2.团体标准《广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理规范》（征求意见稿）编制说明.docx

团体标准广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理规范（征求意见稿）编制说明一、任务来源、起草单位、主要起草人根据广西标准化协会关于下达2024年第四批团体标准制修订项目计划的通知（桂标协（2024）31号）文件精神，由水利部珠江水利委员会西江局提出，广西珠委南宁勘测设计院有限公司、柳州市防洪排涝工程管理处、梧州市防洪排涝工程管理处共同起草的团体标准广西老旧城市排涝泵站改造工程施工质量管理规范（项目编号：2024-0413）,已获立项。为高质量编制团体标准广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理规范，由起草单位成立标准编制工作组并进行如下分工：姓名职务/职称从事专业工作单位主要负责工作覃立宁高级工程师水利工程广西珠委南宁勘测设计院有限公司统筹主持标准漏制工作韦志成高级工程师水利工程广西珠委南宁勘测设计院有限公司参与标准编制工作，组织人员进行标准发布后的宣贯培训周世武高级工程师水利工程广西珠委南宁勘测设计院有限公司参与标准文本及编制说明编写，质量控制胡红辉商级工程师水利工程广西珠委南宁勘测设计院有限公司参与标准文本及编制说明的煽写；时标准实施情况进行总结分析，不断对标准提出修正意见向海涛南级工程时水利工程广西珠委南宁勘测设计院有跟公司参与标准文本及编制说明的蝙写；对标准实施情况进行总结分析，不断对标准提出修正意见柯泽明高级工程师水利工程柳州市防洪捧涝工程管理处叁与标准文本及编制说明的编写；对标准实施情况进行总结分析，不断对标准提出修正意见黄彬昌高级工程师水利工程梧州市防洪棒涝工程管理处参与标准文本及编制说明的编写：对标准实施情况进行总结分析，不断对标准提出修正意见闫位灿高级工程师水利工程广西珠委南宁勘测设计院有限公司参与标准文本及编制说明的编写；对标准实施情况进行总结分析，不断对标准提出修正意见李森源高级工程师水利工程广西珠委南宁勘测设计院有晟公司参与标准文本及编制说明的编写：对标准实施情况进行总结分析，不断对标准提出修正意见李竹工程师水利工程柳州市防洪株涝工程管理处参与标准文本及编制说明的编写；时标准实施情况进行总结分析，不断对标准提出修正意见张宏勇高级工程师水利工程广西珠委南宁勘测设计院有限公司&与标准文本及编制说明的编写；对标准实施情况进行总结分析，不断对标准提出修正意见黄强高级工程师水利工程广西珠委南宁勘测设计院有限公司参与标准文本及编制说明的编写；对标准实施情况进行总结分析，不断对标准提出修正意见二、制定标准的必要性和意义随着城市经济的快速发展，城市内涝成为每年汛期绕不过的热点之一。城市排涝泵站作为提高城市排涝能力、保障人民群众汛期正常出行生活正常开展的重要手段。我国沿海、沿江及平原的许多城市，随着改革开放的深入，经济建设迅猛发展，城市建设和规划格局也进一步提高，城市的防洪排涝标准及环境保护的要求也愈来愈高，上个世纪所建的排涝泵站远不能满足城市防洪排涝要求。近年来，国家加大了堤防的投入力度，重点堤段已达百年一遇的防洪标准，从而为除涝工程的续建、配套，特别是排涝泵站的更新改造提供了有利环境和条件。但目前我国老旧城市排涝泵站普遍存在功能性欠缺，抽排能力不足、信息化程度低、维修维护难度大等问题，与现代城市发展不匹配，需要进行升级改造。广西区内每个市县都或多或少地存在一些建设年限超过20年以上的排涝设施，由于技术、经济等原因，老旧排涝泵站存在高低压设备陈旧、备品备件缺失、运行管理方式落后、监控手段落后、继电保护措施落后、通信手段落后、泵站机组抽排能力不匹配、金属结构锈蚀及功能可靠性降低、泵站土建耐久性稳定性及安全类别发生改变等问题，对泵站的安全运行带来隐患。无法保障人民生命财产安全和社会稳定发展的重要使命。近2年广西区内需要进行排涝泵站改造的地区主要为南宁、柳州、梧州三大重点防洪城市，上述区域的防洪排涝工程多建于本世纪初期，根据相关规范要求，排涝泵站每510年需进行加固。因此，规范广西老旧城市排涝泵站改造工程施工质量管理，规定了城市老旧排涝泵站改造工程特点及建设内容、老旧排涝泵站改造工程施工质量管理及工程主要部位、工序的质量控制等要求，对于维持广西排涝泵站的稳定运行和确保城市排水顺畅具有十分重要的现实意义。综上所述，广西老旧城市排涝泵站改造工程施工质量管理规范的制定和实施可以提高工程质量标准，防止工程施工质量问题，为广西城市排水工程提供更高的规范化水平和进一步发展提供了有力支持。通过制定团体标准广西老旧城市排涝泵站改造工程施工质量管理规范，以标准为抓手，统一规范广西老旧城市排涝泵站改造工程施工质量管理，规定城市老旧排涝泵站改造工程及建设内容、老旧排涝泵站改造工程施工质量管理及工程主要部位、工序的质量控制等要求，对提高老旧城区排涝泵站改造工程的施工质量，确保施工过程中的安全、有效和高效，推进建设绿色、可持续发展城市具有重要的作用和意义。三、主要起草过程（一）成立标准编制工作组团体标准广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理规范项目任务下达后，广西珠委南宁勘测设计院有限公司、柳州市防洪排涝工程管理处、梧州市防洪排涝工程管理处成立了标准编制工作组，制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体标准编制工作由起草单位相关人员配合完成。为了明确标准编制的任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。标准编制工作组下设二个组，分别是资料收集组、草案编写组。资料收集组负责国内外有关广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理方面的文献资料的杳询、收集和整理工作,查阅前期对广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理方面的有关研究情况和目前科学界关于广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理的研究进展；草案编写组负责起草标准草案及后续征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明等编写工作,包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。（二）收集整理文献资料标准编制工作组收集了国内有关“老旧城市”、“排涝泵站”、“工程施工管理”的相关资料。主要有：TDXJSXH0004-2023大兴区老旧小区改造工程施工质量管理标准TDXJSXH0001-2023大兴区老旧小区改造工程绿色安全施工标准THRX000001-2021燃气表前地上燃气管道改造工程施工技术要求TGBEC003-2023养老助残城市社区环境改造成套技术导则（三）研讨确定标准主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容为术语和定义、基本要求、施工过程质量管理、质量评定与验收。（四）调研及形成草案、征求意见稿2024年2月3月，标准编制工作组查阅了大量的国内文献资料，对广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理相关的文件进行系统总结。形成了标准的基本构架，对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。2024年3月，团体标准广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理规范获批立项，在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有参考资料中有关广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理的要求，并在目前广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理实际操作的基础上，按照简化、统一等原则编制完成团体标准广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理规范（草案）。2024年3月2024年4月，标准编制工作组深入广西重点防洪城市南宁、柳州、梧州等实施广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理项目建设单位南宁市邕江防洪排涝工程管理中心、柳州市防洪排涝工程管理处、梧州市防洪排涝工程管理处进行实地调研，对近五年已经实施完成或正在实施的老旧排涝泵站改造工程：南宁市邕江防洪排涝泵站改扩建一期工程、柳州市防洪工程河西堤竹鹅溪泵站扩容改造工程、柳州市河西堤崩冲泵站扩容改造工程、梧州市高旺防洪堤高旺泵站改扩建工程、南宁市移动式和半移动式泵站扩建工程、南宁市中山泵站改造工程、南宁市石巷口泵站拆除重建工程、柳州市回笼冲防洪闸及泵站电气化改造工程就项目建设质量管理及过程控制事项进行交流，并深入探讨了老旧泵站改造水泵更换安装故障调试，大口径贯流泵立式安装、分体式安装质量控制，泵站改造出水管穿堤实施要点等,通过大量实践活动，为该标准打下了可靠基础，并组织相关主管单位等召开标准研讨会，收集反馈了大量意见，对标准草案进行了反复修改和研究讨论，掌握了广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理的基本情况以及要求，最终形成了团体标准广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理规范（征求意见稿）及其编制说明。四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况（一）编制原则1、实用性原则本标准是在充分收集国内外相关资料和文献、调研分析广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理现状，结合起草单位前期研究工作取得的研究成果及积累的实践经验，并借鉴国内广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理进行总结起草的，符合工作实际，有利于广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理工作的实施与推广，具有可操作性和实用性。2、协调性原则本文件编写过程中注意了与广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理相关法律法规的协调问题，在内容上与现行法律法规、标准协调一致。3、规范性原则本文件严格按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则编写本标准的内容，保证标准的编写质量。4、前瞻性原则本文件在兼顾当前广西区内城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理现实情况的同时，还考虑到了广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理实际的需要，在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款，作为对广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理工作的指导。（二）编制依据本标准严格按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和越草规则的规则起草，标准主要内容依据起草单位在广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理工作过程中的实践经验确定。（三）与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况本标准与相关法律法规、强制性标准协调一致，无冲突。经查阅，截至目前，与“老旧城市”、“排涝泵站”、“工程施工管理”相关的标准有：T/DXJSXH0004-2023大兴区老旧小区改造工程施工质量管理标准TDXJSXH0001-2023大兴区老旧小区改造工程绿色安全施工标准THRX000001-2021燃气表前地上燃气管道改造工程施工技术要求T/GBECA003-2023养老助残城市社区环境改造成套技术导则。其中：TDXJSXH0004-2023大兴区老旧小区改造工程施工质量管理标准规定了总则、术语、基本规定、施工管理、入户调查和施工质量控制要点，适用于大兴区老旧小区改造工程的施工质量控制与管理；T/DXJSXH0001-2023大兴区老旧小区改造工程绿色安全施工标准适用于大兴区老旧小区改造工程的绿色、安全施工管理，以上两个团体标准均是针对大兴区老旧小区改造的，并不能指导广西老旧城市排涝泵站改造施工过程管理；THRX000001-2021燃气表前地上燃气管道改造工程施工技术要求是针对燃气表前地上燃气管道改造工程，并不适用与老旧城市排涝泵站改造施工过程管理；TGBEC003-2023养老助残城市社区环境改造成娈技术导则适用于全国城市养老助残配套设施不完善的社区改造，改造内容包括建筑本体适老化改造、基础设施适老化改造、社区环境适老化改造、服务设施适老化提升等，不适用于广西老旧城市排涝泵站改造工程施工质量管理。本团体标准主要规定城市老旧排涝泵站改造工程特点及建设内容、老旧排涝泵站改造工程施工质量管理及工程主要部位、工序的质量控制等要求，上述标准均不能指导广西老旧城市排涝泵站改造工程施工质量管理，也未制定有广西老旧城市排涝泵站改造工程施工质量管理规范标准。五、主要条款的说明团体标准广西城市老旧排涝泵站改造工程施工质量管理规范的主要章节内容包括：基本要求、施工过程质量管理、质量评定与验收。本文件主要内容及依据来源说明如下：编制单位从2013年开始从事老旧城市排涝泵站改造工程的相关工作，承担的排涝泵站改造工程主要有：南宁市邕江防洪排涝泵站改扩建一期工程、柳州市防洪排涝扩容升级改造工程、南宁市邕江防洪排涝泵站改扩建二期工程、柳州市防洪工程河西堤竹鹅溪泵站扩容改造工程、柳州市河西堤崩冲泵站扩容改造工程、梧州市高旺防洪堤高旺泵站改扩建工程、南宁市心好江移动式和半移动式泵站扩建工程、南宁市中山泵站改造工程、南宁市石巷口泵站拆除重建工程、柳州市回笼冲防洪闸及泵站电气化改造工程、柳州市防洪工程已建泵站机电设备及泵站自动化改造工程、梧州市鸳江泵站及下关泵站扩容升级改造工程等12个大中型城市排涝泵站改造项目。所涉及的城市排涝泵站包含：柳州市的竹鹅溪泵站、新江泵站、香兰泵站、回龙冲泵站、雅儒泵站、华丰湾泵站、崩冲泵站；南宁市的西明江泵站、二坑口泵站、大坑口（二）泵站、凤凰江泵站、亭子冲泵站、西江港泵站、心牙江泵站、石巷口泵站、津头泵站、竹排冲（二）泵站、大坑口（一）泵站、沙江泵站、沙井冲泵站、亭江泵站；梧州市的高旺泵站、鸳江泵站、下关泵站等24座城市排涝泵站。编制单位在城市排涝泵站改造科技成果转化及行业示范应用等方面取得了丰富成果，累计节省劳动力240余人，节省成本近7300万元，创造了13360多万元的经济效益，对建立健全健康防洪排涝管理体系，发挥了有力的作用，具备长远、有效的社会经济效益。本文件的主要核心内容是基于相关国家、行业标准文件要求并结合编制单位多年的实践工作经验总结而来。（一）术语和定义城市老旧排涝泵站主要是依据城市老旧排涝泵站的特点、功能及相关评定等级进行拟定，明确了城市老旧排涝泵站的定义为:城市中建成年代较早，排涝设施老化、损坏、可靠度及安全性降低，维修困难，部分功能欠缺，经过泵站综合安全类别评定为三类、四类的城市排涝泵站。（二）基本要求基本要求包括施工单位、监理单位的要求，对相关单位的要求主要是依据建设工程质量管理条例并结合编制单位多年的工作经验总结而来。1、施工单位施工单位是建设工程项目中的重要角色，他们负责着项目的具体施工工作，他们的职贲和工作范围涵盖了工程方案制定、施工人员管理、材料采购、工程质量和安全控制、沟通和协调以及报告汇报等方面，只有施工单位能够认真履行自己的职责，才能保证项目的顺利进行和工程的安全质量。因此，需要对施工单位提出基本要求，主要依据建筑工程施工质量管理条例中“第四章施工单位的质量责任和义务”（图1）进行规定，施工单位对建设工程的施工质量负贲，应建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。改造工程开工前,应根据合同文件、设计文件和有关的法规、标准及建设单位提供的构筑物资料、工程水文地质资料等踏勘施工现场。施工现场人、机、料、进场道路、水、电、通讯等应满足施工需求。应编制详细的施工组织，由建设单位组织施工组织专家评审，并报相关主管单位审批。深基坑工程、危大工程及其他分部分项工程应在施工前编制专项施工方案，施工单位应按照经审查合格的施工方案进行施工。施工过程中，对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。作业区应采取封闭式安全防护措施，在出入口等重要位置应设置锁闭机制，防止非施工人员误入。应建立可回收再利用物资清单，制定并实施可回收废料的回收管理办法。fl1.E三0未任fQ义务x+fi*«i"侬WW&强,Til号.jaasttnr4：n.，）：”！（?<«<sa<uxj*fttt*av.4ta<*<w*ft<4rfAu<ttMCi<1.<jf.工二十六条!XHttF<X三r>Xtft.工代EyltfQU4<Xff40H4M<ff.«f：，肉人<>i9<nt4<.M累M-他qRzanuftt<<IVt.tt<f.BI.位94f*6*二七jv/'eQiox“irtUfiAHM<MRHRC>f*ITWXlAft«<l4<t.*Z÷Ka.WTU.*<»TR<*窗工不修改工以t计.不H,工4一二九«Jtt<f三IlfitI.MIft*d"*WdK./*”，武伸Q*b4s.应山比柔令人¥*，<He<e-r.r*t<.三十鱼：二武？.tx<t.PQ库，,一冷:，/彳一*正*¾<：,看axttat4to<e<tt««fimw.三1人:42V他H员图1摘自建筑工程施工质量管理条例2、监理单位监理单位的工作职责是确保工程建设项目的质量、安全、进度和合规性，他们通过全面的监督、检查和管理，为工程建设事业的发展做出贡献。因此，同样需要对监理单位提出相关的要求,根据建筑工程施工质量管理条例“第五章工程监理单位的质量管理责任和义务”（图2）并结合编制单位多年的工作经验进行修改完善，对监理单位提出了以下基本要求：（1）监理单位应严格履行质量管控监理责任，结合城市老旧排涝泵站改造工程的实际情况，指定并落实监理规划、监理实施细则。（2）应从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。（3）高处作业期间应在下方设置警戒区域，并指派专人负责检查、协调和旁站监督；使用吊篮作业时，应设置稳固可靠的停靠平台，并按照相关规范严格划定警戒区域。图2摘自建筑工程施工质量管理条例（三）施工过程质量管理施工过程质量管理主要包括施工组织管理、施工技术管理和施工质量控制三个部分。施工过程质量管理主要依据建筑工程施工质量管理条例并结合编制单位多年的时间工作经验总结积累而来。1、施工组织管理施工组织管理是施工过程中安全、有效、系统的科学管理,是整个施工管理、质量控制与现场管理共同构成的一部分。正确有效的施工组织，可以大大提高施工质量和工程完成效率，避免施工中的大小冲突，注重降低成本、提高效益的原则，促进施工安全、卫生、环境、技术、设备、物料、资金、服务和时间等全过程管理的合理协调。施工组织管理的原则是统一领导，分工合作,安全第一，节能高效。它涉及对施工组织计划的编制与实施，施工劳动力和物料的供应，机械、设备、工具及施工现场的安排，组织生产现场的日常管理等。为了使施工组织管理有效，必须准确学握影响施工组织计划制定和实施的多方面因素并从中总结出施工组织管理的规律，如条件分析、质量管理、人力配备、施工技术研究等。因此，依据建筑工程施工质量管理条例（图1）及编制单位的实践工作经验，明确了以下规定：（1）施工单位应建立健全质量管理体系，落实质量责任。（2）施工单位应确保项目经理、技术负责人和施工管理负责人等项目管理机构人员配备满足要求。（3）施工单位应明确并固定派驻现场的项目经理和技术负责人，确保项目管理的连续性和稳定性。（4）因特殊情况需更换人员的，应事先取得项目法人的书面同意，且更换后的人员应具备不低于合同约定的资格条件。2、施工技术管理施工技术管理是在施工现场实施的一种管理活动，旨在实现安全生产，保证质量的达标与控制，使施工现场遵守各项施工技术规范，满足社会各方面的要求。施工技术管理的内容主要包括弃旧求新，科学施工，履行安全事故预防责任，完善技术管理制度,强化技术管理措施，加强现场施工技术人员的管理，实施突出特点工作,加强施工现场施工管理，控制工程质量。根据施工工程的总体设计要求，做好工程的实质性施工准备工作，细化质量要求，加强施工现场的施工管理，控制工程质量，与施工单位保持良好合作，全程监理施工项目的施工情况和施工质量，以保证施工工程的质量和安全目标的实现。因此，规定监理单位应建立技术文件核查、审核和审批制度。建设单位提供的施工图纸、技术文件以及施工单位提交的开工申请、施工组织、施工措施计划、施工进度计划、专项施工方案、安全技术措施、度汛方案和灾害应急预案等文件，均应经监理机构核查、审核后方可实施。对于施工组织设计和施工方案的编制，施工组织设计是对施工活动实行科学性管理的重要手段，具有战略部署和战术安排的双重作用，是用来指导项目施工全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物,能保证工程开工后施工活动有序、高效、安全、科学合理地进行。因此，结合编制单位多年的实际工作经验，规定施工组织设计和施工方案的编制应符合以下规定：符合施工合同中有关工程质量、安全、进度、绿色施工等方面的要求；科学安排施工工艺和施工顺序，考虑季节性施工特点，采用流水施工和网络计划等方法，合理配置资源，优化现场布置；符合绿色施工管理要求，推广应用绿色施工技术；积极开发和推广使用新技术、新材料、新工艺、新设备；应与质量、环境和职业健康安全管理体系有效结合。施工组织设计的编制与审查应符合以下规定：应在开工前完成编制和审查；应由施工单位项目负责人主持编制，项目技术负责人组织编写；应报项目监理机构总监理工程师审查，报建设单位、建设工程质量监督机构备案。在建设过程中，施工方案的编制与审查是确保工程质量、安全与效率的重要环节，因此，对于施工方案和专项施工方案的编制与审查，应符合以下规定：应在分部、分项工程或专项施工内容施工前完成编制和审查；施工方案应由施工单位项目技术负责人组织编制并审查；重要、复杂、特殊的分部、分项工程的施工方案应由施工单位技术负责人审查；专项施工方案应由项目负责人主持编制，项目技术负责人组织编写，由施工单位技术负责人审查；需论证的专项施工方案应组织专家论证；施工方案和专项施工方案应报项目监理机构总监理工程师审查，经专家论证的专项施工方案需建设单位项目负责人签字确认，报建设工程质量监督机构备案。施工组织设计交底的目的是确保施工过程中的安全、高效和质量，并使各相关人员对施工任务有明确的认识和了解，以便能够按照设计要求进行施工。因此，需要对施工组织设计技术交底的组织实施做出相关规定，结合编制单位多年的实践工作经验,明确了施工组织设计技术交底的组织实施应符合以下规定：施工组织总体设计和单位工程施工组织设计交底应由项目负责人或项目技术负责人对项目主要管理人员进行交底；施工方案交底应由其编制人员或项目技术负责人对现场相关管理人员和作业人员进行交底；专项施工方案交底应由其编制人员或项目技术负责人对现场相关管理人员和作业人员进行交底，安全管理人员应参加。对于施工单位，依据建筑工程施工质量管理条例（图1）第二十九及笫三十条规定，明确了施工单位应建立健全施工质量检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知建设单位和建设工程质量监督机构；施工单位还应严格遵循经监理单位批准的设计文件、相关技术标准以及合同条款，对原材料、中间产品、设备以及各个单元工程（工序）进行全面的质量检验；对于涉及结构安全的试块、试件及相关材料，施工单位应在建设单位或监理单位的现场监督下进行取样，检测合格后才能投入使用。对于监理单位，依据监理水利工程质量管理条例“第四章监理单位质量管理”并结合编制单位的实际工作经验规定，监理单位应建立完善的原材料、中间产品和工程设备报险制度,确保材料和设备都符合相关标准和要求。监理机构应对报验的原材料、中间产品和工程设备进行严格的核验或验收，确保其质量符合设计要求和技术标准。第7卷盆理单位盾管理第二十条g建豌位必须持有水利部颁发的鉴理单位资格等如迂书.依我核定的Z理死用承担相应水利工程的监理珏务.鉴It单位必须接受水利工程质量N白机构片资格息费检量体齐及质置N理工作的发，收查.第二十f鉴理单位必须严格执行国案法律、水利行业法规'技本标液,严格属行Nil合同.第二十二条公建单位根据所承担的股理任务向水利工程虹JR场凄出相应的机构,人员配备出先满足项目菱次.送是工程用应当持证上丙.用二十三条滥珏单位应根据&现合同参与招标工作.从保证工就质置全面履行工程奉建合同出发,签发施工图纸，审西缸单位的虹组织设计和技不憎麻，椅等IS智吉同中有关质量标准.要来的实施，多打工程质量校竟.工罪脐置事故调近处理加工再舲牧工作.图3摘自水利工程施工质量管理条例此外，对于检测单位，检测单位应建立健全质量保证体系，保持人员、仪器设备、检测场所、质量保证体系等方面符合建设工程质量检测资质标准，并对仪器设备进行定期检定或者校准;所有检验过程都应详细记录并生成检测报告，同时需有专人负责签字确认；工程资料应字迹清晰、内容齐全，并有相关人员签字，需要加盖印章的，应有相关印章，能真实反映工程建设过程和工程质量的实际情况，并应与工程进度同步形成、收集和整理。在其他方面，涉及工程结构安全的重要部位，应留置隐蔽前的影像资料，影像资料中应有对应工程部位的标识。制定分部、分项工程和检验批的划分方案，应符合GB50300.S1.176和各专业验收规范的要求。新技术、新工艺、新材料、新设备技术应用应经专家论证并形成论证意见。施工现场应配备与工程相关的施工标准、规范的有效版本。2、施工质量控制施工质量控制是指在工程项目的各个阶段，通过对工程质量进行监督、检查、测试和评估等手段，确保工程质量符合规定标准和要求的过程。它对于工程项目的顺利进行和最终的质量保证起着至关重要的作用。广西城市老旧排涝泵站改造工程的施工质量控制包括质量控制要求、质量管理、质量保证和质量控制要点。(1)质量控制要求对于建设单位，建设单位在泵站改造工程建设中，应严格依据法律法规和强制性条文进行组织和管理。建设工程质量管理条例(图2)第三十六条规定：监理单位代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。因此，在施工质量控制上，施工单位对施工质量承担责任，而监理单位是监控主体,对施工过程具有一定的控制职权，对施工质量承担监理应有的监理责任，应对监理单位做出相关规定。需明确以下规定：（1）监理单位在审核施工组织设计、施工措施计划、专项施工方案、安全技术措施、度汛方案和灾害应急预案等文件时，应重点审核其与工程建设标准强制性条文（水利工程部分）的符合性。（2）监理单位为施工测量控制的责任主体单位，排涝泵站改造工程施工测量控制应符合以下规定：监理单位应主持测量基准点、基准线和水准点及其相关资料的移交，并督促施工单位对其进行复核和照管；监理单位应审查施工单位编制的施工控制网施测方案,并对施工单位施测过程进行监督；监理单位应审查施工单位编制的原始地形施测方案，可通过监督、复测、抽样复测或与施工单位联合测量等方法，复核施工单位的原始地形测量成果。（3）监理单位和施工单位为现场工艺试验实施的责任主体单位，现场工艺试验应符合以下规定：监理单位应审查施工单位提交的现场工艺试睑方案，并监督其实施；现场工艺试验完成后，监理单位应确认施工单位提交的现场工艺试验成果；监理单位应依据确认的现场工艺试验成果，审查施工单位提交的施工措施计划中的施工工艺。（4）监理单位应监督施工单位按照施工合同约定安排施工设备及时进场，并对进场的施工设备及其合格性证明材料进行核查。（5）在施工过程中，监理单位应监督施工单位对施工设备及时进行补充、维修和维护，以满足施工需要。监理单位发现施工单位使用的施工设备影响施工质量、进度和安全时，应及时要求施工单位增加、撤换。（2）质量管理质量管理是指在施工过程中，对施工质量进行全面、系统、科学的管理，以确保工程质量的达到设计要求。质量管理包括施工质量的检查、险收、整改和追溯等环节，要求施工单位严格按照质量标准进行施工，确保施工质量的稳定和可靠。因此，在管理上，施工单位首先要在城市老旧排涝泵站改造工程现场明显位置应设立“责任主体公示牌”及“主要材料公示牌”。此外，还应对老旧排涝泵站改造工程的施工质量控制做出以下规定：工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行进场检验；凡涉及安全、节能、环境保护和主要使用功能的重要材料、产品，应按各专业工程施工规范、验收规范和设计文件等规定进行复验，并应经监理工程师检查认可；各施工工序应按施工技术标准进行质量控制，每道施工工序完成后，经施工单位自检符合规定后，才能进行下道工序施工；各专业工种之间的相关工序应进行交接检验。对于建设单位，依据水利工程施工质量管理条例“第三章项目法人（建设单位）质量管理”（图4）的相关规定及编制单位的实际工作经验明确，在项目管理过程中，应对参建单位的质量行为和工程实体质量进行检查，对发现的问题组织责任单位进行整改落实。此外，建设单位还应对施工单位自检和监理单位抽检过程进行督促检查，对工程质量监督机构核备、核定的工程质量等级进行认定。对于施工单位，施工单位在城市老旧排涝泵站改造工程现场明显位置应设立“责任主体公示牌”及“主要材料公示牌”，并应形成完整、可追溯的施工质量管理文件资料,并按照档案管理的有关规定进行收集、整理和归档。主体工程的隐蔽部位施工、质量问题处理等，必须保留照片、音视频文件资料并归档。施工单位应对施工过程中和已施工完的成品进行保护,并对保护措施进行巡检。在泵站改造的室内作业环境中，应依据具体现场状况，为计划保留的机电系统、金属结构、信息自动化设备和相关设施，以及泵站管理设备和设施，制定并执行相应的保护方案。需要在室内进行切割、焊接、打磨、剔凿、除锈喷漆、粉刷等作业时，施工单位应提前编制设备与设施保护清单，记录改造前的状态，并通过影像资料存档，并应采取预防措施。第三聿Je目法人（建设单位）族曼管JT第十五条项目法人（建设单位）近景据国£和水利部有关规定依往设立.王功按受水利工程质量发督机构对其质量体系的NW检查.第十六条项目法人（建设单位）应农霭工程规工程特点,娜水夫的关双定.通过资盾审查招标在修勘刎设计、I.笈理单位并实行台国管理.在合国文件中.必须有工程雳黄条软.明Sl困城.货料.工程、材料.设倚等的盾量标雄及合同双方的盾量责任.第十七条项目法人（建谀单位）要加缸程盾量管理.建立住全施工盾量检M体察.根据工，呈特点独立国集If姓机构ftfisea>a.第十八条刖目法人（建设单位）在工程开工前,应技啦向水利工程质量ISlf机构分理工程质量抬首手续在工程Jft工过程中，应王动按受质量设看机构对工程质量的ISIf校童第十九条项目法人（建设单位）应组织设计和虹单位进行设计交底，施工中段对工程BS量进行检置,工程完工后,应及时组织百关单位遇行工程质量验收'签娘.图4摘自水利工程施工质量管理条例（3）质量保证项目质量保证是一种从项目质量管理组织、程序、方法和资源等方面为项目质量保驾护航的工作，是一种预防性、提高性和保障性的质量管理活动。因此，对于施工单位、监理单位、建设单位和设计单位方面都有不同的规定。在设计修改方面，设计修改由原设计单位负责，并应基于技术、安全和经济等多方面的综合考虑，以确保修改后的设计能够满足工程要求。此外，依据建筑工程施工质量管理条例第三十七条（图1）及水利工程施工质量管理条例第二十八条至第三十二条（图2）中对施工单位及监理单位的相关规定，结合老旧城市排涝泵站改造工程施工实际工作经脸明确，在监理单位方面，工程监理单位应严格选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，全面履行监理职责。在施工单位方面，施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应及时向监理单位、建设单位、设计单位提出意见和建议。城市老旧排涝泵站改造工程施工所需的施工图纸，应经监理单位核查并签发后，方可用于施工。施工单位无图纸施工或按照未经监理单位签发的施工图纸施工时，监理单位有权责令其停工、返工或拆除。施工单位、监理单位应联合进行质量检验和检查。质量检验包括但不限于：施工准备检查、原材料与中间产品质量检验、水工金属结构、启闭机及机电产品质量检查、单元（工序）工程质量检验、质量事故检查和质量缺陷各案、工程外观质量检验。施工单位应在监理工程师的监督下，按照设计要求和技术标准进行施工，确保每一道工序都符合质量要求。施工单位应建立工程质量报验制度。施工单位每完成一道工序或一个单元工程后，都应先进行自检。自检内容应涵盖材料使用、施工工艺、尺寸精度、安全性能等方面。自检合格，确认无质量问题后，施工单位方可向监理单位提交报验申请。施工单位应严格遵守脸收程序，执行工程验收制度，确保每个单元工程（工序）在进行下一阶段施工之前都经过合格验收。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知参建各方，对隐蔽工程进行验收，在验收合格并得到相关单位同意后，方可进行隐蔽工作。在监理单位方面,监理单位应按照S1.288的规定及合同要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对排涝泵站改造工程中的重要隐蔽（关键部位）单元工程、关键工序施工过程实施监理。水工金属结构、启闭机及机电产品进场后，监理单位应组织建设单位、施工单位按有关合同进行联合交货检杳和验收。老旧泵站改造工程中，替换设备安装前，施工单位应检查产品是否有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件，对在运输和存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题应作好记录，并上报建设单位、监理单位进行核验。施工单位、金属结构设备供应商应按GB/T14173要求提供焊缝质量检验报告。施工单位应对原材料及中间产品按不同厂家、品种、等级分别运输、存放和标识，采取妥善的保护措施，确保原材料及中间产品现场规范保管。城市老旧排涝泵站改造工程需进行地质编录的工程隐蔽部位，施工单位应报请设计单位进行地质编录，并及时告知监理单位。（4）施工质量控制要点为确保工程施工质量符合设计要求、技术规范和标准，保证工程的安全性、可靠性和使用寿命，必须要明确城市老旧排涝泵站改造工程施工质量控制要点。一般来说，施工质量控制要点应包括材料质量控制、施工工艺控制、质量检验控制、施工现场管理控制、施工记录管理控制等。根据编制的单位多年的实践工作经验，城市老旧排涝泵站改造工程施工应包括排涝泵站结构构件及建筑装饰改造、泵站室内给排水工程、电气工程、机电设备安装、金属结构制作及安装、安全监测施工和季节性施工方面的质量控制要点。施工质量控制要点内容主要是依据相关国家、行业标准规定并结合编制单位多年的实践工作经验进行确定。（四）质量评定与验收质量评定与验收是工程质量管理中的重要环节，通过评定和验可以促进项目质量的持续改进和提升，通过不断总结经验教训，找出问题根源，加强对工程质量的控制，提高质量管理水平，同时还可以提高工程项目的合规性和安全性，确保工程施工符合法律法规和标准要求，减少质量风险和安全隐患，保障工程的可持续发展。根据建设工程施工质量管理条例第十六条和第十七条（图5）规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。在城市老旧排涝泵站改造工程施工项目的评定与验收上，主要包括单元工程质量评定与验收、重要隐蔽、关键部位单元工程质量评定与验收、质量缺陷备案、质量事故处理、质量问题整改和工程验收，主要是依据编制单位多年的实践经验总结而来。第十六条崖