情况；（四）认真履行职责、遵守职业遒德，严格按照评分标准、 采购文件要求，客观公正地进行评审，对所评审的意见署名并承 担责任；（五）及时向矿采购工作领导组如实反映评审过程中出现的 违规行为，对违纪行为应向综合办公室（监察审计）举报；（六）接受综合办公室（监察审计）或采购管理部门的监督、 检查；（七）法律、法规和企业有关文件规定的其它义务。第十四条评审专家评审实行回避制度。具有下列情形之一 的，评审专家应当主动申请回避（一）应答主要负责人的近亲属；（-）与应答人有利益关系，可能影响评审活动公平、公正 的；（三）其他可能影响评审公正性的情形。有上述情形的专家不主动提出回避的，一经发现，立即终止 其评审活动；已完成评审活动的，其所做出的评审结果无效。第十五条经营管理部会同综合办公室（监察审计）、人事 财务部每年定期组织评审专家的培训，提高评审专家的专业素 质。第四章奖励与考核管理第十六条评审专家的奖励（一）凡在一个考核年度内，符合下列条件之一的，予以通 报表扬，并记入评审专家信用档案：1 .向相关管理部门书面提出有关采购评审工作的合理化建 议或意见，被采纳的；2 .在项目评审过程中，发现违法、违规、违纪行为并向有关监督部门反映，经查证属实的;3 .有其他突出贡献的。（二）评审费：对参与项目评审的评审专家、监督人员、评审现场协调人员 按照50元/人次标准奖励，由经营管理部按月度进行汇总报人 力资源部发放，每人每年奖励总额不能超过2000元。第十七条评审专家的考核（一）发现具有下列情形的，由经营管理部给予评审专家警 告，记入评审专家个人档案。1 .工作不积极、态度不端正、敷衍了事、缺乏敬业精神的;2 .评审期间违反评审纪律的；3 .不能客观公正履行职责的；4 .无正当理由拒不参加评审的。（二）发现具有下列情形的，由经营管理部提出，报请矿采 购工作领导组批准后，取消评审专家资格。1 .向他人透露对应答文件的评审和比较、中选候选人的推 荐以及与评审有关的其他情况的；2 .私下接触应答人，收受应答人的财物、宴请或者其他好 处，妨碍评审公正的；3 .不能客观公正履行职责，导致评审结果不合理的；4 .无正当理由拒不参加评审的；5 .隐瞒个人情况，不执行主动回避制度的。第五章其他第十八条本办法由经营管理部负责解释 第十九条本办法自下发之日起实行