内蒙古自治区中医药（蒙医药）定点帮扶援助项目实施方案.docx

内藏古自治区中医药（蒙医药）定点帮扶援助项目实施方案为顺利实施内蒙占自治区中医药（蒙医药定点帮扶援助项目（以下简称 “援助项目”），推进定向援助、资金扶持和人才培养等工作任务，加快中医 药（蒙医药）服务体系综合能力提升,按照“全民健康定点帮扶项目”等有关 规定，制定本实施方案.一、工作目标以公益额度援助补贴、免息分期帮扶的形式，支持医疗机构能力建设，面 向基必医疗机构定向捐助名老中医智能辅助诊疗（学习）系统及适用的医疗设 备，支持盟市、旗县中医（蒙医）医疗机构配置更新医疗设备及医疗信息化建 设，开展人才队伍建设.二、组织机构援助项目由内蒙古自治区慈善总会、内蒙占自治区中蒙医药研究院、中华 国际科学交流基金会“全民健康科技发展专项基金”委员会共同设立，项目办 公室设在内蒙古自治区中蒙医药研究院科研管理科（以下简称“项目办”）， 主要负责项目的管理运行及日常事务。三、项目周期项目实施周期为2024年至2026年。四、项目内容<-）定向捐助L主要内容。为全区各盟市、旗县、乡镇（社区）、村级医疗机构捐助 “名老中医智能辅助诊疗（学习）系统”（系统参数及培训方案见附件4）, 按计划分3期实施。笫一期亚点捐助乌兰察布市、巴彦淖尔市、通辽市、乌海 市4个盟市的基层医疗机构。已于2023年度完成并实现全国盖。第二期根据第 一期实施进度，血点捐助呼和浩特市、包头市、赤峰市、锡林郭勒盟4个盟 市。拟于2024年底实现全粒盖。第三期根据前2期项目实施怙况，完成其余盟 市的捐助计划，2 .部署方式。（1）为基层医疗机构（包括中医馆、蒙医馆、中医阁、蒙 医阁）部署医院版“名老中医智能辅助诊疗（学习）系统”，与机构现有的 HIS信息系统对接，为院内开展中医诊疗的医务人冷提供临诊辅助诊疗应用和 学习.（2）为各基值医院（适合基层单位）部署医生版”.名老中医智能辅助诊 疗（学习）系统”，提供临诊辅助诊疗应用和学习.3 .捐助保障.捐助企业负责提供该系统的安装调试、技术培训、日常维护 等工作，该捐助系统在基展单位10年免费使用，旗县级以上医院需自行承担维 护费用。<-）设备购置资金扶持L主要内容.每年对2家盟市级、6家旗县级中医（蒙医）医疗购置更新 医疗设备（包含但不限于影像类、功能检查类、康在理疗类、检肠检测类、手 术类、医疗信息化系统）进行资金扶持，整体项目规模约为1亿元，扶持资金 额度约为2000万元.2 .扶持方式“ （I）公益额度援助补贴，医疗机构对购买的设备或信息 系统，支付实际中标金额的80%,援助项目提供中标金额20%的补贴额度。（2）免息分期帮扶，援助项目依据实际中标金额，提供三年至五年免息分期帮 扶，医疗机构在三年至五年内分阶段付款，不承担利息及其他费用。3 .资金使用要求。医疗机构根据援助项目实施方案和自身实际情况申请项 目，经项目办、基金委员会审核后，以招采国央企为主，落实项目招投标工作 并组织项目实施，并根据中标结果提供资金扶持补贴政策支持。医疗机构与项 门办、基金委员会及中标企业签署项目执行协议，各方按照项H工作流程及资 金扶持补贴政策执行供货、验收、付款、眼务等具体工作。< =）人才培养联合国内知名院校，每年组织50人的中医药（蒙医药）高层次管理人才 研修班，提升全区中医药（蒙医药）管理人员的综合能力素养。五、项目实施援助项H采用申请制。各盟市卫生健康委根据发展需求，组织各级医疗机 构按照以下程序申请援助项H。<-）各盟市卫生健康委申请.拟申请“扶援助项目”的医疗机构根据自 身情况确定申请内容，向项目办提交项目申请报告及相关资质材料（见附件 1、2）。<-）受理批第.项目办及基金委分会对医疗机构提交的申请报告及相关 资料进行初步审核，r io个工作日内出具书面受理批灾，并指派项目专m与医 疗机构对接项目具体内容.（三）签署定点帮扶援助项目番忘录°项目办及基金委员会与医疗机 构对接确认，对提交的申请报告等项目资料进行曳审，根据审核结果出具书面 核准批夏，并与医疗机构就此次项目签署定点帮扶援助项目箸忘录（见附 件3）,备忘录中应包括项目帮扶方案、设备相关信息、资金预算、付款方式 等内容作为项目执行的依据。申报免息分期帮扶的，“全民健康科技发展专项基金”委m会将组织专项 评审小组开展调研工作，与医疗机构共I可召开项目评审会，就实际情况及相关 资质材料等文件现场进行核准确认，对申报内容进行评审并最终狂核.应到场 的参会人员包括：专项评审小组成员、医疗机构主要领导及相关负责人。（四）公开招标。签署定点都扶援助项目备忘录后，医疗机构臼行组 织公开招标。（五）卷署协议。招标结束后，医疗机构分别与项目办、基金委员会签署 定点帮扶援助项目执行协议：与中标供应商签署包含项目援助内容的£采 购协议（上述协议涉及项目援助方案和支付条款须依据定点帮扶援助项目 备忘录内容设定）。（六）项目执行。各方按照签署协议内容落实执行工作，中标供应商按照 与医疗机构签订的£采购协议按时发货并提供相关服务；掂金会按照定点 帮扶援助斯目执行协议落实帮扶援助等各项工作：医疗机构按照采购协 议向中标供应商支付相应款项。六、保障措施项目办和基金委招按照相关法律法规，建立项目管理办法，加强项目的统 等部署、组织实施和评估监督，结合帮扶单位的实际发展情况，按照轻IR缓急，突出重点原则，分步推进，确保资金安全管理并有效运行，资源合理利 用。附件：L关于申请参加“全民健康定点帮扶援助项目”的请示（模板）2 .内蒙古自治区中医药（蒙医药）定点帮扶援助项目申报书3 .内蒙古自治区中医药（蒙医药）定点梢扶援助项目备忘录4 .名老中医智能辅助诊疗（学习）系统培训方案西中蒙管理字JL95附件docx医院关于申请参加“全民健康定点帮扶援助项目”的请示(模板)中华国际科学交流基金会“全民健康科技发展专项基金”委 员会：根据贵委组织的“全民健康定点帮扶援助项目”的相关 要求，结合我院实际情况，经院办会议通过，现申请本次帮 扶援助项目。现将我院有关情况报告如下。一、医院基本情况简介我院自 年建院以来，是一所集“医教研防”为一体的 级 等综合/专科医院，长期服务于 省/ 市/县的广大基层群众。截至目前，我院占地面积 亩， 建筑面积万平方米，设有 个总院个分院，开放床位 张。设有临床医技科室 个，年门诊量约万人次，住院病人量约 人次，在岗职工余人。我院拥有 等市级医学重点学科，等临床重 点科室；等临床特色专科，各学科具有自身的特色优势。医院现有大型医疗设备：高端CT 台、核磁(MRI)台、数字成像系统（DR） 台等。二、申报帮扶援助项目内容申请批准我院参加此次“全民健康定点帮扶援助项目”, 望通过定向援助、资金扶持、人才培养、技术支持等帮扶工 作，帮助我院完善设备设施及信息化配置，加强专项科室建 设发展，促进整体医疗服务质量和水平的提升。根据自身现 有情况及发展需要，我院已将目前迫切需要的各项帮扶援助 内容填写入表，并得到主管部门对于本次项目工作的认可与 支持。三、项目工作对接为使本次项目工作尽快落实到位，我院现委派 处 （科）对整体项目进行后续对接，具体联系人及联系方式如 下：（姓名）， （职务）（工作座机） （手机） （邮箱）以上为我院对本次项目的申报请示，当否，请审定。附件：1.项目申请表2.相关资质文件医院（签章）2024年 月 日内蒙古自治区中医药（蒙医药）定点帮扶援助项目申报书申报单位：归口管理部门：申报日期：内蒙古自治区中医药（蒙医药）定点帮扶援助项目办公室制二O二四年内蒙古自治区中医药（蒙医药）定点帮扶援助项目医疗机构资料清单序号文件名称要求一、基础资料1. 1事业堆位法人证书必须21.2医疗机构执业许可证必须21.3机构信用代码证必须21.4资质坪定证书或文件如有11.5银行基本户开户许可证必须21.6院长（法人简历和身份证更卬件必须11.7医院简介（如：成立时间、病床数目、科室救、去年的门诊量和住院人数、 职工人数、目前使用的医疗设备情况及医院特色、医院在其所在地区，城市医 院中的地位，收入/病床数等指标的排名等）必须2、财务资料2. 1近3年以及当年近3个月财务报表（资产负债表、收入支出总表、 医疗收支明细表）必须12.2上年全年以及本年景计至附近一个月完整三级科目余额表（应收医疗款/应收 账款余额表，其他应收账款余额表，短期借款余额表、应付账款余额表、其 他应付款余额表、长期借款余额衣、长期应付款余额我）必须12.3公新版固定资产清单必须2.4近3个月主要账户银行流水复印件必须1PS：客户现场尽调时抽查抽掇1个月银行流水原件或网侬截图必须2.5近1年+当年年初至财报月度HlS系统收入汇总表必须12.6进资租侨公司合同、银行贷款合同、近3个月还款凭证如有12.7HlS系统照片、收入前三名科室必须12.8医保大额回款凭证照片（3张以匕）必须3信贷费料3.1企业征信授权书并自行杳询征信报告必须2四、在建工程4. 1在建工程合同、建筑用地规划许可证、建设工程施工许打证' 医疗 机构设置许可证（新建医院）如有14.2在建工程或项目资金拼盘说明（自有资金的来源和组成.（自有资金的来源和 组成,自有资本金到位情况以及已投入的各项成本、费用明细）,如有预算 表、发改委批文、可行性分析报告,请提供14.3住建工程支付明细表/台账（合同总额、已付金额、未付金额.已 开票金额等，现场抽验凭证1%注：1.申报无息分期资金扶持帮扶方案福提供以上全部资料文件。2.申报援助额度补贴帮扶方案仅提供“一、基础资料”的相关资料文件.3.所有资料文件需按份数要求提供清晰纸质打印件或史印件，并加盖医院公章.内蒙古自治区中医药（蒙医药）定点帮扶援助项目资金扶持申请表“全民健康定点帮扶援助项目”旨在扶持各级医疗机构强化硬件设备配置条 件，提升医疗服务质量和水平。医疗机构需根据自身发展情况申报项目内容，经主 管部门批准并由项目专家组评审后，实施专项扶持援助。单位名称：级别及性质：申请通讯地址：联系人及电话：联系邮箱：成立时间：收入来源及构成：年收入：床位数：年门诊量：重点科室:承担社会救助工作：是口否口员工人数:新建或改建院区：已建成 口 在建中 口 暂无此规划 口如新院区在建，预计投入使用时间：年月日本次项目申请总额度：序号设备及信息化系统名称,< T.预算（万 元）帮扶方式I23456789爸注：可申报医学影像类、功能检查类、检测类、康夏理疗类、手术类等医疗设备 及医疗信息化系统。申请单位按实际需求填写，可另行随附表格。我院现自愿申请参加“全民健康定点帮扶援助项目”，以上填写内容均真实、 有效，我院将配合项目执行工作，提供相关资质及证明文件进行项目资格审核.医院（签章）填写日期：年 月 日项目办审查意 见法人（代理人）签字：内蒙古自治区中蒙医药研究院（单位盖章）年 月日施金委员会审 杳意见法人（代理人）签字：中华国际学科交流基 金会全民健康科技发展专项基 金委员会（单位盖章）年 月 日内蒙古自治区 慈善总会审查 意见法人（代理人）签字：内蒙古自治区慈善总会（单位盖章）年 月 日注：此表纪印件有效，申请设备清单可另行随附（福加盖公章）。内蒙古自治区中医药（蒙医药）定点帮扶援助项目备忘录甲方：中华国际科学交流基金会全民健康科技发展专项 基金委员会乙方：为贯彻落实“健康中国2030”规划纲要、“十四五” 中医药发展规划、公立医院高质量发展促进行动等要求， 进一步提升自治区中医药（蒙医药）综合服务能力高质量发 展，内蒙古自治区慈善总会、内蒙古自治区中蒙医药研究院、 中华国际科学交流基金会“全民健康科技发展专项基金”委 员会共同实施内蒙古中医（蒙医）定点帮扶援助项目（以下 简称“援助项目专项开展定向援助、资金扶持、学术进修等帮扶工作， 扶持中医（蒙医）医疗机构提高医疗设备及信息化配备水平， 助力推进全区中医（蒙医）事业高质量发展。甲、乙双方经过前期沟通，签订如下项目备忘录：一、项目内容确认1 .乙方根据自身发展情况，向“全民健康定点帮扶援助 项目”提出本次项目申请。经项目调研审核，该申请符合乙 方实际发展需要，将在一定程度上帮助乙方更好的提升业务 能力，服务辖区百姓。2 .甲方作为此次项目的执行机构，认为乙方符合本次项 目的扶持范围，同意按照项目有关执行办法，对乙方给予公 益援助额度补贴/ 年免息分期资金支持。3 .甲、乙双方已对项目内申请各项内容进行最终确认 （详见附件2）,本次确认结果将作为公开招标以及项目执行 的最终且唯一标准。二、项目具体实施1 .乙方负责组织此次项目的招标工作，将于近期以乙方 为主体进行项目设备的公开招标， 项目相关内容应与附 件一致。该招标服务费由中标企业承担。2 .本次招标项目预算为附件一确认的设备预算价格，并 以此预算作为执行依据；甲方向乙方梃供中标金额20%的公 益援助额度无偿补贴/年免息分期，乙方以援助额度补 贴/年免息分期后的货物价格作为与中标方签署购销协 议的价格/中标后价格。3 .甲方、乙方与中标方依据中标结果签订全民健康定 点帮扶援助项目执行协议，甲方将直接与中标方进行公益 援助额度补贴 或一年免息分期资金核算。4 .乙方应指派专人与甲方对接，配合甲方提供必要的资 料，并按照项目流程具体落实各项工作。三、其他条款1 .备忘录未尽事宜，双方应尽快协商落实并另行签订补 充协议进行约定。2 .备忘录一式四份，双方各执两份，四份具备同等效力。 甲、乙双方应从实际出发，积极推进项目落地相关工作。附件：1.项目内容确认清单2.项目内容相关资料（以下无正文，仅为签字盖章）甲方（公章）：中华国际科学交流基金会全民健康科技发展专项基金委员会代表签字：日期：乙方（公章）：代表签字：日期：名老中医智能辅助诊疗（学习）系统培训方案一、项目内容概述内蒙古自治区卫生健康委员会、中华国际科学交流基金 会、内蒙古自治区慈善总会签署合作协议，共同开展内蒙 古自治区“全民健康定点帮扶援助项目”，紧密结合国家 有关政策要求，以名老中医智能辅助诊疗（学习）系统赋 能基层医生为核心内容，通过信息技术、人工智能技术提 升基层医生的诊疗水平，使其具备全科中医服务能力，改 善基层老百姓的就医体验感，实现中医传承模式（名老中 医经验的数字化传承）、人才培养模式（借助数字化工具 在临床中学习、在学习中临床）和诊疗模式（依托人工智 能辅助诊疗系统进行诊疗）的创新。二、名老中医智能辅助诊疗（学习）系统概述名老中医智能辅助诊疗（学习）系统捐赠部署到村卫生 室、社区卫生站及开展中医诊疗服务的诊所、门诊部，帮 助基层医生使用系统进行智能问诊、智能辨证、智能开 方、智能审方，开展中医全科诊疗服务。功能模块包括：序号系统模块功能描述1知病捕财渗疗系统含17个学科约800种疾病/病证的投材知识-指南知识十名老中医经脸2切底辅助诊疗乐统舍各科约600个主症的诊疗知识3中医药知识库含中药/中取药/方札，经络穴住/古扬/区第*i证/舌力，'味配号中医药 知识三、培训准备工作本次捐赠工作将以旗县为单位开展培训，为了更好地提 高培训效果，达到培训后即可以正常使用的目的。现将培 训需注意相关事项及准备工作做如下陈述：1 .提前统计参与医生的相关基础信息，为了给医生开设 账号使用，手机号码及身份证号作为识别重要信息请务必 填写正确，如果出现密码遗忘等现象需凭此信息找回账号 及重置密码。2 .培训场地：协调旗县人民医院或旗县中蒙医院提供相 应场地，容纳参与培训人员。场地内需配备投影屏幕及设 备、音响设备等，以保障培训效果。3 .培训时间：需提前一周预排培训时间，并由基金会协 调捐赠厂商讲师行程后进行最终确认。4 .培训人数：为了更好地提升培训效果，提高工作效 率，建议将单场培训人数控制在100-200人之间，如果人数 过少（辖区内医生数量较少或地理位置较为偏僻不适合与 其它区县合并培训）或人数过多，需提前沟通，做另外的 准备。5 .微信服务群建立（由基金会与捐赠厂商负责建立）： 参会医生现场扫码人群，此群第一用于下发账号，第二用 于日后的相关培训、答疑等技术服务。四、现场培训开场：项目介绍，简明扼要5分钟1 .下载火狐浏览器，登录系统10分钟；2 .新建患者资料5分钟；3 .知病功能演示10分钟;4 .知症功能演示10分钟；5 .引导模式演示5分钟；6 .综合演示10分钟；7 .复诊演示5分钟；8 .知识库演示5分钟；9 .补充重点5分钟；10 .现场互动20分钟。总计时间，90分钟。五、线上培训学习1 .捐赠厂商设立中医“云课堂”自主学习平台，包含中 医基础理论知识等相关内容培训，为主动学习的医生提供 更多的学习渠道。2 .在每周四20:00进行临床常见病结合系统治疗的相关 医学知识培训。3 .捐赠厂商在微信服务群内及时发布相关系统培训讲座 日程，进行各种关于系统使用的咨询、答疑；在群内由中 医专家团队，对参与医生的各种医学专业问题进行回答。17