《特种设备安全法》学习心得体会.docx

特种设备平安法学习心得体会中华人民共和国特种设备平安法由第12届全国人民代表大会常务委员会第3次会议于2013年6月29日通过,2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号公布。自2014年1月I日起施行。特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（内）机动车辆等。这些特种设备本身就和老百姓的生活休戚相关，跟人们的生命、财产平安紧密联系，也跟经济发展、社会稳定密不行分。特种设备平安法对这些特种设备的平安进行了规范，标记着我们国家对特种设备平安监管在法治化的轨道上迈出了新步伐。自己作为特种设备平安监察人员，在全面学习特种设备法律、法规的同时.，特殊留意对特种设备平安法的学习。主要体会有以下几点：一、特种设备平安法具有显明的可执行性和可操作性特种设备平安法突出了特种设备生产、经营、运用单位的平安主体责任，重点强化了特种设备生产、安装、经营、运用、维护保养、检验检测等全过程的监管，确立了特种设备管理制度、质量责任追溯制度、产品召回和报废制度等，具有显明的可执行性和可操作性。一是突出强化各方责任，特殊突出了企业的主体责任。明确特种设备生产、经营、运用单位的责任，包括制造企业、销售企业、运用单位都特别明确。监管部门也特别明确，特种设备的平安监管部门是以质监部门为主，其他部门也有相应职黄。当然法律中还是突出强调了企业的责任主体，甚至可以说企业作为制造商是第一责任。特种设备平安法对企业的各个环节的责任，包括检验、人员培训、制定平安制度都做的很细，突出企业为主体这个责任。二是突出强调发挥政府监督作用，履行政府的行政监督职能。特种设备平安法突出了各级人民政府应加强对特种设备平安工作的领导协调管理。作为地方政府，保一方百姓的生命、财产平安是其天职，特种设备平安法里明确了政府的责任。三是突出强调发挥社会监督作用，保障公众的知情权。消费者在享有运用特种设备权利的同时还负有监督这些制造单位、运用单位企业平安的责任，同时对政府的履行职责监督管理。新闻媒体同样也有对特种设备平安方面的监督职责。平安不是哪个人或哪个单位的事，而是全社会的事，全体人民的事。四是明确了对特种设备实施分类监管和重点监管。分类监管是指针对特种设备不同的性能特束、危急程度对它实行不同的监管模式、手段和方法。依据运行特点，特种设备有四高：高压、高温、高速、高空。在这种运行条件卜.，特种设备简单产生易燃易爆或者高速冲撞坠落的危急。针对这些特种设备不同的特点，进行分类监控。在明确分类监管这种科学监管原则的同时，特种设备平安法还确立了重点监管原则，就是重点监管人口密集、公众聚集较多的场所，如车站、商场、学校等的特种设备，进行必要的检查、检验、检测，确保平安。五是特种设备的“身份证”制度。法律确立了特种设备的可追溯制度，是指从特种设备的设计、制造、安装始终到报废，每个环节都要做记录、设备上要有标牌、要随着出厂的设备有各类的参数资料、有文件，同时要进行保管，也即为设备身份的制度。一旦发生问题，可以追溯到源头。六是特种设备召回制度。召回制度在我国最早在2004年发布了第一部缺陷汽车召回的管理规定。特种设备的召回制度应当是在市场经济条件卜.，后市场管理的一个方法。明确责任主体，适时召回。符合特种设备召回条件的，由企业主动召回；假如企业没有做到主动召回，政府部门有权利强制召回。七是确立了特种设备的报废制度。设备都有设计年限、运用年限和报废年限，到期了就应当更换、大修甚至报废。老条例对这方面的描述并不是特殊清楚，特种设备平安法强调了达到报废条件的要立即报废，报废后还应由有关单位进行性能拆解，防止再次流入市场被人运用。八是强化责任人法律责任。发生平安问题，很重要的一个问题可能就是惩罚的力度不够，违法成本低。特种设备平安法加强了惩罚力度。违法行为惩罚最高达到200万，同时对发生重大事故的当事人和责任人的个人惩罚也做出了明确的规定：惩罚个人上年收入的30%-60%o当然，惩罚不是目的，是为了教化，总结阅历，提高预防的实力，产生警示的作用。将运用未经检验或者检验不合格的特种设备、特种设备出现故障或者发生异样状况、特种设备存在严峻事故隐患的可干脆进行惩罚。除了行政罚款，严峻的还要吊销许可证，触犯刑律的要移送司法机关，触犯治安条例的由公安机关处置。二、充分相识特种设备平安法的重大意义，主动开展学习、宣扬工作特种设备平安法的颁布施行，对于进一步加强特种设备平安工作，预防特种设备事故，保障人身和财产平安，促进经济社会发展，提升质监部门服务经济社会大局的有效性，都具有重要的意义。实行多种形式宣贯特种设备平安法。我们可实行学习会、研讨会等方式，学习特种设备平安法的主要内容和重点内容，确保深化人心，用特种设备平安法指导业务工作。尤其是特种设备平安监察人员务必在正式施行前全面驾驭特种设备平安法，为实施奠定良好的基础。同时,我们应充分利用电视、报纸等宣扬平台，通过设立宣扬栏、悬挂标语、进学校开展特种设备平安讲座、在电视和电梯显示器等播放宣扬警示短片、发送手机短信等方式，广泛宣扬特种设备平安法、特种设备平安学问，普及特种设备法律法规和特种设备平安常识，提高群众特种设备平安意识。特种设备平安法为我们做好特种设备平安监察工作供应了强有力的法律保证。我们需进一步规范监管行为，提升监管实力，进一步强化大局意识、履职意识、责随意识，增加事业心、责任感，扎实做好特种设备平安工作，努力开创特种设备平安监察工作新局面，推动特种设备平安监察工作提高到一个新水平，保障人民群众的生命、财产平安，维护社会的稳定，更好地推动平安中国建设，为地方经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。