7.1风电项目采购实施要点要点.docx

7.1 设备和材料选购实施要点7.1.1. 述7.1.2. 1.1.1编制说明本风电项目由于实行总承包制,工程总承包商负责本工程设备材料（少量设备由建设单位自行选购）的选购、工程施工和装设试车工作,为完成招标文件中规定的选购任务，确保设备，材料选购的进度、费用和侦量符合招标文件和规范要求，特制定本工程设备材料选购实施支配。1、编制依据2、招标文件。3、公司质量、环境、平安管理体系文件及其它管理标准.，4、国家/或行业相关标准规范.7.1.3. 设备、材料选购要点（1）对招标文件、合同的响应.（2）选购支配的编制。（3）选购信息的收集。（4）确定供货厂商名单.（5）编制询价文件（6）评审报价文件（7）进行合同谈判，确定供货厂商，并报业主批准。（8）与供货厂商签定并履行合同。（9）按支配催交供货厂商按期供应设计所需的文件，特殊是按供货周期将货物运抵现场。（10）对选购的设备、材料进行检验或验证。（11）对不合格品进行处置，须要时向供货商进行索赔。7.1.4. 设备、材料选购程序为履行上述要点，本工程设备、材料工作执行以卜.程序（见卜.图）：设备、材料选购程序图7.1.4.1 选购机构的设置在本项目经理部内设置特地的设备、材料选购供应部门，负光本工程设备、材料的选购供应工作。设备、材料选购供应部门应依据工程的特点和须要，配备批精干、具有类似工程专业学问、专业性强、效率高的选购人员，以确保本工程选购支配的顺当实施。7.1.3.2对招标文件和合同的晌应由于本工程设计工艺流程先进，装置的自动化程度高，选购人员在实施选购前应仔细阅读招标文件和合同，明确设备、材料选购范用和质量要求。7.1.3.3选购支配的编制（1）由工程技术部门供应包括技术及工艺要求的工程用料支配，物资选购部门依据上述支配、本项目总体进度支配支配及库存、损耗等因素组织编制具体的物资选购支配，选购支配中的备注拦内对所选购物资的痂量分类加以标明。（2）选购支配由物资选购部门人员负货编制，部门负货人审核，经项目经理批准后实施，并上报业主选购部.未经审批确认的选购支配不能做为选购依据.（3）选购支配应一式四份，选购、质址检查、仓库、财务各一份，作为选购、验收入库、付款的依据，选购文件由编制人历负责整理保存.（4）项目实施中选购经理每月向项目经理提交进度报告。7.1.3.4 选购信息的收集（）为保证选购物资的质量，项目经理部选购部门必需明确以下物资选购的要求：Q技术标准： 产品的名称、型号、规格等级、数量、质量特性、验收标准、供货期及售后股务等： 产品质量合格证明书； 设计文件的相关要求等。（二）选购信息发布前，项目经理部应组织评审，确保选购的要求是充分相直的。7.1.3.5 确定供货厂商名单（）选择、评价和重新评价供货商的准则I、对质量A类物资选购，物资选购部门应按卜.列评价准则，选择、评价和重新评价供货商，并经项目经理审批后，对介格的供觉商建立台帐（档案,并将合格供方名录报公司工程部备案。2,对生产厂家的选择、评价和重新评价供货商的准则令具有营业执照、生产许可、痂量管理体系认证和产品质员认证的证书等：令供方资金、诚信、瞥后服务的实力：令优先考虑已通过1S09001J贞量管理体系认证、1S014001环境管理体系认证和GB/T28OO1职业健康平安管理体系认证或产品顺量认证（如名优产品称号）的供方：当业主有评价要求或供方履约实力有问题时，应对供方进行重新评价。3、对中间供货商的选择、评价和重新评价的准则具有营业执照、经营许可证等：令供方资金、诚信和售后服务的实力：优先考虑已通过IS09001质量管理体系认证、ISOl4001环境管理体系认证和GlVr28001职业健康平安管理体系认证或产品历址认证（如名优产品称号）的供方；发觉供方供应产品实力不能满意合同要求时，应取消其作为合格供方的资格：对一次性购买且选购域很小的一般材料、半成品，分别实行看样定货，杳验质量保证资料、抽样试验的方式选择和评价供方。4、当确定为合格的供方供应的产品出现问题时，项目物资选购部门应刚好与其联系，同时依据状况实行加强选购的验证或检验、限制或停止供方供货的措施。5、建立供货关系后，项目物资选购部门在项目交工后必需对实际供货状况进行综合评定，并将有关信息报公司工程部或工程处设备材料部门。设备材料部门每年应对供货方的实力和业绩进行一次考核。对于质量稳定、价后服务好的单位接着确立为合格的供方，作为物资选购的供货对象：对于连续二次出现不合格现象的供方,要取消其合格供方的资格。6、顾客举荐/或指定的供方，物资选购部门也应对其按要求进行评价，假如不符合要求，应向顾客报告,说明要求另行选择供方的理由。如符介要求，则应当刚好与之签定供货合同，视同自选供方对其进行限制。7,对B、C类物资应选购选择有良好合作关系的供方。参与投标的供优厂商名单从业主举荐和编制的“合格分承包方览表”中选择。对业主举荐的供货J.商或由于不能满意项目须要而新增加的供货厂商应按规定进行评审，合格后方可进入选择和确定范困。商务和选购部门负贵人在选择和确定参与投标的供优厂商后,需将供觉厂商名单报项目经理审查,并报业主批精确定。为施工现场临时增加的小批量和非重要设备材料供应物资的供货J.商，可由商务和选购部门负货人干脆组织评审，经项目经理批准后交业主确认。8、常用物资质府分类质量A类：有总承包商供应的用建筑安装工程顼目或产品主体的原材料、设备和配件以及施工生产过程中时项目和产品的质量:有影响的检验,测量和试验设备、焊接材料等物资.常见的历量A类物资有：土木建筑工程的A类物资：水泥、钢筋、金属构件、钢筋混凝土构件或制成品、桩基、建筑防水材料；建筑装饰工程的A类物资：地饰肢、墙饰砖、门窗金属机构件、玻璃、灯具、内外墙涂料：工艺管道安装工程的A类物资：金属或非金属管材、阀门、管件、紧固件、垫片；设备安装安装工程的A类物资：工艺设备、现场拼装、制作设备的主体材料和配件：电气、仪表安装工程的A类物资：凹凸压电器设备、元件、配件：气动、电动物位限制仪表及元件：电缆、电线；受压受电等材料：母线桥、电缆桥架等；防腐、保温工程的A类物资：油漆、涂料：纤维棉、毡、布、管壳：耐火I及耐火材料：耐酸砖及耐酸材料：防火喷涂料等：工艺管道焊接、钢结构焊接、压力容涔焊接的A类物资：电焊条、电焊丝、焊粉、焊剂等:质量B类：用于建筑安装工程项目和产品、图纸标定的（不属于质量A类）其它物资；班量C类：施工生产过程中所需的手段用料、工具、消耗材料等其它物资。1.1.1.2 1.3.6编制询价文件依据设计供应的“技术规格书”和选购支配的要求，商务和选购部门负资人负货组织编制物资选购招标询价文件，向社会有关生产厂家、供货商发布，广泛征集信息，进行询厂询价活动。询价文件应包括：选购清单、商务报价表、技术说明书、偏差表。询价文件由商务部门负货人签署并发送给已获准参与投标的有关供货厂商.7.1.3.7 询价询价应遵循货比三家的原则，参与报价的供货厂商应超过:家.选购询价名单应经项目经理批准。7.1.3.8 评审报价文件在接到报价文件后，商务和选购部门负责人组织选购人员对报价文件分别进行商务（商务评审表）和技术评审（技术评审表,并签署看法。在此基础上，商务和选购部门负责人组织进行粽合评审（综合评审表），并提出举荐看法报项目经理审杳，如合同有要求，评审结果应报请业主批准。报价评审应保存记录并建立询价/报价/评审台帐。7.1.3.9 确定供货厂商，报业主批准后签定选购合同I、对供货厂商的产品质量状况、质量保证实力、供货实力、社会资信、环境爱护、平安卫生及价格等方面进行调查评定，必要时应进行实地考察，以确定合格的供货方。依据项目经理和业主批准看法，由选购部门负贵人与供货厂商签订选购合同。须要时，在签订合同前还要同供货厂商进行商务和技术谈判，以便最终确定供货厂商。2、合同应包括以下内容：技术条款：物资名称、类别、技术规格、型号、品种、数量、材质、等级、包装、各项技术指标和技术标准、明量保证要求、检验方式、隹后服务要求等：费用条款：价格、运输方式、交货地点、付款方式等；违约条款：交货期、质量、罚则等。3、合同文本由选购经理组织编制，经项目经理审查后报业主批准运用。4、选购合同律运用批准后的合同文本，由选购部门负货人与供货厂商签订，同时应建立合同台账并保存合同档案。7.1.3.10进货检验1、物资选购部门负货组织或托付侦垦检验部门按£监视和测量限制程序、进觉检验标准及标准规范要求对选购的设备、材料进行验证或检验。2、选购物资的哙证由物资选购部门的选购员及保管员依据工物资入库验收、保管及发放管理规定进行经检5佥合格的物资由物资管理部门办理入库、建帐手续，定置保管。3、当物资没有满意某个质量验收的规定要求时，由物资选购部门负货办理退货和索赔.4、不得选购国家明令禁止运用和淘汰的物资。7.1.4, 设备质量限制并执行合同。7.1.4.1 熟识设备制造图做资料，熟识制造现场状况1、工程资料设备选购人员收集以下资料： 设备制造投标书及相关文件、合同；Q设计图纸： 加工工艺： 政府相关的批文： 相关法律、法规、规范。2、熟板制造现场状况 场地状况：制造车间环境 人员状况：制造业单位人员，组织； 资料状况：图纸、合同、技术规范、政策、法规等文件资料3、写质量限制要点设备制造质量限制要点总负贡人主持编制，专业选购工程师参与。经项目经理和总工程师签署后报建设单位。（1）编写质量限制程序（2）由各专业工程师负或编写本专业侦量限制程序，经总工程师批准后实施。关键性项目的痂量限制程序须经公司技术部门批准后方可实施，（3）质量限制程序应符合版显:限制要点的要求，并应结合工程项目的特点，做到具体具体，具有可操作性。（4）质量限制程序包括以下主要内容： 专业工作的特点： 质量工作的流程： 质量工作的限制要点依据及目标值： 历量工作的方法及措施“7.1.4.2 监造过程限制（一）对材料的限制1、材料供应合同中指定的品牌按合同选购：合同中未指定的，由制造单位提前供应若干符合设计要求的产品方案经总承包商审批后报建设单位选择。2、材料检验 对进场材料、外购配套件、元器件等须要供应出厂的合格证明文件外，必要时还需在选购工程师的现场监督F按规定比例送检； 检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由总承包商选购人员陪伴见证: 对检验不合格的产品，选购工程师有权要求设备制造雎位重新返工。3、设备制造工序的限制对组织及制造人员的限制管理人员及其效率：技术人员到位状况：人员持证上岗状况：技术娴熟程度：设备制造图纸交底状况。设备制造生产支配和制造工艺方案设备制造单位在开工之前要编写设备制造生产支配和制造工艺方案，经总工程师审核批准后执行，并报建设单位。令旁站及巡察限制对重要及重点部位以及关键项目，总承包商将派专业工程师旁站监理，监督设备制造全过程。其它状况采纳巡察的方法,定时不定时现场巡查。令停工的要求可能危及生命平安及重大财产损失时，或者设备制造质址严竣失控，当经警告设备制造单位拒不改正时，总承包商选购工程册将发出停工要求。隐患消退后，设备制造单位填写表格申请笑工，经总承包商选防工程师检查无误,确认其已具备笑工条件并I可意后才能笑工生产。4、中间检验、车间检验、产品最终检验设备制造单位自检合格后提出申请，总承包商选购工程师通知监理单位和建设单位参与检验。检验不合格的项目责令制造单位返工修补或或做。5、对工期的限制项H调度室依据合同条件对工期进行限制。6、对投资的限制项目商务部依据合同条件对投资进行限制。7.1.4.3 质量、进度、投资限制的方法与措施（一）质量限制方法和措施I、各专业工程师熟识设备制造图纸及有关技术说明和标准，驾驭设计意图和各项设备制造的工艺规程以及设备选购订货合同中的各项规定，组织或参与总承包商组织的设备制造图纸的设计交底，组织图纸会审，并提出限制看法，其内容包括：图纸是否已正式签署，是否会签： 数据资料是否精确、齐全，条件是否清晰： 文字说明是否齐全、清晰： 不同设计单位在设计的交叉部位是否连接，是否有遗漏： 制造图纸设计深度能否满意制造要求： 全部制造图和设计文件是否齐全，采纳的标准和规范是否明确： 图纸的各部尺寸是否统，是否精确无误，各项说明、各项注明、附表是否清晰明确：令各种元器件、配件数量、规格是否精确： 设备管口方位、接管规格与管道安装图、土建基础图是否吻合： 各种材料的型号、规格、数盘是否满意要求，材料来源有无保证，是否须要代换，是否能代换.2、总工程师应组织专业工程师编制设备班量限制程序。3、帮助业主核查设计文件材料和各项设计变更，提出限制看法。对设计变更工作,必需实行科学严格的管理方法.对造成设计变更的性质和贡任，必需加以仔细区分.一般应分为业主缘由造成的变更、设计单位缘由造成的变更和总承包商绥由造成的变更，对设计变更程度和数量进行限制，以期减小对工程建设的影响。在这方面，要求设计单位严格执行设计变更与设计修改规定，并应经项目监理单位与业主或设备制造单位签字后，作为正式的设备制造依据。4、审杳设备制造单位报送的设备制造生产支配和工艺方案，提出审杳看法。符合要求后予以批准，并报建设单位。5、审核设备制造分包单位的资质状况、实际生产实力和质量保证体系，符合要求后予以确认。6、审查设备制造的检验支配和检购要求，确认各阶段的检验时间、内容、方法、标准以及检测手段、检测设备和仪器。7,对设备制造过程中拟采纳的新技术、新材料、新工艺的鉴定书和忒验报告进行审核，专业工程师签署看法。8,审查主要及关健零件的生产工艺设备、操作规程和相关生产人员的上岗资格，并对设备制造和装配场所的环境进行检杳。9、审查设备制造的原材料、外购配套件、元器件、标准件以及坯料的质量证明文件及检验报告，检查设备制造单位对外购器件、外协作加工件和材料的质量验收，并由专业工程师审查设备制造单位提交的报验资料，符合规定要求时予以签认。10、对设备制造过程进行监督和检查,对主要及关键零部件的制造工序应进行抽检或检验。11、要求设备制造单位按批准的检监支配和检验要求进行设备制造过程的检验工作，做好检验记录，并对检验结果进行审核。专业工程师认为不符合质量要求时，指令设备制造单位进行整改、返修或返工。当发生痂量失控或重大质量事故时，必需由总工程师下达暂停制造要求，提出处理看法，并刚好报告建设单位。12,专业工程师应检查和监督设备的装配过程，符合要求后予以签认.13、在设备制造过程中如须要对设符的原设计进行变更，专业工程师应审核设计变更，并审查因变更引起的费用增减和制造工期的改变.14、参与设备制造过程中的调试、整机性能检测和培证，符合耍求后予以签认.15、在设备运往现场前，检查设备制造单位对待运设备实行的防护和包装措施,并应检杳是否符合运输、装卸、储存、安装的要求，以及相关的随机文件、装箱单和附件是否齐全。16、设备全部运到现场后，总工程师应组织专业工程师参与由设备制造单位按合同规定与安装单位的交接工作，开箱清点、检杳、验收、移交。17、专业工程师应按设备制造合同的规定审核设备制造单位提交的进度付款单，提出审核看法，由项目经理签发支付证书。18、审杳建设单位或设备制造单位提出的索赔文件，专业工程师提出看法后报总工程师，由项目经理与建设单位、设备制造单位进行协商，并提出审核报告。19、专业工程师应审核设备制造单位报送的设备制造结算文件，并提出审核看法，报总工程抑审核，由项目经理批准审核报告。20、在设备监造工作结束后，总工程师应组织编写设备质量工作总结。二）设餐材料的限制I、设备起先制造前，应对运用的原材料进行质量检杳和限制，防止不合格原材料流入现场。2、现场材料的质量限制。对于项目建设过程所需的工程材料的质量限制主要由材料选购单位负责，项目经理部负责对其材料质量进行监控。3、总承包商材料选购部门负责对其选购的原材料质量和原材料出厂合格证或质检证明书原件的索取和数据判定，确保选购合格的原材料。4、总承包商有权依据材料质量标准，对原料的出厂合格证或质量证明书进行员查。若对选购的原材料有怀疑，有权托付试验室，对该批（次）原材料按规定的材料检验规程、标准进行复检，合格后方可运用。对于无材料合格证或与实物不符的材料不得发行。5、专业工程师负货对所选购原材料的质量指标、外观质量进行抽检。若发觉不合格原材料流入作业现场，有权提出退货或禁止该批（次）原材料运用。（=）原材料运用过程中的限制.1、设备制造单位负货原材料运用过程中的质量限制。设备制造单位有权要求材料选购部门供应领用原材料的出厂合格证或经核实的质量检验证明书抄件，并按图纸、设计和规范要求与出厂合格证和质量检验证明书核对无误后，方可运用。对无证或不合格原材料，有权拒绝领用.2、设符制造单位对领用到现场的原材料应分批、分品种、规格堆放，标记清晰，实行技术措施防止材料受潮、淋雨雪等，并把材料合格证或材质证明保管好，列入交工资料。（四）设备材料进场质限制规定1、主要设备材料及配件订货前，设备制造单位应供应有关订货厂家状况以及单价等资料向总承包商总工程师申请，经总工程师同意后方可订货（如建设单位有特地规定，按规定程序执行）。2、主要配件订货前，设备制造单位应向总承包商选购部门提出申请，由选购工程师进行核定是否符合设计要求（如建设单位有特地规定，从按规定程序执行）。3、用于工程的主要材料，进场时供方必需填报表进场材料/构配件/设备报验堆,必需具备正式的出厂合格证和材质化验单。如不具备，对检验证明有疑问时，应向总承包商说明缘由，并要求供方补作检验：全部材料检验合格证，均须经总承包商选购工程师验证，否则一律不准用于工程。4、工程中全部各种构件必需具有厂家批号和出厂合格证。5、凡标记不清或怀疑侦员有问题的材料，对侦盘保证资料有怀疑/或与合同规定有不符的一般材料，由工程的重要性程度确定应进行肯定比例的试验的材料，须要进行追踪检验以限制和保证其质量牢靠性的材料等，均应进行抽检。6、对于进口的材料设笛、重要工程、关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验。7、材料质量抽样和检验的方法，应符合d建筑材料质量:标准与管理规程等规范标准的要求，要能反映该批材料的明量性能，对r重要的构件和非均明材料，还应朴J情增加采样的数垃.8、选购工程师应检查工程上所采纳的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准.9、对进口设备、材料应会同商检局检验,如核对凭证中发觉问题,应取得供方和商检局人员签署的商务记录，按期提出索赔。10、设备制造单位应在运用材料前的肯定期限内，向总承包商选购部门报送有关材料、试验报告，申请核定。凡有关质量的证明、合格证、试验报告，均应相应地符合国家标准/或行业标准;或设计规定要求，选购工程师如发觉有疑问时，应刚好向设备制造单位提出看法，要求设备制造单位做出说明和处理。Ik如在制造中发觉缺陷,有权停止运用，并组织调查探讨;取得证明后,确定接着运用与否。