SZSD02 0016—2024城市大脑通用数字资源共享评价规范.docx

ICS35.240.99CCS1.67SZSD数字山东工程标准SZSD0200162024城市大脑通用数字资源共享评价规范Specificationforevaluationsharinguniversaldigitalresourcesofcitybrain2024-06-01实施2024-04-15发布青岛市大数据发展管理局发布目次前言II引言HII范围12烷范性引用文件13术谙和定义14评价总则14.1评价目的142评价原则15评价指标15.1 评价指标体系15.2 评价指标内容26评价组织与流程66.1 评价睡66.2 评价数据来源663评价流程6附录A（规范性数字资源共享评价指标体系8参考文献9本文件按照GB/T1.1-20204标准化工作导则第1部分：标法化文件的结构和起草规则3的规定起草.请注意本文件的某线内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的贵仔。本文件由百岛市大数据发展管理局提出并归口。本文件起草舱位：吉岛市大数据发展管理同、青岛市大数期中心、青岛海信网络科技股份有限公司.本文件主要起草人：孙公惠、李建伟、邢丹丹、衣华军、王春萌、付建坤.按照M山东省“十四五”数字强省建设规划3工作部等,营造而有活力的数字生态,激发数据要素市场活力、凝聚共建共享发展合力，推进数字强省建设,百岛市聚焦全市通用数字资源能力，盘点全市通用数字资源.制定数字化建设与运营标准体系.打造“集的建设、互联互通、协同联动”的生态运营平台，实现通用数字资源一本账管理、一站式浏览、一揽子串谢、一平台调度，本文件圉绕通用数字资源的高效共享，提出通用数字资源共享评价指标原则、评价指标、评价胆织和评价流程,以共享评价为驱动，规范全市通用数字资海建i殳、共享和利用.城市大脑通用数字资源共享评价规范1葩囤本文件给出了城巾大腕通用数字资源共享评价指标.评价组织与流程的要求.本文件适用于政务部门通用数字资源共享的评价活动，规范以城市大腼为核心的通用数字资源汇聚、利用和管理工作.2规葩性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件,仅所注H期的版本适用于本文件,凡是不注H期的引用文件.其最新版本（包括所有的修改总）适刖于本文件.SZSD020015-2024城市大腑通用数字资源扶享技术规范3术语和定义SZSbO200152024界定的术语和定义适用于本文件，4评价总则41评价目的为促进数字资源汇聚、城市大脑能力共享,推动城市大脑通用能力服务平台的推广应用.带动资源提供者的枳极性,满足资源使用齐的使用Si求，按照系统性、引导性、规范性、可操作性的原则，构建数字资源共享评价指标体系，开展数字资源供享评价工作。4.2评价原则4. 2.1客观公正原则.应运用科学合理、定性定盘结合的方法.合理规范设置评价指标,按照规范的程序,客观公正反应情况接受监督.4.22统筹兼顾原则。应以促诳数字资源共享为目的，突出田点工作和关键指标，促i数字资源共享、利用.部门自评和主管部门评价应职责明确,各有恻盅点。4.2.3可操作性原则-数字资源评价指标数据来源简单易行、准确消晰,宜利用通用能力服务平台统计,5评价指标评价指标体系按数字资源共享评价指标分为三类，分别是资源共享流程、资源班属和保障机制，包含7个一皴指标其中，资源共享流程包括资源汇聚、资源共享、资源利用等3个一级指标，资源质量包括应用质量、组件服务质址、数据质设等3个一级指标,以及保障机制I个一欲指标，数字资源共享评价指标体系见附录A,各类评价指标描述见下表；注；%砒设被资源包括视顿监控*物联源知和政务人等资源，按照加美标准化文件要来迸行评价，本文件不娈成.表1奥源共享评价指标及描述评价指标类型一级指标抵标描述资源技享流程资源汇聚资源提供者按照规范进行资源端目，并将数字资源目录在能力服务平台上架，资源共享资源使用者提出数字费源中请后，需要资源提供者对申请及时诳行审核，审核通过后实现数字资源共享的过程.资源利用资源使用者进行数字资双二次开发.以及开发后产生的成效.费源质IA应用质景资源提供者提供的应用的质/，确保应用能够被资源使用者使用，组件服务质量资源提供者提供的组件的质fit确保组件能够被资魂使用者使用.数据质量资源提供者提供的数据的质地,确保数据能够被资源使用者使用.保障机制保障机制为保障数字资源共享过程,在组织和制度两个方面提供保障.5.2评价指标内容5.21资源共享流程5. 2.1.1奥源汇鬃资源汇聚包括资源编目和资源上架2个二级指标。资源编目是按照规范要求编制数字资源目录.实行数字资源分类管理并更新数字资源目录：资源上架是按照数字资源目录将数字资源信息上传至能力服务平台,以便于资源使用告检索.资源汇聚评价指标描述见下我：表2资源汇聚评价指标二级指标三级指标指标描述资源编目目录完整性按规定完整填写数字资源的元数据目录数fit占目录总数的比率.目录分类分级按规定完成分类分被的Il录数状占目录总数的比率.目录更新按规定完成11录动态维护和更新的目录数最占11录总数的比率，资源上架资源整合按规定完成本部门数字资源采嬖整合并形成数字资源目录的情况。I资源上架按规定将数字资源上架至通用能力驰务平台的完成情况。5. 2.1.2资源共享资源共享包括共享响应、共享规范性、共享程度和共享反馈个二级指标，资源共享评价指标描述见下表；表3资源共享评价指标二级指标二级指标指标描述共享响应响应及时性在规定时间内对有条件共享申请进行响应次数与总电请次数的比率,响应顺量对有条件共享申请进行有效响应的次数与总申请次数的比率.共享规范申请规范性本部门发起的共享申请中规范填写申请内容的次数占总申请次数的比率.案遒规范性本部门朋于通用能力服务平台实现数字资源共享的次数占总共享次数的比率.共享程度可共享量已实现共享的数字资源总ht可根据目录数后进行评价.可共享率已实现共享的数字资源目录数M与应共享的数字资源目录数收的比率。共享反馈共享成功率在规定时间内成功共享次数占总申请次数的比率,资源被调用量本部门数字资源被其他部门成功调用的总里。资源调用量本部门成功调用其他部门数字资源的总埴0使用满意程度资源使用者反馈的满意情况5.2.1.3资源利用资源利用包括资源开发、应用成效2个二级指标评价指标描述见下表:表4资源应用评价指标二级指标三级指标指标描述资源开发数据开发通过数据融合、数据挖掘等工作产出新的数据。组件开发通过数字资源开发，形成可更用、可柒享的新组件.脚用开发通过数字资源开发,形成可复用、可共享的新应用.成果产出通过数字资源开发产出了典型应用、创新方案、知识产权、获奖等.应用成效成果效应数字资源应用对社会效益和经济效益等方面带来效果.节约资佥通过数字资源更用，在信息化项目建设中节省的成本.SZSD020016202452.2资源质量5 .2.2.1应用质量应用质信包括通用功能、资源交换2个二级指标，应用质盘评价指标描述见下表:表5应用资源评价指标二级指标三级指标指标描述通用功能自描述提供规范化的接口和祖件服务能力。可发现性住任何时刻允许用户、服务发现其功能、极务等能力.可用性根据海求，授权访问利使用系统的能力，包括数据可用性和服务可用性。可扩展性系统的规模、系统的复杂度或系统工作增加时,系统可以稔定运行.资源交换柒*数据输入应用系统接收外部共享数据的功能.共享数据输出应用系统向外部提供共享数据的功能。协议转换系统和不同侨议的外部系统互联时，调用仍议转换模块，进行协议转换处理.数据处理时延系统与外部共享交换时应保证数据的时效性，涵足数据及时性要求，共享交换安全共享交换过程中,应检查外部系统访问者的身份.根据身份分限权限，5222组件服务质量批件服务质状包括兼容与互操作、细件描述2个.级指标，组件眼务质量评价指标描述见下表:表6组件服务质量评价指标二级指标三级指标指标描述恶容与互操作异构性支技跨语言、跨系统、跨产品的信息交互，实现组件与组件、组件与系统之间的互操作.前向兼容性在功能扩展时，可戏容Ill版木的服务、协议、技术或者标准。网络连通性批件通过网络连接相互通信。组件描述可组合性同类组件在功能上全互换,接口相互兼容,保证系统检定.模块化组件的接1.l遵循统一的接I-I标准.实现组件互换.组件定义组件描述特征包括的功能、结构、通信、安全和可靠等相关信息.5.223敢据质数据顺收包括数据完整性、数据准确性、数据时效性和数据可访问性4个：级指标，数据治理评价指标描述见下衣：表7数据质量评价指标二级指标二级指标指标描述数据完整性致据元素完整性数据集中被赋值的数据元素（字段）的赋值完整程度,具体表现为被赋值的数据集字段个数与预期字段总数的比率。数据记录完整性数据集中被赋值的数据记录的赋值完整程度,具体表现为被完全赋值的数据记录条数占总记录条数的比率.数据准确性数据内容正确性数据内容真实准确,准确反映数据所IW部门的意图和信息内衣.具体体现为满足内容正确性要求的数据集个数与被评价的数据集总数的比率。数据格式合规性数据格式（数据类型、数据范困、数据长度、精度、编码等满足预期要求,具体体现为合规的数据数量占数据总量的比率0数据型复性度成特定字段、记录、文件或数据集至复的程度,具体为重复的数据元素字段个数与数据集元素字段总数的比率.数据时效性胜于时间段的正确性基于日期范围的记录或青版率分布符合业务需求的程度.基于时间点的正确性城于特定日期点的记录数、频率分布或延迟时间符合业务需求的程度”数据可访问性数据可机读对共享的数据集能被机器可读进行评价,可机读格式,如csv、JSON,XM1.、X1.S等。数据可访问可获取的数据集与数据集总数的占比。5.2.3保障机制保障机制包括组织管理和制度保障2个：级指标，保障机制评价指标见下表:表8保障机制增标二级指标三线指标指标描述姐织结构成立数字资源共享管理专班,明确分管领导。组织管理人员配置设立专职数字资源管理员,负贲数字资源管理工作.培调交流参与数字资源共享相关的培训和交流.表8保降机制指标续二级指标三级指标指标描述资源规划建立数字资源共享计划,并按照计划实施.制度保障工作制度建立数字资源共享管理制度.安全处就制定数字资源安全管理制度.并具备应急管理机制.6评价组织与流程&，评价组织数字资源共享相关部门或主管部门组织开展，可根据需求委托具有专业能力的第三方机构开展评价，具体要求如下：a）评价成员应属于信息技术领域的业务专家、大数据专家、信息安全专家等成员组成：b）第三方机构应具有开展数字资源共享评价的方法、工具和经脸等。62评价数据来源评价数据通过系统数据来集和现场资料调&.具体要求如下：H）系统数据采集是通过通用能力服务平台及其相关联的系统产生的数据：b）现场资料调杳是现场对组织管理和制度材料等的调杳.63评价流程6 -31评价准备评价之前，应按照本文件明确评价的目的、评价指标、评价组织利流程，制定详细的评价方案.评价方案的具体要求如下：a）执行评价任务之前,应根据需求.可能涉及的评价目的和评价内容.选择相适应的评价方案：b）开展共享评价宜选择不同的指标项，针对数字资源提供者,应按照6.2.1.1,6.2.1.2、6.2.2和6.2.3的指标评价，针对数字资源使用者，应按照6.2.1.3和6.2.3的指标评价：C）评价方案宜给出计算评价值的计算方法：d）评价方案应按照评价要求给出不同指标权里.7 .3.2评价打分按照本文件提供的评价指标，确定评价分值，收集评价数据，对各指标打分，计算得出评价值，评价报告内容包括但不限于以下内容：评价目的、评价对象及莅阳、评价起止口期、评价指标、评价方法、评价程序实储过程及情况、评价结论、特别犷底说明。附录A（规范性）数字资源共享评价指标体系数字资源共享评价指标体系见图A.1.保机制劄度保It但织皆理-IPII»1可访问处-lftllml时奴N-数据准刷-敛Il完Igl可-I«1件IMI勺-I!容与互操作资Jl殳»通用功能应用成效资源开发一共享反I*一共享IWII«1-共聿I»11Sl共享响应-I-I上柒资源ttl目图A.1数字资源共享评价指标体系枢架参考文献1 GB/T36468-2018物联网系统评价指标体系编制通则2 GB/T333562016新型智超城市评价指标3 G«/T38664.1-2020信息技术大致掘政务数据开放共享第I部分：总则4 GBT3866.1.4-2022佶息技术大数据政务数据开放共享第4部分:共享评价5 DB37/T3523.1-2019公共数据开放笫1部分：基本要求6 DB37/T3523.3-2019公共数据开放笫3部分：开放评价指标体系