惠州大亚湾经济技术开发区休闲渔业船舶安全生产监督管理制度的解读.docx

附件2关于惠州大亚湾经济技术开发区休闲渔业船舶安全生产监督管理制度的解读根据区有关工作部署，结合我区休闲渔业船舶安全管理现状,区社会事务管理局制定了惠州大亚湾经济技术开发区休闲渔业船舶安全生产监督管理制度（以下简称制度）。现就制度有关内容解读如下：一、编制依据为确保休闲渔业船舶活动的安全有序开展，切实保障船上人员的生命财产安全，并推动休闲渔业产业实现健康稳步发展，强化休闲渔业船舶安全生产监督管理，构建完善的休闲渔业船舶安全监管体系，为休闲渔业船舶活动的安全监管提供有力的制度保障，确保渔业产业实现可持续发展。二、编制依据制度的制定依据主要有，中华人民共和国渔业法中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和国乡村振兴促进法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例中华人民共和国渔业船舶登记办法中华人民共和国渔业船舶检验条例渔业捕捞许可管理规定广东省渔港和渔业船舶管理条例广东省安全生产条例广东省休闲渔业管理办法广东省渔业船舶安全生产管理办法等法律法规和政策规定。三、重点内容解读制度共六章三十五条，主要内容如下：第一章“总则”共五条，主要内容为制定的依据、适用范围、“休闲渔业船舶”的定义、“休闲渔业船舶所属企业”各方在安全生产中的责任以及休闲渔业经营活动区域的划分。第二章“经营单位”共六条，主要内容为生产经营单位经营资格与登记、安全职责、应急预案与演练、安全生产管理档案以及安全公示与保险。第三章“船舶安全管理”共十条，主要内容为休闲渔业船舶的检验、运营、安全要求以及违规行为的处罚等方面的内容。第四章“船员安全管理”共五条，主要内容为船员的配备与资格要求、从业人员的技能培训与宣传教育、船员在航行过程中的行为规范以及出航前的安全须知讲解。第五章“监督管理”共六条，主要内容为区各个相关部门管理职责、责任追究机制和应急搜救安排。第六章“附则”共三条，主要内容为休闲渔业船舶的所有权变更与注销、解释权归属以及施行日期与有效期。