激发能动性 筑牢经济发展根基.docx

激发能动性筑牢经济发展根基对话人：丛屹天津财经大学马克思主义学院院长朱绍岳本报评论员经济发展的根基在于市场主体。发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，企业活力迸发、竞相发展，将为高质量发展持续注入动能。朱绍岳：高效便捷的政务环境，是优质营商环境的最直观体现，也是一个城市的“金名片”。马上就办、办就办好，减环节、减材料、减时限、减费用，做优各项政务服务，为企业发展提供的是优渥土壤。丛屹：对企业来说，时间就是成本。一个地方是否适合企业落脚、发展，首先就看这个地方的政务服务是否高效便捷顺畅。服务的速度快、力度强，企业家扩大生产经营规模的内在驱动力也会更强。市场复杂多变，新情况新问题层出不穷，而企业是直接面对激烈竞争的市场主体。因此，以政务服务改革激发市场主体活力，不仅要通过“放管服”改革为企业松绑，还要拓宽渠道，广泛听取企业的发展诉求、分析研判行业发展的动态，为企业提供更加精准的政策服务，助力企业应对新情况新问题，驶入发展快车道。朱绍岳：市场主体能动性的发挥，需要好的政策和制度环境。用好法治的力量，为各类市场主体营造稳定、公平、透明的良好环境，能够让企业在发展过程中放下包袱、轻装上阵。丛屹：法治既是市场经济的内在要求，也是其良性运行的制度保障。同样，对于致力于创新创业的企业和企业家来说，尤其是在一些新兴领域，他们探索的，多是之前少有人涉足的市场和环境。如何让他们大胆地去闯去干，又不逾越“底线”“红线”？这个时候，就迫切需要用好法治的力量。比如，前段时间我市全面实施市场准入负面清单制度，一方面为企业立下了明确的“底线”，对企业的一些行为做了合理有效的约束，另一方面,这种模式也体现出“法无禁止即可为”的理念，给了企业充分的自由施展空间，让企业可以放心地在市场中大展拳脚。朱绍岳：营造好的政策和制度环境，“让国企敢干、民企敢闯、外企敢投“，三个“敢”字，背后是对企业和企业家创新精神和创造活力的期待。这既需要企业担当主力“出征”，也需要政府做好“支前”工作。您认为，应该如何搭建桥梁，实现“双向奔赴”？丛屹：市场竞争，主角是企业，但政府的力量同样不可或缺。政府有为和市场有效是互为条件的，二者各司其职，才能实现“1+12”的效果。互信从哪里来？可以从健全的产权保护制度中来，从透明的政企对接机制中来。拿天津来说，不久前举办的天津2022中国企业家大会上，打头阵的议程就是向企业家汇报、请企业家建言。此外，天津五部门还通力合作，在全国首创“知识产权保护联动机制”，这些举措在保护企业合法权益不受侵害的同时，也让市场主体充分了解了城市的政策指向、发展方向。只有主动倾听来自一线的声音，才能有的放矢地营造市场环境，更好地激励企业家去创新创造。朱绍岳：好环境是“干”出来的。但怎么干、干什么，是一个值得深思的问题。精心用心，让企业既可以享受到无微不至的服务，又能够集中力量，大胆放手创新创造，这是需要不断加强的重要环节。丛屹：发挥企业和企业家能动性，何尝不意味着要发挥好干部的能动性？但主动靠前、积极服务，也需要掌握技巧和方法。企业在成长过程中，难免会遇到这样那样的问题，这就需要干部转变视角，把企业当“用户”，体谅其难处痛处，尽心竭力当好店小二，真正做到与企业家手牵手、心连心。同时，企业不仅要有好的“保姆”，也要有好的“帮手”和“伙伴”。这个时候要做的，就是有针对性地为关联企业进行牵线搭桥，让市场主体能够携起手来、共同发展。比如，不久前成立的天津市津商联合会（津商会），旨在引领和服务好广大津商企业，使之成为“津商平台”和“津商之家二注重发挥商会、行会、协会这些社会组织的桥梁和纽带作用，促进企业之间加深交流合作，市场主体的潜力可以得到充分激发。