3篇关于贯彻落实党政机关过紧日子要求的实施方案.docx

3篇关于贯彻落实党政机关过紧日子要求的实施方案关于贯彻落实党政机关过紧日子要求的实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于艰苦奋斗、厉行节约、反对浪费、纠治“四风”的重要论述，特别是关于党政机关过紧日子的重要讲话和重要指示批示精神，按照区委关于进一步贯彻落实党政机关厉行节约反对浪贽条例的工作部署，从严从紧抓好厉行节约反对浪费的工作要求，结合全局日常工作实际，制定过紧日子要求实施方案。一、指导思想艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的优良作风，也是党政机关清廉形象的重要体现。要高度重视条例的学习贯彻，作为理论学习中心组和党员干部集中学习的重要内容，与学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神结合起来，与学习贯彻中央经济工作会议精神结合起来，深刻把握精神实质和工作要求。要教育引导全体党员干部自觉树牢习惯过紧日子的思想，自觉发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，在局机关各项行动支出中，认真践行厉行节约反对浪费的各项要求。要立足“经济监督”，将“花钱必问效”的监督意识贯穿审计监督各环节，按照市审计局“以我管促都管”的责任要求，促进全局各科室精打细算，从严从实落实过紧日子各项要求。二、工作内容及措施（一）大力压减经费开支，降低行政成本。1.强化预算和支出管理。扎实强化源头管理，继续压缩“三公”经费等行政运行经费，严格执行经费支出事前审批制度，做到无预算不支出。2.坚决压减一般性支出一般性项目支出原则上按区财政要求进行预算压减，非刚性、非重点支出原则上不新增安排资金,确保将有限的财力用在“刀刃上3、严格规范费用支出。严格落实中央八项规定精神，规范公务接待行为和经费支出，不得无公函、超标准、超范围接待。严格规范接待范围、标准、程序，简化接待礼仪。4.进一步合理安排出行.加强对干部区外出行审批报销的管理，会议、报送文件等出行，需提前一天经分管领导审批后报备局办公室，由办公室统筹调配出行人员及方式。对于能用快递邮寄方式报送的文件一律不予安排出行。（二）努力节约能源资源，加快创建节约型机关。1.严控办公经费°全面实施垃圾分类制度，提倡使用循环再生办公用品，切实做好垃圾分类回收、资源循环利用等工作。节约办公用水，用水后自觉关闭水龙头，严禁长流水，坚决杜绝在局机关洗衣、刷车.等行为。节约办公用电，充分利用自然光，减少开灯次数和时长，卜.班及时关闭，杜绝长明灯；合理设置空调温度，冬季不高于20摄氏度，夏季不低于26摄氏度；电脑、打印机、复印机等设备较长时间不用应自觉关闭，减少待机能耗,延长设备使用寿命。2 .制止餐饮浪费。坚决配合机关事务服务中心通过降低物业服务标准、降低餐标等方式开展的降低支出的各项工作，杜绝外带食堂食物；全局干部积极开展“文明餐桌”等活动，引导绿色消费、文明用餐。持续深化“光盘行动”，全力营造浪费可耻、节约为荣的浓厚氛围。3 .节约纸张印刷。大力推行机关无纸化办公，除不宜上网办理的文件外，一般通过电子政务系统报签、流转，最大化减少纸质办件。严禁大批量打印私人文件。确需印刷的文件和资料，使用纸张定量为60g11f-80g11f的胶版印刷纸或复卬纸，并严格控制印制数量和分送范围。除个别图表插页确需彩印标识外，原则上不彩印。（三）加强资产配置管理，提高资产利用率。1.规范资产配置。严格按照区财政局政府集中采购目录、采购标准以及办公设备配置等工作要求，采购配备固定资产。4 .规范资产使用。按照“谁使用、谁保管、谁负责”的原则，落实资产使用和保管责任，通过定期盘点有效盘活使用存量资产,充分考虑新增资产与存量资产的适配性，同等情况下，采购价格低的同型号、同规格资产，切实降低维修、维护成木。对于确需处置的固定资产及时处理。三、工作要求局主要领导要将此项工作作为重点工作，亲自部署安排、指导推动、督导落实，各分管领导、各科室积极配合，把局机关过紧日子、厉行节约反对浪费工作情况作为年底工作总结、民主生活会对照检查的重要内容，深入查摆问题，深挖思想根源；办公室要持续加强宣传教行，重视运用互联网等新兴媒体，大力宣传推广厉行节约的经验做法和先进典型，倡导绿色低碳消费理念和健康文明生活方式：全局干部职工要把推动党政机关习惯过紧日子同建立长效机制结合起来，从自身做起，自觉养成艰苦朴素、勤俭节约的良好习惯。关于贯彻落实党政机关过紧日子要求的实施方案为深入贝彻习近平总书记关于“党和政府带头过紧日子”重要指示批示精神，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，根据XX省贯彻落实习近平总书记重要指示精神厉行节约反对浪费的十条措施，结合临港自身实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央和省、市关于厉行节约要求，继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，积极推进节约型机关建设,在全区范围内营造厉行勤俭节约、反对铺张浪贽的浓厚氛围，为加快建设“蓝色临港绿色钢城”添砖加瓦。二、目标任务牢固树立“过紧日子”思想，坚持勤俭办一切事业，推动全区干部职工进一步增强厉行节约的思想自觉和行动自觉，切实将过紧日子思想内化于心、外化于行、固化于制，促进临港区各项事业健康发展。2024年，各预算单位日常公用经费定额标准压减XX机行政服务中心水电费用同比节约xx%左右：会议、文件各压减xx%,完成“只减不增”目标任务。三、具体措施（一）节俭务实办会。进一步加强各类会议精简力度，实行会议总量控制，完善审批流程，压缩会议数量、规模和时间，能不开的会一律不开，会议内容相同或相近的合并召开，必须召开的会议，要规范简朴、务实高效。会议场所原则上使用内部会议室，尽量采取网络视频、电视电话等会议方式，降低会议时间和费用成本。各类会议一律不得配发洗漱包、文件包，一律不摆放鲜花、水果，一律不制作背景板，不配备矿泉水和一次性毛巾。精简会议文件，尽量减少纸质文件。（二）提高发文质效。加强对发文工作的统筹，实行计划管理、总量控制。制发文件坚持确有必要、讲求实效，从严控制发文数量，没有实质性内容、可发可不发的，一律不发。对上级文件未明确要求制发配套文件的，不制发配套党工委文件。可以区党工委或管委会家名义单独制发的，不以党工委、管委会名义制发：可以区党政办公室名义制发的，不以党工委、管委会名义制发；可以部门发文或部门联合发文能解决的，不以党政办公室名义制发。（三）严控差旅活动。严格执行差旅贽管理办法有关规定，建立公务出差审批制度，严控出差人数和天数，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研，严禁携带亲属家人出差。严格差旅费报销管理，控制差旅费支出规模，差旅住宿要在标准范附内优先选择价格更低、经济适用的宾馆场所，未经批准的出差以及超范围、超标准开支的费用一律不予报销。财政和审计部门要加强预算约束和审计监督，严肃查处虚报冒领、擅自扩大差旅费开支范围等行为。（四）压减经费开支。加强财务管理，合理支出压缩消费型支出。严格控制压缩会议费、招待费、差旅费、培训考察费等消费性支出。减少异地出差考察活动。坚决执行各项廉洁建设规定，严格控制接待和用餐标准，减少住宿、餐饮、差旅等费用。鼓励采用信息化、科技化方式开展公务活动，大力压减非急需非刚性支出，坚决压减一般性支出，带头“过紧日子”，努力节约日常经费开支。严控资产更新和新购，坚决避免花钱“大手大脚”。加强新增资产配置管理，新配置资产要与单位履职功能需求、使用效益及存量资产情况匹配，避免重复配置或超实际需求配置。（五）节约办公成本。坚持从节约度电、滴水、张纸、一支笔、一分钱、一分钟话费入手，严格制度、织密网络，凡事精打细算，做到勤俭办事。1.用电方面。办公区域内使用节能灯，自然采光条件较好的办公区域，白天充分利用自然光；夜间公共区域(含卫生间)尽量减少照明灯数量，确需开灯时，如间隔开灯能保证照明时不全部开灯。办公区楼道安装人体感应开关。下班、夜晚加班时，做到人走灯灭，坚决杜绝“长明灯”“白昼灯”。新购买的用电办公设备必须达到规定的能效标识。节假日和非工作时间，要及时关闭电热水器等用电设备。开水茶炉在卜班、双休及节假日期间断电停用。计算机、打印机、复印机和传真机等办公设备要设置成节电模式，在长时间未使用及卜班后，自觉关闭各类电器电源,减少待机能耗。各单位要加强节约用电检查，对发现浪费电力资源的行为，应及时制止。2 .用水方面。各部门单位要增强节约用水意识，养成节约用水的良好习惯，在显著位置张贴节水提示标志，及时关闭水龙头,避免出现“长流水”现象；提倡循环用水，绿地用水尽量使用雨水或再生水，大面积绿地应推广喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止用自来水漫灌。要经常对供水设施进行检修维护，发现问题及时检修，龙头损坏及时更换，杜绝跑冒滴漏现象。3 .空调方面。使用中央空调远程控制系统，对各办公室及公共区域空调进行远程控制，定温、定时(7:3022:00)开关,防止下班后空调关闭不及时，对无人办公室空调设置禁开模式，避免造成资源浪费。室内空调温度设定严格执行“夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度、冬季室内空调温度设置不高F20摄氏度”的控制标准。尽量减少空调使用时间，坚决杜绝无人开空调、开窗开空调，有效节约能源资源。4 .电梯方面。客用电梯实行单、双层停靠，6楼以卜停开电梯，非高峰时段减少运转台数。加强电梯运行调节和维护保养。减少乘坐电梯次数，提倡6层以卜.楼层步行。5 .办公耗材方面。压缩办公用品、耗材支出，严格控制一次性办公用品数量。枳极推广电子政务，实行无纸化办公，合理安排文件和各类资料印刷数量，坚持打印纸双面使用。（六）严管公务用车。严格履行公务用车审批程序，使用公车一律报备，严禁公车私用或私车公养。非紧急性公务活动，提倡同向合并使用公务用车。严格落实定点加油、定点维修、定点保险等工作，每月实行单车油耗核算，切实降低公车运行成本。（七）规范公务接待用餐。I.严格落实党政机关公务接待有关规定，严格控制接待标准和陪餐人数，接待对象在10人以内的，配餐人数不得超过3人，接待对象超过IO人的，不得超过接待对象的三分之一，严禁违规增加陪鞋人数和多次安排就餐“6 .科学设计公务活动方案，督促活动场所根据人数与标准配备相适应的自助餐，或合理安排简餐、份饭，做到适量取用、务必“光盘”，并按规定交纳费用。7 .公务用餐以家常菜为主，体现临港特色，市级领导和部门负责同志到我区检查调研、出席会议等活动，严格执行“四菜一汤”的工作餐标准：接待市外来人时，没有对方人员参加的工作餐，也一律采取“四菜一汤”方式安排。不得变通加工，不上高档菜肴，不上凉菜果盘，不准提供烟酒。8 .不得食用野生保护动物制作的菜肴，不得使用私人会所、高消费餐饮场所，严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝.（八）抓好机关食堂管理。弘扬节约理念，制止餐饮浪费,倡导绿色消费。深入推广“光盘”行动、“公筷公勺”行动，提倡吃多少取多少，减少使用一次性餐具。引导餐饮企业合理配餐,分批次制做，根据饭菜售卖情况及时添加，少量多次烹饪，提供小份菜、半价菜、小型面点和打包服务，利用菜根、菜叶等边角料制作成特色小菜，节约食材，减少厨余垃圾。在显著位置张贴明显宣传标识语，及时劝止超量点餐行为。充分利用信息化手段,科学统计分析预测就餐人数，实施动态管理，严格执行临时增加人员提前报告制度，防止造成铺张浪贽。加强食堂内部管理，从采购、运输、储存和制作等各环节入手，降低损耗和存货浪费。坚决杜绝使用高档食材制作菜肴。在醒目位置张贴节约告示，设立节约监督岗，做到及时提醒，对浪费行为给予批评教育。四、组织保障(一)强化示范带动。广大党员干部特别是各级领导干部要率先垂范、以上率下，带头增魂厉行节约、反对浪费的政治自觉。各级党组织要将“厉行节约、反对浪费”作为主题党日、“三会一课”等组织生活的重要内容，通过集体学习、专题研讨等形式,加强勤俭节约方面的思想教育，切实用实际行动广泛凝聚起崇俭戒奢的社会新风尚。（二）强化监督检查。力11强日常巡查，安排安保人员每2小时对大楼公共区域巡查一次，及时关闭走廊、空调等用电设备。强化通报力度，对浪费行为定期通报，形成形成日监测、周评估、月通报常态化机制。（三）强化宣传引导。宣传部门要加强正面宣传和舆论引导,开设专题专栏，利用好各种载体，创新宣传形式，加大融媒体传播力度，曝光和批评各种浪费行为及现象，形成强大舆论宣传声势，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的良好舆论氛围。关于贯彻落实党政机关过紧日子要求的实施方案为深入贯彻落实中华人民共和国预算法中华人民共和国预算法实施条例党政机关厉行节约反对浪费条例国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见财政部关于贯彻落实政府过紧日子要求进一步严格财政支出管理的通知及省、市、县有关文件精神，牢固树立政府过紧日子思想，结合XX实际，特制定本工作方案。一、指导思想全面贯彻落实中央经济工作会议和全国财政工作会议精神，紧跟党中央、国务院步伐，牢固树立带头过紧日子的思想，充分认识过紧日子、严控一般性支出的重要性和必要性，始终坚持用艰苦奋斗、勤俭节约的思想指导工作，努力用党和政府的紧日子换老百姓的好日子。二、工作目标严格贯彻落实习近平总书记关于政府机关过紧日子的重要指示批示精神，严格执行中央、省、市、县厉行节约反对浪费有关文件精神和关于政府过紧日子的有关要求，坚持过紧日子，执守简朴、力戒浮华，多举措压减一般性支出，严控“三公”经费，对每一笔支出都要精打细算，讲求实效，让每一分钱都用在“刀力上”，用到“关键处”，确保资金使用效益将压减的一般性支出用来保障和改善民生、补足短板、增强发展后劲，切实推动经济社会高质量发展。三、组织领导为确保费彻落实政府过紧日子工作顺利开展，特成立XX镇贯彻落实政府过紧日子工作领导小组。组成人员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX四、工作举措（）严禁违规新增债务。坚决贯彻执行XX省政府投资项目管理办法相关规定，规范政府投资行为，提高政府投资效益，防范化解重大风险，激发社会投资活力；无资金来源和资金来源不能完全覆盖的项目一律不审批相关手续，手续不齐全的项目一律不得开工建设；严禁使用“打白条”等方式到企业、商户、农户“借”取生产、生活物资和资金；严格按照“分类管理、区别对待、逐步化解”原则，坚决严禁以各种形式违规担保承诺新增各类债务。（二）严禁违规租借车辆。不得向社会、个人有偿租赁车辆；不得无偿租用、借用、占用本行业领域、本行政区域社会组织、企业车辆作为本单位公务用车；不得将本单位公务用车以有偿、无偿方式对外出租、出借。（三）严控差旅费、会议费、培训费。严格落实公务出差及学习考察等审批制度，从严控制出差人数和天数，减少公务出行。大力压缩会议开支，提倡开短会、开小会、倡导“多会合一”，杜绝以会议落实会议等不必要的会议；会场不得摆放花草、水果茶点，不提供瓶装饮用水、一次性纸杯等，倡导自带水杯，除必需的文件材料外，不得提供文件袋、笔记本、笔等文具用品，会议材料尽量以电子版形式发给与会人员，推行无纸化会议；会议活动原则上安排在本单位会议室；严格控制培训支出，除必需的培训外，一般不开展培训，原则上不得参加社会中介机构、营利性培训机构等组织的各种培训，原则上不在外地举办会议、不安排出省培训。（四）严禁违规聘用人员。未经组织、人社部门批准，严禁自行聘用公益性岗位、“十大员”、临聘人员等。进一步规范和加强编外人员管理，组织开展编外人员清查，严格控制编外人员，不得通过政府购买服务等方式变相增加编外人员和财政支出，本方案实施后一律不得新增临聘人员。（五）严格控制“三公”经费支出。严格压缩公务接待支出，不得超标准、超范用接待，坚决杜绝违规公款吃喝、公款消费,严禁一般公务接待活动中赠送土特产、礼品等。严格控制外出学习考察次数、规模及时间，充分利用现代化的办公和交流软件调度工作、了解情况。严格执行公务用车管理规定，出差、督查、检查等要轻车简从，鼓励同一目的地公务活动拼车（公务用车）出行，严控省、市、县域外使用公务用车的审批，非特殊情况或紧急公务，都应当乘坐公共交通工具；实行定点加油、定点维修、定点保险，公务车辆加油一律使用公务油卡结算，严禁用现金结算。严禁“私车公养”或将单位公务加油卡变卖套现、使用现金加油、为个人报销燃油费用等行为。（六）严禁违规采购物资。加强单位办公用品采购管理，严禁配备采购超标办公用品，严禁经过协议等形式进行供货或其他方法避开公开招标：对笔墨纸张等零星物资，需多方对比价格与质量后方可采购；不得使用会议费用购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与会议无关的其他费用。严禁以任何名义发放纪念品；积极贯彻与响应关于创建节约型社会、节约型政府的号召，充分利用现有平台推行无纸化办公，切实节约办公资源、节省办公耗材、降低办公成本；按照厉行节约原则，凡是可以双面打印的材料，尽可能采取双面印制0（七）严禁违规换新设备。倡导勤俭节约、物尽其用，杜绝铺张浪费、大手大脚，可以继续使用的办公用品不得换新，并遵循“谁使用谁负责”原则，切实爱护并保管好自身使用的办公用品；所有办公用品出现问题时，可以维修使用的尽量维修使用，损坏至不能使用的应交付专人按程序进行处置，坚决禁止私自处理，固定资产类办公用品无法修复使用的，及时申请报废处理;严禁超标准配置通用办公设备、家具等资产。（八）严禁浪费水利资源。自觉养成节水习惯，合理使用水资源，用完随手关闭水龙头，杜绝发生“跑、冒、滴、漏”现象；提倡半开水龙头，洗涤衣物及其他时建议用容器盛水，避免水龙头长流水，减少水的流失量；见到水龙头在流水或滴水时，要及时拧紧：如遇到水管破裂或漏水时，要及时向有关工作人员反馈报修。（九）严禁浪费电力资源。办公时间要充分利用自然光照，在阳光充足，室内光线好的情况下不开照明灯，长时间离开工作位置或卜.班时要做到人走灯灭：能不使用的大功率电器尽量不使用，下班时务必要把所有的照明灯、机器设备、办公设备、空调、风扇等电源切断：电气设备发生故障时应及时安排有关工作人员检修，禁止擅自改变线路，导致隐患产生。（十）严禁餐饮浪费行为。加强食堂用餐管理，树立“浪费可耻、节约为荣”观念，做到适度消费、文明用餐，杜绝餐桌浪费行为：时刻绷紧节约粮食这根弦，自觉把勤俭节约的理念内化于心，珍惜每一餐饭，节约每一粒粮，减少餐厨垃圾产生；带头开展“光盘行动”，在食堂用餐的人员必须自觉遵守“光盘行动”要求，按照自己需要确定所需饭量、菜量，避免造成乱倒剩饭剩菜的浪费现象，杜绝餐桌上的浪费：进一步加强对餐饮浪费现象的监督，建立食堂监管员制度，每天对干部职工用餐情况进行现场督查，及时劝阻、制止用餐浪费行为。（十一）严禁违规虚增支出。严禁超预算或无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金：严禁以任何名义滥发津贴、补贴、奖金、实物；严禁将购买生活用品、违规接待等产生的费用，以办公用品的名目开具虚假发票用公款报销：严禁开具虚假发票手段滥发钱物，送礼送物，变相旅游，甚至贪污公款，损公肥私，中饱私囊。（十二）严禁违反其他相关规定。深入学习并严格遵守中央八项规定、省委1项规定、市委十项规定，坚持厉行勤俭节约，坚决严禁铺张浪费和奢侈享乐行为，压缩公用行政经费支出，对可开支可不开支的费用一律不予开支。五、工作要求（一）加强业务指导。镇党政办、财政分局要切实做好各股室、各村（社区）指导，确保每笔支出都能真实、准确地得到反映。（二）实施定期自杳。镇党政办、财政分局要须在年底前将压减一般性支出情况进行自查，并将自查情况报党委研究。（三）建立通报机制。镇党政办、财政分局要建立通报机制，不定期对各股室、各村（社区）执行情况进行通报，未按要求执行，要及时提醒通报。