交口县2022年煤炭消费减量替代工作方案.docx

交口县2022年煤炭消费减量替代工作方案开展能源革命综合改革试点是党中央、国务院赋予山西省的一项重点使命，对促进资源型地方经济转型和高质量发展具有重大意义,为全面践行吕梁市煤炭减量替代要求，扎实推进我县煤炭消费减量替代工作，降低煤炭消扰比重，确保完成我县“十四五”煤炭消费减量替代工作的任务指标，结合我县实际特制订本方案。一、工作目标总体目标：2022年，我县严格控制煤炭消费总量，力争实现负增长。其中，规模以上工业煤炭消费总量控制在241万吨以内，规模以上企业煤炭消费总量严格落实此方案提出的控制目标。（见附件1）二、主要任务（一）严格控制耗煤项目上马。落实产业结构调整指导目录（2019年本），严格执行国家、省、市重点耗煤行业准入规定，坚决调制“两高”项目盲目发展。原则上不新增企业燃煤臼备电厂,严禁审批、核准、备案焦化、钢铁、水泥等新增产能项目。新增固定资产投资项目用能设备要达到国家一级能效标准，单位产品（产值）能耗、煤耗要达到国内或国际先进水平。（责任单位：县行政审批局牵头，县发改局、县工信局配合落实）（二）严格实施煤炭消费减量替代。新建、改建、扩建耗煤项目严格按照山西省固定资产投资项目煤炭消费减量替代管理办法（试行）（普能源清洁发（2021）496）落实煤炭消费减量替代要求，未落实煤炭消费减量替代的审批、核准、备案类项目，一律不予立项和开工建设。己落实煤炭消劣减量替代手续的耗煤项目,严格按照批更的煤炭消费量，合理组织生产。（责任单位：县发改局牵头，县行政审批局、县工信局配合落实）（三）实施耗煤项目分类管理。完善并动态更新耗煤项目清单，准确获取耗煤项目的项目规模、手续办理、建设状态、煤炭消费等情况，并区分燃料用煤与原料用煤。做好供热用煤企业（项目）清单、战略性新兴产业用煤企业（项目）清单、可中断用煤企业（项目）清单等统计工作，夯实工作基础，实施分类差异化管理。（责任单位：县发改局牵头，县工信局配合）（四）压减焦化行业用煤。加快推进手续齐全的大机焦项目建设，2023年底前全面关停淘汰炭化室高度4.3米及以卜机焦炉。新建焦炉的单位产品能耗达到先进值115千克标准煤/吨。全面推进已建成的炭化室高度5.5米及以上的机焦炉实施干熄焦改造，推广应用焦炉精准加热自动控制技术、煤自动化调湿技术等关键技术，力争2022年全县焦炭单位产品能耗卜降5千克标准煤/吨以上。鼓励企业应用自动化配煤技术，优化配煤结构，实施用煤精细化管理，降低吨焦煤耗。（责任单位：县工信局牵头，县发改局、县生态环境局、县统计局配合）（五）压减水泥行业用煤。逐步淘汰2500吨/日及以下的水泥熟料生产线（承担城市垃圾、危废、污泥协同处置和特种水泥熟料除外），加快水泥企业兼并重组。推动可比熟料综合能耗高于110千克标准煤/吨的水泥企业应用窑炉高效优化控制、高效节能粉磨技术、系统保温及余热利用等技术实施节能减煤技术改造，力争2022年可比熟料综合能耗下降1克标准煤/吨以上。（责任单位：县工信局牵头，县发改局、县生态环境局、县统计局配合）（六）增强可再生能源替代能力。加快推进我县风力、光伏发电项目开工建设，确保我县晋能集团、国网公司、阳光电源、特变电工、中能溥灵700MW发电项目年内并网发电。（责任单位：县发改局牵头、县行政审批局、县Fl然资源局、县生态环境局配合，各乡（镇）人民政府负责落实）（七）统筹利用余热余能资源。统筹工业企业余热余能资源供应和区域用能需求，以钢铁、电力等行业企业为重点深挖余热余能资嫄开发潜力，推广余热发电、余热制冷和蓄热、热能输配等技术。开展“余热暖民”项目示范，探索建立余热资源用于供热的典型模式。选择具有示范作用、辐射效应的工业园区开展余热余能资源梯级综合利用，压减区域用煤。（贡任单位：县工信局牵头、县发改局配合，各乡（镇）人民政府负责落实）（八）实施燃煤设施综合整治。开展燃煤锅炉、工业燃煤炉窑摸底调查，动态更新燃煤设施清单。实施畲禽养殖燃煤锅炉清洁燃料替代，加快全县35蒸吨/小时及以卜燃煤锅炉淘汰进度。推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉；有序推进热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）淘汰，加快取缔重点区域燃煤热风炉。（责任单位：县生态环境局牵头，县工信局、县市场监督管理局、县发改局、各乡（镇）人民政府负责配合落实）（九）持续推进清洁取暖。充分发挥我县风力、光伏发电项目优势，大力发展风力、光伏发电，探索风力、光伏电清洁取暖运营模式，偏远地区、改造难度大的乡村集镇推广“洁净煤+节能环保炉具”，保障洁净煤供应，推进农村建筑能效水平。（责任单位：县发改局牵头、县住建局、县公共事业和城乡环境服务中心、各乡（镇）人民政府配合）三、工作保障1 .加强组织领导。进一步强化县节约能源工作领导组统一领导作用，统筹开展任务部署，组织召开协调会议，研究有关事项，并及时将重大问题向市委市政府报告，全力推进煤炭消费减量替代工作。建立跨部门工作协调机制，保障各项工作的任务分解和责任落实。2 .落实工作责任。严格落实本区域煤控目标，健全工作机制，完善配套政策，形成上下联动、部门协同的工作格局。各牵头单位、相关部门按照任务分工，将相关工作纳入部门年度工作计划，指导行业实施煤炭消费减量替代工作。3 .强化督导管理。将煤炭消费减量替代目标指标纳入县级年度重点工作考核体系。根据国家、省、市级煤炭消步减量替代工作考核要求，由县发展和改革局会同有关部门开展常态化督导检查，促进落实煤炭消费减量替代目标任务。各责任部门加强分管领域煤炭消费减量替代工作的跟踪监测，及时组织开展专项检查及评估。对未完成煤炭消费减量替代工作分配目标任务的单位进行通报批评。