《公共停车场（库）经营机构评价体系》征求意见稿.docx

ICS0312020CCS01团体标准T/CASMESXXX2024公共停车场（库）经营机构评价体系Publicparkinggaragemanagementorganizationevaluationsystem（征求意见稿）2024-xx-xx实施2024-xx-xx发布中国中小企业协会发布本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则3的规定起草.请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件出圆门市停车产业协会、福建省公共设施维护服务行业协会提出。本文件由中国中小企业协会归口.本文件起草唯位：瞋门市政空间资海投资有限公司、深圳市捷顷科技实业股份有限公司、福建怡丰自动化工程有限公司、尔好ff11信息科技有限公司、汇众信M11）智瑟科技有限公司、厦门思明城市限务有限公司、嘎门市集美发展集团信息管理有限公司、石碗新天泓环卫工程有限公司、深圳未东城市环境服务有限公司、陕西名格城市环境服务仃限公司、城眼网（厦门）标准化技术研究院有限公司、中城照企（福建）资信评级服务有限公司、M戚国际认证（深圳）有限公司、咀门市惇车产业协会、福建省公共设施维护服务行业协会。本文件主要起草人：黄南星、段华成.李其祐、王卫民、李建忸、孙远见、陈捷.王刚、杨志勇、陈惠明.本文件为首次制定.公共停车场（库）经营机构评价体系1黄国本文件规定了公共停车场（阵钱营机构等级与标志、评价程序及动态管理等要求.本文件适用于作为公共停车场肉经营服务行业的招投标、采购等市场活动的采信依据。2规范性引用文件卜例文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的余款。其中,注H期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注H期的引用文件,其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件.GB1.1-2020用标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起隼规则？3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1等级Industry从事公共杼车场库）经营机构的能力层次.3.2标志Enterprise具备公共停车场库）经营机构等级认证的体现.4等级与标志4.1 公扶停车场（库）经营机构等级划分为三个级别，从低到高依次为：三星、四星、五星。根据附录R评分要求，评定得分在60至75分之间（含60分，不含75分为三星，评定得分在75至90分之间（含75分,不含90分为四星，评定得分在90以上（含90分）为五星.4.2 PFM作为停车场（库）经营机构的等级标志.用“全国公共停车场（库）经营机构等级+星数）”表示。4.3 由标准提出单位组织行业及研究机构£家和第三方机构纲成公共停车场库经计机构等级评定委员会（以下简称评定委员会），依托PFV体系仇设制定评审程序和实施细则，ft南宜拔、培训、评定等工作，5.1 评审公告由标准提出单位负为发布评审活动公告，规定评审活动细则.5.2 资格审查资格市查的内容5.2.1经营者的有效营业执照及法定代表人或位证人的身份证明：5.2.2具备国家认监委授权的认证机构触发的PHI9000公共停车场（屋）经营服务认证有效证书：5.2.2停车场的权属证明：5.2.3委托经营的服务合同：5.2.4停车场的备案内容及证明；5.2.5停车场的各类管理制度：5.2.6拨工蕤收合格证明，消防验收合格证；5.2.7停车场方位图、平面图及设施清单；5 .2.8中华人民共和国特种设备制造许可证、中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证、安全检验合格使用证：6 .2.9充电设备的配置说明及验收证明材料.5.3 现场评审企业自愿向评价机构提交H面中请，按附录要求准备相应的材料,评定委员会以材料审核、现场审核走访相结合的方式，依据附录要求的评分表，对相关要素进行评审，并提出评审结果”5.4 评定标准5.4.1 4.1评分细则采用百分制评分法：基本分70分（洋见附表Q,调直分30分（详见附表B）,另设冏加分30分（详见阴衣C）。总分130分.5.4.2 范本分评分细则共分9部分，包含组织机构、运营情况、出入口、场地设施与设备、标识与标志、安全与应急、智窗与信息化、服务历属、其它要素.附发A-I适用于室内停车场,附表A-2适用于露天停车场.5.4.3 调查分评分细则共分4部分.包含问卷调查、抽查访问及电话问询、投诉处理、媒体魏光。5. 4.-1附加分评分细则共分9部分，包含节能设施、附加设备、无感支付、汽车代泊眼务、P生间、茶水供应、洗车服务及外文标识.5.5 评价结果公示评价结果在P网认证体系信息披咪平台城市服务官网及第三方认证评价机构等国家认监委平台发布并公示，可进行杳询，并接受异议或申诉调杳和处理.5.6 授予由评定委员会授予PFM公共停车场（库）经营机构等级证书,并许可狭证企业使用其PFM认证标志.6动态管I里6.1 通用要求通过PFM公共杼车场（库）经营机构等级的企业,在相关宣传上可使用PFM认证标志.6.2 处罚要求在申报过程中弄虚作量3经事后发现并核实，情节严重的经过审议后撤销证书，并予以公示。附表A,基础服务评分表本表分为70分序号评定项目嫡号评定标准分值细则扣分依据考核评分1组织机构1-1人员资质：<1>停车管理企业中询理人员具备公共停车场（库）经营管同位能力证书,专科学历或初级职称及以上成员占100%：或管理人员本科及以上成员占50%以上.本条满分2分,全部符合得2分每发现一处不符合扣2分,最高扣2分.1-2岗位管理：< 1>配备车辆引导人员、保安巡逻人力、监控观集人员、维佟人员、机械停车设备操作人员、保洁员等.< 2>应有员工岗位说明书,且各岗位人员了解岗位职责.< 3）现场随机抽检员工询问岗位职费要求等.< 4>机械停车设招操作员应按规定迸行培训（如无机械停车场则无需考核>:本条满分3分，全部符合得3分,每发现一处不符合扣1分,最高扣3分.1-3人员稳定性，<1>工龄2年以上的人员占数人数的比例大于50%（现场抽杳医社保缴交凭证为据），本条满分1分,全部符合得1分，年发现一处不符合川1分，最高扣1分.1-1培训体系：<1>有专门培训部门和专职培训管理人员。<2>有详细的年度培训计划、培训材料、培训考核记录，本条满分2分,全部符合得2分，发现一处不符合扣1分,破两扣2分，1-5认证体系：< 1）企业获得国家认监委授权的认证机构颁发的PFM9000有效证书< 1）企业获褥国求认监委授权的认证机构颁发的ISO9000有效证书.< 2）企业获得国家认监委授权的认证机构颁发的ISO14000有效证书.< 3）企业获得国家认监委授权的认证机构颁发的ISO45001有效证书，本条涌分2分，全部符合得2分,每发现一处不符合扣1分.最高扣2分.2运营情况2-1车辆流量：对停车场每日出入流量进行蜕计.<1>彳i月度、季度流员统计报表。<2>有进行流量统计分析，本条涌分3分，全部符合得3分,每发现一处不符合扣1分,最高扣3分.2-2车位利用率：<1>有对停车场车位利用率进行统计分析.并形成报表.本条湎分1分,全都符合得1分，姆发现一处不符合扭1分,最两扣1分，2-3铮车场管理记录：< 1>对停车场突发事件处理等有迸行记录整理存档。< 2>对停车场人员11,常巡杳等有进行记录整理存档，< 3>对停车场值班人员登记等行进行记录整理存档。< 4>对停车场设施设；维护修理等等有进行记录整理存档.本条满分2分,全部符合得2分,每发现一处不符合扣0.5分，破高扣2分.3出入口3-1（1人员出入口与车辆出入口应分开设置,应当保持出入口和车道畅通;出入口视野良好。<2）按照停车场出入口设置规范要求安装道剂等控制设.以控制设法而应设置不少于2个候车位；道闱上应设有明显的安全警示标志.<3）悬挂限高、限速、禁爆、禁鸣喇叭、禁止行人、入口、出口、禁止驶入等标识。4室外停车场应与外界有安全隔离，安全隔离官采用乔木、淋木.（适用于室外停车场）本条涌分3分，全部符合得3分,每发现一处不符合扭1分,最高扣3分.4场地设施与设备4-1铮放秩序管理：<1>车辆停泊整齐,有序，<2）各功能区划分合理、明确,停车泊位实施褊号管理.<3>停车场通道锄通无障碍。本条满分2分,全部符合得2分,每发现一处不符合扭1分.最高扣2分.4-2场地平整度：（D地面平整，地坪漆完好无破损。<2>斜坡处设汽减速带及防滑设施，设施完好无破损.<3>地面斜坡处无设置道闸和停车位.本条满分2分，全部符合得2分,每发现一处不符合扣1分，最高扣2分.4-3<I>根据规定设河残疾人专用停车位和无障碍设施,本条满分1分，全都符合得1分，林发现处不符合扣1分，酸裔扣1分.4-4机械停车设施：（1>机械式停车场（屋）的出入口、停车区域、检修通道本条满分3分，全都符合得3分，期发现一处不符合扣1及存取车操作区应按班定设置.<2）机械式停下场（库）内应设置具备安全防护的检修底梯，确保设备故障时的安全检修.<3>机械式停车场（廊）出入口配备专人引导，全自动机械式车诲出入口封闭管理.分,最高扣3分.4-5充电被：<1>按规定配建充电桩，<2>充电桩应设较防水台，室内防水台商WCm室外防水台220cm.本条满分2分,全部符合彻2分,每发现一处不符合扣1分，最高扣2分.4-6辅助设施:< D应配设符合规定的警示、指引标志,包括交通标识标牌、交通标志、交通标线、安全路栏、提示板、帙马、凸面镜、及管理人员使用的器材等.< 2>设宜行人专用通道、减速蛰、隔圈桩、挡车器、护用、路锥、防振柱、轮廓标、道钉等辅助停车设施,设施完好无破损。< 3>人车通行流限较大的区域以及弯道、坡道等特殊郃位应椒据需要设置适宜类型的护栏、金JW网、混凝土或其他隔离封闭设施.本条满分3分，全部符合得3分，每发现一处不符合拉1分，最高扣3分.5标识与标志5-1室内停车场：<1>停车场消防通道、人行横道前、内部墙面或立柱、照明不良处等区域应按班范要求设置公告标志、警告标志、本条满分5分，全部符合得5分，每发现一处不符合拉1分，最高扣S分.禁令标志、指示标志、指路标志、人行向导标识.<2）停车场消防通道、人行横遒前、内部墙面或立柱,照明不良处等区域应按规范要求设河警告标线、禁止标线、指示标线、反光洸牛标线.3标识标牌应清赠易慢,能有效指引车辆进出,标识标牌齐全、清洁无破损.<4>场地标线清晰且无污渍、无模糊现象。5应有楼层、电梯、楼悌、等指示标志完好无损且无污溃.室外停车场：（1停车场消防通道、人行横道前等区域应按规范要求设置公告标志、警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志、人行向导标识.<2）停车场消防通道、人行横遒前等区域应按规范要求设巴警告标线、禁止标线、指示标线,反光诱导标战。3标识标牌应清嘶易怀，能有效指引车辆进出,标识标牌并全、清洁无破损.<4>场地标线清晰且无污渍、无模糊现望。6安全与应急6-1安全监控：<1>衽跣安全管理系统，包括抵像头、时滞录像机、画面处理器、电视监控器等.（2）航备专人通过安全监控系统或现场巡视检查车辆柠放本条满分3分,全部符合得3分，发现一处不符合扣1分,最高扣3分.情况.<3）现场抽查停车场闭路电视赛控系统录像,现场录像是否清晰、记录时间是否一致、储存时间是否符合行业要求。6-2< 1>室内停车场通风设各正常使用.适用于室内停车场）< 2>排水系统畅通，配需造圻的防汛沙袋.< 3>具有保证车辆安全进出、停放的照明设施和应急照明设备并能正常使用。< 4>能置符合GB50067现定的消防设施设备,并正常使用.< 5>IHt芬人员应每年开展消防演习并有记录在案.本条涧分5分，全都符合得5分，期发现一处不符合扣1分，最密扣5分.6-3安全遹道:<1>保持安全通道畅通,无障碍、杂物.<2>无存在消防隐忠,室内秒车场无蚊患、鼠患.<3>场内的安全防护设施所用表面材料、线条、纹理和颜色不应彩响驾驶仍对警示线、标志、标的识别.本条满分3分,全部符合得3分.每发现一处不符合扣1分，破高扣3分.6-4应急演练：<1>制定完善的安全管理制度和消防、防汛、场（库）内交通堵塞后交通组织等应急狡案.<2>年季度进行应急预案演练，并记录在案.本条涓分2分，全部符合得2分，每发现一处不符合拼1分，最高扣2分.6-5安全应急物资：<1>具备防控防噩应急物资。<2>具备消防应急物资等安全应急黝资。本条满分3分,全部符合得3分，短发现一处不符合扣1分,最高扣3分.<3）具备防洪挡板应急物资装备.（适用于室内停车场）6-6紧急事件处理：<1>具备处理突发紧急事件的预案。<2>有紧急事件处理记录表.<3>无人值守停车场的应急响应时间在15-3Q分钟内，本条满分3分，全就符合得3分，每发现处不符合拉1分，最高扣3分.7智懑与信息化7-1< DlCK识别或视频识别技术时车辆进出实现检验、记录、收的管理并正常使用。< 2>建设有电子收费系统，准确进行计价收费。< 3>现场抽IS充电、停车发票、收费系统数据.< 4>停车实时信息按照所在城市智能停车系统技术规范的联网技术要求接入。本条满分4分,全部符合得4分每发现一处不符合扣1分,最高扣4分.8服务员量：8-1服务承诺公示；< 1>停车场<>停车规则、收费标准在入11处醒目位置公示.符监督电话、本场库）服务投诉电话等公示.内容清晰版面整洁无破摸.< 2）停午场入口有行业统一标志牌（P牌）,脚右下角有茶案：维码，内容清晰，版面整洁无破损，< 3>停车场内明显位置应公示备案证明、营业执照、停车场管理制度等，内容清晰，版面整洁无破损.< 4）停车场内应公示服务承诺、极务项目及服务流程,内容清晰,版面整洁无破掾.本条满分4分，全就符合得4分，每发现处不符合拉1分，最高扣4分.8-2场内卫生管理：<1>停车场环境干净整洁、无异味、无蜘蛛网、无积尘.<2>停车场应设有垃圾容器，本条满分i分,全部符合得1分，每发现一处不符合扣0.5分，破两扣1分，8-3员工服务规范：< 1>从业人员统一着装，举止文明、规范。< 2>应定期对员工从业知识、安全意识进行考核并有考核记录.< 3>随机抽查一个员工,符合规范得1分，抽查内容包括但不仅限于岗位职所、突发事件应急处理流程、仪容仪表统一着装.佩戴工作证服务态度热情.言行文明礼貌）。本条涧分2分，全都符合得2分，期发现一处不符合扣1分，最高扣2分.9其它要素9-1企业或员工提供优质服务、参与社会评比、参与技能比赛等,疾得团体或个人奖项、荣誉.本条满分1分，每具;-处得1分，出岛得1分.9-2企业或员工参与社会公益行为.本条满分1分，"具备处期1分，被高寿1分.9-3企业创新，企业自主研发停车信息化系统等新技术、新设备,本条湎分1分,短具的一处得1分，圾离得1分。附表B：服务满意度调查表本表清分为30分序号评定项目娘号评定标准分值细则扣分依据考核评分1客户涵意度1-1问卷调杳：针对待考评的停车场库)叨机发放服务满意度网查表30份.本项满分为5分，根据回收的服务满意度调杳表汇总评分：有一份不满意的扣1分：有一JS不满意的扣0.5分:最高扣5分。1-2抽查访问、电话问询:电话或现场随访(Sfl机10个电话或现场随访).本项满分为5分.根据电话或现场随访的结果汇总评分：有一位不满意的扣1分：有一项不满意的扣0.5分：最高扣5分。1-3投诉体系：(1)设有投诉途径,并公示投诉电话.(2)投诉处理时限不超过2天。(3)及时向投诉人反馈结果并保护投诉人的权益.本项满分为IO分.根据投诉处理的结果汇总评分：有一位投诉人表示不满意的扣2分：最高扣10分。1-4媒体曜光:调ft关于停车场服务的媒体评价.本项满分为10分.正面评价每具备一次得1分,最高得10分；负面评价每出现一次扣2分，无限制。附表C:附加服务评分表本表，分为30分.序号评定项目餐号评定标准分值细则扣分依据考核评分1附加服务1-1节能设施：（1）鼠在有节能设施、节能照明并正常使用。本条满分2分，全部符合得2分，制发现一处不符合扣1分.最拓扣2分.1-2辅助设备：<1）配得有汽车打气泵、千斤顶、汽车启动装置等辅助设备并正常使用.本条满分2分，全部符合得2分，怖发现一处不符合扣2分.最拓扣2分.1-3场地设施1<1）设置一定比例的物流专用车位。本条满分1分，全郃符合得1分，每发现一处不符合川1分，最高扣1分.1-4无感支付：<1）提供无线网络信号接入等通讯服务并正常使用.（2）配置电子计时收费系统,宜采用多渠道无现金支付方式并正常使用。本条满分4分,全部符合得4分.每发现一处不符合扣2分，最商扣4分。1-5汽车代泊服务:（1）有规范化汽车代泊服务并正常使用，本条满分1分，全部符合得1分.林发现一处不符合扣1分.0高扣1分。1-6更生间：<1）配爵有公共厨所等环境卫生设施并正常使用.本条满分4分，配备且管理到位得4分，陀备但管理不到位得2分，无配存不得分.1-7茶水供应：（I）有开水或茶水供应设备并正常使用.本条满分2分，配备旦管理到位得2分，也备但管理不到位得1分，无配备不得分.1-8休息座椅:<1）有司机休息设符并正常使用。本条满分2分，配备旦管理到位得2分，鼠侪但管理不到位得1分,无配备不得分.1-9洗车服务:<1）配备洗车服务设施并正常使用.本条满分6分，配备旦管理到位得6分，鼠品但管理不到位得3分,无配得或不能正常使用的不得分.1-10外文标识；<1）服务人员宜掌握外语进行停车服务：（2）配备中、英文并用的眼务标志、标识及设施设备的使用说明.本条满分2分,全部符合得2分.瞪发现一处不符合扣1分，外高扣2分。1-11现场急救服芬：<1）现场配有自动体外除体器（AED）：（2）现场人员定期培训.本条满分4分，全郃符合褥4分，每发现一处不符合拉2分，最高扣4分.