晋中市“十四五”新产品规划.docx

晋中市"十四五”新产品规划发展新产品是晋中立足新发展阶段，贯彻新发展理念,构建新发展格局，更好融入"双循环”战略的重要举措。根据国家、山西省、晋中市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，落实山西省"十四五"新产品规划部署,编制本规划,规划期为2021-2025年。一、发展回顾(一)发展现状“十三五"以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下抢抓发展机遇，积极应对复杂宏观环境的严峻到段，紧扣全市发展战略布局，我市新产品不断涌现，产品结构更加优化，创新能力明显增强，为"十四五”新产品发展奠定了坚实基础。新产品数量稳步提升。我市不断激发企业活力，以市场为导向开发新产品的力度和积极性持续提升，新产品数量不断增加.纺机领域自主研发了JWF1572新一代全智能型细纱机、JWF1286全自动精梳机和JWF1618型转杯纺纱机等多项新产品，建成国内首条全流程夜间无人值守工厂示范线，建立行业棉纺智能制造新坐标，被工信部评为“全流程智能纺纱新模式应用项目"；完成目前国内规模最大的12万锭超级数字化超长细纱机纺纱项目；完成"JWF1569T高速细纱机"JWF1562E环锭细纱机""JWF1552型短车集体落纱细纱机”等项目研发.液压领域“高压轴向柱塞泵"突破了核心设计和制造技术，实现了全工艺链35MPa级液压泵产品的制造，解决了长期以来冶金、水利、锻压等重要工业研发领域对国外产品的依赖；"电液系统集成智能轨道板生产线及检测系统”实现了液压电子系列产品化，为高铁建设提供成套设备。产品结构逐步优化.我市持续推进供给侧结构性改革，大力发展战略性新兴产业，鼓励企业实施技术改造.制造业占比逐年上升，产业结构优化取得积极成效，高端装备、新T弋信息技术、生物医药、新材料、节能环保等领域新产品不断涌现，其中纺机、液压、太谷玛钢等产品市场占有率全国领先.产品创新能力大幅跃升.我市全力打造一流创新生态，大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略创新驱动力显著增强。“十三五"期末全市研岚R&D）投入总额显著提升，较初期约提升2.5倍，规上工业企业研发活动实现全覆盖.部分高端产品达到领先.我市不断做强高端制造业，鼓励企业发展，促进科技成果转化和产业化，打造了一批在国际国内具有话语权的优势产品。晋能光伏太阳能电池组件等系列新产品走在全省乃至全国前列，填补我省部分产业鹿、供应链重点“卡脖子"环节关健产品的空白.（二）存在问题一是总量规模不大.尽管“十三五"期间我市新产品取得了较快发展，但与先进省市相比仍有明显差距，目难以对产业高质量发展形成较强支撑.二是产品附加值不高.和全省情况相1以，长期以来形成的“一煤独大”发展模式对生产要素产生吸纳效应，制约着新产品的多样化发展。原煤、焦炭、生铁、粗钢等低三加值产品产量依旧占比较大，新兴产业领域产品发展滞后,自有国内知名领先品牌匮乏，质量品牌与标准化体系建设缓慢。三是创新支撑不够。从创新投入来看，近几年我市工业R&D经费投入强度和工业R&D人员投入强度与全国平均水平相比较为薄弱，创新能力对新产品的研发与产业化支撑不足，影响了新产品的快速发展。从创新主体看，民营企业数量少、规模小,新产品生产企业与高校、科研院所、产品应用企业沟通机制还不完善.四是协作开发不够.我市新产品开发对勺出放程度不高，主动协作较差，与京津冀协同发展不足，承接长三角、粤港澳产业转移力度不强，与“一带一路"沿线国家和地区的经济合作不够.缺少跨区域性平台和载体，新产品研发仍以短期零散式开发、企业单一技术研发、项目合作和联合研发等模式为主，未形成以战略联盟式创新、产业关键共性技术研发和全球技术标准制定等高级模式为主的全方位产学研合作机制.五是培育体系不健全.未形成系统完整的新产品支持体系，资金政策对新产品的引审口激励不足，科技型中小企业融资困难问题较为突出,全市规上企业技术人员不足，高层次人才引进难度大，高素质技术带头人、学术带头人和创新型企业家极度缺乏，一定程度上制约着新产品研发与规模化发展.二、面临形势（一）发展环境“十四五”时期，面对错综直杂的国内外发展环境，山西胸怀“两个大局”，聚焦转型出雏型，坚定不移地推动高质量转型发展，我市必须认清当前经济社会发展新形势，抓住机遇，应对另戡.从全国来看，我国正在推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,加快现代化经济体系建设，依靠创新驱动内涵型增长，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展.从全省来看，山西承担着建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区和能源革命综合改革试点双重历史使命，习近平总书记考察调研山西时提出“在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破”的要求，为我省在转型发展上率先瞠出一条新路来指明了前进方向和发展路径.从我市来看，全市经济实力显著提升，产业结构持续优化，传统产业巩固提升，新兴产业蓬勃兴起，新旧动能加快转换，质量效益稳步提高.准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，从资源驱动向创新驱动转变、从粗放发展向内涵发展转变、从"一煤独大"向多业支撑转变，I巴政策优势转变为新赛道上的人才优势,把生态优势转变为新赛道上的产业优势，抢抓新发展格局机遇，全面加快瞠新路步伐，奋力在新赛道上开创新时代晋中高质量转型发展新局面。（二）面触破虹吸效应阻碍新产品向价值链高端跃升.京津冀以及环渤海地区是山西能源主要消费区，是勺解物资的重要通道，也是最重要的贸易交易伙伴。但也受到京津爱和环渤海地区较为明显的虹吸效应,外输产品、承接产业及投资集中在能源、原材料生产领域，导致产业结构单一，吸引高端要素集聚较为困难。人才吸引能力较低限制新产品产出率.人才是创新的核心'要素，也是推动新产品不断出现的关健力量.相比东部沿海及其他中部省份依靠良好的经济基型与综合配套环境形成的人才招引优势，号中对高科技人才的吸引能力较低，面临人才外流与人才难以引入的双重困境，新产品的产出率严重不足.传统发展模式不利于构建新产品发展体系.受"一煤独大”等结构性、体制性矛盾问题制约，产品体系基础薄、产品类型较为单一、创新资源集聚不明显,不利于构建新产品发展体系.三、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，落实全方位高质量发展总体思路和要求，落实省、市战略部罟要求，聚焦"六新"突破，把握新产品“产业化、集群化.品牌化、工程化”发展规律,布局突破一批前沿新产品，改造提升一批优势新产品，做名做优一批特色新产品，加快构建融入全省产业链、供应链，进入国内大循环中高端的新产品生态体系。（二）基本原则坚持创新驱动.把创新驱动作为新产品培育第一动力，全力构建政、产、学、研、金.服'用深度融合的创新生态，促进产业链、创新链联动协同,全力激活支撑新产品发展的生态体系.坚持"六新"引领.紧扣新基建、新技术、新材料、新装备、新业态，围绕新兴产业赶超展现、未来产业前第布局，全面引领新产品突破升级。坚持"五化"突破。突出高端化、智能化、绿色化、个性化、品牌化，加快新产品研发、转化、制造，推动一批新产品进入国内大循环中高端、关键环，促进新产品向价值链中高端迈进。坚持企业主体.突出企业在新产品培育中的主体作用，着力调动企业家积极性，形成大中小企业融通协作，营造新产品孕育孵化的良好环境.（三）主要目标到2025年，全市新产品自主创新能力显著提高，新产品数量显著增加，市场竞争力显著增强，“晋中品牌"在全国影响力大幅提升.新产品数量显著增加.支持企业开展新产品研发,重点发展13个产品领域、重点培育69个拳头型产品，全力打造20个创新特征突出、产业附加值高、竞争优势显著的新产品.新产品工程化取得突破.新产品原始创新与技术创新吸收再创新能力不断提升，研发经费支出力争实现增长，新产品产学研合作继续深化。新产品产业化实现跨越.全市新产品品种大幅增加、销总收入显著提升。规上工业企业新产品开发项目数量年均增长,战略性新兴产业新产品销售收入比重上升,对经济的贡献率显著提升.新产品集群化力睡推进.围绕高端装备、半导体、碳基新材料、光伏、特种金属新材料等产业链关键环节形成一批新产品体系.新产品质量品牌显著提升.关键领域新产品技术质量指标力争达到或接近先进水平,培育壮大一批具有国际竞争力的自有品牌，“晋中品牌"价值明显提升.四、发展重点突出高端化、智能化、绿色化、个性化与品牌化，围绕新兴产业与未来产业，基础产业改造提升，特色产业做优做强，加快研发、转化、制造，生产出一1比具有引领作用、体现核心竞争力、提高生活品质的新产品.(一)布局突破一批前沿新产品以创新性、超前性、先导性、引领性和基础性为方向，聚焦战略事点、集中优势资源，率先突破一批前沿新产品和引领产业向中高端发展的拳头型产品。1 .半导体产品面向通信、人工智能、汽车电子等高端新兴应用领域市场需求，积极引导半导体、通信设备、人工智能、信息安全、传感器、元器件等半导体行业企业落地.围绕蓝宝石衬底材料，加快核心关健技术攻关，持续在科学技术、国防与民用工业、电子技术等领域拓展应用,向下游延伸；依凭全省半导体产业布局，围绕碳化硅半导体产品始育具有核心、技术的集成电路中小企业,发展研发高端元器件、集成电路等产品推进氮化镶半导体研发设计能力建设,形成氮化链集成电取芯片）规模化生产能力；积极发展SG泄波器衬底材料，培育坦酸锂、锯酸锂晶片等细分领域产品。重点发展铝土矿一高纯氧化铝一蓝宝石晶体晶棒晶片一Psspw-蓝宝石1.ED衬底和芯片、铝土矿一氧化铝母液提取高纯镶一碑化掠一神化保晶体晶棒晶片一（微波领域）芯片外延一芯片设计一芯片制造一芯片封装两条产业链的关键节点，主动融入全国、全省半导体产业链体系.2 .光伏产品以光伏电池及组件生产及配套为切入点，以晋能光伏为核心，引导酉障企业落地晋中，打造光伏产业"铸锭（拉棒）-切片（硅片）-电池片（单晶PERC电池/异质结电池）-电池组件-应用”链条.一按照全省光伏产业布局,培育立足山西零射全球的晋中一吕梁光伏产业集群，建设光伏电池及组件产业基地，构建刚线、银浆、浆膜、背板等光伏制造材料、设备产业配套体系。推进单晶PERCx大尺寸电池片、高效组件等关键技术持续升级，突破超高效N型单晶异质结（HJT）等新一代光伏电池技术,重点发展PERC高效电池组件、高效单晶（PERC）背钝化组件、光伏高效单晶电池产品.发展建筑附着光伏组件，采用光伏建筑一体化组件生产技术，推广绿色光伏外墙组件BIPV光伏瓦，创新研发新型绿色建筑材料，推动绿色光伏建筑发展。3 .碳基新秘4产品充分利用我市煤炭资源禀赋和焦化产业优势，前瞻布局一批煤炭高质化利用新技术，延伸煤炭、煤沥青到煤基人造石墨、石墨电极、碳纤维、炭基催化剂等高附力唯产品技术链、产品链，加强煤、焦化与新型炭材料的多元互补和协同发展。积极开发沥青中间相炭微球、硅碳负极材料、高性能石墨、沥青碳纤维、超级电容炭等高端材料.做优做强炭素产业，加快高端石墨材料研发应用,发展大规格超高功率石墨电极、核石墨、航空航天用石墨等特种石墨及碳石墨复合材料等.围绕碳纤维等碳基合成新材料，发展聚熊自合成材料及其制品、鬃烯烬改性塑料及聚合物助剂精细化学品，加快研发用于汽车制造、无人机制造、肮空航天、生物医疗、精密铸造等工业应用领域3D打印新型材料产品.4前醐翻斗产品加快推进新型纳米材料、新能源材料等领域的重大技术攻关，拓展产品应用范围，打造一批具有区域特色的前沿新型材料产业.新型纳米材料.重点发展高纯纳米氧化锌、高纯纳米氧化铝、高纯纳米氧化铝、纳米氧化锡、高纯纳米氧化铝等产品，枳极开发水性涂料助剂、纳米抛光液等多元化、功能化、专业化产品，拓展纳米材*斗在建材、能源、涂层、生物医学、环保等领域的应用.一新能源材料.布局晶硅和薄膜为主的太阳能电池材料和铜锢银晒、铜烟硫、制七镉等新型薄膜光伏雄斗,开发高功率、高定度新能源关键产品，拓展产品在电动汽车、风力发电、光伏发电等新能源领域的应用，推进高能效、低成本光伏材料产业化。加快锂电池产业链的上游锂离子电池负极材料发展，吸引产业链上中下游相关配套企业入驻.（二）改造提升一批优势新产品聚焦基型优势产业改造提升，加快产业链“建链、补链、延链、强链、提链"，改造一批发挥产业优势、实现产业链中低端跃向中高端的新产品.1 .智能网联新能源）气车产品依托晋中新能源汽车产业集聚区，以吉利乘用车、吉利商用车、中航兰田专用车、保罗专用车为龙头，构建新能源汽车产业链，形成“一链三线”战略布局，以整车企业需求为引导，引进零部件产业配套企业，推出自动驾驶系统等智能网联汽车产品，稳步推进自动驾驶技术商业化。智能网联及新能源）气车整车.发展新能源乘用车、商用车、专用车,加强新能源汽车在动力电池、能源基础配套设施研发及产业化，在新能源汽车领域应用智能网联技术，研究宜杂环境融合感知、智能网联决策与控制等智能辅助系统，突破车载智能计算平台、高精度地图与定位等技术，打造人联网、车联网、物流联网和电联网的新能源专用车"四网合一"运营模式.甲醇汽车.持续研发燃气重卡，强化动力系统优化、轻量化、安全性等技术攻关,加快甲醇出租车、私家车推广应用.氢燃料电池汽车。依托美锦发展氢燃料电池汽车及配套产品，逐步完善氢燃料电池汽车产业下游链条，加强高效制氢、运氢及高密度储氢等技术开发应用，提升氢燃料电池的技术指标，犷宽氢燃料电池汽车应用场景和范围。加快推进氢燃料电池乘用车、商用车产品开发，推进商用车"柴转氢”.2 .高端装备产品推动新一代信息技术与装备制造业深度融合，支持装备业采用流程制造、离散制造、柔性生产、小批量定制等智能制造技术或制造模式进行智能化改造，加快培育装备制造新模式和新业态，做优做强纺机、液压装备等知名优势产品，着力发展轨道交通装备、智能制造装备（机器人）、节能环保装备等高端产品.纺织机械.提升传统纺织机械智能化水平，以装备工艺流程自动化、过程控制数据化、业务单元模块化为抓手，重点突破高速/全自动精梳机技术、数码纺智能纺纱技术、喷气涡流纺技术、电锭细纱机技术等关犍技术；大力提升高速新型精梳机及其配套设备，集聚纺纱设备，细络联络并捻设备，高速剑杆织机系列、高性能经编机南撇纺织装备的数字化、智能化水平.液压装备.发展高性能高压柱塞泵/马达、全系列叶片泵/马达、齿轮泵、压成套设备、元器件、配套件等高端化、成套化液压产品.瞄准智能装备制造领域前沿技术，聚焦发展智能机器人，突破一批关键控制系统和零部件核心技术，打造驱动控制等一批拳头产品，努力实现关键核，技术自主可控和产品高端化.一智能制造装备（机器人）.建立智能机器人研发平台、性能3m式与功能睑证平台，突破智能柔性多关节机器人、双笛协作机器人、智能复合机器人等一批标志性产品，加快智能机器人、陪伴机器人、防疫机器人、矿用巡检机器人等产品的研发生产。3 .特种金属材料产品立足钢铁、电解铝、原镁等产业基础，以省内外需求为牵引，开发一批特色有色金属新材料拳头产品.推动高强轻合金、特种合金、高品质特殊钢等新产品开发、规模化发展，持续推进特种金屈材料向高端化、绿色化、智能化、终端化发展.特种钢铁产品,推进信息化与钢铁工业的深度融合，紧抓产品结构提档升级和企业高端化、智能化、绿色化改造，布局汽车用钢、电气用钢、矿山用钢、装配式建筑用型钢等多元化特殊钢，推动煤、铁、钢深加工产业链条下游延伸，逐步形成以冶炼、铸件、型材、锻件、板材为主体，终端产品相配套的全产品体系。延伸钢铁链条，发展装备用钢、机械用钢等精深加工产品。特种有色金属产品.面向航空肮天、轨道交通、电力电子、新能源汽车等产业发展需求，积极开发新型镁合金材料制品、铝篌合金材料制品.4,现代煤化工及焦化产品推动甲醇、电石、聚氯乙端等装宣技术和智能化改造，建设现演细煤化工基地和国家绿色焦化产业基地.开展焦炉煤气高附加值利用、煤焦油深加工等重点环节产品开发，传统煤化工向现代煤化工、化工新材料、精细化学品、碳基合成新材料、高端碳材料方向转变彬成循环绿色多元的煤基产品结构.依托介休、灵石焦化聚集区，发展和延伸焦炉煤气、粗苯、煤焦;由精深加工；榆社化工产业积极推进化产深加工项目建设.（三）做名做优一批特色新产品充分挖掘现有产业和产品差异化特色优势，深化供给侧结构性改革，提升区域特色消费产品供给品质，推动一批新产品做特做优.1.先进铸造产品重点推进太谷玛钢和平遥铸造产业集群化发展，持续扩大玛钢铸造地域产品品牌影响力，以打造国内一流、国际领先的玛钢产业制造基地和全国重要的铸造产业生产基地为目标，支持龙头企业整合资源，大力发展精密铸件和多缸机体等高附加值产品.重点发展电机、减速机、大型机床等整机铸造产品，逐步形成铸造-机加工-装备-整机产业链，实现单一铸件产品向终端产品的升级，提升铸造产业的附加值。2 .农产品精深加工产品聚焦"做优产品、做强品牌、做大市场"，开发特色农产品资源，攻关杂粮口感、方便食用等关键技术，改进食醋发酵、白酒酿造等传统工艺，完善农产品质量安全标准.开发红枣饮品、核桃肽、功能食醋、功能太谷饼等功能食品、休闲保健品，形成以功能性杂粮杂豆食品、富硒食品、功能性蔬果产品为特色的功能食品及农产品精深加工产业集群，推进规模化、标准化的功能食品原料基地建设。推进杂粮、畜禽、蔬菜、鲜干果、中药材等特色农产品精深加工，加快标准体系建设，强化精深加工产品品牌推广.3 .现代生物医药和大健康产品实施医药产业大规模、大品牌、大效益"三大战略”，推进增品种、提品质、创品牌“三品”行动,形成以化学原料药及制剂、经典国药及现代中药为特色的医药工业体系.现代中药和经典国药领域.重点发展中药独家品种、中药专利产品、特色中药品种,加强临床疗效突出的创新中药及复方中药的开发研究和经典方剂二次研发，发展针对慢性痛、老年性疾病、抗肿瘤类、妇科儿科用药等现代中药，培育现代中药大品种.中成药领域.鼓励企业改进中药炮制传统工艺，创新经典方剂，研发现代中药，强化质量控制和品牌推广，打造定坤丹、安宫牛黄丸、龟龄集、牛黄清心丸、榆社阿胶、红花系列中药产品等拳头产品.一化学原料药和制剂领域.支持原料药企业与制剂企业间的上下游联动，鼓励专利仿制和新药研发，推动发展缓释、靶向、长效新型制剂。重点发展治疗心脑血管疾病、恶性肿瘤、感染性疾病、精神类疾病、老年性疾病等化学药物.医疗器械领域.瞄准高值医用耗材、家用型、移动型康养器械等细分市场，适应不同群体需求，推动市内企业加强自主研发，打造药用空心胶霆等拳头产品.4 .特色轻工产品聚焦重点环节和领域，打造玻璃器皿、推光漆器（平遥）、洪山陶瓷、六合泰枕头（平遥）等拳头型产品，形成5个具有全国知名度的领军品牌，推进特色轻工产品差异化突破为发展方向，不断增强高端化、定制化、个性化轻工产品的供给能力和水平，以产品创新升级带动提高晋中特色轻工的工业竞争力.5 .绿色建材产品推动区域特色建材产品提质升级、提升产品竞争力，突破非金属矿材料复合应用技术，逐步构建起绿色建材生产、设计、应用、回收全生命周期体系.构建固废资源综合利用、建筑垃圾资源化利用全产业链，依托山西建投装饰产业园发展墙板饰面效果免开模柔性定制、硅酸钙UV打印墙板、硅酸钙UV纯色墙板、硅酸钙包覆墙板、预制会合扳、预制管廊、预制楼梯、预制柱等预制构件等装配式建筑部品部件等，推进装配式建筑装修加工智能化制造、信息化管理，加快装配式建筑部件一体化产业发展，促进传整修制造工业化生产和转型升级.五、主要路径强化技术引领，围绕产业链，完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链，不断优化新产品培育环境,构建为新产品全周期、全流程、全要素服务的产业生态.(一)打通创新链条，激活研发新产品围绕重点制造业领域和关键制造环节，推动龙头企业、高校和研究院对核心零部件、先进基础工艺、关键基础材料以及新装备、新产品的研发突破,打通创新链,激活研发新产品.加大新产品研发投入.加强研发能力和品牌建设，提高持续创新能力和核心竞争力，推迸新产品研发项目经费奖励政策，鼓励和引导企业持续加大研发投入.加强新产品产业化和推广应用。加大对中试环节的支持力度，促进从研发到产业化的有机衔接.围绕新产品质量、节能降耗、生态环境、安全生产等重点，完善新产品的应用推广机制，力口强技术集成、工艺创新和商业模式创新，拓展消费市场.加快重点产品技术攻关.做强山西智创城4号基地创新平台，积极吸引优质科创团队入驻.强化与中科院等高端科研院所及C9高校合作，承接初创成果，合作建设省级以上重点实验室.深化与大学城产学研合作，搭建成果转化中试平台，申报建设省级成果转化示范基地和示范企业，推动重大科技成果转化落地.发挥中北大学产业创新研究院作用，深入开展技术服务对接，攻坚解决企业技术难遨.（二）强化创新机制，加速催生新产品完善创新投入机制、创新激励机制、创新保护机制，加强创新投入的连续性与创新规划的引导性，打造形成创新制度、创新文化、创新平台、创新人才等相互支撑的新产品创新生态体系。强化创新体制机制保障.加快补齐体系化能力短板,建立科技创新统筹协调机制和决策高效管理机制.立项推行“揭榜制"，建立以成果为导向的科技攻坚机制.完善创新考核评价制度，支持企业建设实睑室,开展核心技术攻关.加强领军技能型人才培育。着力培育和吸引高端管理人才队伍，支持鼓励企业、科研院所和顶级人才来晋中工作。创新教育和科研体制改革，加快构建科研院所与企业相结合的高端人才培养机制，人才培育方向结合企业需求，人才培养过程企业积极参与，为高送实用型人才做好储备.加大职业教育和技能培训的力度和投入，围绕当前技术工人紧缺领域，实时更新培训计划，健全职业教育和技能培训体系，探索推进网络化、开放式、自主性的职业教育和技能培训1.推进重点产品人才招弓1.引进关键领域高精尖人才,推进人才资源服务、人才项目孵化、人才创业载体开发运营等全链条全周期服务.组织开展企业家培训，加强企业家培育，柘宽国际视野、提升产品运营能力，培育一支高素质的企业家队伍.探索知识产权市场化运营.支持各领域新产品的自主知识产权市场化运营。实行严格的知识产权保护制度。探索知识产权资本化、证券化、金融化，完善知识产权保护和运用体系,建立从申请到保护的全流程一体化知识产权维权制度。力加夬知识产权信息服务系统建设.(三)加强载体建设，持续培育新产品以集群化、高端化发展为导向，充分发挥开发区支撑新产品培育的核心作用，推进太原晋中一体化建设，提升优势转换能力和水平.一提升开发区承载能力.把开发区作为全市转型发展的主战场、主阵地、主引擎，以晋中开发区为龙头，全面提升园区产业配套服务能力，加快配套基础设施建设，完善基础设施种示准厂房、物流仓储等生产酉瞳设施，加快建设区域性研发中心、销售中心和采购中心,形成相互关联和支撑的上下游产业配套体系，引导转移产业和颐目向园区集聚.加快太原晋中一体化建设.以百里龙城区域开发为重点，高标准配套路网和市政管网，力瞅形成投资热区和特色新区，增强城市核心竞争力.加强与太原主城区、山西转型综合改革示范区的基础设施建设对接.着力提升晋中产业与山西转型综改区战略性新兴产业、未来产业的衔接配套水平，依托区位优势构筑新产品培育和消费优势.着力实施优势转换战略.做好煤、气、电、新能源四篇文章，提升能源清洁利用水平，不断强化对撕&性新兴产业的优患电价支持.依托煤成气生产基地优势，着力培育工业用燃气、燃气配套设施和智能燃气器具制造等下游企业,提升新产品培育发展能源保障水平。（四）壮大市场主体，研发创造新产品瞄准新产品研发、生产的关健环节，充分发挥龙头企业在新产品研发制造中的作用,统筹国企、民企、中小微企业和个体工商户协同联动、协调发展.激活企业创湍舌力.建立企业准入、项目审批负面清单，向基层赋权、向企业赋能，激发市场主体活力.抓好国企国资改革,持续构建"一体两更三平台“国资国企监管新格局，做实做优平台公司.推动国有经济布局优化和结构调整，促进国有资本向战略性新兴产业和优势产业集中。大力培育骨干企业。加快培育一批营业收入过百亿元的龙头骨干企业。推动"个转企、小升规、规改股、股上市"，推动完成新创办小微企业，净增规上工业企业数量目标，新培育一批"专.精、特、新“企业、"小巨人"企业、“独角兽"企业。持续改善民营企业发展环境，激发民营经济发展活力。（五）提升产业链条，优化升级新产品加快产业集群培育.以全省14个战略性新兴产业集群、全市8个新兴产业集群和产业链为核心，以优化制造业空间布局为重点，推动产业链、创新链、生态链、人才链、政策链相互贯通,形成新产品培育发展的首善之地。一优化强化产业集群.加强重点产业集群发展顶层设计，结合各地产业基础、资源京睡、科研实力等基型，差异化、特色化布局区域主导产业，若力提升智能网联新能源汽车产业、高端装备智能制造、现代医药和大健康等特色优势产业集群高端化发展水平，加快布局发展信创、半导体、大数据、通用航空等战略性新兴产业集群坚持政企联动,一集群一专班政府帮扶,全方位提供高效服务.一提升产业链现代化水平.围绕“建链、补链、延链、强链、提链"，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,整体推动产业链由中低端迈向中高端。实施"产业筑链工程"，建立产业链链长工作机制，鼓励建立产业联盟，搭建科技共享、信息共享、产销共享三个平台，打通供应链、生产链、市场链循环链条.促进产品价值链持续提升。激发市场优势和需求潜力，推动上下游供需衔接，加快分析研究重点产业集群产业链短板、缺失环节，推动产业链延伸与价值链持续提升，促进关键产品产业链本地化配套能力提升。（六）打响晋中品牌，引领发展新产品高标准塑造晋中品牌。加快形成与高质量发展相适应的制造业标准体系，积极推动国内标准与国际先进质量标准体系对接，采用国际先进质量标准.以先进标准引领新产品、消费品质量提升，支持企业自主设计、自创品牌，推动晋中产品向晋中品牌转变。培育知名企业品牌.推进制造业品牌培育，打造具有引领示范作用的知名品牌.强化企业品牌意识，引导企业加大研发设计投入，增加产品技术含量和附加值，提高加工制造水平，鼓励已有品牌企业加强品牌宣传与推介，不断提升品牌的知名度和影响力.推进产品质量提升.引导企业发扬工匠精神、创新精神、专注精神，提高产品的内在质量、科技含量.实施放盖产品全生命周期的质量管理、质量追溯制度，加强从原料采购到生产销售全流程质量管控，提高产品性能稳定性及质量一致性。推广先进质量管理模式和管理体系，建设一批高水平的消费品质量控制和技术评价实验室.加快发展第三方质量检验检测和认函艮务，支持重点企业积极采用和参与制定国际质量检验检测标准.（七）促进业态创新，融合赋能新产品大力推动先进制造业与现代服务业融合发展，培育新产品发展新业态新模式.提升产品和服务供给质量.加快制造业服务业深度融合.鼓励龙头骨干企业打造一批先进制造业和现代务业深度融合的产业链条和产业生态圈.支持创新设计、定制化服务、网络化协同制造、智能服务、金融支持服务、信息增值服务、系统解决方案、全生命周期管理等服务型制造模式在优势产业领域全面应用.一推动制造业产品服务化。大力发展工业设计、现代供应链管理、技术转移转化、创业孵化、知识产权保护及应用等科创服务，推动制造业企业向产业链前端研发设计和后端售后服务等环节拓展，加快形成共享生产、柔性定制、网络协同、服务外包等新业态，催生创造一批以生产性服务业为先导的成套化、个性化新产品解决方案.促进新产品多元化发展.以提升居民消费水平和生活品质为目标，围绕智能网联新能源汽车、现代医药和大健康、大数据、高端装备制造、特色消费品等新产品，积极培育新业态新模式，创造一批全面提升生活性服务业质量和的服务型产品.（八）深化国际循环，促进培育新产品立足区位优势，围绕京津英一体化重要成员、国家资源型经济转型综改试验区、新兴产业未来产业制造基地、内陆地区对勺田放新高地、特色优势有机早作农业科研和功能食品生产基地等区域战略定位,加快促进新产品融入国际大循环.支持外贸企业发展.发挥外贸企业在新产品发展中的重要作用，通过晋中开发区国际合作园区建设、挂牌建立市级外贸企业孵化器、组织“干企百展"等活动，鼓励企业利用贸易服务平台等数字化手段开拓国际市场.深度参与全球分工。紧紧抓住全球产业链、供应链调整的战略窗口期，培育消费引领、内外融合的市场体系。发挥承东启西、连南拓北特色区位优势，加快建设区域物流中心.主动承接东部产业转移，积极参与“一带一路”建设，推进产业对接合作项目签约落地.一推动新产品"走出去"。提升对外开放平台能级，推进国家级”一带一路"(祁县)中小企业特色产业管作区建设,拓展山西宇皓公用保税仓口岸功能.扩大中鼎物流园合作试点，加快打造中鼎物流园一哈萨克斯坦、中鼎物流园一莫斯科中欧班列，中鼎物流园一越南安员中亚班列，中鼎物流园一日照港一日韩铁海联运货运班列，中鼎物流园一重庆一新力瞰铁海南亚班列等多条精品线路.六、保障措施（一）以“一条龙"加强产业协同推进加强链式协同，鼓励产业促进机构、研究院所等加快完善以关键新产品为牵弓I,覆盖新技术研发、新栩4开发、新装备配套、新基建支撑、新业态赋能的新产品"一条龙”协同推进机制，支持全产业链协同创新和联合攻关，系统解决新产品工程化和产业化关褛问题。（二）以“三张表"强化项目清单落实将项目建设作为培育发展新产品、推动各项举措落实落地的根本依托本口核心支撑，聚焦项目建设、企业帮扶、市场开拓，形成帮扶合力，打造一线服务项目和企业的“铁军"。对具有战略意义的关键产品，建立全市前沿新产品重点难点问题清单，重点解决前沿新产品研发、工程化、产业化过程中的堵点、痛点问题，调动全市资源支持前沿新产品技术攻关。针对产业链关键环节的先进新产品，建立产业链断长补短产品项目表，促进重点企业及科研院所联合开展技术攻关.针对其他类型新产品，建立晋中市新产品目录清单，积极开展宣传推介，加快推动新产品供需对接。（三）强化全要素市场化配置大力推动新产品开发和制造业高质量发展，推动先进制造业和现代服务业深度融合，积极培育基于多种要素的综合竞争优势.优化劳动力、资本、土地、能源、技术、管理等生产要素配置，提高新产品相关要素配置效率，促进资金、技术等有序流动.完善公开公平公正的市场规则，依靠改革、转型、创新等提升全要素增长率，激发企业创新创业活力。发挥既有产业基础和潜力优势，突出县城间错位发展和互补发展，健全要素市场运行机制，降低生产运营成本，助力招商引资、项目建设和企业发展.（四）促进创新人才聚集合作制定引才奖励办法，积极出台有吸引力的户籍、就业、科研、住房等人才政策，以良好的政策环境吸引外来人才，留住本土人才.深入推进产教融合，加强面向战略性新兴产业的人才培养.（五）持续加大金融政策支持用足用好财政专项资金，支持重点企业积极投入研发培育新产品.引导金融机构对接支持新产品发展，鼓励金融机构围绕核心企业、核心产品，开发和推广供应链金融产品。充分发挥股权投资基金的引导作用，大力引入风睑投资和私募股权基金，形成市场化导入与运行机制.加大科技型中小企业上市的扶持力度,推动企业上市融资，扩大直接融资渠道.（六）优化营商环境深入推进行政审批集成化改革，实现企业投资项目承诺制全覆盖，推动我市营商环境挺进全国第一方阵.统筹推进“证照分离""一枚印章管审批”等改革事项，推广项目评估评审改革，优化项目评审.以数字政府建设为牵引，进一步梳理编制公共数据"一目录五清单”，筹建数据交易中心，制定数据交易规则，实现数据纵向联通、横向共享.改造共享晋中政务服务网基本功能，拓宽智能办理领域，全面提升网上办事便利度。（七）开放合作融入新型全球化支持龙头企业的国际化布局，积极拓展国际市场，特别是“一带一路"国家和地区，推动全方位的国际合作.在融入全球产业体系的同时，注重产业技术的自立自强.鼓励企业与国内外相关企业、高校及科研机构开展研发合作，畅通与国内外知名创新中心、协会组织和行业机构的交流渠道，全方位对接京津冀、环渤海经济圈,深化与粤港澳大湾区、长三角、长江经济带交流合作，构建连接全球新产品高端创新资源的合作网络.