APCCBJAHYJYA013项目综合响应预案.docx

中国能源建设集团安徽电力建设其次工程公司平山项目部版本号：1.O状态：执行项目综合应急预案编制：日期：审核：日期：批准：日期：版本号：1.0平山项目部综合应急预案状态：执行目录1 总则2 事故风险描述3 组织机构及职贵4 预防与预警5 应急响应6 信息公开7 后期处置8 保障措施9 培训与演练10 奖惩H附则12 附录文件修改记录：版本号修改说明修改人审核人批准人项目综合应急预案1.总则1.1 目的为提高平山项目处置突发事务的实力，有效预防和削减突发事务造成的损害，维护正常的生产和生活秩序，保障项目部全体参建员工身体健康与生命平安，最大程度削减财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和谐社会建设，特编制本预案。1.2 编制依据1.2.1.中华人民共和国平安生产法1. 2.2.中华人民共和国突发事务应对法1.2. 3,生产平安事故报告和调查处理条例1.2.4,生产平安事故信息报告和处置方法1. 2.5.生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）1.3 适用范围本应急预案适用国投新集电力利空板第电厂一期2×100OMM,机组匚程A标段施工区域内的全部重大突发事务，包括：事故灾难、自然灾难、公共卫生事务和社会平安事务。突发事务分类：本预案所称亚大突发事务是指突然发生，造成或者可能造成盘大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严峻社会危吉，危及公共平安的紧急事务.依据全大突发事务的发生过程、性质和机理，玳大突发事务主要分为以下四类：（1）自然灾难,主要包括洪灾（含融雪性洪水）、干旱、高温、低温、冰冻、冰窗、雪灾、地箧和森林火灾等其他自然灾难。（2）事故灾难.主要包括生产平安事故、公共设施和设备事故、火灾平安事故、交通运输平安事故、环境污染事故、大范围停电事务、危化物品（Y射线）平安事故等:（3）公共卫生事务。主要包括传染病疫情，群体性食物中毒以及其他严峻影响员工和周边群众健康和生命平安的事务。（4）社会平安事务。主要包括恐怖攻击事务、群体性突发事务、信息平安事务、经济平安事务等。1.4 应急预案体系1.4.1. 本项目预案体系分三个层次，第一层次是项目突发事务粽合应急预案，由项目部依据总承包项目部编制的面对整个工程的项目突发事务综合应急项案要求，结合本标或现场实际编制而成：其次层次是专项应急预案，项目部依据现场分析、辨识的平安风险，结合实施平安生产标准化一级工地的相关要求编制专项预案：第：U次是现场处置方案，由项目部依据施工现场的实际状况编制.专项应急预案包括但不限于以下12项：D人身伤亡事故现场应急处置方案2）垮（坍）塌事故现场应急处置方案3）火灾、爆炸事故现场应急处置方案4）触电事故现场应急处凭方案5）机械设备突发事务专项应急处置方案6）食物中毒应急处置方案7）环境污染事务现场应急处置方案8）突发恶劣天气（包括台风）现场应急处置方案9）急性传染病现场应急处置方案10）交通事故专项应急处置方案11）地质灾难专项应急处置方案12）洪水灾难应急处置方案1.4.2. 项目突发事务综合应急预案是项目部各项应急预案体系的总纲，是项目部应对突发事务的规范性文件，项目部编制各专项应急预案和现场处四方案起指导作用。1.5 应急工作原则遵循“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻“以人为本，削减损失：统一领导、分级负货：反应刚好、措施坚决；依法规范，科学管理：资源共享、协同作战”的原则。2. 事故风险描述2. 1工程概况国投新集电力利辛板集电厂2X100Oe机组工程位安徽省西北部的名州市利辛县胡集镇，依托国投板集煤砂，建设高效环保百万瓦级超超临界燃煤机组，属于煤电一体化城口电厂项目.国投新集电力利辛板集电厂由国投新集能滁股份仃限公司和安徽省皖能股份有限公司共同投资建设,采纳EPC总承包建设模式，总项目部为山东电力工程询问院仃限公司。国投新集电力利率板集电厂2x0MW工程的建设可有效促进品州能源资源优势向经济优势的转化，推动安徽省经济协调可持续发展。2.2危急源与风险分析围绕项目HSE管理目标实现，我们从项目地理位置,自然条件、建设单位要求、平安质晶标准等方面对项目QHSE实施条件分析如下：2. 2.1.右利条件本工程实行EPC总承包项目管理,在项目建设期间建设单位赐予总项目部部分建设单位的权利和义务，便于项目QHSE管理决策和组织实施。（2）大容量机组建设标准高，在项目部选择和组织实施方面执行高标准要求，有利于平安生产标准化推广和项目QHSE管理新技术的应用。（3）本项目交通便利，可为项Fl供应后援保障。3. 2.2.不利条件（1）本项H地质条件较差，不利于现场平安文明施工总体策划和布苴实施。（2）本项目地处苏沟河边，受河水等影响较大，工程平安、质量保证风险增大.（3）部分大件设备依兼河道船舶运输,平安风险增大。（4）本项目生活区与村民共用同一条路,治安管理难度较大.4. 2.3.管理难点:（1）项目施工临建、大件吊装作业、起重机械布置等需考虑暴风雨的影响，应做好限制措施或应急预案。（2）设备、材料在潮湿、大汽腐蚀环境卜.储存、保管应有严格的质量保证措施。从上述分析，起重吊装、群吊作业、防雷、防汛平安风险较大，均应有相应的应急预案。5. 组织机构及职责5.1 应急组织体系项Fl部应在建设单位成立的斯目应急管理委员会（应急指挥部）的领导下，成立相应的应急指挥小组，具体负贡贡任区职贡范围内的应急管理工作.项目应急组织架构（建设单位），见附录二.5.2 指挥机构及职贡项目应急管理委员会（建设单位）负费突发事务处置指挥和协调工作，组织体制及职费如下表所示。名称组成成员职责项目应急管理主任项目部总经理1）对项目部突发事务应急和处置工作总负贲.2）负货建立健全项目部应急管理体系，组织建立兼职应急队伍，审杳批准项目部突发事务应急预案体名称组成成员职责委员会系：3）负货组织储备应急须要的各类应急战材.组织制定、审查应急资金安排.组织各类应急预案的培训、演练与评估：4）负或依据应急响应级别，扇动相应级别的应急案。5）负成决策、指挥、矫调应急响应行动，组织应急救援工作。6）负贡班大限度地保证现场人员和救援人员及相关人员的平安。7）负责协调后勤方面以支援应急反应组织，确保应急人员、物资、交通工具等到位，8）负责协作上级电位或当地政府的调查处理.9）负责推断应急完成状况,宣布应急结束.10）负贡应急过程及魔急后对外信息发布.11）因故外出时,指派一名副主任委员代行其主任职贵。副主任项目部副总经理、1）帮助应急委员会主任开展应急指挥工作.应急委员会主任不在时，代行其职员。2）负或组织制定项目突发事务媒合应急预窠3）严格执行应急委员会主任指示，具体指挥实施批准后的应急方案，4）向应急委员会主任提出实行Mfcg1J，故后果行动的应急反应对策和建议.5）现范和指导项目部各应急部门的应急救援行为.6）负责应急救援期间协调项目部的应急资源.7）负货组织事故网查、总结、处理和善后。委员各部室主任、各专业负责人D在应急委员会主任指挥下完成应急救援和应急管理工作：2）指挥本部门或本单位实施应急救援或应急管理工名称Ia成成员职责作：3）保持应急救援中的的信息沟通和协调工作.4）完成应急委员会主任交给的其他工作.专家组如长项目部总经理1）为应急工作提出决策建议：2）为突发事务应急处置供应技术方案和技术支持：3）依据要求参与应急方案制定和现场处置工作，参与突发事务的调查与分析：4）内部力气不足时，负责联系社会相关领域的专家指导应急救援工作.成员项目副经理、总工程师应急指挥部总指挥项目部总经理IJill部发生31大突发犷务后，项目应急管理委员会紧急在施工现场成立应急指挥部。1）负成领导、祖织和协调应急工作，确定IE大突发裂分应急预案的启动和终止.2）负责现场指挥、批准应急救援也大关雄决策.3）发布应急仪案自动令.四好通知N急指挥部成员及各应急工作组到位,成立现场应急指挥部.4）依据救援须要,协调当地社会力气参与应急救援.5）向上级报告应急管理工作和突发公共事务状况，6）负或组织事故调查、总结、处理和善后工作.7）负货与新闻媒体的接洽、协调及相关信息的供应与发布等工作。副总指挥项目部副总经理、总工程师成员各部室主任应急委办公主任安环部主任应急委办公室作为项目应急管理工作的常设机构，在项Fl应急管理委员会的领导下具体负ifiJS目部常态应急管理工作.1）负责制定项目柬大突发事务应急预案.2）负责应急预案的演练组织、评价、修仃与完善.3）负贡对项目部的应急管理工作进行指导，4）负贲项目部应急预警信息的收篥.5）负费川级、W级突发事务应急工作的记录、调查、总结.成员各部室主任名称Ia成成员职责室6）负近定期向项目应急管理委员会汇报常态应急管理工作.7）刚好向项目附急管理委员会上报理大突发公共预警信息.8）对空气状况，食物、饮用水更生以及草地的污染状况进行监测，发觉污染状况刚好报告。应急抢险殂祖长项目部安环制主任1）负或指挥各项目部抢险如吸护事故现场.2）实施应急处置时，依据现场状况,将人员和设备快速推离到危急地点.3）负员调动现场资源，协调应急人员、设备和物资。4）负贡向下故现场指挥部供应决策询问和现场应急措能建议.5）负责驾驭事故发展状况,刚好修改方案,精确向应急管理委员会报告.副组氏各部室主任成员项目部相关人员应急救援坦组长项目部总经理D负贲与驭旁边区域医疗机构的精确信息明确应急医疗的对外联系接口,刚好联系外部单位的支援.2）对伤员进行初步处理,提出送诊看法.3）负责与120急救中心对接，4）负货统计事发觉场人员伤亡状况，并刚好向应急委员会汇报人员救援状况和伤员状况。成员项目部医务室成功应急保卫加组长总项目部项目算合部经理1）负责事故现场的警戒、隔离，防止非应急抢险人员进入现场，维持治安秩序，爱护应急抢险人员的人身平安：2）负成现场车辆和犷发觉场道路疏通，确保救援工作场当进行，井畸散人员至平安地带：3）在应急救援过程中，遇有威逼人身平安状况时,应快速组织脱离危急区域场所,确保人身平安.成员总项目部及项目部的琼合部负责人、总承包保安队员（如有）、项目部消防保卫队后勤保障加组长总项目部项目分管媒合部经理D为现场应急救援工作供应物防保障.2）为应急救援供应车辆保障,并疏导救援现场车辆.名称Ia成成员职责成员总项目部综合部、各参与单位的绘合部负贲人3）负责后勤保障对外接口.协网建设单位与项目部后勤保障部门.4）刚好向应急管理委员会报告救援物资数出以及运用状况,提出物资运用安排.善后处理组组长建设单位副总经理D负贲与伤亡人员家国的联络和接待做好伤亡人员及家属的思想畸导和世问工作,确保伤亡人员及家属的枪定.2）做好受伤人员医疔救援的跟踪工作.3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。4）负货与建设单位和项目部湃后处理的对外接口工作.5）向应急管理委员会主任汇报善后处理状况.成员总项目部项目副经理、项目部项目经理等事故调查组处长建设单位工程部主任1）收集事故资料，对现场的有关实物资料进行取样封存2）驾驭事故发生的具体状况.3）查明事故发生的缘由.4）评估事故影响程度和损失状况.5）分清本故责知井提出时相关人员的处理看法.6）提出防止事故再次发生的看法和防护措施，7）完成任故调食报告并做好相关工作的移交.成员建设单位工程部副主任、平安副总经理工程师、总项目部项目QHSE部经理和各参与单位平安负也人。注：项目部除执行上述的管理要求外，还成立自身的应急指挥小组，具体负贲其职贲范用的应急启动、救援和处巴工作。5.3 项目部应急指挥小组5.4 .1.成立以项目部、各部门、各专业分公司共同参与的平安预防限制管理网络，负击在紧急状况下的应急救援指挥和协调工作。组织机构如下：组长：蚤晓廉副组长：杨荣光张军义阀道永成员：潘艳龙张传虎毕良荣戴星跃李玉红朱久同张家勇郭晓玮程龙祥常路军牛雍安彦恒洪官升徐佳朱庆国项目部应急指挥小组主要职责：贯彻国家、上级有关突发事务应急的法规和规定：落实国家、上级应急管理工作部署：统领导项目部应急管理工作：探讨部署项目部应急管理体系的建设。3.3.2.应急管理办公室项目部应急领导小组下设应急办公室。平安应急办设在项1部平安管理部，负责自然灾难、事故灾难类突发事务，以及社会平安类突发事务造成的项目部所属设施损坏、人员伤亡事务的归口管理：项目部有关部室及专业分公司应急负责人、应急信息联络员，项目部平安管理部相关人员为平安应急办的成员。应急管理办公室的主要职责：负责落实应急指挥小组部署的工作任务，负责日常应急管理工作：依据政府、集团公司等上级应急管理部门的要求，做好应急管理工作；协调协作开展应急管理工作，对工作安排、应急措施落实状况进行督促检查：组织召开应急指挥小组会议：负责应急信息的汇总、审核、发布工作。依据须要启动预警或提出项目部预警、应急响应的建议。应急响应启动前，负责提出指挥部成员和专业组设置的建议。4. 预防与预警4.1 危急源监控遵循“平安第一、预防为主、然合治理”的方针，项目部针对所承包的范国进行危急源辨识和风险评估，确定可能发生的突发事务种类，依据相关法律法规、技术标准等，做好突发事务应急预案和应急打算工作，实行可行的预防措施，防止各类突发事务的发生及扩大。项目部应当加强对危急源和风险点的监测监控，对可能引发突发事务的重要信息和潜在隐患刚好开展分析，做到早发觉、早报告、早处置.项目部对早期发觉的潜在隐患以及可能发生的突发事务，应当依照本预案规定的信息报告程序和时限刚好上报。4.2 预警行动预警的条件：项目部要针对可能发生的事务进行分级并确定预警和响应的条件、程序，接到可能导致突发事务的信息后，依据其严峻程度逐级启动相应的应急预案。4.3 信息报告与处置a）信息报告与处置依据监测监控的分析结果和当地政府发布的预警信息，项目部依据相关应急预案刚好确定应对措施,并通知建设单位成立的项目应急管理委员会和事务影响单位共同实行相应行动，做好应急打算.预防事务发生和扩大，并由项目应急管理委员会确定是否成立应急指挥领导小组。b）信息上报项目部应急救援机构接到应急指挥部处置信息和指令后，要马上按既定方案实行应对行动，有效遏止事务发生，或防止事务扩散、扩大：当本雎位的应急救援实力无法满意救援须要时，或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的平安，应恳求应急指挥部启动本应急预案，并向当地政府恳求支援，启动政府预案。C）信息传递1）一旦发生突发事务，事发单位应急机构要精确推断事务性质，马上启动本单位现场处置预案实施自救，同时将事务发生的时间、地点、缘由、人员伤亡、现状、抢险状况及事务发展预料在30分钟内上报本项目应急委办公室及公司相关应急机构.2）对于出现或有可能出现的重大或特殊重大平安事故，在报告项目应急管理委员会，启动本预案的同时.，应马上上报，并恳求当地政府应急救援机构启动政府应急预案。3）项目应急管理委员会通知应急指挥部全体成员、各专业应急救援小组马上赶赴事故现场或现场临时指挥部地点，组成应急救援现场指挥部，由总指挥或副总指挥及各专业救援小组组织绽开抢险救援工作。5. 应急响应突发事务应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接算、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急复原和应急结束等几个过程，见附录：突发事务应急响应程序。6. 1响应分级项目部突发事务应急响应级别分为【级响应（项目应急管理委员会）、11级响应（总承包项目部）和III级响应（项目部），如表9.1所示。表9.1应急响应级别划分表事务等级Ift级m级响应单位项目应急管理委员会总承包项目部项目部项目部生产人身死亡事故，或3总承包项目部发生人员损项目部发生人员轻伤平安人以上重伤，或干脆害事故,或项目部发生人员事故，或干脆经济损事故经济损失20万元以上重伤事故,或干脆经济损失失10万元以卜.事务等级IftII级m级10万元以上20万元以下自然灾难因自然因素造成或可能造成停产10天以上，或人身死亡，或3人以上重伤，或干脆经济损失20万元以上因自然因素造成或可能造成停产1天以上IO大以下，或总承包项目部人员损害事故,或项目部人员重伤事故,或干脆经济损失10万元以上20万元以卜.因自然因素造成或可能造成停产I大以下，或项目部人员轻伤，或干脆经济损失10万元以下设备设施事故预料停产IO天以上或干脆经济损失20万元以上，或放射源丢失预料停产I天以上或干脆经济损失10万元以上20万元以下，或发生放射源照耀预料停产I天以下或干脆经济损失IO万元以下，或发生放射源煦耀公共平安事务突发群体性事务参与人数5()人以上，或20人以上连续3天以上，或发生恐怖、潜逃、绑架事务突发群体性事务参与人数10人以上50人以下,或针对总承包项目部,或涉外人员存在威逼人身财产平安的重大风险突发群体性事务参与人数IO人以下，或针对项目部公共卫生事务突发食物中毒、传染病涉及人数在1。人以上，症状严竣，或已经造成人抗死亡，或发生涉外人员重病事务总承包项目部发生食物中毒、传染病等事务，或突发食物中毒、传染病涉及人数在3人以上IO人以下，症状严峻,或发生涉外人员重病事务突发食物中毒、传染病涉及人数在3人以下，拉状较轻注：以上包括本数，以下不包括本数。应急预案启动条件：当发生突发事务后，依据事务类型及相应级别选择后动相应类型的应急预案.5.2 响应程序当项目部所施工区域内发生确定为I、II级应急响应的，项目部除应马上执行相关报告及响应的程序外,还应依据上级单位的响应程序主动听从其相关领导，主动调配资源,投入其相关的应急处宜中去。当项目部所施工区域内发生确定为In级应急响应的，应马上后动项目部某类型应急预案,由项目部应急领导小组通知各应急工作小组有美人员到位，成立现场应急指挥部。平安管理部开通信息与通信网络，协调调配所需的应急资源。5.3 应急救援5.3.1.工程抢险应急抢险组负贵现场抢险行动，依据事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，推断事故的发展电势，必要时询问专家组看法，制定具体抢险工作方案，报告指挥部，等待审批实施。5.3.2.医疗救援应急救援组对受伤人员进行推断分类，分清轻池缓急，开展初步救治，提出送诊建议报指挥部，指挥部协调综合协调工作组运输伤切，必要时医疗救援工作组派人陪伴运输。5.3.3.智成与交通管制应急保卫组快速利用警戒绳等器材设置救援现场警戒范用，限制旁观者进入事故现场和事故危急区。在各路口进行交通管制，无关车辆严禁.驶入事故旁边区域。若险情有可能危及四周人民生命财产平安，应刚好通知指导人员疏散。假如申请启动政府应急预案，应急保卫组做好与公安、消防部门的协调协作工作。5.3.4.环境监测与爱护事故调查组负责气象信息的收集，支持应急决策。同时对空气状况，食物、饮用水卫生以及环境的污染状况进行监测，发觉污染状况刚好向应急指挥部报告。5. 3.5.专家支持专家组负责为现场应急响应供应技术支持。5.4 应急结束5.5 .1.调查应急预案启动后，调查评估工作进入工作程序,进行现场勘查、收集现场资料和物证，对事故现场技术状况进行分析。调查评估工作组履行以下职责：（1）查明事务的经过：（2）宣明事务发生的缘由:（3）查明人员伤亡状况；（4）查明干脆经济损失；<5）认定事务的性质和货任：（6）提出对责任者的处理看法：（7）总结教训：（8）提出防范措施和整改看法：（9）提交调查报告。5.6 应急结束依据应急预案中明确的终止条件，在事务得以限制、导致事务扩大的隐忠消退后，经应急指挥部批准，应急结束。6. 信息公开6.4 信息上报（1）依据事务性质和伤亡人数和可能造成的损失，依据建设方编制的项目综合应急预案相关上报程序，刚好上报项目应急委员会，并依据公司相关应急程序在规定时间内向公司突发事务指挥部（如发生较大事务应向当地应急管理部门>籽事务发生的时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失状况、事务简要经过和实行限制措施状况，在1小时内予以报告。（2）任何单位和个人对重大突发事务，不得隐瞒、级报、谎报或者授意他人院瞒、缓报、谎报。（3）项目部应建立重大突发事务举报制度。任何部门和个人都有权向上级报告重大突发事务除忠，举报有关单位和个人不履行或者不依据规定限行重大突发事务应急处理职贲的状况。7. 后期处置.7.4 污染物清理在更原清理的过程中往往仍存在潜在的危急，如触电、受损建筑倒塌等，项目部在组织进行现场清理时应充分考虑清理现场过程中可能的危急，制定现场清理的程序，防止清理现场的过程中再次发生事故.在事务完全限制后，应主动实行措施和行动，尽快使生产、工作、生活和生态环境及原到正常状态。7.5 事故后果影响消退在确认现场清理完毕后，现场警戒解除,消退事故后果影响，并组织复原生产秩序,评估应急救援实力并修订应急预案。8. 保障措施依据各类突发事务应急预案的要求，做好应急的人力、物力、财力、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急工作的须要和员工的基本生活。8.4 通信与信息保障备值班电话保证24小时有人值守，有关人员保证能够随时取得联系。通过固定电话、移动电话、对讲机等等通信手段，保证各有关方面的通信联系畅通。8.5 应急队伍保障（1）救援装备保障。各专业分公司应依据有关规定和应急救援队伍救援工作须要配备必要的应急救援装备，并依据事故救援须要和地区区域特点，配备有关特种装备，依托现有资源，合理布局并补充完善应急救援力气。一旦发生突发事务，整个项目工地全部专业的装备将统一由应急领导小组进行调度。（2）应急救援队伍保障。项目部突发事务应急救援队伍以专兼职应急救援队伍为基础，依据有关规定配备应急救援人员、装备,开展培训、演练，做到反应快速，常备不懈,当地公安、武警消防部队和地区应急救援管理中心是本项目应急救援重要的支援力气，必需与这些社会救援力气建立联系渠道。（3）交通运输保障。在应急响应时，要充分利用场区内现有项目部的交通资源，项目部全部车辆（包括救援车）要无条件听从应急领导小组的调度。（4）医疗卫生保障。由于现场处于农村，项目部配置自己的医疗机构，购置必需的医疗设施，应急响应时实行医疗联动，综合各方力气保证现场应急医疗需求。须建立与旁边城市医疗网络的联系机制，应急响应时保证能够刚好、合理的送诊规划。（5）治安保障。项目部消防、保卫负责处.巴现场治安警戒和治安管理，加强对IR点地区、丞点场所、斑点人群、全要物资和设备的爱护，维持现场秩序，刚好疏散工人:动员和组织工人开展群防联防，帮助做好治安工作.（6）物资保障.项目部依据有关规定储备应急救援物资，定期检查物资的时效性和完好性，保证应急工作。突发事务来临时,项目部应急物资将有本项目应急领导小组统一调配运用,并可酌情恳求地方政府依据有关法律法规供应社会物资。8.3应急物资装和保障项目部充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，供应在应急状态下的技术支持。同时与社会相关领域专家建立联系、询问的渠道。9 .培训与演练9.1 培训（1）宣扬。项目部应充分利用现场的宣扬栏、传单、讲座等手段，广泛宣扬应急救援有关法律法规和各类突发事务预防、避险、避灾、自救、互救的常识.(2)培训。项目部组织各专业依据有关规定组织应急专兼职救援队员参与培训，并依据有关规定对员工进行应急培训教化，做好培训记录与总结。9.2 演练项目部应按有关规定定期组织应急救援演练，充分暴露应急预案和程序的缺陷，发觉应急资源的不足，改善各应急小组之间的协调，熬炼应急队伍的快速响应实力，增加应急意识，提高整体应急反应实力。9.3 后评价应急演练结束后应对演练的效果做出评价，提交演练报告，并具体说明演练过程中发觉的问网。依据对应急救援工作刚好有效性的影响程度，将演练过程中发觉的问题分为不足项、整改项和改进项.(1)不足项不足项指演练过程中视察或识别出的应急打算缺陷，可能导致在紧急事务发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有实力实行合理应对措施，爱护公众的平安与健康。不足项应在规定的时间内予以订正。演练过程中发觉的问题确定为不足项时，策划小组负货人应对该不足项进行具体说明,并给出应实行的订正措施和完成时限，然后修改完善应急预案。(2)擅改项整改项指演练过程中视察或识别出的，单独不行能在应急救援中对公众的平安与健康造成不良影响的应急打算缺陷.整改项应在应急预案中以订正。在以下两种状况下，整改项可列为不足项：一是某个应急组织中存在2个以上整改项，共同作用可影响爱护公众平安与健康实力的；二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发觉的整改项问题的。(3)改进项改进项指应急打尊过程中应予改善的问题.改进项不EJF不足项和整改项，它不会对人员平安与健康产生严竣的影响视状况予以改进，不必肯定要求予以订正。10 .奖惩10.1 嘉奖对在突发事务应急工作中有卜列突出表现之-的堆位或个人，项目部蜴予表彰或者嘉奖:(1)精彩完成突发事务应急任务:（2）对突发事务应急工作提出重要建议，实施效果显著：（3）依据本预案4.1款规定举报有功：（4）其他应予表彰或嘉奖的情形。10.2 惩处有卜列行为之一的，视情节轻重，项目部对干脆交任人员和主管人员进行通报指贵或赐予相应的行政处分；对贵任单位赐予经济惩罚直至资令无条件退出，构成犯罪的，移交司法机关处理：（1）不依据规定制订各类大突发事务应急预案：（2）负有应急责任的人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职：（3）对全大突发事务哙瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、«：（4）有对重大突发事务应急工作造成危害的其他行为。11 .附则I1.l应急预案备案本预案报项目应急管理委员会审查、备案。11.2维护和更新依据应急管理体系人员名单的改变、应急演练评估结果、现场施工环境条件改变、突发事务的改变和实施中发觉的问题，本预案将定期进行进行修订、补充。11. 3制定与说明本预案由项目部平安管理部牵头项目应急领导小组各成员制定并负货说明。I1.4应急预案实施本应急预案自发布时起先实施，自工程结束时结束实施。12.附录12. 1附录一：项目应急组织架构（建设单位）12.2附录二：突发事务应急响应程序图12 .3附录三：项目应急组织机构成员通讯录13 .4附录四：项目部应急领导小Sl成员通讯簿12. 5附录五：项目部社会应急力气信息12.6附录六：项目部应急抢险救援队附录一：项目应急组织架构图米日盛a谕理委员会_j_应急后动:同悬小狗列位：*-:仿患网络开通-:应急资源调用X_r4工程捡险巾诂增援J)救援行动长疗收护J安全保卫l专家支杼J'l'ififfl-N<事态控材;二应急恢复现场清理：*曾成解除-善后处理M应急结束)U总结评.j附录三：项目应急组织机构成员通讯录序号应叁机构人员名单联系方式各注序号应急机构人员名单联系方式备注项目应急管理委员会1主任陶国军1.副主任卢浙安2.郑海村181306826993.杜志坚1.委员于义山2.畅殿彪3.吴向炜4.用惮5.诙晓廉6.陈小春7.李一国8.杨荣光9.赵俊杰10.杜克仁二专家组I组长卢浙安1成员杨取花2杨荣光3周红兵4杜克仁三应急指挥部I总指挥陶国军2副总指挥卢浙安千义山杜志坚郑海村18130683699杨荣光周红兵杜克仁四应急委办公室I主任刘开建2成员张建民胡铎序号应急机构人员名单联系方式备注王绪成陈升云施晓兵沈勤勇五后勤保障现I组长徐守信181306836972成员李玉红丁张华张守柱应急保卫组1俎长徐守信181306836972成员李玉红丁张华张守柱七应急抢险加I组长吴向坊2成员潘艳龙陈亚杰阮怀俊3义务队安徽二公司义务队江苏三义务队安徽一公司义务队18655477158应急救援组1组长徐守信181306836972成员李玉红丁张华张守柱九善后处理组Iill长卢浙安2成员杨殿彪杨荣光周红兵杜克仁序号应急机构人员名单联系方式备注十步故调杳组I筑长刘开健2成员张建民胡铎王绪成陈升云施晓兵沈勤更附录四：项目部应急领导小组成员通讯簿序号姓名座机手机备注1董晓廉88632662杨荣光88632993张军义88632114阎道永88632335潘艳龙88632556张传虎88632027毕良荣88632068戴星跃88632079李玉红886328810朱久同886320011张家勇12程龙祥886322013常路军886322514牛雍886310815安彦恒16洪官开17徐佳18郭晓玮8863226附录五：项目部社会应急力气信息序号联系单位联系电话备注1利辛县公安局2胡集镇派出所3利辛县人民医院4火警电话1195急救电话1206治安报警电话IlO7交通事故电话122附录六：项目部应急抢险救援队应急抢险救援队队长：张家勇：副队长：王居强、许维兴：联络人：曹宸航队员：朱庆国、万映祥、沈修敬、李松、杨干清、王会祥、师修忠、张群、杨明智、高凯,杨柳、王鹏远、孙腾飞、王二龙、膝会林、陈树西、顾为民、赵大唐、李勇、梁民强、胡凯斌、胡友时、王文成、刘晓海、许建国、王成禹后备队员：全部部门及分公司施工人员均为应急救援队后备队员，后备队员的调用,由项目部应急指挥小组组长视灾难等级等实际状况确定是否调用。应急抢险救援队主要职贡：主要负货现场启动应急处理方案时具体的实施救援工作，严格依据处置方案的内容和要求实施救援，听从现场应急指挥人员的指挥.应急抢险救援队的日常管理及联络由项目部应急办公室负交，