2024全国两会精神 2024全国两会主要内容.docx

2024全国两会楮母2024全国两会主要内容温家宝政府工作报告12字谈2024年资本市场中国总理温金京5H表示，中国将按舒馍族主动的财政政施，报箱农随他健的播币政策.（转敦请保由此Bi榜-J1.£kstk/anic1.c.>38750901.htm1.>温家宝是在向卜二.届全国人大一次会议作政麻工作报i时作上述表示的.2024年及2024年,中国买他土功的财政政策和桧健的货币政策.关于拉特实it主动的财政政迫.温京宝表示,更好地发挥主动对政政策在松市长，阳玷构、促改革、加民生中的作用.佻适当描加财政赤字和国债极模.今年想支配财政赤字1.2万亿元,比去年代并制加4000亿，口豉中中心财政赤字8M0亿元.代地方发债35（10亿元.他强调,目前中国债务负担率相对较低，今年增加赤字后，赤字率在2%左右，总体上处于平安水平.二是结合税制改革完胃结构性求税收施，求点是加快推动分业税改怔增值税试点工作,完善试点方法,适时Ir大试点地区和行业低阳.三是皆为优化财政支出结构接着向教化、氏药卫生'社会保陷等民生M域和带弱环Y倾严格RI刎行收径费等一般性支出，勤俭办一切事业.四足松希加强地方政向性债务行理.妥当处理债务偿还和在犹项目后续破货向恩,主动推动地方政府性债务帝理制度建设.i理限制地方政府件依务水平.关于按先实施柩健的货币改黄.石宓宣察求，把握好促进径济增长、粒定物价和防范金融风Rt之间的平衡.U家宝表示，健全宏观市忸改谈也枭,发挥货币政狙逆周期曲整f1.川，广义货币M2预期增长口板拟定为B%1.综合运用多种货币豉策工具.词用市场海洵性.保持货币信贷含理用长.适当犷大社会融资赃模.温宓宝指出，促进金1»资泡优化配置.引导金融机构加大对姓济结构调整将殊是二农一、小微企业、故珞性新兴产业等的金岫支持,满盘国*求点在建续建两口资金S；求,拓窗实体经济融资集道,降低实体经济Itt资成本.促进资本市场也定做康发展.温家宝要求.守住不发生系统性和区域性全融应的底线.可导金融机构梗他没营.加珏对局部和区域性风险以及金Ift机构表外业务风府的监管，提i金法支弁经济发展的可持敌性.（中叙M许云崎）迎家宝I以更大政治志气深化推动改革开放3月S日第十二M人人次会议开扉,国务院总a家宝代也不柏政府做最第-次政府工作报告.报告指出，要以更大的政治志气和才刊，深化推动改革开放.报告称,改革开放是国*发展避步的极不动力，只行电持改革开放,才随把我们的，H业接笥推向肺避，我国改革Ci进入攻冬阶段，必普进步就放思划,全国推动经济、政治、文化，社会邳阴城的改革,不杷把改革引向深化.报告林，Swt-步克兽社会主义巾场经济体制,在不动揄低巩剧和发展公有别依济,&不功插低激励、支持和引导拿公有制经济发展，形成各种全部制经济依法同等运用生产变IK、公允咨加市场竞价.Ia1.等受到法律双护的体M环境.报告还杉.要深化W存企业谀革以及电点行业改革.I.加快财税体利改¥,理胤中心和地方财力与'Jf楂的关系，充善公共财政体系.构建地方检体系，促进形成有利于结构优化、社公公允的税收制H1.2,深化金融体M改革,牝全促进实体经济发展的现代金融体系,提册板行、证券、保险等行业的竞争力.加快发展多层次货本巾场梗步推动利率、”:穿市场化改革.扩大人改币跨境运用.逐步实现人改币在资本项目可兑次：3、i*化投岫资体制改革,推动价格改革，健全资源性产丛价格形成机制，4,接竹主动融妥推动，业承位分类改革I5、落实收入安捕冽度改革.报告林，收入安排别度是炫济社会发F中一项果本性、基砒性的制度，是社会主义市场统济体制的批要礼H,我打已经制定了深化收入安排制度改革若1不法，娈抓翌探讨制定详细收谈,询保制度到位，政该再实到位,有效琳决收入安搏领域存在的问麴,缩小收入安扑差距.使发展成果更多更公允低惠及全体人民.2024斤我MCDP目标75%左右CH涨W35%左右新年两会快讯：2024年中国经济增长预期I1.标为7.5%左右：居民消费价洛涨幅3.5%左右.今年广义街币M2预期增长目标拟定为13%左右新华网会快讯,今年广义货币M2预期靖长目标拟定为13%左右.今邠拟支足财政赤字1.2万亿元,比去年堵4千亿今年拟支配财政赤字1.2万亿元，比去年ff1.J?布加40g亿元，其中中心财政赤字8500亿元，代地方发微3500匕元.今年城防保障房Jt成470万套新开工630万套新华商会快讯：今年城怵保处性住房延本Ji成470万套、新开工630万套.接莉推动农村危房改造.中国2024年度国防孩以总撷为7202包增长10.7%新华社报道,中国政强支配将2024年度国协f算较去年提升101%,配题为7202亿兀人民币(均等干1143亿美无).1:实践证明四万亿投资等决馈完全正施地仃效应前国际金Ife世机，正进经济平稳较快发峻，过去五年，我们是在排线应对国沃金融危机产峻冲击中走过来的.这场危机来势之M.IrjftN快、影阴之深.仃年早她.我们m酢应时.刚好整决调筋宏观调控在力点,出台进一步犷火内的、促进经济平相较快增氏的r项措色,全面实地一投干支配.两年叙增4万亿元投资,及中中心财政投资1.26万亿元，主要用于保障性安居工程.农村民生工程、原万谀元、社会事业，生态环保'自主创新好方面建改和灾后发隙Jfi建同首运几年,面对国际经济形势困难多安，持续低迷的产鲍挟故.中心科学推断、坚铁决策.有效13开了我现代化进程因巨大的外部冲击而出现大的波折.实践证明这些决策部箸是克全正确的.温年宝：GDP增加到51.9万亿元跟升到世界此次位第卜一IW全国人民代表大会第一次会议以来的五年.是我国发峻避程中极不平凡的五年。我们芍依它对国垢金融危机的产政冲击,保持济平质较快发展,田内生产总侑从26.6万匕元增加到S1.9万亿元.现升到世界此次位：公共财政收入从5万亿元靖加到口.？万亿元：累计新增城情就收5870万人,城嫉喏民人均可支配收入和农H侬民人均纯收入年均分别市长88%、9.9%：粮食产量实现一九连JfT;?R要领域改革取为新过度,开放型经济达到新水平：创新型国京建设取希新成就，故人航天、探月工程、成人深潜.北斗卫型导航泰统.超级计算机、高速铁路等实现由大突破.第唤航母“辽宁A片入列I成功举办北京火运会，残奥会和上浙世博会：夺取抗击汶川特大地建、玉树猿烈地爬、舟曲特大山洪诧石流等严峻自然灾电和灾后受取败建限大成功。我国社会生产力和戕合国力显誉提高,人民生活水平和社会保水平显斤提高,国应地位和国际影响力冢X提需，我fIMT满完成十一五”贱磔，顺当实施“十二五”戕划.社会主义经济iti5t.豉治建设.文化St设.社会速设.牛.卷文明建设取和申大进,峡.谓笃了中国特色社会主义事业新篇1温家宝：过去5年遏刖/房价过快上沫的头依据宏观姓济近势的改变,我打刚好调整政策力度，透时退出忸激政策,买旗主动的财政政策和铉他的货ifjft®.在财政政策运用上.整持统方赖蜿，用意综合平衡，I财政赤字占用内生产总值的比卓从2024年的2.8%降我去年的1.,5%AUi.赤字率和债务仇力1室保持在平安水Y.加强地方政府性债务全价审计和地方政府通费平台管理,有效架IW住济运行中的风险密患.在坡币政策运用上，蛤块用意把握桧增长、控物价和防风险之向的平衡.(054)509:15)金融体系运行玲健,银行业14险抵挡实力持续增加,资本足彰室从2024年贱的8.4%提升到去年底的”3%,不良贷款率由6.1%下降到09S%,蛤终保持在较怔水平.室并搞好房地产市场再控不动摇.逊刎房价过快上涨势头.2024年,在世界各大蛉济体愕氏仝血收速、各种凤陵不WiR苑的状况下,我们合理把握政策力度，保持财政预算支出现银不变,优化支出结构，MK经济Fiff电势，全而实现年初痫定的主要口标，国内生产总ff1.店长28%,城锹新州就业1266万人,居民消费价格涨H落到2.6%,为今年经济发展打下好的蚊船.温家宝：五4冰斜建各类保©性住房IXoo多万套今日（5日）上午9时，十二届全国人大一次会议在人尺大会堂实行开郁转，国务院总理温冢宝作政府工作报告.温*宝表示,五年来，新建各类保依性住房1800多万套,檄户区由£住房12009力套.温家宝I五年取消调瞥近7成国务院行政审批深化行政审IttI1.度改革.八;I中分两轮取消和得整行政审批事项MS项.0务院各部门取消和调整的审批蹊目总数达到2497现，占原有审批项目的69.3%.出家宝I初步建立联僮统的大舒门体制框架推动政府机构改革,初步建立职能统的大部门体M板架.我们蛤终把实行科学民主袂策'坚将依法行政、推动政务公开.他仝监件M度、加强原政也i殳作为政府工作的基本业则在规苞行政权力运行建R服务收照、员任收府.法治政府和廉洁政府方面，实行了一系列款举搭，迈出了新步伐.&家宝I猷点推动三公经哉公开接受民众蔡伟大力推动政务公开.岷点推动财政预算决算公开和公务接待、公务车的置运用、因公出国出境经费公开.让人民肝众更加全制地/解政府工作,更加行效地1.½朽政府行为.出*：城1化与由9%提Ifti到52.6%中西部和东北地区主要发展指标增速也于全国平均水平，东部地区产业依型升妓步伐加快,各具特色、Fi性互动的区域发炭格外正在形成.主动抬耍推动城彷化.五年转格农村人I】8463万人.城搐化率由4S.9*WfI52.6%,城乡结构发生了历史性议变.城乡'区域发展的协调性明丫增加乂每,匕修订环境崂汆标准R加PM251.tt测指标f*ij玮堆空气帧M标准，增加细双粒物PM2.5等监测指标,推动自燃林爱护、JUWiiEM.防沙海沙等啦点4：6工科迂设.J1.年!R计完成造林29S3万公顷,治理沙汉化，石涓化土地1196万公IH.综合常理水土液失血枳24.6万平方公里,整治国土删积18万平方公里.M家宝：五年来款增钛给电程1.97万公里五年来,新建各类保障性住J»1800多万内，帼户区改造住房1200多力睾1完成大中型和正点小型水库除险加困1.8万邱.治理岷点中小河施2.4S万公里.新埒环水浇灌面积770万公明：新埔铁路里程1.97万公里.K中海速帙路JWSI公里.京i、京广、哈大等岛她和一批城际铁路相维投入运西：然堵马路609万公里,其中高速巧路4.2万公里,高速玲路总里程达9.56万公里.R家宝时今年政府工作提出四建议民生希里匕中阳总理温家宝S日在向全国人大所作的政府工作报告中,对今年政府主要工作搬出4方面建议.民生何Ja所占篇is长.若Si多.当日实行的十二庙全国人大一次会以上，温咏宣.结合过去十年特殊是近五年工作的体会.，对今年政府上要工作提出以下建议.是加快转攵经济发展方式.促进经济恃续他爆发c谢家宝说.必需坚持以经济建设为中心.全神见注落发械.一心一意谋发屈.要戟府人氏Itt众对美妙生活环境的期酚,大力加强生态文明建设和环境爱护.生态环境关系人代福祉,关f子孙后代和尺映将来.二是播化农业农材发展也岫，推动城安发展体化，iU求宝建议，加快推动户勰制度.社公整理体制和相关创取我革.有序推动农业转移人口市民化,逐步实现域依然本公共服务覆益常住人口，为人们自由迁往、安家立业创建公允的制度环境.足以保隙和改善民生为城点，全面提用人尺物质文化生活水平,海*宝表示,教化和科技在现代化建设中具仃系础性、先导性、全局性作用，丈化居民族的如肽和人民的精神家园，必需放在更加玳妥的成略位H.再处以更大的政治志气和才钟.深化推动改革开放.温宗宗指出.中川改革已进入攻坚阶段,必而进一步解放思怨，全面推动炫济、政治、文化、社会等领域的改革,不断把改革弓I向深化这是温*宝代其本届中国政啮作城疑一次政暗工作报告.上述4方面建议位于Itt告的第三磊分，以保外和改群民生为正点,全面世蒲人民物版文化生活水平所占篇幅J"K.约2000字.实质上，I。年来,翻亶府共召开的400余次务阮话务会我中J软化.Efir.住房等各类民生议电多达12«个.“2024年抗击突如其来的诈典拽忱给我们的就要启示之一，就是要统筹经济社会发展慰我宝表示，当前社会玷构、社会如织形代、社会利i格均发生深刻改变,社会冲突即显地多.我们必能把保障和改善民生作为政府一切工作的动9力W落脚点,放在更加窕出的位,着力J强社会也改.（.中.然.网.李.志.全）MW1：作报告俵冲突和问Ia用391字【政府工作报告谈冲夹和时应用391字】温京宝急现在政府工作报告中提到冲夬和时应用了391字“说明缘由时说：”有些企K期枳累的,有些是经济社会发盛过程中出现的.有些是政府工作中的跳点和不足地成的.3外盥：中国勾画2024年塞图Jft视改¥悌调民生“中国全国人民代表大会5口在北京除展召开，P1.务院总理忠*京发表工作报告.故述过去取科的成就,并就2024年作出工作规划.“英IB广播公司报m说.作为温家宝的奴终次政府工作楸告.外出媒体认为,中IH勾班2024年的经济版图.凸显出新一X政府电视改革路途、处剧社会和利保附-温*宝依次次政府工作报Fi勾画2024年就图十二届全国人大次会议S日上午在北京人民大会塞开解.中国国务院总理涉家宝发表任职以来的第十份政府工作报告.这也是本届政府的足终一次工作报告.法新社报道称，这是中国国务院总理海家宝所作的公终次政府工作报告，当天,&宗宝走进人民大会文，在红早下深深地鞠躬.这份政府工作推行英文版长达29页.路透社则总结了温双宝的攻府工作报告,列出住济、财政、利率改.革、房地产谢拉、反嘴、外出、城慎化等各个方面的议82.路透社强洲说,中IH政暗5H为2024年句画了经济乾图，其中包括保持GDP增长为7.5%,保持中Ia作为其次大经济体的地位.下调经济增长目标凸显明视改革珞途法新社报道称,温*东在攻府工作报告中宣布，中国2024年的K济增长预期目标仍为7.5%,这与去年目标保持一样.美田华尔街日报则报道称.2024年以前.中B1.经济增长目标连续7年保持在8%.而实际GDP埃帼始终涌广官方增长H标.2024年中国经济实际增长/7.8%.温家宝在政府工作报泻中指出,今邠将力争将居民消费价格总水平果制在3.5%以内，去珏物价总水平上浸了2.6%,低于收暗此前4.0%以内的上法H标.<H本经济新何认为，经济增长H标的下IH显示出中国领导层已轻接受成为现实的增长放e.同时力争实现正常速收的O定地K.掂陆75%的烯K1.i林仲i出的政治侑号足为实现可持续地K.将第视改蛾.此外.2024年居民消费价格总水平限刎下在3S以内.这明确八显中W抑制经济过热、小视改革路途的态势，强那社会福利保障解决环嵯污柒问题温家宝在政府工作报告中,对今年政府比要工作极H1.4方Siit议.民生向所占篇加长.希&名.4方面it>Hf投i的第三部分,”以保温和改善民生为重点.全BI提as人民物质文化生活水平”所占篇加最长妁2000字.R家宝当天指出,峪拈把人民利拉放在第一位，普力保障和改善民生.我们把就业作为保外和改善民生的头等大小.实城主动的就业政浜.金面推动社先保障体系建设.建立新型农村社会捽老保总和地填居民社公彳老田命制度.城乡告氏必东岸g保期实现r制度全IM1.美联社分析认为.温家宝的政屐工作报告显示，中国领牙人将不再强调不惜一切代价实现经济增长，而是转而强调实现社会更利保Hh这也体现了中田新枯缄导班子的工作R点.分析还认为,淞宏宝在推告中特殊强调例M货源消耗.仃K解决和削减中国而吃的产娘空气、土堰和水污次，-安阍W人K群众对樊妙生活环境的用的，大力加强生态文明建立和环境爰护.”双c*说，“生态环境关忝人民福祉,关乎子孙后代和民族棉米，”中新网）汗K讥：温宗宝上台时提的目标基本忠达成r风祺网：03年祝家宝总理刚上台的时帔,那时候他谈到五个HIa蚣解?夬,十年i»刚上台的时候，个是农业的发展落后，一个是JJJ分企业生产经营阳难.下冏和先业人口不断拊加，城多发展不平衡，东西发暇不平衡.财政他也比较沉币.他读到这，1.个何程.悠党称他当时面临这段曾勒.他的这4JEH标达成怎么样?;i:i；：n：现在行相当目标达成八我认为还是比较好的.过去五年就很清晰.过去五年GDPirr接近一侪.助攻收入蒯/一倍多，5.1万亿上升到11.7万亿，至少这五年他的经济发展是特别快的,也是完全达到限来的预期目标,经济发展比较块,税收增长比较高,这样政府手中罚足够的实力来解决一些民生问题，社会何j.（MN1.M）时光远：房价网来合理任务没完成但很明显，承诺让步价回到合理水平的任务没有完成，特殊是2024年下半年，为了他增长惘然放松训控.再次让房地产充当敕经济的火枪F.导致房地产市场的超收期践,而去年年底,在城1化等极会的炒作和地方政府的缓期政策下，房价又再次进入过快：；玄的通道,给中国经济的将来埋下了极大的患感.赵庆明：M2应当限制在12%以内窃以为，般如经济1长目标S定为7.5%,并IuI的变转变为追求体负或行牧筠的经济墙长,M2的增速应当双制在12%以内,向不是13%.2U24年两会热门板块两会的上大关键词关fit词一1换屉楣历史数据晚计.自1992年以来.“两会叫J30个交与日下跌概率较大.21年中有13年下跌.占比62%：而“两会”召开后的30日个交奶11市场表现即引M向好.21午中15次匕涨.占比71.4%.（转我请保暂此极接-JIskMka11W23829637hm1的殊是在党的领导人换哺年,不仅两会后的30个交招日市场均公仃特别不错表现，即使全年股市也公实现不然上涨,如1993年上涨了6.4%,2024年上S11O.27%.如今恰逢党和Is1.家领除人再次换届.由以往换Mi年历史表观行.不仅今年“两会”后3Q个交界日）«.有忖定上佳表现,而上法的士找将与“两会-仪圆相关,如新城M化、环保、源亮中国等.关At词二，反嘴f1.中共八大以来,中共新珀层糠“反腐-话的版知发声,措辞严厉备受关注.十大报告中,胡锦涛用“曲损r,“亡党亡Pr来警示腐败何麴的潜在危：&2024年”月15日，中共中心怠书记习近平在当选后的首次先相中，就以“打铁还需自身硬”来我露反IW决心I两天之后，习近平乂以“物必先腐.向后虫生”之说警示官员.两会期间.反腐话8仃电内次提出眼市或跟葩产生SE烈表药,首先地理冲击的使此高端消费'奢侈品板块，投费若不妨多加关切这购可能被“反腐-波及股价的相关个股.关健词三：惊亮中国2024年年底.叶八大退出“努力IMta德充中BrA股市场&先中国“概念奥势演生.目酋.A股“年年中N”概念主要包括：生态修乂、旅游附林建设、水利水电、清沽能源等方IW.随行两会”行情后动.近日一津亮中Pr顺怎股再度火涨.其中，水利建设、智能电网等板块均有不懦丧现，涮IIME舞认为，。其他”两会热门板块相比，”漂亮中国“怅念股值得长期拈在，投资并应主要IH绕M业股、垃圾处理极WIK逢低布用关犍同网：新奥城tfi化在地方两会期间.於型地m化成为谷界热议的话思，各否纷蛤提出将来五年城钺化率的H标，仃媒体报道，山发改娈辛头.包括国土资源fit*住址你等在内的十多个部委共同扣编制的城M化发展卷体纲要（W促进城挑化但国发找规划2S4-2D"年）3已经遍制完成.仃T全两会前后发布.与之前城惬化挑大饼方式不同,将推动史皆质俄的城班化.对于A股而言.“新型城铤化”将给格建、水泥、轨道交通等板块带来大的利好.班泊化概念股照M1.tti饴投资价值.关城同五：节能环保“雾克中出”的现实I广旗光中国”的图景形成M大反茏.坳12年“PM2.S”诃廿次”入政府工作投告后，在今年至W“两会”上.空气破破、水平安等环境“眶势必成为中心议咫之一2024年以来，Ki行大面枳的雾Si天气及各类环境污柒务的集中爆发.PM25.深井排污成为热门词汇,据IIJ关报道，在全国31个省份的两公明何，近八成的地方两会关注了中东St地R出现的客姗现象以及核玲的生态环境和空气境鼠问跣.餐此.分析人士位料此次全国网公的“提案将率你«1天气的治理,达格给治送概金般供内二次炒作的总机.关Ht词六，地产新政中国极巾在春V期间成交走旺.仅欲晒房者对丁政府相关政策掂面仍仃双细.业界寄希ff!F4tU1.两会一听J1.ft方定谓.今年有美核ItJ词柱的话虺仍都是,两会上的热门.两会”前关于房产税试点扩大、二套房门掇娓施药政柒止市场经埸希神经。调控了多年的中国虏产市场照H1.ft块顽疾.如何解决新&房价格科i不下向物、地方政府土地财政何趣以及保障南，中低新枯房的土地供应何的加保陷房的开发.投放.购买、退出何IS等等都值得关注.A股底见产板块走势或受到影啊.关健词七I航天军工好年国防者预尊部会在角会期间出炉,过去IO年.中国母年的国防开支几平均以四位数以上指K.荚日用加国防JftWw局部形处惊慌的背第下.使料后续W防开支也将加快增Ii.新一届中共中心军委王尼习近平伞节IW在兰州军区视密时强调,要言力拓展和深化军事斗争打算，推动信息化建HZtt1.速发展.不断增加基干信总系统的体系作战狄力.残科军串科研经纤仍将保齐墙K,成将以正提升军工板块的业靖和估包水平.航天军工板块迎来投资机遇.关犍问八：新能俎此次网会国家或将投下更大力度扶持新能源发展.出台有利的政策和屋Wf,以利中国在全球抢占新能源发我先机包括电动汽车'风电'光伏电能等将受赵.今年不少堆方两会上,新陛海成为热点.2。24年天注两幺期何示今年将柞动自然气、混介动力、纯电动等新能源汽T的投放，国信证券认为，虽然狭能源行业整体业姓仍IHitF低谷,但是由于光伏产拈价格渐渐同股反弹,而风电务机价格也乖渐企也.行业己经处于携本面的底a假如产拈价格环线回峻.业绷也将随之出现改善I关圾同九：民生改善在犷内需上，工作玳点.是民生改善，Ji化知就业优先，断地幼儿园等及化M砒状施，实施主动的就业政筑.楂希提蒲社会保田的水平和跟Jfi面,据描大步长疗根辅比例.推动县级公立区院改单.推动农村氏院建立柴本药物制度.以上都格成为岷翟议咫.从投资主圆角度石，大物医保试点推广,县立医院改革将击架投资机公，医药板块将育机会.此外.我国正处在传统农业向现代化农业的过渡过林中,政策对于农业的扶持力度始终较大,以种业为代表的板块子行业在政策不断扶持的背景下将仃H1.好的表现.关犍诃十：大文化在即将召开的全国两公中,作为近年来热点.议卷的“大文化”被再次提及将在盘料之中，国泰右安指出,对于新届政府而百.文化体wt革虽然爪Wa1.并不迫切.故文化政策将是上枯政府政策的持续.从2024尔两会.的文化收国/h其核心思想是促进文化大发展大旺腔.探讨议圆包括公共文化服务体系U!tt.文化救化*版权爱拉等，国泰君安认为，受激域大的行业服IH是贴近教化,贴近公益性文化的新f出版业,文化传媒板块将持续发SrI