规范考古项目实施实施方案.docx

规范考古项目实施实施方案一、完善考古前置政策健全不可移动文物保护机制。出台山西省地下文物保护管理办法,完善基本建设考古制度，推进区域文物保护评估。将不可移动文物保护管理纳入国土空间规划，各级政府在土地储备时，对于可能埋藏文物的土地，在专业资质单位依法完成考古调查、勘探、发掘前不得入库。健全基本建设考古工作经费财政保障体系，确保基本建设考古调查、勘探、发掘经费由同级财政保障，主动性、抢救性考古发掘经费分级保障。规范考古工作经费管理，确保专款专用。建设山西文物资源大数据库，完善出土文物移交制度。二、培育建设科研平台加强多学科合作和跨领域协同攻关，支持考古和文化遗产保护利用相关科学研究。山西省考古研究院、山西省测绘地理信息院、山西大学、太原理工大学、中北大学要聚焦信息技术条件下的考古资源空间结构和中国早期冶金工业技术，合作共建山西省遥感考古实验室和冶金考古实验室，研究青铜铸造技术在早期国家发展中的战略支撑作用。支持山西省考古研究院建设省级重点科研基地和科技考古省级重点实验室。按照国家文物局考古装备及设施配备导则（试行）（文物保发（2018）13号）要求，加快推进考古装备及设施配置的标准化、专业化、科技化，加快考古移动实验室、重点项目考古集成工作平台的建设。三、建设山西考古博物馆加大考古成果和历史研究成果的转化传播力度，建设集收藏、整理、展示、研究、教学等为一体的山西考古博物馆，打造具有国际影响、国内一流的文化新高地。做好考古资料、出土文物和遗址的研究阐释和成果转化，策划一批文物保护和重大考古成果展，实施重大考古成果数字化保护展示工程。教育引导社会大众特别是青少年了解山西深厚的历史文化，凝聚发展山西、建设山西的文化共识。加大考古成果的对外宣传力度，推动山西文化走出去，让世界通过山西了解中国历史、中国文化。四、推动考古学研究与国际交流合作加强文化遗产领域国际合作。深化云冈石窟及周边古丝绸之路考古遗存研究，合作开展沿线国内外地区相关遗存考古工作，进一步印证云冈石窟在多民族融合及文化交流交融交往中的地位与作用。推动开展云冈学国际交流学术活动，提升云冈石窟及云冈学国际影响力。围绕'一带一路考古，开展与万里茶道、丝绸之路等相关国家和地区的合作考古研究，主动融入国家一带一路建设，展示文化多样性。加强文物保护修复等领域的国际合作，支持保护修复技能人才走出去和引进来。五、培养壮大考古队伍按照文物保护和考古工作机构编制保障有关要求，参照国家文物局三定规定，加强省文物局考古行政职能，充实省级考古研究机构工作力量。改善考古队伍结构，针对考古行业特点和发展需求，按照国家规定提高高级岗位结构比例，支持考古科研机构自主开展人才招聘,自主设定招聘条件，公开招聘专业对口、方向契合的优秀毕业生。加强市县文物保护和考古机构建设和职能配置，充实文物事业单位考古人员力量，并进行动态调整优化。考古资源富集、工作任务重的县（市、区）优化设置负责文物保护和考古研究工作的事业机构，保障文物保护和考古工作有序开展。鼓励和支持各市考古机构引进、培养考古项目负责人、申报考古发掘资质。六、规范考古项目实施严格落实考古项目报审制度，所有考古项目必须依法履行报批手续。省外考古机构在我省境内开展考古工作，应按考古工作管理事权依法接受属地管理。考古工作实行项目负责人负责制，考古项目由具有行业资质的相关专业机构承担，项目负责人资格认定按照国家文物局及省文物局有关规定执行。加强考古项目事中事后监管。文物主管部门应根据考古工作进度，适时对考古调查、勘探、发掘项目开展质量和安全检查。考古项目的检查、验收实行专家评议制度。检查、验收标准和程序以及考古资料整理和出土文物移交等，依照国家文物局及我省有关规定执行。资料来源：山西省关于加强全省考古工作的意见