滨海新区建筑面积测算改革创新.docx

滨海新区建筑面积测算改革创新实施方案（征求意见稿）根据自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知（自然资规（2019）2号）及天津市工程建设项目验收阶段“联合测绘”实施方案（试行）（津测发（2019）283号）等文件精神，为进一步落实滨海新区条例鼓励在土地、城乡规划等方面管理创新和先行先试的有关要求，在借鉴浙江、深圳、厦门等省市关于建筑面积计算规则方面的经验，结合滨海新区实际制定了滨海新区建筑面积测算技术规则（试行）（以下简称新区计算规则），提出新区建筑面积测算改革创新实施方案如下。一、改革创新目的配合天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区民用建筑规划设计管理创新指导意见（试行）的通知（津滨政发2021ll号）的实施，在滨海新区范围内，将建筑工程设计、建设工程规划报建、建设工程规划验收等业务环节执行的建筑工程建筑面积计算规范（GB/T50353-2013）和房屋销售、权属登记等业务环节执行的房产测量规范（GB/T17986.1-2000）进行融合，实现建设工程项目行政审批一个测绘规范管到底，降低制度性交易成本，使建设项目实施流程更简捷高效，进一步优化滨海新区营商环境，发挥“滨城”示范带动作用。二、适用范围滨海新区行政区范围内的国有建设用地上按照滨海新区民用建筑规划设计管理创新指导意见（试行）办理建设工程规划许可证或意见实施后新建、改建、扩建工程规划管理及不动产登记中建筑面积指标测算与审核。三、操作流程1 .在办理用地预审与选址意见书/规划条件建设工程规划许可证时，规划审批部门应明确告知项目单位该项目是否执行新区计算规则。2 .执行新区计算规则的项目，项目单位在办理建设工程规划许可时，应组织具有相应建筑设计资质的设计单位按照规划选址/规划条件编制建设工程规划许可（建筑类）设计方案。设计方案中涉及建筑面积的指标应按照新区计算规则进行测算并在设计方案中明确标注“此项目面积计算规则采用滨海新区建筑面积测算技术规则（试行）“。涉及配套功能面积分割时执行房产测量规范（GB/T17986）中“成套房屋的建筑面积和共有共用面积分摊”。3 .执行新区计算规则的项目，项目单位在办理建设工程规划许可时，应组织具有相应测绘资质的测绘单位进行放线测量。规划放线测量技术报告中建筑面积依据新区计算规则进行测算。4 .执行新区计算规则的项目，项目单位在办理建设工程竣工规划验收合格证时，组织具有相应测绘资质的测绘单位进行竣工规划验收测量。规划竣工测量技术报告中建筑面积依据新区计算规则进行测算。5 .执行新区计算规则的项目，项目单位在办理商品房销售许可时，组织具有相应测绘资质的测绘单位依据经图审单位审核合格的施工图按照新区计算规则行商品前置测量，出具商品房前置测量结果。6 .执行新区计算规则的项目，项目单位在办理非商品房在建工程抵押登记时，组织具有相应测绘资质的测绘单位依据新区计算规则出具不动产登记测量成果。7,执行新区计算规则的项目，项目单位在办理房屋首次登记时，组织具有相应测绘资质的测绘单位依据新区计算规则出具不动产登记测量成果。8 .执行新区计算规则的项目，项目单位在办理房屋所有权变更登记，房屋面积因改建、扩建发生变化需重新进行房屋测绘时，应组织具有相应测绘资质的测绘单位依据新区计算规则出具不动产登记测量成果。四、其他1 .项目单位委托设计单位及测绘单位按照新区计算规则中相关规定设计及测绘时，上述规则中未涉及的规划技术经济指标、建筑面积测算的内容，依据国家和天津市现行有关标准规定执行。2 .项目单位向规划审批部门、土地管理部门及不动产登记部门申报材料的真实性及数据的准确性由项目单位负全责；建设工程规划许可证（建筑类）设计方案和建筑面积计算表的真实性和准确性由设计单位负责；规划放线测量、竣工验收测量、不动产登记测量的真实性和准确性由测绘单位负责。3 .项目单位提供的施工图与图审部门提供的施工图不一致，产生不良后果造成损失的，由项目单位承担相应的法律和经济责任。4 .本方案自下发之日起实施。对于下发之日前按照滨海新区民用建筑规划设计管理创新指导意见（试行）有关要求办理建设工程规划许可证的项目也使用本方案。附件：滨海新区建筑面积测算技术规则（试行）2021年5月11日