市委常委、副市长在全市经济运行分析暨市政府重点工作推进会上的讲话.docx

市委常委、副市长在全市经济运行分析暨市政府重点 工作推进会上的讲话同志们：今天这次会议，主要是贯彻落实省和我市季度工作总结暨攻坚二季度动员 会议精神，分析14月份经济运行情况.安排部署下步重点工作，进一步提振 精神、攻坚克难，为确保上半年“双超半”莫定基础。二季度是实现全年Fl标任 务的关键期，.L胜全年目标任务、实现拧然进位的关键期。5月6日，X书 记在X巾一季度工作总结暨攻坚二季度动员会议上强魂：“二季度要深挖潜力、 克难攻坚,锚定'一个目标'、狠抓九项重点，及中精力抓落实抓推进,确 保经济社会发展各项工作持续走在前"。5月15日，于市长在X政府常务会上， 从经济调度分析、工业经济等八个方面安排部署了二季度卜步重点工作。5月20 日，X书记在我市 季度工作总结胜攻坚二季度动员会议上，从抓好经济运行调 度、抓好产业创新发展、赋能经济建设、守牢一排底线四个方面作了具体安排， 强调“二季度各项工作都要保四争三奔第一，主要经济指标增速不低于一季度， 坚决实现上半年'时间过半、任务过半'”。当前，二季度有效工作时间仅剩一个月，但从X通报的1一4月的59项重点 工作事项来看，我们的形势不乐观、压力很大，这些指标上的差距、工作上的差 距，虽然有一定客观实际困难，但从根本上看，就是作风上的差距、落实上的差 距：一是氛围营造起来了.但责任压力传导没有JS上.些单位还没有真正紧张 起来，工作起来没有压力感，落实松松垮垮、工作疲杳应付，二是目标树立起来 了，但超常规的措籁办法没有跟上.嘴上喊的是大H标，但就是不见大动作，定 下来的事情没有认真研窕具体创新性措施.一些重点工作没有真正展开，没有形 成突破常规、善抓善管、你追我赶的态势。三是工作安排部署了，但主动落实的 意板没有跟上.突出表现在工作推进慢、力度小，抓得不牢、见效不快。各侬街、 各部门单位都要对自己的工作对对号、把把脉，不强调客观理由，不逃避货任. 找准何也根源，精准制定提升措施.特别是日前我们正在深入学习贯彻习近平总 书记视察山东重要讲话精神（5月22日至24日，习近平总书记到山东考察时指 出，山东要在全国发展大局中定好位、挑大梁，提出山东要努力成为北方地区经 济重要增长极），抓好经济运行工作不仅是工作职费，更是政治费任！我们定 要提高政治站位，切实增加做好经济运行工作的案迫感、使命感，锚定“二季度 各项工作都要保四争三弃第一，主要经济指标增速不低于一季度”目标任务，抓 紧开展一次“回头看”，逐个指标、逐项工作，深入透彻分析，尽城大努力抢时 间、赶进度、提质效，确保实现“双超半” 主照是做到“六个更大力度”：一要更大力度抓经济运行分析调度.发改、工信、统计、商务等主嬖经济指 标主管部门，要牢固树立“管行业必须管经济运行”的理念，认真分析，全面复 盘，鸵清“缺口账、增长账、支探账”，把指标分解到具体科室、具体贪任人身 上，加快补齐因势指标、巩固提升优势指标。主要负贵人每月要定期到上级生管 部门汇报工作，常态化做好沟通联系，超前谋划开展工作，争取主动.耍加大停 导指导力度，每月提交一次工作报告，公开一次成绩单，成绩好的上台分享经验 做法，拖全市后腿的上台表态发言。同时，对于连续两个月落后的，相关部门要 向市委、市政府作出说明：连续三个月落后的，要开展约谈警示。各经济指标主 管部门也要会同督查室,对镇街、功能区工作开展情况进行排名，该通报的通报、 该约谈的约淡，绝不能干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。二要更大力度推进:lk经济.是抓好监测预警,，要突出紧盯对选点行业、 Jg点企业生产经营情况的动态监测，对工业总产值、营收、利润等主要指标以及 用电、用工、物流、仓储等先行指标变动情况进行原因分析，用好落后提掘、问 题交办、督导问费等闭环推进机制，第时间发现解决苗头性、倾向性、潜在性 问题.二是抓好助企攀登0各市级领导要带领有关镇街、部门深入企业一线调研， 精准摸清企业生产经营形式和企业运行发屣的痂点难点，对于企业发展过程中涉 及的土地、手续、用工、退税、金融等问题，做好服务保障，切实为企业“排忧 解难”。近期，山东省人民政府印发了 2024年第二批“促进经济巩固向好、加 快绿色低碳高质量发展”政策清单，要深入研究，精准匹配企业需求，切实把政 策红利转化为企业攀胃发展的助力剂。三是抓好企业技改。要进一步分析总结， 逐个行业、逐个企业做工作，推动重点行业高端化、智能化、绿色化技术改造， 力争二季度技改投资增速20%以上。要谋划实施新轮技改三年行动计划，突 出抓好大规模设备更新，发改、工信、农业农村、交通、住建、教育、文旅、V. 健、商务、市场监管等相关部门都要结合上级政策动向和本领域实际情况，抓紧 制定实施细则，组织好分管领域企业供需对接会，明确供需滴雎，力促有设备更 新需求的企业“能更尽更”。同时.对卜央行设立的5000亿元的科技创新和技 术改造再贷款、超长期特别国债等利好政策，各级各部门要深入研究把握，积极 对上争取，确保更多政策资金惠及曲阜。三要更大力度加快项目建设.一是抓好推进。各先任单位要抓住当前施工黄 金期，督促项目单位开足马力施工,压茬推进项目工期.确保上半年投资完成率 达到60%以上.特别是5月8日，X市召开重大产业项目专题调度会议,印发J' 责任清单，清单里面包含我市金龙零碳和九识智能驾驶2个项目，明确了包 保的X市级领导和建设内容、完成时间，有关贡任单位要紧盯时间进度，确保按 期完成建设内容。同时，要筹备好上半年X现场观摩项目，逐个项目J长实包保领 导费任，落实时间节点，倒排工期、挂图作战，确保取得好成绩.二是抓好纳统. 各镇街、开发区和相关部门单位从项目招引开始，就要树立纳统观念，提前做好 纳统资料归集工作，全力提高纳统效率。对于我市未纳统的2个省级重点项目， 要专班专人调度推进,加强统计入库指导、业务培训、集中攻坚，第二季度务必 纳统见数.：是抓好储箸.没有项目就没有投资、没有发展.6月份省市级重点 项目还会进行一次调库，发改局要抓紧谋划，争取更多项目纳入省市盘子。特别 是超长期国债项目已启动申报，6月份还有第二批，相关部门要对近期储备的项 目，逐深化论证，提高申报项目版量。四是抓好招引。各有关部门、园区、镇 街“一把手”都耍挂帅抓、亲自抓,每月每季度都要找线索、谈项目、见客商” 市投资促进服务中心要及时整理招商攻坚项目清单，由市级领导同志带头攻坚， 推进在淡大项目尽快落地。四要更大力度促进消费升破一是全力推动房地产消费扩容增长。总体来看, 我市房地产市场需求还不够旺，企业新京地、新开工积极性不高。下步，要深 入落实好国务院5月17日保交房会议精神及省政府制定的促进房地产市场平 稳健康发展“十条政策”“十条措施”等政策措施，重点围绕房地产项目融资、 商品房去库存、高品质住宅建设等方面，结合我市实际，进一步细化完善工作措 施，促进房地产业提质增效。要搭建房展促销平台，再举办2次以上大型房展博 览会，定期组织开展“百姓看房会”，搭建线上、线下地产项目展示促销平台。 要在去年“房票”工作机制基础上，对“房票”适用范围和渠道升级拓展，积极 探索通过厉票解决部分农村搬迁项目的安餐问题，实现城市更新与商品房去库存 有机融合。要加快高品质住宅开发建设，对于已达到预传条件的存秋华庭四期项 目要尽快建设交付，同时积极打造风雅颂二期等批新建高品质房地产项目，全 面提升曲阜住宅项目整体品质.二是全力推动文旅消贽扩容增长。五一假期期间, 我们推出了一批有特色、有优惠、有体验的文旅活动，吸引了大批游客。下一步， 要维续提升文旅产品和服务品质，做好现有文旅品牌的推介和提升，依托三孔竞 区、尼山圣境、孔了博物馆等优质珏区资源，突出特色创新供给,重点培育研学、 演艺、夜间、沉浸式体验等消费新场兔，全力做好夜游蓼河项目，加快推进停源 小镇核心区、国际研学营地二期等项H建设，让游客从“头回客”变为“回头客”。 三是全力推动接触性消费扩容增长。5月20日，省政府印发关于进一步促进 消费持续向好的意见3 .聚焦更大力度优化消费供绐、更广思路升级消费毂体、 更实措施挖掘消费潜力等方面推出20条举措，进一步激发全省消费潜能.市商 务局要研究落实好文件要求，组织开展好汽车、家电、家装家居等消镀品以旧换 新工作和汽车展销、新能源汽车卜.乡等促消费活动，利用发放消费补贴、企业让 利等多种方式，充分挖掘释放消费潜能，确保上半年社会消费品零售总额增速达 到8%以上。五要更大力度推动外资外贸平稳增长.外资方面，商务局要积极组织好外资 招商活动，加强调度通报，压实责任、传达压力。要深入挖潜项Fl线索，：点推 进良友食品、锦四方、九识智能自动驾驶等项目资金到位。各镇街主要负先同志 是外资到位“第责任人”，要千方百计、创造条件争取外资到位，确保完成全 年300万美元任务.外贸方面，各相关部门、各镇街要深入挖掘企业潜力，重点 推进南林电子、圣阳电源、天博等骨干外贸企业进出口额增长,稳定外贸必本就。 要大力培育新的外贸增长点，推动并利佩跨境电商项目、良友工贸对韩跨境电商 业务尽快落地，要稳步发展外贸市场主体，积极引导企业开展自营进出口业务， 壮大外贸实绩企业队伍，扩大外贸进出口规模。六要更大力度夯实底钱工作.-是全力保障汛期安全。H前已经进入汛期， 前段时间，省市多次召开会议，主要领导对防汛工作亲自安排部署，强调今年防 治形势的严峻性和防汛工作重要性。市应急、水务、住建等相关部门要做好各项 工作，按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏房”的原则，进行“拉网式”排查， 建点扑杳村庄易涝地带、交通要道、公共场所等人员密集区，沿河村庄、山地或 学校等重点部位，水库电站、在建水利工程等重要设施，摸消灾需风险底数，进 步健全完善各类应急预案。尤其是要严格落实全市水库、塘坝和主要河道堤防 210名“1个货任人”和266名灾害信息分员任，确保一旦发生汛情，能铁迅速 响应、妥善处置.，二是全力保障中淘考。马上到了学生中高考的关键节点，教体、 网信、公安、卫健、工信、保密、市场监管、综合执法、供电等部门要强化协作 配合，对中和附中两考点学校、考务培训和考忒安全培训、中高考安保、考点 周边道路交通秩序维护管制、考点救护车和医护人员、试卷保密和考场管理等相 关工作进行周密安排和部署，确保考试顺利进行。三是全力保障三夏生产。当前， 我市已进入“三夏”大忙季。农业农村、农机等部门要统筹好农机具协调谢度， 利用小麦成熟收获期差异,科学调度收割机跨区作业,抓住有利天气,成熟一块、 抢收一块，确保熨粮丰产丰收、颗粒归仓。同时，要做好复种指导，农业农村部 门要尽快制定玉米、大豆夏合牛产技术意见，开展玉米、大豆生产技术培训，抓 住更种时机，千方百计加快更插进度，确保收一块、种一块.婴密切关注天气变 化，避防麦收期间烂场雨，提前做好粮食烘干设备动员准备，确保阴雨天气抢收 的小麦及时烘,防止小麦群变。要保持高压态势抓好秸秆禁烧，今年，X市将 延续第把火对乡镇长免职、第二把火对党委书记免职的管理办法。各级各部门 一定要切实提高思想认识，严格落实禁烧“三级包保”网格化管理制度，将货任 落实到村、到地、到户、到人、到路，坚决“不自一处烟、不若一把火、不被卫 星监测到一处火点”。四是全力保障社会核定。三中全会即将在7月份召开，1 点时期、敏感时段,社会舆论关注度高，做好安保维稳工作资任重大。市社会治 理服务中心牵头，各镇街和相关部门要强化源头治理，时排查出的隐患分类建立 台账，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在期存状态。对歪点人员，在原有“一 对一”植控专班的基础上，继续加派人员力量，切实将重点人员稳控在家、不脱 离视线，防止信访上行。五是全力保障生态环境。5月份以来，我市PM2.5浓度 32微克/立方米，同比恶化103%,呈现出反弹的趋势。下一步，“十条线” 责任部门要充分发挥行业监管作用，严格执法，切实抓好源头管控。另外随温度 升高,水草、浮萍等水牛.植物生长迅速，导致5月份泗河兖州南大桥国控断面溶 解氧指标波动较大。对于这些问题，各级各部门要高度重视.市住建局和各镇街 要定期做好辖区河道保洁，确保6月底前完成建成区雨污管网排查和清淤疏浚, 对易发生污水外溢的区域实施雨污分流改造，开展雨污管网混接错接点的扑隹整 治，杜绝生活污水溢流或通过雨水网口直排。市水务局要开展污水处理厂配套管 网排查，对发现的雨水管道错接混接点要及时告知住建局进行整治，同时要确保 各污水处理厂间管道的有效联通和水后调配的顺畅.避免出现污水处理厂（特别 是二污和三污）进水口污水外溢问题。六是全力保障安全生产。要扎实推进安全 生产治本攻坚三年行动，聚集文化旅游、道路交通、建筑施工、煤矿领域、危化 品等重点领域、重点环节，大力开展重大事故隐患动态清零行动、安全生产精准 执法等“八大行动”，常态化推进违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、 预防高处坠落和企业外包施工“四项整治”，建立“任务清单”和检杳杼导“问 题清单”，跟踪台导、闭环管理，全面消除各类风险随思，提升安全水平。