Boimxm海南经济特区旅游价格管理规定.docx

生活须要嬉戏，但不能嬉戏人生；生活须要歌舞，但不常醉生梦死；生活须要艺术，但不能投机取巧；生活须要志气，但不能鲁莽蛮干；生活须要重复，但不能重蹈覆辙。一一无名海南经济特区旅游价格管理规定海南省人民代表大会常务委员会公告第65号£海南经济特区旅游价格管理规定已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2011年1月14日通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。海南省人民代表大会常务委员会2011年1月14日第一条为了规范旅游价格行为，维护旅游价格秩序，爱护消帮者和经营者的合法权益，促进海南国际旅游岛建设发展，依据&中华人民共和国价格法等法律、法规，结合本经济特区实际，制定本规定.其次条本规定所称旅游价格是指海南经济特区旅游产业体系中餐饮、住宿、交通、巡游、购物、消遣等要素的价格。第三条县级以上人民政府价格主管部门负资对本行政区域内的旅游价格活动实行监督和管理.县级以上其他有关部门依据各自的职贡范围，负员有关的旅游价格管理工作。第四条旅游价格实行政府指导价和市场调整价两种价格管理形式：（）依托国家自然资源、文化资源兴建的旅游景区景点门票，实行政府指导价：非依托国家自然资源和文化资源并由商业性投资兴建经营的旅游景区景点门票，实行市场调整价。旅游景区景点内缆车、观光车、游船等交通客运服务价格和导游解劝服务价格实行政府指导价。（二）大型演艺、游艇、潜水、漂流、探险、水上和空中消遣观光等特种旅游项目价格实行政府指导价。（三）旅游饭店客房价格主要实行市场调整价。主要节假日、亚大活动期间可以实行政府指导价.其他与旅游相关的商品或者服务价格的详细价格形式和定价权限，依据中华人民共和国价格法及其他相关法律、法规的规定执行.第五条实行政府指导价管理的旅游价格，依据旅游商品和服务的社会平均成本、市场供求状况、社会承受实力、品牌价值、巡游欣赏价值、资源环境效益和可持续发展的要求等要素介理制定，并可依据规定的定价权限和程序适时谢整。消费者、经营者、行业协会等可以对政府指导价提出调整建议.政府价格主管部门制定或者调整政府指导价，应当依据前款规定的定价要素开展调查或者进行成本监审，听取消费者、经营者、行业协会、专家及有关方面的看法。重要的旅游价格制定应当依据法律、法规的规定进行听证。政府指导价制定或者调整后，应当至少于实施前一个月向社会公布第六条省人民政府价格主管部门制定实行政府指导价的旅游景区景点门票价格，应当区分不同状况，实行分类定价，优质优价，保持合理比价。依托国家自然资源、文化资源兴建的主题公园、生态文化旅游区、风比名胜区、自然炭护区和历史文化古迹等门票价格，应当依据有利F资源的有效利用和合理爱护及体现公益性的原则核定。纪念馆、博物馆、展览馆和爱国主义教化示范基地等门票价格，应当依据充分体现公益性的原则核定：阿政府投资建设的，应当逐步实行免费开放。政府投资的城市休闲公园，实行免费开放“第七条实行政府指导价管理的旅游景区景点经营者依据季节性客流量改变，须要分设淡、旺季门票价格的，应当报经省人民政府价格主管部门批准。实行政府指导价管理的旅游景区景点经省人民政府价格主管部门批准，可以设联票，供游客自由选择,联票价格应当低于单票价格之和。旅游景区景点实行无差别团体票，团体票价实惠幅度不得高于散客票价的20%。第八条省人民政府有关部门应当在旅游景区景点逐步推广运用门禁系统。政忖价格主管部门应当会同旅游、税务等相关部门，加强对门票印制、管票、售票、验票等环节的监管，规范旅游景区景点经营价格行为,详细方法由省人民政府规定。第九条消费者协会、经营齐、行业协会等对政府价格主管部门制定的旅游景区景点门票价格存有异议的，可以向省人民政府价格主管部门申请重新核定.省人民政府价格主管部门应当自接到申请之日起15个工作日内予以答曳。确定不予调整的，书面说明理由：认为可以调整的，应当依据法定程序予以调整并公布。第十条主要节假日、重大活动期间旅游饭店客房价格实行政府指导价的，由政府价格主管部门依据旅游饭店等级、区位环境及旅游市场供求等因诺制定。旅游饭店经营者应当依据政府指导价制定详细的客房价格，并向所在地政府价格主管部门备案。政府价格主管部门应当在政府网站或者指定的媒体公布其备案价格，接受社会监督。第十一条实行市场调整价管理的旅游商品和服务价格，由经营者自主制定。旅游经营者应当遵守有关价格法律、法规和规定，遵循公开、公允、诚恳守信、质价相符、正值竞争的原则，自觉维护旅游价格正常秩序。第十二条县级以上人民政府价格主管部门应当加强旅游价格监测分析,每月定期发布相关旅游价格信息，引导旅游经营者合理定价和消费者理性消费，调控旅游价格水平，保持全省旅游价格总水平的基本稳定。主要节假日、虫大活动期间，省人民政府价格主管部门应当按日发布相关旅游价格信息。第十三条旅行社应当依据不同旅游产品及市场供求状况合理制定旅游组接团价格，不得以低于旅游成本的报价招保旅游者。本经济特区地接旅游成本由团队餐饮费用、住宿仍用、省内旅游交通费用、旅游景区景点门票价格、特种旅游项目费用、旅行社综合服务我和法定税物构成。本条其次款规定的旅游成本按以下方法认定：(一)属政府指导价的，按规定价格幅度的下限计兑：(二)届市场调整价的，有合同约定的依据约定费用计兑，没有合同约定的依据实际发生费用计算：(:)旅行社综合服务费标准，由所在地政府价格主管部门征询旅行社行业协会看法核定：(四)法定税费按国家梭收政策及相关收费标准计算，旅行社主要旅游产品报价应当向所在地政府价格主管部门备案。第十四条餐饮业经营者、商品销售者等旅游经营者应当对其销件的商品、供应的服务明码标价，并依据公开标示的价格销售商品或者供应服务。旅游饭店经营者应当在其结帐场所的醒目位置，标示客房结算起止时间及各类客房价格。旅游景区景点应当在其入口醒目位置，设置由政府价格主管部门监制的明码标价牌。旅游景区景点、餐饮、旅游饭店、旅游交通、购物、消遣等旅游经营者，不得利用虚假手段，欺瞒、误导消费拧或者其他经营者与其进行交易,第十五条省人民政府有关部门应当在旅游景区景点、餐饮、旅游饭店、旅游交通、购物、消遣等行业逐步推广运用税控系统，实行信息化管理。详细方法由省人民政府规定。旅游兔区兔点、餐饮、旅游饭店、旅游交通、购物、消遣等旅游经营者，应当依据公开标示的价格开具税控发票.开具的税控发票金额应当与实际收入一样.第十六条任何单位和个人可以对价格违法行为进行举报。政府价格主管部门应当对价格举报刚好调查核实。经调查的确存在价格违法行为的，应当依法予以惩罚。实名举报的案件经政府价格主管部门查实并依法处理后，应当蜴予举报人嘉奖,并为其保密.第十七条旅游景区景点违反本规定第七条第三款规定，出售的团体票价实感幅度高于散客票价20%的,由政府价格主管部门费令改正，并处2万元以上20万元以下的罚款“第十八条旅游经营者不依据本规定第十条其次款、第十三条第四款规定实行价格备案，或者供应虚假备案信息的，由政府价格主管部门贵令改正，并处2000元以上2万元以卜的罚款。第十九条旅游社违反本规定十:条第一款规定，以低丁旅游成本招徒旅游者的，由政府价格主管部门处I万元以上IO万元以下的罚款：情节严峻的，由原发证机关加箱经营许可证、营业执照。其次十条旅游景区足点、餐饮、旅游饭店、旅游交通、购物、消遣等旅游经营者，违反本规定第十四条规定，由政府价格主管部门依据6中华人民共和国价格法和价格违法行为行政惩罚规定进行惩罚。其次十一条旅游景区景点、餐饮、旅游饭店、旅游交通、购物、消遣等旅游经营者，违反本规定第十五条其次款的规定，未依据公开标示的价格开具税控发票的，依据中华人民共和国发票管理方法2及其实施细则的相关规定处理。其次十二条价格工作人员对价格举报未刚好涮性核实，或者对查实的价格违法行为未依法予以惩罚的，依照有关规定予以向交。价格工作人员泄露国家陷私、商业隐私、举报内容及其相关事项以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，依法蜴予行政处分：构成犯蟀的，依法追究刑事责任。其次十三条违反本规定，本规定未设定惩罚，相关法律、法规已有惩罚规定的，依照其规定惩罚。其次十四条违反旅游价格管理规定，受到行政惩罚的，有关机关应当依照规定将惩罚信息向社会公布，并列入其价格诚信记录.其次十五条本规定的详细应用问题，由省人民政府负责说明。其次十六条本规定从2011年2月1日起施行。