中国特色高水平高职学校和专业建设计划绩效管理暂行办法（2020年）.docx

教育部财政部关于印发中国特色高水平高职学校和专业建设计划绩效管理暂行办法的通知教职成（2020）8号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、财政局：根据教育部财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见（教职成（2019）5号），教育部、财政部研究制定了中国特色高水平高职学校和专业建设计划绩效管理暂行办法，现印发你们，请遵照执行。教育部财政部2020年12月21口中国特色高水平高职学校和专业建设计划绩效管理暂行办法第一条为规范和加强中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”）绩效管理，明确责任，提高资金配置效益和使用效率，确保绩效目标如期实现，根据中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见、现代职业教育质量提升计划资金管理办法（财教（2019）258号）、教育部财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见（教职成（2019）5号）等有关规定，制定本办法。第二条“双高计划”绩效管理（简称绩效管理）是指“双高计划”建设学校（简称学校）、中央及省级教育部门和财政部门组织实施绩效目标管理，依据设定的绩效目标实施过程监控，开展绩效评价并加强评价结果应用的管理过程。第三条绩效目标是“双高计划”在实施期内预期达到的产出和效果。绩效目标着重对接国家战略，响应改革任务部署，紧盯“引领”、强化“支撑”、凸显“高”、彰显“强”、体现“特”，展示在国家形成“一批有效的职业教育高质量发展政策、制度、标准”方面的贡献度，通过“双高计划”有关系统填报与备案。绩效目标应做到科学合理、细化量化、可衡量可评价、体现项目核心成果。第四条绩效评价是指学校、中央及省级教育部门和财政部门，对建设成效进行客观、公正的测量、分析和评判。绩效评价按评价主体分为学校绩效FI评和部门绩效评价，评价工作应当做到职责明确、相互衔接、科学公正、公开透明。第五条学校闩评包括年度、中期及实施期结束后自评。学校对自评结果的客观性、真实性负贡，学校法人代表是第一责任人。学校应当结合各H实际，设定绩效目标，对绩效目标实现情况进行全方位、全过程的自我评价。对绩效自评发现的绩效目标落实中存在的问题，应及时纠正、调整，确保绩效目标如期完成。学校应当在次年初，依据双高学校建设数据采集表（见附件1）、高水平专业（群）建设数据采集表（见附件2）的指标框架，结合学校“双高计划”建设方案，进一步细化本校指标，通过系统如实填报当年度进展数据。学校中期及实施期结束后，在规定时间内完成自评，通过系统向省级主管部门提交双高学校绩效自评报告（见附件3）,有选择地填写基于“双高绩效目标实现贡献度”信息采集表（见附件4）、基于“高水平学校和专业群社会认可度”信息采集表（见附件5）、基于“地方政府（含举办方）重视程度”信息采集表（见附件6）。选择性采集的信息主要供教育部门和财政部门了解建设成效、调整相关政策、进行绩效评价做参考。第六条省（自治区、直辖市）、计划单列市和新疆生产建设兵团教育行政部门会同同级财政部门负责本地学校绩效管理工作，指导学校科学设定项目（含年度）绩效目标；加强审核，批熨下达绩效目标，并报教育部和财政部备案；审核学校自评结果，对省内学校自评结果负贡。第七条教育部、财政部结合国家职业教育改革阶段任务，确定“双高计划”总体目标，组织专家或委托第三方机构在学校自评的基础上，开展中期及实施期结束后绩效评价。第八条出现以下情形的，停止“双高计划”建设，退出计划。1.违背立德树人根木任务，学校在思想政治工作上出现重大问题的。2 .偏离国家“双高计划”总体目标、社会贡献度显现较弱或学校建设任务没有如期完成、目标实现未达预期。第九条出现以下情形的，限期整改，并在绩效评价结果中予以反映。1.抵H调整批复的建设方案和任务”内容，降低学校建设目标,减少建设任务。3 .项目经费使用不符合国家财务制度规定。4 .其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。第十条教育部、财政部评价结果是完善相关政策、调整中央财政奖补资金、本周期验收以及下一周期遴选的重要依据°学校在实施期出现重大问题，经整改仍无改善的，退出“双高计划”。退出“双高计划”的学校不得再次申请。第十一条学校要主动接受教育、财政、纪检、监察等部门的监督检查，依法接受外部审计部门的监督，发现问题应当及时制定整改措施并落实。第十二条本办法自印发之日起施行，由教育部、财政部负责解释和修订。附件1双高学校建设数据采集表填目*设学校全分奥别（双府设“组）（1）名称令业群（2）名祢国目羽金（元）分年度效2019母虔202092021««2022M2023M1.况合计中央财政投入贡金地方各强财政投入资金韧方投入资金行业企业支挎资金学校自筹资金费金使用合计中央财政投入资金*况地方将毁财政投入及金举外方投入资金行业企业支持资金学校自第资金ta»指标T届标二级指惊三嫌周标目标*（就计数）实现位(Rittt)WSt1.1.产出田财1.1*11.1打造投木技妮人方培齐碰-112打造技术技喇新住务窣台I113打造高水平专业群114“造高水平双好队伍115提升校企合作水平116根开阳务发曰水平I1，I117提升学校治理水平-118探升口息化水平I119提升国际，“平-1.2R三端12.1打造技术技踞人才培停再地；.一.122打造技术技嵋新度先平台123打造高水平专业群m>m.124打造高水平双时限伍12S提升校企合作水平一12.618升第先发国水平127提升学校治理水平一一12.8提升值Uf叱平129提升国际化水平mm.1.3时效脆13.1三Ei8(%)2.效益疼标21社会21.1引毂职业救JJ改革发IWQA才培养的而财212支算国家疑IMaX域经济社会发展的磁膜-213推动影联一批£5到S国有欠支律职业较餐商展量发感的改策.较度、标淮的贡献度一22可持珈峋*标22.1Ift目附性成维可特接影碉的时间（年府）.3.MAK招标31徭若对象满意度指标311在校生课整度（%3.1.2夕Ik生漏It度（%3.1.3WIi(%)314用人单位鸨初T（%）3.15KKiRM1.(%)其他先要特别说明M同建备注1.中央M改投入商金总指加代配晚育质量提开H划资金中.技照分柒分档支持标.准安琲的火补巡金.2 .龙方行则改投入资金丽万丹级财政部门安排的4厅支持双高计划”的投入3 .举办方投入资金仅指W改的举办谢业腕校室办方投入的用于支持TRM计划.附2人.4行业企业支冷资金是由行业企业投入的用于双高计划的社会资金,学校可用于“观11计公建设依以服务求发展”筹集的社会争金总行为企业支持资金的蛆成部分.5 .可刚于"双高计Sr建五的学校事业收入.其他收入是学校自筹资金的主要来意.财政按相生为我象制度安排的日常运转小笈不入其中.6 双间tr学校Ire提供5个左右反映十大法设任务的58例，EM上矮个箕伊片数不少于SOO字.高水平专业(群)建设数据采集表项目IIiR学校全粽I专业B1.名KI绩效丽Ta喇zta丽三taw目标值(WitR)实域值(Wittt)实国期满1.产出腼1.1脚1.11人才培界值式划新1.12说底归腰源在设1.13帐材与1法技革Iia帆即快学创两团队1.1.5实晟就学基地11.6投木技超平81.1.7社会.联务1.1.S国际文第与合作UMsw1.2.1M培养模式创新122课程帕唯西建设1.2.3载切与教法改革124载师数学创新团队125真过就学”地126技术技修平台127社会1.28国蛛妫与合作1.3时3辆131*三%)2.5GS酶2.1ft*2.1-1引我侬皎U狡笫发展KI人才电力的页IWr2.12支攫国家故匾和区及经侪社会发展的矣械2.13国家Jm-拉有效变建职业的育高陆量发酬改策.济1*.后充的颇极»22可挎攻影利软标221项目标&性成果可持嫩忖的时间(华屈I3.畴3.1KS对政里当S»83.”在校生淘BSH%)3.12毕业生澜8度%)3.13就IRXWMU%)3.1.4网人中付满意度(%)3.15家长潦凰S(%)Rttm特别说靖AMB注：1.双高计Sr专业肿需要提供5个左右反映专业群九大观设任务的案例,每个案例字数不少于500字.双高学校绩效自评报告（参考提纲）一、双高学校绩效目标实现程度及效果（一）总体目标的实现程度及效果（二）阶段性目标的实现程度及效果（可选项）二、建设任务进度及绩效指标的完成情况（一）学校层面（二）专业（群）层面三、项目预算执行情况（一）预算执行情况（二）未如期执行的原因分析与说明（可选项）四、实现双高学校绩效目标采取措施（含改进措施）的有效性（附相关佐证材料）五、对双高绩效目标实现的贡献度和社会认可度有关情况的说明（可选项。附标志性成果及其社会评价等有关说明）（一）双高绩效目标实现的贡献度1 .引领职业教育改革发展和人才培养方面2 .支撑国家战略和地方经济社会发展方面3 .国家在形成一批有效支撑职业教育高质量发展的政策、制度、标准方面（二）社会认可度1 .学生家长认可度2 .行业企业认可度3 .业内影响力4 .国际影响力六、经验与做法、未完成或偏离绩效目标的原因以及发现的问题（可选项）七、改进措施及有关工作建议（可选项）八、其他需要特别说明的有关事宜与有关建议（可选项）基于“双高绩效目标实现贡献度'信息采集表项日国设学校全期美别(JXWifiStt)专业仪（I）SI?专业群（11名歌-1,引vtMir改革发IU1.1.人才培养方标志性成果（1-1名绩效目标设定中有无对应的三极指标有（i三详及填写下列绩效目标设定情况）口无绩效目标的设定指标始码及名称指标值对应的三级指标数量指标送量指标（可加行）社会效益指标（可加行）可持续影痢指标（可加行标志住成果简介（不超过100o字）社会评价佐迂材料目录ME21.文"3网Wf方幽曲西院方标志性成果（2-1）名稀演效目标设定中有无对应的三极指标有（i三洋i三填写下列绩效目标设定惯况）口无绩效目标的设定指标垢码及名称指标值对应的三级指标数指标层量指标（可加行）社会效益指标（可加行）可持续影晌指标（可加行标志性成果简介（不超过100O字）社会评价佐迂材料目丁V3.M1.MK<-MMBB4m*1.1.<1.t*M>BKM.*.标志性成果（3-1）名称域蚊目标设定中有无对应的三极指标有（请汉均填写下列依效目标设定情况）口无级效目标的设定指标阐码及名称指标值对应的三级指标数量指既层量指标（可加行）社会效益指标（可加行）可持续影痢指标（可加行标志性成果简介（不超过100o字）社会评价佐迂材料目录基于“高水平学校和专业群社会认可度”信息采集表国日建设学校全称奖别（5S3R1.iB½T专业第（1）名称II专业群（2）碗Mtii学生米长认可度视角1-1)域效目标设定中右无对应的三极指标口右（请准均填写下列填效目标设定情况）口无绩效目标的设定指标嫡码及名称指标值对应的三级指标情况说明雳指标（可加行）社会效益指标（可加行）“（不超过500字）佐证材将目录视角2-1圾效目标设定中有无对应的三极指标有（语详始填写下列绩效目标设定情况）口无绩效目标的设定指标垢码及名称指标（S对应的三级指标法指标（可加行）社会效益指标（可加行）情况说明（不超过500字）佐证材将目录««3殳内10力视角3-1)绩效目标设定中有无对应的三级指标有（谛详细填写下列绩效目标设定情况）口无绩效目标的设定指标始码及名利：指标值对应的三极指标庆指标（可加行）社会效益指标（可加行）情况说明（不超过500字）佐迂材料目录I三4tnum力视角(4-1)I绩效目标设定中有无对应的三级指标有（谪详细填写下列绩效目标设定情况口无绩效目标的设定指标编码及名称市标僮设定对应的三极指标医指标（可加行）社会效益指标（可加行）情况说明（不超过500字）佐迂材料目录基于“地方政府（含举办方）重视程度”信息采集表次目靖e学校全价Iut1,地方性政策度视角1-1）域效目标设定中有无对应的三极指标口有（请准却填写下列罐效目标设定情况）口无域效目标的设定指标始码及名的指标值对应的三级指标质指标（可加行）社会效益指标（可加行）.情况说明（不超过500字）佐迂村履目录视角(2-1)绩效目标中有无对应的三啦指标Dfi（请注坳填写下列馈效目标设定情况）口无演效目标的设定指标施码及名称指标值对应的=妓布标质量指标（可加行）社会效益指标（可加行）7R1.V*情况说明（不超过500字）佐证材将目录1UE3>主导共»技术技A才*养及务平台视角(3-1)绩效目标设定中有无对应的三极组标（谓详始填写下列绩效目标设定情况）口无绩效目标的设定指标揭码及名称指标（S对应的三级指标庆量指标（可加行）社会效益指标（可加行）情况说明（不超过500字）佐证材料目录修度如AJtm的投入视角(4-1)H况）口无绩效目标设定中有无对应的三级来标1.1.有（请详细填写下列绩效目标设定绩效目标的设定指标编码及名称指标（8设定对应的三级指标层量指标（可加行）社会效益指标（可加行）I情况说明（不超过500字）佐迂材料目录