2024全市气象现代化实施方案.docx

2024全市气象现代化实施方案扎实推动领先基本实现气象现代化走出一条具有时代特征、特色的气象现代化道路是全市气望本业发展的巨大任务，也是实现“两个领先”的重要组成部分.为主动推动全市领先基本实现气象现代化，依据省政府关于加快推动气象现代化建设的看法和W领先越木实现气象现代化实旗方案3,结合“推动富民强市、建设美妙”的实际，制定本实施方案。一、总体要求深化实行科学发展观，转变发展方式，立足于服分“推动富民强市、建设美妙”主施和开放创新“双轮廓动”战略，Ig持面对民生、面对生产、面对决策,若力提高“气象预科预报实力、气象防灾减灾实力、应时气候改变实力和开发利用气候资源实力”,加快“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”建设步伐，推动结构完善、功能先进的气象现代化体系建设，全面提升气象科技水平和服务质做，提升时经济社会科学发展的保障与支抵实力，努力走出一条具有时代特征、特色的气象现代化道路，二、基本原则立足实际和气望工作基础，坚持科学发展、协调发展、集约发展、特色发展，统再规划实施，主动探究符合科学规律、体现时代特征和特色的气象现代化建谀道路，三、工作目标到2024年,基本建成满足地方发展需求,符合气象事业发展要求，结构完善、布局科学、功能先进的气望现代化体系.气象防灾减灾实力明显增加，应对气候改变保隙支捽实力明显提升，气象灾难监测预报预警更加精确，气象服务领域更加广泛，气型工作与建设美妙的需求更加适应，气象渺业整体实力居全省前列，领先基本实现气象现代化.综合气象观测满足气象预报服务需求。常规地面气象观测时间那别率达到分钟级，空间辨别率平均小于IOkm气象观测自动化率达10型.观测信息传输时效不超过3分钟，灾难性天气的监测率超过95%,台站观测环境综合评分不低于85分，气象预报预料精确率和精细化程度明显提高。短期天气预报精确率大于8斯，奴高、Ai低气温预报平均误差不超过2C：30天内天气过程预报精礴率大于7O&灾难性天气落区预瞥时间提高到20分钟以上.公共气象服务与社会需求基本适应。“政府主导、部门联动、社会参加”的气望防灾减灾机制与体系基本建立，气象信息服务覆前率达到98%,分灾种气象灾难风险区划全覆盖率，重点行业防番设施检测率100%，气象科学学问普及率不小于80%,地方气象防灾战灾机构成立率100fV政府、行业及社会公众对气象工作满足度得到梏定提高.气象科技创新对气象业务服务支掠实力明显增加e科技创新对业务服务贡献率不少于65%.建成气象业务试聘施地1个。气象人才队伍结构更加合理，本科以上职工比例不小于75%,中级以上职称比例不小于70%,人才队伍专业结构比例更加协调，气象暴础设施承栽气象业务服分的实力显著提升。基层台站基础设施建设达标率100%,气象，业发展保障机制进一步完奔.地方财政与中心财政支持总经费比提高到1:1。四、建设重点(-加快综合气象观测体系建设1 .优化完善自动监测系统依据现代气象业务发展要求，结合地方气象服务需求，科学调整和完善气象观测系统，实现观测业务科学化。淘汰落后单一的观测设名，开展4业项目观测丰富新的观测内容.优化谢整观测站点功般、布局，提高观测时空辨别率.建设农业、城市、交通等专业气型监测网。国家一般气象观测站加强五个国家气象观测站的自动化建设,实行双套运行机制，完善观测项目,建成能见次自动观测网投入业务运行，实现云、天的自动化观测（2024-2025年）,完成国家一般气象观测站的迁建（2021-2025）.区域气象灾难监测系统改造多要素自动气象观测站25个，新建多要素自动气型观测站30个（2024-2025年）。建成新一代多普勒雷达项目并投入业务运行，加强维护和运行保障（2024-2025）*建成一部Mffit线雷达<2024-2025年）。专业气象观测网农业生态气象观测系统：建设兴化农业生态气量监测站，升展农业气象和农业生态环境监测<2024-2025年），建设1个湿地生态气象监测站，开展湿地生态系统及湿地气象条件监测（2024-2025年）,城市气象监测系统：新建1个城市输射和温室气体观测站、20个实景天气监测站（2024-2023年K交通气象监测系统：依据省局统一部署，协作开展交通沿线的气象观测，建设包括能见度、风向和风速、降水等要素的交通气象自动观测站25个（2024-2025年）。宙电灾难监测系统：加强需电专业观测系统建设，布设大气电场仪10套,闪电观测仪5）（2024-2025年.气候观测系统依据气候改变监测须要,建设地面自动气候观测系统,在五个国家气象观测站新建酸用、大气成分、十.耀含水量等自动观测设备.在沿江地区比设1座100米或70米测风塔，建立气候系统数据库和信息资料服务平台。（2024-2025年）移动应急监测系统建设由卫星通信系统、计算机信息系统、预报会商系统、移动气象探测系统、配电系统和车捎系统等组成的移动应急气象行，担当应急监测、通信、服务与指挥和支持保障任务，加强现场应急气望服务。（2024-2025年）2 .加强监测保障系统建设加强设备保障、数据传输、网络支持建设加快升级改造全市气象主干通信网络，优化局域网,提高气象信息的通信速率和效率，提高气象资料融合处理实力,实现气象信息分级分类平安省理.建立巾、市（区）两级气象装备保磁体系，到2024年，气象袋备般故障解除时间少于24小时。切实爱护气象探测环境和设临，到2024年，气象观测环境综合评分达到85分。增加气象信息传输与处理实力升级改造主干通信网络，市级上联带宽达到20MbPs市（l×）级上联带宽达到IOMbPs.建立虚拟政务专用网络.（2024-2025年）优化集约局域网络系统建设高速、集约的局域网络系统，理清网络内业务应用类型与数据流程，依据业务和关性设置网络功能区域，调整业务、办公、Internet等系统的网络接入削减传输环节、实现系统间而效数据交换和各级业务网、办公网与互联网的有效隔离.开展计算机虚拟化技术应用，按需动态安排资源.削减或更建设.（202.1-2025年）建成分布式气象信息存储与共享系统在省局统一构架下，建立与完怦气象数据存储管理系统,实现历史资料和实时资料统一存储管理,实施台站资料实时质量限制.加强各类观测资料融合分析，建成面对巾、巾（区）气象业务的数据服务平台.（2024-2025年）整合各类信息传输和交换系统建成气象信息一体化资料收集存偌转发系统，建成獴甚市、市（区）的高清视频会议系统.实现自动站资料2分钟内、雷达资料省内3分钟、大气电场仪资料3分钟、能见度资料2分钟到达预报员奥面.（2024-2023年）实现实时、历史气象资料的实时、精确谓用和共享，实现各类气©服务信息的高时效、全方位发布，（2024-2025年）强化气象信息系统平安制定强制性信息系统平安技术框架指南、平安管理规范。开展网络平安风险评估、实施气象信息系统平安等级爱护。加强网络平安基础设施也设,形成信息系统平安体系，确保基础信息网络和重点信息系统平安.<2024-2025年）健全装备保障机构完善市级保障工作机构，设立市（区）级保障岗位.明确市和市（区>两级保障职责任务和工作机制。（2024-2025年）建立运行监捽业务依据全省统一部署，建立运行蛊效的综合气象观测系统运行监控业务,建成市级运行监控分中心.（2024-2025年）加强保障装备系统建设建成市欲移动气型装备检定系统，（2024-2025年）。建设市、市（E）两级气象装备物资谛法库。（2024-2025年）加强探测环境爱护协作与城乡规划、建设、国土资源等部门加强济作完善政策和制度编制气象探测环境爱护专项规划,努力改善探测环境，实施气象探测环境和设施爱护.（2024-2025年）（二）加强气象预报预料体系建设3 .建立现代气象预报预料业务流程调整气象预报预料业务布局，优化岗位设置，建立集约化的预报预料业务流程.强化市级对省镒预报产M的补充订正和时下的细化指导，促进气象预报的有效、无缝连接：完辩指署产品的上下交互订正反馈和预报看法的高效会商沟通机制，提高预报精确率和结论的一样性。调整预报预料业务分工和布局市级加强补充订正和细化指导预报，发布本货任区的常规公众预报和气象灾难预警信号，重点开展短时接近和短期天气预报业务,市（区）级侧市于监测预警，充分利用上级预报指导产品，加工制作服务产品，并开展气象服务.（2024-2025年）完善预报业务流程加强不同预报时效业务流程的协调,依据集约高效的原则,针对业务布局和分工，修订、补充和完善预报业务流程，促进不同时效预报业务之间的协调统和有效连接，保证预报产品的连续性和一样性。（2024年）。完善天气会商和预报指导流程,加强会商的组织与管理，提商会商效率,推动实时在线会商。（2024-2025年）.改进分类报产品检院业务，建立预料业务质量评价体系，改进完善检验评价系统,建立预报动态检验业务.<2024-2025年）优化业务岗位设区依据而效集约的睨则，探究专业化业务分工，调整设置市、市（区）级预料、预报、预警服务岗位.（2024-2025年）4 .完善气象预报预料业务发展主客观相结合的等级降水预报与定后降水预报，加强灾难性天气客观诊断分析和中尺度天气分析业务，开展乡镇及重点区域的气象要素精细化预报业务，建立多灾种岛辨别率的灾难性天气客观预报业务.依托省级业务体系,完善中短期天气预报和中尺度天气分析业务.开展延长期天气预报.建立中尺度天气分析业务以多种观测资料和精细化数值预报产品综合应用为基础，开展基于常规和特别规观测资料的立体化中尺度天气分析业务，（2024-2025年）建立强天气落区预报业务依托省级强天气落区预报产品和中尺度集成分析指导产品开展融历时强降水、雷雨大风等灾碓性天气落区预报业务，供应02小时定嵌降水预报和的两大风识别、跟踪监测及接近预报产品，供应0-12小时3小时渤别率短时预报产M和12-24小时6小时辨别率的强天气潜协预报产品。（2024-2025年）建立定量降水预报业务依据省级制作的5km辨别率格点化的降水实时客观分析产品.结合本地天气实况，升展定盘降水馍报订正，实现降水预报的定敢化.（2024-2025年）建立延K期-月气候预料业务开展延长期一月尺度内强降水、强变温等也要天气的过程预料，建立月内极端天气气候事务预料业务，重点开展降水和温度等要素异样发生时段的预料和持续性干旱、降水事务的转型期预料，强化预报产品旗量评估检验业务。(20242025年)强化预报产品质盘评估检验业务加强主客观馍报产品检验.开展短临预报预警、短期气象要素等主观预报动态检验业务，开展数伯预报降水和温度要素检验工作，供应数值预报检验评估产品。(2024-2025年)5 .加强现代气象预报系统建设以数值预报样用为基础,建设多灾种气象灾难预警业务系统，建设本地化中尺度预报平台、气象信息综合分析处理系统、短时接近预报业务系统、精细化预报产M共享数据底等.格细化气象预警预报系统电立实时高效的气象信息收集分析处理系统加强多源资料的融合应用和数值预报产品择用，建立气望及其次生灾难定时、定点、定量的精细化预报、预警系统。(2024-2025年)强天气短时接近业务系统运用高密度、专业化的新型气象探测资料，建立矗于SNAN的中尺度天气分析和具有实时自动识别、报警、演报分析制作和上下级交互订正功能的强对流天气短临预报预警业务系统,加强中尺度天气分析产品的择用技术探讨,着力提高短时强降水、雷雨大风、冰在、龙卷等强时流天气的预报预警及定G肾水估测和预报(QpEQpF>实力。(2024-2025年)建立完善本地一体化预报业务平台研发适用本地天气及气象灾难监测天气预报制作、订正、分发和预报信息管理的一体化业务工作平台，实现各类观测资料、实时监测信息的蛛合显示和分析，对短时接近预报预警信息、精细化乡镇预报等名类各线预报产丛的统一管理，实现“上下联动，在线会商、交互订正”等功能。(2024-2025年)预报产品检验评估系统建立完善短临预报检脸评估业务系统,短期预报产品检验评估系统，实现预报产品质盘的动态跟踪评估.(2024-2025年)6 .提高预报预料精确率开展城市、乡镇和市点区域楮细化天气预报，切实提岛气象预报预料的精确率和精细化程度.到2024年卜3天短期预报时间辨别率达到6小时,短期天气预报精确率达到831以上，最高、最低气温预报平均误差小于2C,灾难性天气预报精确率提高5%以上,预警时效提高到20分钟以上，30天内天气过程预报精确率提高到70E以上.建立精细化气象要素预报产品以省级高辨别中尺度数值预报业务模式和高时空辨别率的数值预报产品为基础，发展气象要素和灾难性天气精细化预报技术,加强客观产品的主观订正，发布可用时效达到3天的乡依气象要素馍报产品和可用时效达到7天的城恢预报产M,72小时要素预报时间辨别率达到6小时。(2024-2Q25年)构建精细化颈报产品共享微据库建设市级站点和格点预报产品数据库，白动保存更新规定时段内短临及中短期等各类精细化、数字化格点和站点预报产品实时在线全市共享.(2024-2025年)开展主客观精细化预报交互式仃正旧I发各类预警预报信息的在建交互订正技术，以预报产品数据库为核心，建立交互订正业务系统，在客观预报和上级指导预报产品竭础上，通过人机交互方式，预报员可统合各类信息及本地预报阅历进行在线交互订正,充分发挥预报员的才智，最大限我提高预报产品精确率.(2024-2025年)(三)强化公共气象赧务体系建设7 .健全气象灾潍防卫体制机制完善政府主导、部门联动、社公参加”的气象灾难防卫体系，实现气象灾难防卫体系由城市向农村的延长，建立分工明确的多部门协调联动的气望灾难预警和应急晌应机制,完善气飘灾难防卫流程，完成市、if(K)气象灾难防卫规划和气象灾难风险区划的痂制”实行气象灾难应急打算工作认证制度。建成气象灾难预警与应急指挥中心，建立起一支气象灾难防卫志愿者和气象信息员队伍.健全气象灾难防"体系编制气望灾难防口规划和应急预案.实现防口规划到县、应急预案到乡镇及敏感部门,组织机构、精细预报、自动观测、气象服务站到乡,风险Wl查、科普宣扬、气象信息员到村，预警信息发布到户、灾难防卫货任到人、灾情收柒到人，推动城乡气象灾难应急打算认证。加强农村防雷避雷设施和农村中小学用电防护工程建设.完善气象灾难防R专家队伍，加强气象信息员队伍建设，将气象信息员队伍进一步向中小学校、社区和企业延长。制定以奖代补方式的气象信息员激励机制。（2024-2025年）完善气象灾难防卫流程完善气象灾难应急响应机制和主要气象灾难应急流程.建立以巾、巾（区）为骨F街道社区、乡镇村庄为基咄的气象灾情巡查收集网络，设立气象灾情收集热畿：完善气型灾情直报制度，提高气象灾情佶息收集时效：建立气望灾情现场调查和评估制度，开展灾前、灾中、灾后实时坪估业务。（2024-2025年）开展气象灾难风险评估业务建立气象灾难风险评估的指标体系，确定各种风险度的分级标准.建立各类气您灾难危急性、承灾体易损性、灾难损失程质和风隐指数、风险等级的评价模式，建立气象灾难风险评估基础数据库，编制气象灾难风险区划图，建立健全气象灾难防卫决策服务协助信息支抵平台，推行气象灾难应急打算工作认证制度，将其纳入综合减灾示范社区建设工作。建立气象防灾威灾效益评估系统,开展气象服务效益评估业务.（20242025年）完善里下河中小河流治理的非工程性措碓在电下河中小河流灾难易发区建设中小河流气象灾难监测系统。开展强降水短时接近和精细化天气预报，建立水文气象想合模式预报系统.建设移动预警接收处置终端,增加中小河流灾难预料信息发布实力,建立气象、水利、国土资源等部门联合的监测预警信息共享平台和短时接近预警应急联动机制.（2024-2025年）8 .完善气象灾难预警信息发布及假播网络建立突发公共事务预警信息发布系统,完善市、市（区）两级突发公共事务预警信息发布网络，建立健全突发公共事务预警信息快速发布的“绿色通道”和发布机制,提高气象灾难预警信息发布的时效性和覆盖面。到2024年，气象信息服务覆盖率达到98%,预警信号置族率达到100i实现公众气象服务信息“进农村、进企业、进社区、进学校、进医院”建设突发公共事务预警信息发布平台建立包括气象灾难预警信息在内的突发公共事务快速发布与信息共享平台，建设与省级相连接的市级预警信息发布中心、与市级相连接的5个市（区）级预警信息发布分中心，实现预警信息通过手机短信（彩信）、手机小区广播、手机IrAP网站'热线电话、气象网站、电子显示屏'电视、广播电台、中国气象频道等多渠道的刚好发布和插播.依据气象预警服务需求,在城市社区、乡村、交通路口等人员密:集场所，联合有关部门通过共享社会资源，整合和新建预警信息电子显示屏500块左右。（2024-2025年1完善预警信息发布及传播机制加强与电信、移动等通信部门的合作,加强广播、电视等新闻传媒的联合，加强与农业、水利、民政、海事等部门的协作，进一步综合利用社会资源和现代通信手段，理顺预警信息发布与传播工作流程，建立预警信息快速发布的“绿色通道”，完善相关制度，明确各自贡任，突破预警信息传播瓶颈，做到有序连接，快速发布.（2024-2025年）改造气象灾难预警中心推动市气象灾难预警中心及其所属各市（区预警中心的改造和现代化建设，新建海港气象灾难预警中心，增加沿江大开发气象服务和气望灾难防卫实力.（2024-2025年）加设气象防灾减灾应急系统依托现有资源,建立气象防灾收灾应急系统实现气象资料实时监控'气象灾难预警服务、气象灾难收集明理、气象灾难决策应对和应急等功能.（2024-2025年）9 .提高公众气象服务实力建立科学高效、分工合理的市、市（区）公共气象服务业务流程，完善公共气象服务信息采集处理、气象灾难防卫管理、气望灾难风险评估、服务产品快速制作与发布、效益评估等基础业分系统。改善服务手段，增加服务产提高公共气象信息徵盖面、服务满足度。加大科普宣扬力度，加强舆论引导，提高气象学问普及率，增加公众防卫气象灾难的学问、实力.开发多样化的公众气象服务产品开发灾难性天气的种类、出现地点、时间和强度的图示性描述产M,做好灾难性天气和气望灾难fft警服务，以图文并茂、通俗易怪的表现形式描述灾难性天气事务发生、发展及演化过程，供应期雨洪涝、台风等灾难性天气预警信息,开发与公众工作、出行、健身、医疗和日常生活休戚相关的公众气象服务产品,供应空气般量、污染物汇聚、扩散的预报预料及其对居民生活的影响等信息。制作发布公众关切的重大气象事务信息，实现公众气象服务多样性。（2024-2025年）开发精细化、高频次公众气象服务产品依托精细化的预报产品加强服务产品的深加工和包装，实现对各种时空尺度大气现象和各种要索的精细化服务：鹤天为公众供应逐时的天气实况和将来7每天气顼报，实时发布、刚好更新气象灾难预警信息和实况信息.高频次发布公众气象服务信息.（2024-2025年）建立公众气望服务业务系统建立面对网站、电话、手机短信等的公众气象服务产品制作系统，开发基于杼动通信网络的手机客户多功能信总服务系统。建立基于网络等多种手段建立公众气象服务需求与满足度调查平台,探讨开发公众气象服务效益评估技术与方法，建立具有统计、分析、图形显示、表格显示、输出等功能的公众气象服务效益评估系统，（2024-2025年）建立城市防洪气象服务系统应用卫星遥感技术和数值预报产品，建立基于GiS的城市防洪气象服务系统,模拟和品示强降水发生后城市各区域内涝状况，为指挥城市防汛供应科学决策。（2024-2025年）加强气象防灾减灾科普教化依托气望综合探测基地和各市（区）局现有谯海，建设以科普通廊、体馆和生活展厅为主的具有本地特色的气象科普教化基地.通过气象科普网站、科普“明白卡”等，利用气象日、防灾减灾日等专题教化日开展科普宣扬。加强社会舆论引导,做好相关科学说明和说明工作，提高公众对气象灾难的相识，增加公众防卫气型灾难的信念。（2Q24-2025年）10 .Ml强专业专项气象服务实施气象为农服务体系建设工程,若力加强组织体系、服务实力和长效机制建设,将气象服务站'气象信息员队伍建设与乡镇农技推广、村级组织“四有一贵”等建设有机结合，实现集约化建设、综合化服务。实施专业化的气象服务，加强城市、交通等气象服务和高影响天气梢细化监测预报预警。到2024年，对气象岛影响行业的服务覆施率达90%以上。实施气象为农服务体系建设工程一是建设气象为新农村服务示范村和示范基地.加强现代农业气象服务体系和农村气姒防灾减灾体系建设，在全市建设15个气象为新农村服务示范村和示葩基地。（2021-2025年）二是建设农村气象综合服务系统建设农业气象服务系统,刚好发布针对性强的农用天气预报,加强关犍农时季节、重大农事活动、作物病虫害防治、农业气象灾难的情报服务和预报服务。建立粮食平安保障系统，注意气望条件对农业结构布局、粮食产俄的影响评估，开展农业生产气象条件预报、作物产量预报、农作物病虫古预报和防治信息限务,为农减灾增效,确保粮食平安。（2024-2025年）三用建设农村气象灾维预经信息发布系统.在乡彼、重点行政村建设农村气象预经信息发布系统，刚好发布气象灾难f警信息，提高农村气象灾难预警实力。建成批农村气象预警信息系统示范工程。（2024-2025年）四是建设农村气象灾雉防卫和应急救灾体系，加强农村气象应急减灾组织体系建设,把农业气象信息服务站、气象信息员队伍建设纳入乡慎农技中心及村级“四有一货”建设的内容，定期开展农村气象信息员培训.（2024-2025年）加强城市气象服务实力建设一是建设城市精细化气象预警系统,完善城市气象监测、预警预报、影响评价、气候可行性论证等服务技术系统。加强突发强降水、客假等城市商影晌天气精细化监测预报预警,建立实时气象信息收集分析处理系统,利用中小尺度天气预报理念和技术，加强多源资料的融合应用和数值预报产M择用，建立气象及其次生灾难定时、定点、定量的精细化预报、预警系统，供应精细化天气预报产品.（2024-2025年）二是建设城市公共平安和应急气象服务系统.建立供电、供水、供气、通信、医疗口生等城市气象保障系统，建立火灾、大气污染、重大传染性疾病、有毒有害气体泄漏等突发性事务扩散影响分析和应急气象服务系统，提高与气象条件亲密相关的突发事务应急处理实力。（2024-2025年）交通气象灾难预警服务系统开展交通沿线气象观测和交通实眼监测资料在交通气象预报中的应用探讨，建立基于GIS系统的交通沿设雾、路面温度、道路结冰等客观预报模型.开展低能见度、强降水、路面湿滑等条件对交通影响的探讨，建立交通灾难气象条件的影响评估模型.开展交通气象灾难和高影响天气的监测分析和预报预警建立和完善多手段的交通气象预报预警信息发布系统，提高交通气象服务实力。（2024-2025年）11.发挥应时气候改变茶础性作用实施应对气候改变气象科技支掠工程，建立完善气候改变业务系统，开展气候改变监测、影峋评估、应对探讨及极端天气气候事务诊断分析开展精细化气候资源区划，建立气候改变对农业、水资源、能源平安、生态系统等方面的综合影响评估指标体系，供应应时气候改变决策价问。建设气候改变基础业务系统建立气候改变基Rii数据阵、气候改变资料信息再分析系统、市级气候业务产品存储检索平行。建立比较完善的极端天气气候事务监测、诊断业务系统和动力气候模式产品释用系统，引进开发基于行业需求的专业气候模式.（2024-2025年）建设气候改变影响评估系统开发气候改变时农业、水资源、能源平安、生态系统、城市规划等方面的综合影响评估指标体系，开展气候改变对破博行业的粽合影峋评估。（2024-2025年）建立能源气象服务系统建立电网运行气望保障系统，开展电网平安运行气象保障服务。建立跨部门联合监测机制，为电网平安运行供应闪电、结冰、大风等气象灾难预报服务。开展电力线路杆塔载荷实力气象论证。开展风能、太阳能资源调查评估业务2024-2025年）（Pl）加弛气望人才体系建设12 .创新现代气象人才工作机制深化以岗位管理为更点的人事制度改革,建立和完善有利于人才成长和发挥作用的体制机制，为加快气象人才队伍建设创建良好环境.深化岗位设岗管理制度改革科学设置脚位及岗位职费，完善岗位和绩效工资制度，进行绩效工资与岗位职责挂钩的安排机制改革，建立由位年度和潞期的严格考评制度。健全以轮用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点内容、以眼务对象满足度为基础的考核方法和奖惩制度.(2024-2025年)健全编外人员管理制度建立编外人员安排用工、岗位设黄、绩效考核和薪酬制度。综合部门现状、现有编制及将来发展等因索，核定编外用工安排,确定各单位编外人员聘用条件、岗位职员、考核方法、晋升机制.实行定漏定员定岗定责.(2024-2025年)强化职业资格管理实行持证上恻制度,在做好新任观测员、预报员资格上岗的同时，有安排地开展其它岗位资格管理，推动学历证书、职业资格证书“双证书”制度。完善职称资格坪审工作，优化评审标准，更加突出重品悠、重实力、重业绩、重贡献的导向，使人才的培育、考核及管理与职称评审更好连接，2024-2025年)健全完善以用为本的人才工作机制以用为本，完善气象人才引进、聘用、沟通、培育、运用的工作机制，依照向位需求来选拔、运用人才。主动探究多元化人才管理和运用模式，更好地体现以用为本的理念，(2024-2025年)13 .强化气象人才教化培训加大人才培育、教化培训力度，提升人才队伍整体素养，努力改善人才队伍结构，提升麻层池气象人员冏位技能，到2024年，高校本科以上职工比例不小于75乐中级以上职称比例不小于70%,人才队伍结构比例更加协调，搭建人才队伍建设平台加强合作,搭建项目培育、实践培训、合作沟通平台拓宽人才培育案道.完善以专业技术教化、接着教化、在职培训相结合的气象人才培训体系.建立健全适应卷类人才发展须要的接着教化制度、管理方法.完善培训与为位任职、干部运用考核评价等的有效结合机制。(2024-2025年)构建适应需求的培训模式健全业务和科研相结合的人才培育模式，支持优秀寸业技术人员工作沟通和学习进修.强化优秀年轻干部培育，构建理论教化、学向教化、党性教化和实践熬炼相结合的培育模式。(2024-2025年)14 .加快气象业务科技人才队伍建设以项目为纽带以科技创新团队为载体，探究气象业务科技人才快速成长的途径和方法“实施气象业务科技人才培育安排、百年人才培育安持、高素养管理人才选拔安排、编外人才常态管理安排.加大气象学科带头人创新和领军实力培百，(2024-2025年)11推动气象科技创新体系建设15 .推动气象科学关键应用技术探讨依据现代气象业务体系建设实际，凝练气望业务服务中的关犍技术问题.ft点加强气象灾难落区预报、气以灾难影响评估、数值预报及其间化系统、精细化天气预报、新观测资料融合应用、气候资源开发利用以及气候改变影响与应对等方面的技术探讨。公共气象服务技术探讨研发防灾减灾关键技术,对气象灾难孕育.发生、发展、演化、时空分布规律和致灾机理探讨，探究建设气象物联网灾难监测及预警示范工程：研发置流城乡社区、立体化的信息综合发布技术，研制功能完备的灾情信息共享平台和应急移动气象台，建设气象灾难防卫决策服务协助信息支掠平台。探讨农业生产、交通、城市以及更人活动气象服务保障的服务技术.为专业化的气象服务供应科技支撞。(2024-2025年)灾难性天气预报预警技术探讨开展多源观测资料的同化应用探讨、区域中尺度数值预报系统物理过程参数本地化探讨，开展集合预报产品的应用性研发，开发灾难性天气中期展望预报.开展符合气候特点、地方特色的中尺度天气分析业务技术和短时接近预报技术探讨,以及自动化的灾碓类型识别、报警、预警技术研发(20242025年)气候资源开发利用与气象灾难风险评估技术探讨开发定m化气候影响评价技术、极端气候事务信测与评估技术，开展风能、太阳能等气候资源的监测、楮细化评估和预料的技术探讨。开展气候对农业、水资源、能源等行业影响指标及区划方法等关键技术研发研发重大工程气象灾维风险评估技术.（2024-2025年）16 .完善气象科技创新机制健全气象科技项目和科研成果管理机制、稳定投入机制、科技创新激励机制、业务科研人员沟通机制主动开展部门、而校、科研院所和企业间和科研合作.科技创新激励机制依据，省气象科技嘉奖方法，制定£市气象科技嘉奖方法瓦对在气象科技创新工作中成果突出的单位、科技人员、科技管理人员明予表影和嘉奖.（2024-2025年）开放合作机制建立与省级业务科研机构、南京信息工程育校、相关企业长期稳定友好的合作关系，开展广泛的合作科研.（2024-2025年）（六）加强气飘科学管理体系建设17 .加强依法行政和社会管理加强气象社会管理,健全气象行政执法体系,提高气象行政执法实力和水平.加强气象依法行政信息化建设.推动重点行业防正袋置平安检测,重点行业防雷设施检测率达到100%,键全气象行政执法体系建立市级为主、市（区）级协作的机构健全、制度完善、管理规范的气象行政执法体系，<2024-2025年）加强气象社会管理加快气象依法行政信息化建设,规范气象执法行为,提高气象社会管理水平，做好气象探测环境和设施爱护、气型预报和灾难性天气警报发布与传播、防窗战灾和施放气球等专项社会管理，族点行业防雷装置平安检测粗差率达100%,（2024-2025年）18 .加强气象事业发展科学管理建立完善管理决策民主化、政务透亮化、流程规焚化、操作信息化的科学管理制度体系，推动气象事业发展管理的科学化。创新气象事业发展的体制机制建立和完簪公共气象服务、预报预料和综合观测相互牵引、相互支撑的现代气象业务发展机制,做到建设、运行、保障及技术业务体制的协调、集约、高效，（2024-2025年）推动管理制度化和规他化进一步优化机构配置，明确职能分工，界定诩位职击，改进和优化工作流程加快完善科学有效的管理制度体系。进一步完善党组和行政议事规则、决策程序和决策询问评估论证制度，健全盛大决策跟踪反馈及评怙等制度.加强制度执行评估和监督检杳，促进管理的规范化。（2024-2025年）（七）实施气象基层台站基础设施体系建设19 .加强基础设施建设开展新型“一流”台站建设，改善职工工作环境，提高职工生活水平，丰宓台站气©文化，适应现代气象业务发展要求和经济社会发展海求，到2024年，基层台站基础设施建设达标率100%»探测环境爱护工程实施气象观测场室标准化改造,迁建己遭遇严竣破坏和无法原址改善的气望观测场室：时可能遭遇影响的气绘观测站，实行爱护性征地等掐施进行适当改造.（2024-2025年）基批设施建设工程依据"一流台站"的标准，遵循功能适用、规模适度、建设节约的原则，加强“一流台站”基础建设，（2024-2025年）赳套设施建设工程新建或改善一批护坡、道路、用电、用水、排污、排涝等配套设施.开展气象科普场馆设施建设,<2024-2025年）20 .推动先进气象文化建设切实加强气象文化建设,弘扬“三创三先”的新时期精神用先进气软文化鼓合气象队伍，激发部职工部门的主观能动性，为实现气象现代化目标供应有力保期.气象服务品牌创建工程从硬件条件、服务质做、M牌创建、舆论宣扬等方面加强建设，提高社会各界和公共舆论对气象部门的满足度。2024年开展“气象服务品牌年”活动,2024年开展“气象服务宣扬年”活动。（2024-2025年）气象队伍文化建设工程开展社会主义核心价值体系教化，弘扬“三创三先”精神.加强基层党组织建设、发挥工青妇组织资源作用，不断创新气象文化致体，打造一支迸取精神强、员随意识高、业务实力好、文化底蕴厚的气象队伍，形成主动向上、健康活力、团结和谐的氛困.不断增加气象人的归属感、荣誉感和华蜜感.（2024-2025年）五、保期措施（一）加强如织领导。把领先基本实现气象现代化建设工作作为推动事业发展的主抓手，推动建立健全以政府为主导的推动气象现代化建设的工作机制，市气象局成立领先基本实现气象现代化电设办公室，花市气象局党组领导卜组织协调推动工作，各市（区）气象局结合自身实际，仔细探讨，制订和落实各项详细措施，报心局批准后有序实施气象现代化建设的各项工作e（二）强化项目支撞.加强与上级气象部门和当地政府的沟通，进一步优化发展环境，主动争取政策支持，多方筹措建设资金，建立健全稳定增长的财政投入机制.做好中小河流治理气象保治工程、突发公共事务预警信息发布平台建设工程.加快“十二五”规划重点项目的立项进程,仔细如织项目实施，切实加强项目管理，以项目实施带动现代化建设。（三）强化改革更动.依据省气象局的统一部署,大胆尝试,主动作为,抓好落实。科学合理、主动卷妥地深化气效业务体制、气象技术体制、基层气娘机构综合改革，在推动气象业务现代化、气象工作政府化、气以服务社会化和观测自动化、预报精准化、流程科学化上下工夫，努力实现科学发展新突破。<ra>强化开放合作.主动开展多形式、多柒道、多层次、全方位、广领域的沟通合作.接着与高等院校、科研院所及相关企业深化合作方式，丰富合作内容，建立长效机制.接着深化与地方政府，与农业广电、交通等部门的合作，拓宽合作领域，提高合作层次，实现资源共享、共同发展，为现代化建设供应支撑和支持。（五）强化考核评估依据气象现代化指标体系明确目标任务和时同进度,明确责任单位和责任人.主动推动将气象现代化建设列入地方政府目标管理，将详细工作任务分解到有关部门和单位，列入年度考核.按时间节点要求，建立煨踪督查、动态考核等制度。仔细做好现代化建设监测评估工作，精确把握发展进程，刚好总结阅历，确保气象现代化建设取得实效。