《甘肃省志卫生志》编纂工作实施方案..docx

甘肃省志卫生志编纂工作实施方案甘肃省志卫生志第一卷于1999年3月完成出版,上限时间为建国前.下限时间断至1985年。依据省政府办公厅、省地方史志办公室等有关方面的要求.甘肃省志其次轮编纂工作已于2004年2月正式启动.行业志续修也于同期全面绽开。为了全面、客观、系统地记述我省医疗卫生系统近20多年来的工作,结合甘肃省志“卫生志其次卷编第工作实际,制定本实施方案。一、编夔指导思想与基本原则以邓小平理论和“三个代表''重要思想为指导,全面实行科学发展观.坚持辨证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法.严格依照国务院地方志工作条例的规定,全面真实记述卫生行政、公共卫生、医政管理及西医医疗、中医管理和中医药服务、基层卫生、医学教化、医学科技、对外沟通与合作、医药卫生体制改革、医药学术团体等工作。二、编蓼目的和意义编臬甘肃省志“卫生志其次卷,全面、客观、系统地记述20多年来医疗卫生事业发展的全过程.对于再现我省医疗卫生工作的全景和几十年的发展进程、反映广阔医疗卫生人员献身卫生事业的精神风貌、呈现各个历史时期医疗卫生工作的主要成就和阅历.都具有重大的现实意义和深远的历史意义:1三、编笏任务与总体设计（一编纂任务甘肃省志卫生志其次卷共设10篇,内容涉及卫生行政、公共卫生、医政管理及西医医疗、中医管理和中医药服务、基层卫生、医学教化、医学科技、对外沟通与合作、医药卫生体制改革、医药学术团体等。全志约60万字。各篇、章、节、目篇幅视内容多寡而定。(二总体设计1.甘市省志“卫生志其次卷记述时间断限全志续修时间为1986年i月至2009年12月。2 .甘肃省志"卫生志其次卷记述范围全省全部卫生行政部门和医疗卫生单位(含厂V企业医疗卫朝气构发生的、对医药卫生工作有推动意义的重大事务。3 .甘肃省志»卫生志其次卷总体内容(1概述。从总体、全局角度,钩玄提要.对20多年来全省医疗卫生事业发展的整体状况进行总结式的记述。(2大事记。采纳编年体(适当结合记事本末体,分年、月、日记述。按时间依次,一事一条,记载我省医药卫生事业改革发展中的大事、要事“(3图记。采纳图照与文字叙述、文字介绍相结合的形式,直观再现自1986年以来对我省医疗卫生事业发展具有推动作用和历史意义的照片。(4卫生行政篇.文字记述.配以随文图片。首设概述.然后横排事类。集中记述卫生行政机构、卫生队伍、医疗保障制度、规划财务、卫生政策法规、卫生宣扬、纪检监察、统计信息等。(5公共卫生篇,文字记述,配以随文照片。首设概述,然后横排事类。主要反映卫生应急、疾病预防限制、卫生监督、妇幼卫生、健康教化、爱国卫生运动等。(6医政管理及西医医疗篇。文字记述,配以随文照片。首设概述.然后横排事类。主要反映医政管理、医疗机构、诊疗技术、西医护理、药事和医疗器械管理等,(7中医管理和中医药服务篇，文字记述.配以随文照片.首设概述.然后横排事类。主要反映中医政策、中医机构及队伍、中医诊疗技术、藏蒙医学等。(8基层卫生篇U文字记述.配以随文照片。首设概述.然后横排事类。主要反映农村、城市社区卫生政策、机构和队伍等。(9医学教化篇，文字记述,配以随文照片。首设概述,然后横排事类。主要反映学历教化(高等医学教化、中等医学教化、初等医学教化、毕业后教化和接着医学教化等，(10医学科技篇，文字记述.配以随文照片。首设概述.然后横排事类。主要反映科研机构、科研管理和科技成果等.(II对外沟通与合作篇。文字记述.配以随文照片。首设概述.然后横排事类。主要反映援外医疗和对外沟通与合作等。(12医药卫生体制改革篇。文字记述,配以随文照片。首设概述.然后横排事类。主要反映城镇医疗卫生体制改革、农村卫生改革等。(13医药学术团体篇。文字记述,配以耿文照片。首设概述,然后横排事类。主要反映学(协会组织及社会团体的有关工作状况。(14附录及其他，文字记述,适当配以随文照片。首设概述,然后横排事类。主要收录全省卫生工作大事记、卫生人物选编、卫生工作重要文件选录等.除大事记,图记、附录等章外.其余各章一律按节、目分级编次.各章的结构层次依据详细状况支配。凡例:统领全志,包括编翁志书的指导思想、编募原则、时空范围、体例、人物收录标准、资料来源、数据运用、行文规范等.规定明确。后记:重点记述编獗始末。全志的总编后记络于附录之末。四、组织领导为确保甘肃省志“卫生志的编暮质最.高效率、高水平完成编票工作.成立甘肃省志H卫生志编夔委员会及其办公室（编辑部，（-甘肃省志卫生志编舞委员会的组成为了便于开展工作成立甘肃省志“卫生志编蓦委员会,领导甘肃省志”卫生志编篡工作。编委会的职责主要是统筹规划,组织协调甘肃省志"卫生志编巢工作,组织召集编委会成员、相关专家及有关人士对编第稿的初审、复审，探讨解决编募出版工作中的重大事项.省卫生厅党组书记、厅长刘维忠担当编纂委员会主任。省卫生厅党组副书记、副厅长、省食品药品监督管理局局长高建邦.省卫生厅党组副书记、副厅长李存文.省卫生厅党组成员、纪检组长张学明,省卫生厅党组成员、副厅长王晓明.省卫生厅党组成员、省红十字会专职副会长李玉堂,省卫生厅党组成员、副厅长常继乐.省卫生厅副厅长郭玉芬.省卫生厅党组成员、省红十字会专职副会长陈明,省卫生厅副巡察员刘除生担当副主任,省卫生厅机关和省红十字会机关有关处室主要负责人为编委会成员。编票委员会下设办公室（编辑部.在省卫生厅办公室的领导下开展工作.其主要职能是:负责统筹规划、编纂和组织出版等工作。由省卫生厅办公室主任赵鹏程担当办公室主任（主编.副主任（副主编由省卫生厅办公室副主任（正处级胡原生.平凉市卫生局调研员、原局长秦育国,省卫生厅办公室副主任陈志鹏担当。编募人员从有关单位抽调组成。（二甘南省志卫生志审查验收工作志稿审查哈收工作由编委会负责.详细审查验收方法由编委会探讨确定。五、工作要求与进度支配（一工作要求1.健全工作体制。在省卫生厅的统一领导下.由厅办公室负责协调、指导.工作中遇到更大问题时.应刚好向编委会汇报请示。2 .执行保密规定。甘肃省志。卫生志属省级权威史料.资料收集、运用、保管工作特别更要，要严格执行有关保密规定.妥当保存在编禀过程中收集形成的材料,并遵守调阅制度。3 .发扬良好工作作风。全体编纂人员要发扬实事求是、艰苦奋斗、通力合作的工作作风,确保志书质量(二工作进度1.2010年1月.召开甘宏省志“卫生志编篇工作启动会暨培训班.明确编纂任务.正式启动甘肃省志“卫生志的编笏工作。2.2010年1月至6月.基本完成资料收集工作.起先着手编辑资料长编。3.2010年7月至12月,完成资料长编的编写工作。4.2011年1月至6月.完成志书初稿.征求有关部门、领导和专家的看法,并报编篡委员会初审。5.2011年7月至12月.完成志书送审稿,报编委会和省地方史志办公室复审。6.2012年I月至6月,依据编委会和省地方史志办公室的看法,完成再次修订工作,报送编委会和省地方史志办公室终审。7.2012年7月至12月,完成志书出版及后续有关工作。六、质量要求全志质量总体要求是,观点正确.体例严谨.内容全面，特色显明，记述精确，表达通顺，文风端正，印制规范。(一)人志资料具有全面性、系统性、权威性入志资料丰富、真实、精确、全面、系统，能够反映事物发生、发展、演化的过程，人、事、物，时间、地点、事件经过等要素齐全“资料精输，注意选用第一手资料和原始资料。资料不涉及国家隐私、商业隐私和个人隐私。（一）体例科学、规范，适合内容记述要求述、记、志、传、图、表、录等体裁运用得当，以志为主。1.述I.述全志总述、各篇章概述能够记述事业发展的全貌和特点。2.记2.记大事记选录大事得当，重要事项不漏,时间、地点、人物（单位）、结果等要素齐备,，专记设置因事制宜，选题严格，数量适度。3.志3.志门类设置合理,纵述史实把握事物的发端、改变和现状，不缺失主要事物、事物的主要方面和事物发展的重要阶段。4.传4.传立传、简介、典型人物表收入的人物为我省在医疗卫生事业改革发展中有重大影响者和突出贡献者。5.图5.图、照图、照注意典型性、资料性.从不同角度反映近年来医疗卫生事业发展过程和医药卫生体制改革状况。地图采纳国家测绘部门和有关部门绘制或审定的地图,重要地理信息数据采纳测绘部门公布的法定数据。图片无广告色调C6.表6,表设计合理,要素齐全，内容精确，不与正文简洁重登C7.录7.录附录收录有重要存史价值和社会价值的原始文献。（三）篇目设置科学合理1.篇目设置符合.事以类聚”类为一志”、I.篇目设置符合“事以类聚,、.类为一志”的基本要求篇目设置符合科学分类与现实社会分工、全志的整体性与各章相对独立性的关系处理妥当.2.整体布局合理，结构严i三,归属得当，层次分明.2.整体布局合理，结构严建，归属得当，层次分明，排整体布局合理列有序没有层次分割过多过细、缺乏整体性和彩响深度等弊病。突出特点，类目的升格与降格运用适度C标题简洁精确.题文相符.同一门类各级标题不重复,（四）记述方法得体1.区域界限明确1.区域界限明确以我省医疗卫生系统（含厂矿企业医疗卫朝气构）为记述范围，越境不书,交待医疗卫生事业改革与发展的背景等内容，不视为越境而书。2.时间界限明确2.时间界限明确全志的时间短限原则上为1986年1月至2009年12月,不珀意突破志书的上限和下限。反映医疗卫生事业发展的背景状况可以适当上溯。3.述而不论3.述而不论记述事物、事务和人物.寓观点于记述之中。述体（总述、概述）中的必要争论适度，不空泛。4.名称、4.名称、事实一样名称志书中统一名称、事实、数据、时间、度星衡、术语的表述.前后一样。5.内容记述不机械重复5.内容记述不机械重复交叉的事物，从不同角度记述，或此详彼路，或用互见法。6.人物记述精确、客观、6.人物记述精瑜、客观、公允人物记述精确传记典型人物述传主的生卒年月、籍贯（诞生地）、主要经验、特性特征、更大贡献及社会评价等。人物简介比人物传简约。人物表要素不缺。Z图照规范7.图照规范图照制作规范，要素齐全.包括必要的图题、图例和注记.合理运用分布图、照、位置图等08.数据精确8.数据精确引用的数据全面、客观、精确，尽可能运用权威部门提供的数据。9.行文规范9.行文规范行文要求依据编委会制定的甘肃省志卫生志行文规范执行。七、资料征集与资料长编（一）资料收（征）集编嘉甘肃省志卫生志，资料收（征）集工作依据国务院地方志工作条例第十一条.县级及以上地方人民政府负责地方志工作的机构可以向机关、社会团体、企事业单位、其他组织以及个人征集有关地方志资料，有关单位和个人应当供应支持。负责地方志工作的机构可以对有关资料进行查阅、摘抄、复制,但涉及国家微私、商业微私和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外,.的规定执行。有关单位和个人，尤其是保藏有医疗卫生史料的各级档案馆、图书馆新闻媒体及其他单位,必需依据地方志工作条例的要求，供应资料支持。资料收（征）集要全面系统“资料来源包括报纸、期刊、档案、文件、工作总结、技术资料、会议纪要、图书、图书集、文物、口碑、音像、调查报告、实地调查等。入志资料要真实、精确，经过鉴别、核实，时间、地点、人物（单位）、事实、数据等信怠精确。不行或缺但有歧义的资料，多说并存。（二）资料长编为给编纂甘肃省志卫生志打好坚实的资料基础，便于初审、终审时参考，在编号初稿之前，必需编辑资料长编，资料长编一事一条，按篇目归类，各事条按时间先后顺序编排.每条资料长编主要为节录的资料内容；每条的“说明“包括资料事务发生时间、资料来源，如报纸“说明”有名称、第几版、文章标题、作者姓名等.档案交待馆藏、文档号，文件交代发文单位、文号、时间。每一资料长编的摘录者需罟名以示责任。八、经费保障甘肃省志卫生志编第委员会及其办公室所涉及的日常办公、调研、聘请专家、培训修志人员、编辑资料长编、志书编辑、出版、审定等方面的经费，由省卫生厅办公室商规划财务处解决，并主动争取省财政厅将其列为专项经费，专款专用;I