“十一五”环境科技优先主题计划分解表.docx

表1“十一五”环境科技优先主题安排分解表.点*优先切十一五”环境科技优先主题任务分解1、国家级科技波及安排2、推动环境爱护依法行政、改善环境用量和监管实力的科技发展安排3、激励企业自主开屐和国际科技合作的科技发展安制目水污染防治住保关掉W安及支术1t平障«技选择南水北调中纵三城除区、大江大河入海口等具有战略意义和重大污染问题的水源地,以水源水质改件与生态饕护区为核心，开展水源地及护与牛.态修更探讨：以大中型城市供水为重点.以水防平安风险限制为核心，探讨开发饮用水质平安保障的技术体系,进行技术蛆成和应用示范.探讨解决调水沿线或昨区周边地区环境爱护管理策略与政策措施。针对华北、华东农村村钺地表水源和浅层下水源污染、冷水工艺技术落后、水质平安缺乏保障等重要问即.开展面源与浅层地下水的交互影响、协同圜控与管理政策探讨.针对西郃干不区，开展污水资源化技术与工程示范探讨，支持地卜水污染限制技术探讨.重点探讨石油、化J固体股物存放地、垃圾埴埋场等典型污染场地地下水污染的过程与规律：建立区域地下水污染风险评估指标体系，开发地下水污案评估模型和综合冏控技术，探先地下水环境质ill的复原机理机制。完善水源地水质平安评价指标体系与方法.探讨制定欲用水源地环境质量标准和分侦供水标准,修订现行旗用水国家标准.探讨石油、化工、固体废物存放地、垃圾填埋场等典型污染场地地F水污染的过程与规律：建立区域地下水污染防治的风险普估指标体系，针对中西部农村劣质饮用水源区，开发与集成不同饮用水源类型区水源爱护与分散型钦用水平安净化技术，实村小型饮用水源爱护、饮用水质净化一体化工程示范.探讨开发适合村饮饮用水供应特征和羟济水平、工艺先进、运行荷便的系列技术和集成系统,进行分类应用示范。水污染防治2海域（区域）水污染跟制与I程示SS通过区域污水率中限制、河道净化与修奴、污水回川与生态水资源保育等技术集成和工程示范,实现流域（区域）水污染物总量限制与安排关域技术突破：屯点开展太湖流域水污染限制与生态性或技术，-：峡库区水体*养分化限制技术，淮河流域污染治理与水体修女技木，以及南水北调东线沿线污染限制与水侦改善技术等的探讨。深化长三角、珠三角、环渤海区域水、气、土豆合污染机理与调控技术探讨：接着支持湖泊和水库亩养分化形成机理及水环境生态红原的技术方法体系探讨：支持河口与近岸海疆污染削M与限制相关技术探讨，探讨环境水体的脱缸除磷技术.开展梯级水电开发活动与流域理大工程项目对流域水生态与水环境的影响探讨.建迨流域水生态与水环境优化调控技术方法体系及流域开发与规划的环境影响评估技术与方法体系；支持开展干流、河口与海岸带及近海海地污染物通城与陆源限制区划与规划探讨.优化流域（区域）经济社会协网发展空间,提出解决区域和流域水污染冲突问遨的技术方法和管理措施.以淮河、海河、辽河'松花江、三馔水库库区及上游,黄河小浪底水库库区及上讷,南水北调水源地及沿线,太湖、源池、奥湖为更点，开展流域（区域）水污染物总址限制与削减方案探讨。开展流域水污染限制规划评估探讨；探讨在流域水污染限制中逐步引入生态管理的方法.探讨I发水与环境水体的脱赳除磷技术：开展适合于高实地区水污染处理工艺技术探讨和处理设得研制.水质善态win境改生设3环Ja与建重点探讨城市区域第体水环境质量改善及水体修级技术,选择具有代表性和战略意义的城市IX域，探讨构建以水为核心的城市生态系统的关雄技术,探讨城市水环境综合服务功能构建与保障技术，探讨制定城市水环境的合理利用与系统管理方案.加强城市污水处理系统的深度脱缸除偶集成技术探对：研制开发城市污水处理厂污泥处置与资源化利用关械技术及成套设备，构建商效经济的城市污水处理与综合利用技术模式.大,IM城大气污染现状、成因与调控技术探讨经济快速发展区域地钺空间布局、产业布局、能源结构等对区域大气环境质瑜的影响与调控技术和对策,区域性大气污染诊断技术和区域敏感源筛选识别技术：支持区域性大气环境资源承我实力探讨、大气过程与环境容属关系探讨：开屣区域大气环境质疑的预料预报技术、模型与方法探讨；开展长三角、珠三角、京洋冀等城市群区域大气凝合污染成因及综合调控技术和对策探讨.建立大气切合污来然介防治的区域彻捽机制,实现我国区域性大气环境随址的科学管理.接支持区域不同大气污杂物的污染贡觥与负荷安排、动态总量限制与削减技术与方法探讨.污染防治5城市大气环境问遨与限制探讨重点城市大气阴宜、细颗粒与超细颗粒、VOC来海、成囚与转化机理：开展清洁燃料的应用和发展战略探讨.开展机动车排放与大气质埴关系探讨、典型城市大气污染的特征及大气环境质Ift改善技术探讨：开展城市大气污染源湃析技术以及城市空气质依模拟仿真技术探讨。支挣燃煤水污染、二恶英、臭氧等大气污染物限制技术探讨.污限吸理一物与治术67染制气技开展脱硫副产物（CaS0八CaSO,）资源化利用技术及示范、经济政策探讨。开展工业企业大气污染源达标排放及污染物削减限制技术探讨.探讨汽油清净剂与柴油清净剂对大气污染影响.开展机动车排放相关的燃油品质保障和改进措施、加油站排放限制及管理措施探讨.重点探讨燃烧过程中so：、瞅同步限制与治理技术业排放有毒有否有机污染物的限制技术；支持燃煤汞污染,二恶英、YoC等大气污染物限制技术探讨，开发室内空气污染物限制与削减技术与设备，固体废物与化学品污染防治体物特污制固物流与眼术10废旗征染技开展固体凌物管理和处理处置技术的环境风险分析探讨.开展固体废物在社会循环与生态裾环中的转化形态与污染途径的探讨。开展污染限制技术的基础探讨,识别我国固体啖物污染的关键点和关键技术.提出污柒限制的技术对策和技术路途.开展固体废物管理政策和处理处置技术的合理性和可行性评价探讨.提出固体废物管理的全生命周期分析方法，建立相关的评价技术理论和方法体系，探讨建立我国固体废物管理的决旅评价制度，探讨固体废物处叫!与资源化的产业化经济技术政策和管理机制，建立固体废物处理处置和资源化技术评价体系,形成我国完善、合理的固体废物管理的技术、钱济政策体系.完善我国固体废物处理处询与资源循环过程的污染限制标准、规越。探讨废旧产品资源评价、逝源化工程与工艺技术；探讨固体啖物全过程限制关键技术及二次污染限制技术.急处两危物处术11废理技开展危急啖制资源化过程的全生命周期分析和环境风险评价探讨，建立相应的技术理论基础；开展危急度物资源化产品中污染物质的污染特征改变规律探讨.以驾驭资源化产品在环境中可能的暴雷途径和暴海人林：建立相应的环境平安评价模型，并对资源化产品的长期平安性迸行试验聆证。探讨危急或勃和化学品在环境中的污染规律和环境效应.完善危急废物、新化学物所的环境风险评估及豁免解除）体系。开发危急废物平安处置场二次污染监控及防治技术系统.编制危急废物资源化产品的长期平安性评价方法标准、费源化产品的污染限制标准：提出资源化过程中的环境爱护技术规范，探讨建立危急废物分级管理依据和分级体系.并提出我国危急废物管理级别和相对应的管理规逍和危急废物分级管理名单.理点研发特种危急废物（如医疗废物、电子援物、有毒化学品等）资源化、无害化处理技术及污染防治新技术.固体废物与化学品污染防治学境与评化环应险回12品效凤阳探查我国典型地区POPS的现状、特征及分布规律.开展我国POPs在环境介质中的迁移、转化和归宿探讨:开展环境激素类污染物探i寸，探先新型化学品复合污染效应；开展化学品污染场地生态风险评价与将复应用示范。探讨开发化学品有毒化学品）环境焚摒与评估模型，探讨建立化学品风险评价及监营体系：选择若干区域,开展有毒化学品排放政的调任探讨：开展高产限化学M的筛选与评估探讨，探讨建立相关指标和方法：探讨建立筛选优先环境管理化学品名录的指标和方法；完忤新化学物质的环境风险评估及静免体系.探讨建立我国PoPS生产、铜售、运用、排放过程中的环境歌管制度：探讨建立POPS的识别指标和检测方法.家生能爱建国要功的与13«态区护设开展荒漠生态工程的技术开发与示范.开展区域生态平安评价理论体系探讨,探讨我国重饕生态功能区的生态平安影响机理与机制,探讨重要生态功能区系统结构与功能的综合评价指标体系，提出不同类型老要生态功发区俎护和建设的方法与技术模式，开展生态平安预警分析与模拟探讨.域环护态监区态爱生统留M生境与系测探讨各类资源开发的生态补祭机制和政策.接苍开展重点区域（流域）生态承统力指标体系、评价方法探讨，区域（流域生态系统的稔定性与社会发展的空间关系探讨.进步完善城市及城市群生态系统规划方法，探讨维护城市（城市群）生态平衡的管理技术与模式，以资源合理开发利用为基础，探讨各类资源开发对生态系统的损毁性与累枳性影响.提出合理的开发模式与我援生态影响的关雄技术：探讨各类资源开发的生态补偿和画和政第：支持开展生态系统监测指标与方法探讨，探讨开发新型好用的生物指标体系和基准，探讨生态交织区,脆弱区分布、改变与监测评估方法与鬟护对策。15生物多样性与生物平安支掠技术探讨生物多样性在国民经济和社会发展中的作用与地位以及对各行业的贡献,完善生物多样性爱护与利用的政策法规体系：探讨建立国事生物平安管理体系，有效防范外来入校生物、转法因生物对生物多样性构成的风险；开展遗传费源妤济价值评价体系、虫要珍稀物种的保H模式'水生生态系统生态功能双原与重建技术、物稗、生态系统、自然遗迹爱护的空岐分析探讨,提高生物多样性爱护技术,促进完善自然爱护区网络体系：探讨建立国家生物多样性预警监测和评价技术体系，驾驭变耍生态系统和物种的动态改变趋势：完善国京门然爱护区建设规范和各项制度，发展监测平台，进一步提而鬟护区的科学管理水平和实际爱护效能：加强跆界自然型妒区联合爱护探讨，支持大湄公河次区域、中亚、东北亚等跨界生物等样性爱护合作探讨。核与辐射安全设安评网核平验与16施风价制开展一回路压力边界完整性探讨，新型反应堆严峻方故机理探讨、严峻事故序列及源项探讨、核电站防火探讨：开展核燃料循环设施核临界平安理论和试验验证方法探讨：开展大型乏燃料后处理厂源项及严竣事故探讨：反应堆高燃耗燃料元件平安性能探讨：开展辎时防护最优化以及职业照楸限制技术探讨，开展反应堆老化管理和廷寿管理平安技术和评价技术探讨：探讨柢率平安分析(PSA)技术和风险管理技术在核平安管理中的应用.射与性管.X辐境射物忤17环放废理开展放射性废物的最小化、腐放废液的分别一娘变探讨：开展拓放废物地质处置平安探讨：开发针对污染物料解捽的测量和限制技术,开展幅射评价模式与辐射后果评价方法探讨.开展核设施退役过程中暧物与资源处理技术探讨；开展累枳的放射性暧物处理处置，中、低放废物处理、整符和处置技术及环境生态处原技术探讨；开展核恐怖活动可能的后果评价及放射性释放的特点探讨.开发核电厂等核设施及核污染小故的大气怆送及扩散预警模型系统,建立极平安信息平台与核平安管理技术体系.开展核设施污染源调查及核污堂严岐任故的试验和取样分析探讨,建立核设施退役和放射性废物管叫!数据库.构建核设施和强放射源或遍评价技术体系.射安猫平术18源技开展放射源标iH技术探讨和网取整备技术探讨:探讨不同电磴辎射源(包括两压输变电线路、尚翔感应设的等)电磴辐射源强及其对环境与人体健康的影晌,开展电炒场源数量和多样性时人体健康的影响探讨；开展各类人群电屈箱射超攻反冠的统计学结果与膨响评估探讨.探讨建立医用辐射限制指标和标准，完善核平安法律、法规和标准体系；完善国家电感箱射环境限制标准。环境保合管理关科学技术支撑染放统核污排量与4>19物总计起开展同一污染物在不同环境介质中的安排系数探讨.制定环境统计技术手册，为各汲环境爱护部门实现排放总班的科学管理供应技术方法和指南.探讨制定国家工业污染源、农业面世、生活污染源、三产污染源的调食与统计技术规范，开展全国重点污染源产排污现状Ki测调查探讨：探讨里点工业行业不同装备水平、不同生产规模以及不同工艺技术下各类污染物排放系数与估W技术：筛选我国环境优先污爽物名录：探讨各类非点源污染源演估灯技术与方法；%本建立完整的、般盖各类主要污染物的动态源排放清单及数据库系统.境与预展环管急朽20监应割探讨建立固定及流淌源环境风险防葩及评价技术体系,探讨制订各类环境风险评价导嘱和相关设计规范.探讨并提出对企业和地方政郴环境风隐防他的相关要求，建立健全突发性环境风险小故应急预案体系，探讨企业与地方政府的应急响应和预案的连接技术，促进二者的有机连接.优先探讨淮河、海河、辽河、松花江、三峡阵区及上游、小浪底水库库区及上游、南水北调水源地及沿战的欧用水源地环境平安风险评估技术与风险防范技术,建立重点区域流域环境预警监控系统探讨开发上述区域流域突发性水污染事故预警方法:探讨制订区域（流域）环境平安管理决策支持系统建设技术规范：探讨区域（流域）环境应急监测的布局理论、灾情数据的获得规范及重大污染应急响应技术,探讨将区域（流域或上下游）致灾区与受灾区咆大污染事故的协同响应机制与部门应急预案，建立更点区域流域环境预警监控系统：探讨开发五点核设施核任故的预警监控及应急响应技术和系统。环境tt合管理关科学技术支撑境与管环测总21监信理加强现代采、制样技术和现代环境监测分析技术探讨，支点加强环境优先污染物的狼最、和痕取监测分析技术、生物监测技术、形态分析技术、源解析技术、环物贡武评价技术和发布技术、水和大气污染W故应急监测设；和技术探讨。加雌射环境质上遍泄技术和系统的探讨开发；组织探讨环境信息柒成技术和综合分析技术，加强国家环境爱护计里标准体系探讨,探讨环保专业计埴理论与应用技术，开展各类环境污染计地标准探读.重点研制挥发性和半挥发性有机化合物、农药、PoPS和其他优先污染物等水环境监控计量标准;研制零空气计量基准、臭氧计量标准器、YoC标准气体笄空气污染监控计埴基标准：研制重点城市空气颗粒物、重点流域水质及水系沉枳物、典型污染上填、生物等环境基体标准样品。开展环境监测发展板略、管理体制与运行机制、环境监测网优化调整探讨；探讨环境监测仪零设备技术标准、技术政策,开展环境监测技术成果转化服务平台的探讨：开展相关卫星地面接收、预处理和应用系统探讨，探讨涵蔽时空改变信息的环境质M密合分析与表征规范和标准化技术，开展专项环境监测信息技术和应用系统探讨,加强环境监测信息联网lj数据共享应用技术探讨.探讨建立适应环境爱妒工作须要的环境伯息标准和技术规范。自主研制一批在线连续自动监测仪器、主要污染物排放总城在线连续监测系统、便携式监测仪器设需等.22环境地准与标准开展水、气、土，、声环境翦准理论（毒理学、风障评估理论）探时采纳与研发重点有毒污染物、PM",、.、富养分物侦、“三致”污染物质的环境基准（人体，生态）的指南，建立我国环境基准推导的方法学：开展环或项Sit标准基本原理与制订方法学探讨，探讨我国环境质知标准的体系、标准文本体例结构、污染物项目、标准限值与评价方法。开展基于空气、地表水、土填、生态、固体废物、噪冷、振动、放射跷、电世辐射等监测要索或监测对象分类的环境监测分析方法标准探讨.开展排放标准体系调整探讨，提IH体系设而原则与体系表，进行优先限制污染物名单研M；开展国家大气、水污柒物排放标准制订原理与方法学探讨，近点包括：标准限制项1选弹与指标设计原理探讨、污柒限制技术评估指标体系和方法探讨、成本一效益分析模型探讨。探讨环境项Sit标准、污染物排放标准的实苑制度与技术措施,探讨环境爱护管理、执法与环境监测技术规范。加强环境影响泮价和“H同时“制度隹设技术标准规范探讨；开展区域标合开发项Il或规划的污染物排放总量及废弃物标合利用比例、数量等环境标准的探讨；开展重点行业清洁生产标准和涉及循环经济的污染限制行业标准探讨：探讨制定资源开发生态量护与双原标准，建立基于城市人群生活舒适性的生态环境质证泮价技术规范和农村生态环境质量评价技术规范。利用国际合作柔道，开展PMgPt窝养分物质、二次污染物、“三致”污染物侦环境标准探讨.环缜嫌合管理关健科学技术支«23环境政策与法规探讨建立国家自然资本评估系统、绿色国民经济指标体系和核算理论与方法：探讨建立国民线济核兑与专业部门核算之间的联系平台，开展排污裁、生态税费和补偿政策制订及其实践探讨。根据分类指导的原则，探讨不同区域的产业淘汰和污染治理政策.开展城市功能定位与区域能源供应、环境规叨等宏观规划、功能分区的协附性探讨.开展各类现划的环境影响评估技术与方法探讨。Hi点开屣环境法律、法规、部门规章和技术经济政第等的基础探讨.优先开展Ir家环境平安战略探讨0优先支持有关土填污染、化学物质污染、生态爱护、遗传资源、生物平安、鬼氧层爱护、核平安、淅环经济、环境损害瞄偿、污染由任保险和环境监测等方面的法律法现伏案的拟订探讨工作；协作开展W中华人民共和国环境匿护法的脩订探讨。开展详细行业环保政策与项目准入、环境政策落实及部门监督等详细环节之间连接、附套状况的探讨.支持开展国家中长期社会环境经济综合分析预料探讨和环境资源、环境污染的姓济评估理论与方法探讨.开展排污指标初始定价及排污权交易探讨，探讨生态税费和经济补（暗偿政策.设友社保系建境型的科2'1环好会障全面调杳我国环境状况、各省环境容求背景值，调研和评估重点行业、企业的环境友好性，明确我国环境友好型社会建设的重点领域.建也相应的基础数据库和评价指标.探讨摭制我国环境友好型社会建设的总体规划，提出建设环境友好型城市、行业和企业现划的技术则，构建环境友好型社会建设的制度保障体系，调查和讲价重点行业工艺技术的环境友好性，涮制环境友好型的技术、设备清单和数据库，提出衢里点研发的环境友好型技术发展安排.市管对城境及25环理策调查和分析我国城市发展的现状、特点、区域差异、产业结构、资源消耗强度、能源消耗强度、排放强度等特点,建立城市环境管理综合信息数据库，探讨中、东、西不同区域城市的特点以及资源型、工业型、旅游型、历史文化型等不同类型城市的特点,提出促进城市环境与经济协调发展的分类指导政策.开展城市环境管理基础规范化工作及政策探讨，提出城市生态环境管理思路以及实施城市可持续发展战珞的指标体系，为不断深化.城考”、“创模供应科学依据。利用国际合作架道,开发城市可持续发展的评估方法学、评估原则和标准、评估指标、评估程序等。«于循环济的污染防治技术脉污控源及龄业防资出26产染和ftl探讨开发废旧家电、汽车等废弃物回收、拆解、破裂、分别的环境友好技术，探讨开发固体废弃物拆解、破裂、资源化过程中的污染篇测、限制和污染物处理技术,探讨现行集中拆解受污染场地中污染物特征识别、迁移转化途径和改变规律.制定静脉产业环境准入标准、废物回收过程环境标准、再生原材料管理和分类标准、废物资源化生产场地监测标准和到成品环境标准.开发污染场地修现技术：探讨废物资源化相关技术。业生改术工区化R427园态造探讨典型工业园区物质淅环利用率监测、分析技术，探讨生态工业园区对区域姓济、社会、生态环境的影响规律，探讨静脉产业类、行业类、粽合类牛态工业同区在产业集聚、产业链成长过程中污染物限制、减排机埋和驱动力.开展生态工业环境效应评价，构建以物流、Ife流、信息流、价值流、技术流为核心的.1：业园区生愈效率评估模型及相应的数据管理系统.探讨通过发展循环经济,防范园区环境风险的模式.开发静脉产业类、行业类、综合类生态工业园区共性链接技术、物质循环利用技术、能就高效利用技术和污鎏限制技术得染麻流和途污总侦析制2K物物分双径探讨更点行业和典型区域物质流特征，包括空点、污染物排放途径及关键环节、存在形态、产生和排放规律：制定我国经由物侦流调控手段和技术，循断和削诚主要污染物总量的方案.选取钢帙、石化、化工、能源、有也、造纸、水泥等资源消耗多、污染物排放呆大的行业,探讨测定主要工艺、生产过程的产污系数，支持国家“十一五”环境爱护目标的实现.探讨开发削减污染物总圻的清沽生产技术、物质循环技术和酋代技术。源对物的机污制经资环染肽响及眼术群29循污总曲制染技济识别时区域环境污染贡献淋大的产品例如电解铸）的资源具符性、技术含量及生态环境影响，探讨对相关产业实施激励限制发展、关铮及进入国际大循环的技术政策：探讨区域性岛筑能行业发展祐环经济的技术途径和政策，产业结构圜整'政府监管、市场机制及采纳清沽生产技术削减污染初总收的技术姓济政笑，为突破资源制约瓶颈供应环境科技支掠.探讨废物资源化过程减降污杂物总量的机制、评估方法及推动废物循环技术经济政策.境与危t环染康施30污健杏基于细胞、分子和遗传基因水平探讨丛8标记物和健康效应生物标记物指标体系、评价技术和方法：建Z盘以累计水平计年模型，探讨大样本人群的环境续以健旗特征流行病学监控方法，探讨分析公宙病的污染因素,预防公害病的发生.开展全国范围内典型地区环境污爽与健康危书的监测、调育，遴选环境污臭与健康向超的优先限制或戒点探讨区域。探讨建立环境健康风险评价技术体系。染体膨机识污人康的与“31对健响理就开展污染物健康遗传毒理学“三致”效应和生态系统健康效应探讨,环境污染物时人体健康彩响的危急度泞价,躅踪评估慢性污染效应,关注高污染职业嫌荆人解、易感性人群的健康危出效应：在细胞和分子水平探讨建立代表性污染物的生的”三致”效应、生殖效应与体征效应的环境基准试脸评价模型。开展城市主要大气污染物的环境流行精学和环境6!康负担调查探讨：基于毒理学、遗传医学、流行病学和我国人群健康特征与社会经济发展特点，开展典型污染物环境基准的试验模拟探讨和危咨阻断方法探讨。区域与全玳环境问«球改响应与探全境影适术策32环变的技对讨针对臭翻耗损、温室效应及酸性物而跨洲输送等三大全球环境向Sfi,开展相关气体污染物和颗粒物的双机与科学探讨.重点支持中蒙边播沙尘续来源解析、沙尘暴的（中H韩）区域环境影响、东北部边疆地区和东南部沿海地区酸沉降和空气污染源解析探讨：后动开展臭筑层损耗物项替代品的科学评估探讨.探讨谓室气体的减排技术、探讨巴亚尔公约的附约关进支撑技术.利用国际合作巢道,加强沙尘於、酸沉降、“棕色云”等空气污杂物交互影响的科学探讨，支持跨界流域水环境注理的国际合作。探讨巴塞尔公约发展趋势.久机物技十长有染制脚33性污限术支持开展“长久性有机污染物污染防治法”的预探讨：开展预防新长久性有机污染物的技术经济政策探讨：开展POPS削减、淘汰、替代、处理处理、限制和监测技术方法，及环境性更技术的探讨得支持开展相关PoPS管理和限制技术规范和标准的探讨,特殊是副产物类ra>s限制的最佳可行技术/最佳环境实践（BAT/BEP）导则：建立国家无意长久性有机污杂物（1.TPoPs、多狐联策（KB）及杀虫剂类PoPS的动态清单，逐步加强国尊UP-POPs的系统监测实力和水平。利用国际合作渠道,评估唳约国家实施方案（nip）和PoPS各领域战略的实施状况.以更新NIP和相关故略”