经验做法：发挥“户长”作用 推动基层治理走深走实.docx

发挥“户长”作用推动基层治理走深走实去年以来，为切实推动基层治理落地见效，镇积极探索基层治理新模式，通过推行“户长制”，壮大村级后备队伍，让工作重心下移，有效提升服务群众的质量和效能，收到良好效果。截至目前，镇已开展户长走访群众6342次，收集村情民意800余条，开展政策宣讲50余次，成功调处群众纠纷160余起，办理好事实事940余件，排查各类风险隐患13件。一、党建引领，选好乡村治理“带头人”。镇在多次调研摸底基础上，制定并下发镇村级“户长（民兵）"选任管理办法，探索实施了“支部书记+两委干部+组长+户长”四级联动“户长制”的乡村基层治理新模式。按1015户划分微网格，从微网格内有威信、有能力的党员，“两代表一委员"，退伍军人等群体中推选户长。截至目前，全破选出1202名户长，共联系群众15000余户，联系群众覆盖率达100%,有效充实了基层服务管理队伍，加强了社会基层治理力量。二、精准施策，打好乡村治理“主动仗”。镇充分发挥户长人熟、地熟、情况熟的先天优势，明确宣传政策、收集村情民意、倡导移风易俗、调解矛盾纠纷、提供便民服务等5个方面的8项工作职责，协助村上解决一些政府“管不了、管不好、管不到、管不住"的社会事务，推动农村治理重心向村户下移，有效激发农村党员、群众参与乡村治理的积极性。三、规范运行,织好乡村治理“防护网”。户长在群众中“说得上话、管得住事”，有一定的公信力，在矛盾调解、治安防控、民间纠纷等工作中能够发挥独到作用，可以有效将矛盾纠纷吸附在基层、化解在萌芽。工作中，镇还将环境整治、安全生产、治安R急患等重点工作任务交给户长综合推进，不断加大巡查力度，灵活处置各类问题，要求能顺手办结的立即办结，无法立即办结的上报村委协调解决，实现了村内矛盾纠纷排查、交办、受理、办结闭环管理。镇还明确8项负面清单，对出现不称职情形的严格进行退出调整，及时补齐配强人员，确保四级联动"户长制”工作模式规范运行。四、凝心聚力，画好乡村治理“同心圆”。在人居环境整治工作中，户长带领群众积极参与“五美庭院”评选活动，比家庭环境、比房前屋后、比参与清洁整治的积极性，全镇评选出183户“五美庭院"示范户，群众学有榜样、比有标杆，充分调动了群众参与人居环境整治工作的积极性和主动性。拆违增绿阶段,由于户长提前介入做足工作，群众解开心结积极参与，全镇30余处危房、残垣断壁有效拆除，人居环境面貌持续提升。在春节、端午节、重阳节等重要节假日，户长积极组织开展戏曲演出和"情深饺子宴”“粽情端午”等志愿服务活动，每月还对高龄独居和空巢老人定期寻访，持续提升村民的满意度和幸福感。