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    关于登革热预防控制工作方案13篇.docx

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    关于登革热预防控制工作方案13篇.docx

    登革热防控工作方案登革热是由登革病毒引起的蚊媒传染病,当前正处于登革热高发季节。为控制登革热的流行和防止扩散蔓延,结合XX市实际,特制定本方案。一、控制登革热的现场处理措施(一)确定疫点及疫情疫点以病家为中心的半径100米之内区域为疫点,主要是依据伊蚊活动距离划定。农村一般以疫点周围自然村,或以乡、镇划为疫区;城市一般以疫点周围若干街巷、居委会或街道划为疫区。(二)传染源确认与管理1 .人群中各类登革热病例(三种类型)按标准确认,这三种类型病人都按传染源管理。急性病人要求做到早诊断、早报告、早隔离、早就地治疗。隔离室应有防蚊措施,如纱窗、纱门、蚊帐,并在隔离室周围100米范围内定期杀灭伊蚊成蚊和清除伊蚊孳生地。在病人较多的疫区,应就地设置临时隔离治疗点,尽量避免远距离就医,减少传播机会。2 .对登革热患者的密切接触者要进行15天防蚊医学观察。对疫点、疫区内不明原因发热者做好病家访视,必要时进行隔离治疗或医学观察。对在流行季节来自登革热疫区的人员予以医学观察和检疫。须特别强调,对所有被隔离人员均应配备防蚊设备。(三)切断传播途径登革热传播途径是通过蚊虫叮咬吸血传播,为防止登革热发生和传播必须进行灭蚊。对疫点、疫区进行室内外的紧急杀灭成蚊,要针对不同蚊种、当地孳生地特点采取相应措施,限期将疫区范围内纹幼布雷图指数降至5以下。埃及伊蚊主要孳生于水缸、水池和各种积水容器内;白纹伊蚊主要孳生于盆、罐、竹节、树洞、废轮胎、花瓶、壁瓶、建筑工地等清水型小积水。要特别做好流行区内医院、学校、机关、建筑工地等范围内的灭蚊工作。1.消灭蚊虫孳生场所:翻盆、倒罐、填堵竹洞、树洞、消除一切形式的小积水。对孳生、繁衍的蚊幼虫的户内、外各种水缸、水盆、贮水池等倾倒、洗刷、换水、加盖等。2 .药物灭蚊:采用灭虫剂杀灭成蚊,如菊酯类消杀药、澳氟菊酯等。针对不同蚊种特点,选择最优时机和方法。灭蚊在白天进行,注意防止食品污染及人、畜中毒,室内喷药前要关好窗,喷完药关门,经1小时后再打开门窗。室外环境对伊蚊栖息场所(如竹林、园林、花圃、废旧轮胎贮藏地、沙井、暗渠、污水排放口、桥底、防空洞、建筑工地、废品收购站以及住宅周围场所等)进行大面积喷洒。对于难清除的非饮用水容器积水,可投洒废机油类或缓释杀虫剂。3 .交通工具监督、灭蚊:在流行期内对进、出疫区的各类交通工具进行卫生监督,并予以预防性灭蚊。(四)保护易感人群1.健康教育:向群众宣传关于登革热的发生、传播、早期症状、危害及防治等基本知识,确保防蚊、灭蚊的知识和方法家喻户晓,提高群众对登革热的自我防治能力。4 .做好个人防护:进入疫区人员使用驱避剂、纱门、纱窗、等防蚊用品,防止蚊媒白天叮咬传染。5 .在流行区、流行季节尽量减少群众集会,减少人群流动。要特别注意从登革热非流行区进入流行区人群的防护。二、保障措施(一)成立XX市登革热疫情应急处置领导小组组长:XXX副组长:XXX、XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室在市卫生局预防保健股,办公室主任由XXX兼任,成员由各相关部门抽调组成,负责协调各部门做好登革热防治的日常工作及防治措施的落实。领导小组办公室下设7个工作组,其成员组成下:1 .综合协调组组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX职责:协调解决防控工作中的有关问题,协调安排领导小组和指挥部有关重要活动;收集整理登革热工作信息和防控工作情况;组织落实日常值班,完成领导小组交办的有关工作。2 .流调组组长:XXX副组长:XXX成员:由市疾控中心抽调人员组成。主要职责:负责开展流行病学调查、病人标本采集;开展密切接触者的留观、预防、健康教育等。3 .检验组组长:XXX成员:由州市疾控中心抽调人员组成。4 .消杀组组长:XXX成员:由市疾控中心抽调人员组成。工作职责:负责协助开展疫点、疫区的处置工作。5 .治疗组组长:XXX副组长:XXX成员:由州人民医院抽调人员组成。工作职责:做好患者救治和信息报送工作。6 .环境整治组组长:XXX副组长:XXX成员:由允XX街道办事处、市住房和城乡建设局、市爱卫办抽调人员组成。工作职责:负责组织全市广泛开展以灭蚊为主的爰国卫生运动;结合“门前三包,门内达标”工作,每月10日进行督促检查。7 .后勤保障组组长:XXX副组长:XXX成员:由市疾控中心抽调人员组成。工作职责:负责应急物资采购和防控人员的后勤服务、车辆调度等工作。(二)职责分工1 .各乡镇人民政府、允XX街道办事处、各农场管委会负责所辖区域登革热预防控制的组织和落实工作。根据疫情防治工作需要投入必要的防治经费。要经常组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,清除积水,做好防蚊灭蚊工作,消除室内外白纹伊蚊孳生地,确保达到蚊媒控制指标。防控工作要覆盖本辖区各居(村)委会、机关单位、住宅小区、公共地带、工地等。疫情发生时应立即宣传登革热防治知识,发动群众共同做好本辖区紧急灭蚊、清除蚊虫孳生地的工作。登革热防控工作方案为进一步加强对登革热疫情的预防和控制,保障人民群众身体健康,维护社会稳定和促进经济发展,根据省、XX市有关文件精神,结合我街道实际,制定本工作方案。一、总体目标积极发动各社区、各机关单位和群众力量,全力开展登革热防控工作,形成多部门协作、群众广泛参与的防制机制。有效落实各项登革热预防和控制措施,防止疫情暴发和扩散,防止疫情反复发生形成地方性流行病。同时,在预防控制工作中逐步掌握登革热流行病学规律,提高防制、诊疗技术水平,减少乃至消除登革热疫情对辖区群众健康和经济社会发展造成的不良影响。二、工作要求(一)健全登革热防控工作机制建立健全“网格区域责任制”,坚持街道办主导、部门联动、行业监管、居委会负责、群众参与的防控机制;认真落实以科学防蚊灭蚊为重点的环境整治举措,健全宣传与监测并举的长效防控体系,做到横向到边、纵向到底、不留死角,进一步加强登革热疫情的防控,切实保障人民群众身体健康和生命安全。(二)完善日常蚊媒科学治理体系提高病媒生物防制工作实效,落实以环境卫生整治、清除室内外蚊虫孳生地为重点的综合性防蚊灭蚊措施;完善蚊媒密度监测体系和分级响应机制;各网格区域布雷图指数小于5,蚊媒叮咬指数小于2,将蚊媒密度控制在不致发生登革热的范围。1.按照网格化管理要求落实登革热疫情防控举措。根据行政村划分责任区域,以社区为单位,不留盲区和死角。每个区域(社区网格)由一把手负总责,明确责任区域和责任人,落实属地部门和单位责任,加大防控登革热疫情组织动员能力、防控目标实现能力、群防群控措施落实能力、有效杀灭成蚊能力、孳生地清理能力、监测和督导评估能力建设,在区域内细化到网格,做到职责清晰、任务明确。2 .强化各社区、机关单位防控登革热疫情主体责任。建立健全爱国卫生工作组织,健全日常卫生管理制度和病媒生物预防控制制度,指定人员负责单位卫生和病媒生物的预防控制工作,落实与各社区、机关单位卫生和病媒生物防制工作相适应的经费。切实做好单位各项防制措施,重点要做好各社区、机关单位内部的环境卫生、蚊媒孳生地清除和成蚊消杀工作,做到“三全三清”(全员、全域、全过程,清理(室内外)房前屋后、清剿孳生环境、清除卫生死角),建立长效防控管理机制。3 .组织开展以防蚊灭蚊为重点的经常性爱国卫生行动。各社区居委会要以网格为单位,每周开展一次环境卫生大整治,严格落实“门前三包”制度,组织开展入户清除积水,清除蚊媒孳生地、清除卫生死角等工作。冬春季节和流行季节前由爱卫办组织开展越冬蚊灭杀行动,彻底治理上一年的旧疫点,消灭越冬残存的蚊媒传染源。流行季节由爱卫办组织落实公共区域蚊媒防制工作,组织督促爱卫会成员单位加强对主体责任单位的日常巡查,及时发现并清理孳生地。4 .利用各类宣传载体,充分发挥宣传工作的强大作用,开展“清洁家园、灭蚊防病”知识的宣传,单位防控知识知晓率达标。三、开展统一灭蚊行动根据省、XX市对防控登革热疫情工作的部署,按照“政府组织、专家指导,全民参与”的原则,通过环境整治、孳生地清理等综合措施,全街道深入开展统一灭蚊行动防控登革热工作,具体工作安排如下:1.Io月2日统一开展大规模全街道性爱国卫生大行动,全民动员搞卫生、清除积水和消杀成蚊。除以上安排外,每逢周五开展一次爱国卫生大行动,翻盆倒罐,对楼前屋后、天台、阳台的花盆托盘、水生植物、废弃容器等各类型积水容器中的积水及时清除,特别是清理地下室、下水道、防空洞、停车场及居民楼道、各类管道间等环境中的小型积水;清理公园绿地、建筑工地、汽修厂、废品收购站等场所临时性积水;加强对河湖、水塘、沟渠等场所蚊虫孳生地的疏通清理。责任地段由社区划分,做到不留死角。2.开展爱国卫生大行动,全民动员清除居内及周边、室内外积水,清理垃圾,并动员家家户户在室内每个房间关起门窗点蚊香或喷杀蚊水,消杀成蚊。同时统一开展行动,时间为:10月2日、10月5日、10月8日、10月11日、10月15日和10月180,对疫点地方由街道组织力量以疫点为中心在半径200米范围内从外向内消杀;其他地方对蚊虫栖息地开展喷药消杀,消杀成蚊。除以上安排外,根据我街道登革热疫情发展情况,每三天要开展一次爱国卫生大行动,进行喷药消杀(逢遇周六提前至周五开展,逢遇周日延迟至周一开展)。四、工作职责街道爱卫办:动员辖区所有力量,全民参与开展统一爱国卫生运动和灭蚊行动,做好辖区内公共场所蚊虫孳生地清除和成蚊消杀,督促各社区居委会动员指导辖区群众开展清积水、灭蚊行动。对辖区内的企事业单位的爱国卫生和灭蚊行动进行监督,对工作不力或存在问题较多的单位及时向街道党工委、办事处报告,由街道党工委对问题单位主要领导进行通报批评、约谈或问责,督促相关单位进行整改。街道经济发展办:要把登革热防控和爱国卫生工作纳入我街遒国民经济与社会发展规划和年度计划,要加强对企业、相关地域环境卫生管理。严格控制生活、生产垃圾的堆放,特别是废品回收物的乱堆乱放等,如汽车轮胎的露天堆放应给予整治。街道农业办:组织本系统开展清积水、灭蚊行动,督促渔船、货船落实防蚊灭蚊措施。同时,保障灭蚊药物的供应。街道财政所:保障疫情防控工作经费足够,及时到位。街道规划建设办:组织卫生中队开展清积水、灭蚊行动。组织全街道环卫工人统一清理卫生死角,搞好城区环境卫生。落实公共地段、小公园、道路绿化带闲置地的清疏沟渠和沙井、清理积水和灭蚊工作。督促在建工地建设单位、施工单位落实灭蚊措施,及时填埋洼地以及清除工地、工棚积水和卫生死角。街道广播电视站:做好灭蚊防病知识宣传,出动防蚊灭蚊宣传车,录制播放宣传防控登革热广播,形成人人皆知、全民参与的防控氛围。XX中心小学:组织本系统开展清积水、灭蚊行动。负责对学校宣传动员,督导全街道学校开展统一灭蚊行动。开展“小手拉大手”灭蚊行动,学校要教会每位学生怎样防控登革热,让学生回家协同家长做好自家登革热的防控工作;学校要印发防控登革热的宣传知识告知单让学生带回,要求家长签字再带回学校交给老师,要统一出一期登革热防控知识宣传专栏,并通过校讯通发送防控宣传信息给学生家长,提高家长防蚊灭蚊知识知晓率,带动千家万户参与防控登革热。街道畜牧兽医站:督促指导全街道各类畜牧、家禽养殖场开展卫生整治、清理积水、灭蚊消杀工作。海滨市场监管所:负责组织监督个体商铺开展环境卫生清洁和灭蚊工作。博铺食品药品监督所:组织本系统开展清积水、灭蚊行动,督促餐饮单位、药品销售单位落实防蚊灭蚊措施。街道社区卫生服务中心:要做好疫情监测和医疗救治工作医务人员的培训工作,使医务人员掌握登革热的流行病学特点、临床表现、诊断要点等知识。设发热门诊,做到病例的早发现、早报告、早隔离、早治疗,并及时将疑似病例转诊到市人民医院进行诊治。街道边防派出所:协助做好登革热病人强制隔离工作。五、做好宣传发动工作各社区、机关单位要加大宣传力度,通过多种形式发动宣传,使登革热防控知识和灭蚊行动的重要性做到家喻户晓。每个自然村(居民小区)召开一次防控登革热工作大会,各自然村(居民小区)要悬挂横标2-3条,各学校要有防控登革热的宣传专栏,街道辖区的公共广告荧屏要播放防控登革热的知识和宣传标语,街道广播电视站要播放登革热防控知识并增加录制播放登革热防治的实例,使民众能近距离地了解登革热的特性和防控知识。总之,要做到全民动员,利用张贴海报,发放宣传单张,单位开通微信公众号,网站论坛、广播宣传及入户走访等多方面、多渠道方式,迅速提高群众预防登革热知识知晓率,营造全社会参与防控登革热的良好宣传氛围。在加强宣传和倡导群众动手灭蚊的同时,各单位要通过多途径公布投诉热线,鼓励群众反映蚊情和卫生情况,更好地做好登革热防控工作。六、加强领导和督查,落实问责机制为确保防控工作在最短时间内取得成效,建立街道驻点领导包片、街遒驻点干部包村、社区居委会干部包户的网格化管理防控机制和问责制。同时,由街道党政办、纪工委、组织办、爱卫办等相关部门抽调人员组成督查组,每周不定时随机督查各社区、各单位的防控工作,对防控工作不重视、工作不到位的,将按XX市登革热防控工作责任和问责方案严肃追究相关责任人责任。各社区、机关单位要成立登革热防控工作领导小组,认真落实网格化管理。登革热防控工作方案为有效预防控制登革热的流行,防止出现疫情,保障人民群众身体健康和社会和谐稳定,根据XX省登革热防控专业技术指南、xx市XX区卫生和计划生育局关于进一步加强登革热疫情防控工作的通知等有关文件精神,结合目前我镇登革热防控工作实际,制定本方案。一、工作目标总结以往登革热防控工作的经验教训,突出重点,攻坚克难,有效落实登革热预防和控制各项措施。加强疾病监测,做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗“,进一步提高登革热防控、诊疗技术水平,进一步完善政府主导、村(居)合作、群众广泛参与的登革热防控工作机制,减少乃至消除登革热疫情对我镇群众健康和社会稳定造成的不良影响。二、防控任务控制和消灭白纹伊蚊是最有效的预防和控制登革热的措施。要大力开展宣传教育,充分发动群众参与,坚持落实以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生环境为主导的综合防控措施,有效降低白纹伊蚊密度。三、防控措施(一)加强环境治理及病媒生物防制工作各单位、各村(居)一方面要加强成蚊的杀灭工作,重点对居民区房前屋后,绿化带、草丛,废品收购站,陶瓷器皿堆放储存及销售场所,下水道及进水口,潮湿阴暗角落,建筑工地,储备用地,地下停车场等进行喷杀。另一方面,组织力量全面消除伊蚊孳生地,重点检查家庭、单位、学校、工厂、建筑工地内的储水池、花瓶、水生植物、闲置的瓶(罐、缸)等积水容器,竹筒、树洞、轮胎、反梁、雨水沟、地下室集水井;外环境、公园废弃容器、轮胎、竹简、树洞、市政管网的管井,做到翻盆倒罐,清除闲置无用积水;对一时无法清理的积水,可采用投放安备、毒死婢、此丙醍、药木塞等杀蚊药,也可倒入适量的废弃机油覆盖水体表面,全面消除蚊孳生的隐患。(二)加强疫情监测和预警工作镇卫计局积极配合区疾控中心做好蚊媒密度监测和预警,掌握重点片区登革热传播媒介的分布和密度,适时发布预警信息,指导各村(居)开展灭蚊工作。XX市XX医院XX医院要加强医务人员诊疗技术培训,提高对登革热病例或疑似病例的诊治能力,做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗;搞好院内环境卫生,落实防蚊灭蚊措施,做好隔离治疗,预防院内交叉感染。同时必须明确具体工作的责任人,分片包干,责任到位,确保防控措施落到实处,不留死角,把疫情控制在最小范围。(三)规范做好疫情处置工作XX市XX人民医院XX医院、镇卫计局要严格按照中华人民共和国传染病防治法和XX市登革热疫情处置工作指引等要求,加强传染源管理与蚊媒控制工作。一旦出现登革热病例,各单位、各村(居)要立即启动应急预案,充分调动各种资源,确保镇、村防控队伍立即到位,切实做好疫情早期处置工作。包括:开展疫情信息收集、发布和反馈,启动督查督办工作机制和约谈通报制度;组织对疫点及周边区域的灭杀成蚊和清除孳生地、翻盆倒罐工作,分片包干,责任到人;对蚊媒密度进行监测,提出预防控制的措施与建议,提供相关技术支持,指导、评价灭蚊和清除蚊孳生地的效果(四)加大预防登革热宣传工作力度通过印制宣传册、海报、横幅,以及报纸、电视、社讯通、校讯通等平台向群众宣传关于登革热的发生、传播、早期症状、危害及防治等基本知识,使防蚊、灭蚊的知识和方法家喻户晓,提高群众对登革热的自我防控能力。一旦发生疫情,还要集中各种宣传资源,在出现登革热病例的村(居)及其周边社区开展有针对性的宣传工作,使群众积极主动参与到防控工作中来,营造良好的登革热防控社会氛围。四、职责分工(一)镇卫生和计划生育局1 .承担全镇登革热防控综合协调工作,制定全镇登革热防控工作方案;分析疫情动态,预测发展趋势,及时向镇登革热防控工作领导小组及上级部门报告疫情进展情况。2 .做好全镇防蚊灭蚊工作的统筹管理,负责防蚊灭蚊技术指导,指导消杀专业人员正确开展灭蚊药物喷洒,统筹做好各村(居)委会及相关单位的室内外成蚊灭杀、清理孳生地、翻盆倒罐等工作。3 .组织开展爱国卫生运动工作,积极推动村(居)完善环境卫生基础设施,开展爱卫宣传发动工作,动员辖区内企事业单位、工厂、学校等单位开展经常性的以清除蚊媒孳生地为主的爱国卫生运动。4 .组织对各单位、各村(居)防蚊灭蚊等登革热防控措施落实情况开展督导检查和防控效果评估,调查测定镇内重点防控片区或疫点区域的布宦图指数和诱蚊诱卵指数,及时进行反馈。对措施不力、防控效果不达标的单位或村(居),组织实施领导约谈和通报批评。5 .组织开展登革热防控知识培训和健康宣传教育工作,动员全社会参与登革热防控。(一)镇应急办公室做好全镇应急信息报送管理工作;配合镇卫计局做好疫情处置的综合协调和统筹管理工作。(三)镇财政局做好登革热防控经费保障工作。(四)镇经济和科技促进局对监管的企业开展登革热防控宣传,督促企业做好单位内灭蚊工作。(五)镇宣传文体局负责做好宣传教育和舆论引导工作,协调镇有线电视等新闻媒体做好灭蚊知识宣传和工作报道,提高群众的防病意识和能力;出现疫情时,负责协调落实各种其他宣传资源,联合镇卫计局开展有针对性的宣传工作;做好舆情监测,引导新闻媒体做好宣传报道工作。(六)镇国土城建和水务局负责对城乡建设和改造中,各类建筑物管线、市政管井和下水道系统等设施达到防范蚊媒侵害的要求;负责对建筑工地、物业小区开展灭蚊工作的督促和管理工作;负责督促业主单位做好空置(未售或待售)房屋的清除积水工作;负责开展河涌整治、疏通,市政下水道疏通及入水口防蚊、灭蚊工作;负责落实政府征用、储备地灭蚊工作,镇内待建土地的灭蚊、清除蚊孳生地的监管工作。(七)区政务监察和审计局XX分局将登革热防控工作纳入政务监察重点事项,协助镇卫计局对各单位、各村(居)防蚊灭蚊等登革热防控措施落实情况开展督导检杳。对不重视防控工作、措施不力,经镇有关领导约谈后仍不改正或造成疫情大规模扩散的单位或个人实施效能问责。(八)区市场监督管理局XX分局对镇内餐饮企业、文化娱乐企业等管理相对人单位开展灭蚊宣传,督促管理相对人单位落实灭蚊、清除孳生地的工作措施。督促各类批发市场、农贸市场等开展防控宣传,督促市场开办单位做好市场或经营户商铺杀灭成蚊和清除蚊孳生地工作。负责对符合条件开设或增加除“四害”经营项目的病媒生物防制服务机构依法给予注册登记;对无照经营除“四害”项目的企业依法进行查处。负责落实花鸟鱼虫、陶瓷专业市场等行业及时清理积水,防止蚊虫孳生。(九)区安全生产监督管理局XX分局对镇内工厂企业开展登革热防控宣传,督促企业做好厂区内灭蚊、清除孳生地工作。(十)区环境保护和城市管理局XX分局(市政)负责监督管理所管辖公园、绿化景点等场所的灭蚊、清除蚊孳生地工作;在登革热流行季节,在管辖公园、绿化景点内开展预防登革热防控知识宣传。组织环卫工人及时清理卫生死角,清除蚊媒孳生地,配合做好公共外环境成蚊消杀工作。(十一)区环境保护和城市管理局XX分局(城市管理)做好六乱整治工作,协助清除村(居)房前屋后各类杂物,减少蚊虫孳生和栖息场所。(十二)XX派出所、城南派出所负责依法检查处理偷盗及收购市政设施的违法行为。配合各村(居)解决居民拒绝入户清理蚊虫孳生地的劝诫工作;配合做好空置房屋积水清理工作;做好各社区警务室内外环境杀灭成蚊和清除蚊孳生地工作。(十三)区教育局XX片区督导责任区督促各级各类学校、托幼机构落实校内(园内)防蚊灭蚊和清理伊蚊孳生地工作;加强学生健康监护工作;完善相关防控预案,严防疫情在学校、托幼机构暴发;开展多形式的健康教育工作,将预防登革热知识纳入学生健康教育课,发动广大学生和家长做好居家防蚊灭蚊和伊蚊孳生地清理工作。(十四)XX市XX医院XX医院负责开展登革热防控技术培训,提高医务人员登革热病例发现能力和诊疗水平;做好院内防蚊灭蚊工作,搞好院内环境卫生,落实病人隔离治疗措施,防止院内交叉感染。(十五)XX经济开发区管委会负责督促辖区内建筑工地及企业落实灭杀成蚊等防控措施,做好辖区公共场所蚊虫孳生地的清理工作,并确保消杀到位。(十六)各村(居)及其他有关单位开展登革热防控知识宣传,做好本辖区或本单位内外环境杀灭成蚊和清除蚊孳生地工作。(十七)电力、水业、电信、联通、移动、广播电视网络等企业负责实施对供电、自来水、通讯、有线电视等地下管道沟(井)进行密闭或药物处理,落实无蚊虫孳生。五、保障措施(一)加强组织领导落实好登革热防控工作,直接关系到人民群众身体健康。各单位、各村(居)要充分认识登革热防控工作的重要意义,统一思想,加强领导,把登革热防控工作作为当前工作的重中之重。各有关单位要发挥直联制干部和驻村部门的作用,把直联工作与登革热防控工作有机结合起来,切实做好防控工作。在政府的统一领导和统筹协调下,各单位、各村(居)要明确要求、落实责任,确保登革热防控工作取得实效。(二)做好人、财、物保障各单位、各村(居)委会要按照可能发生更大规模登革热疫情来做好来年的经费预算,强化人员的培训,做好消杀、防护等物资、资料的准备和储备。城区消杀队、村直管的“除四害”专业队伍,配备足够的人员和药械。(三)广泛宣传动员,全民参与结合“国家卫生镇”、“创文”、“健康村”、“爱国卫生大行动”、“城市管理考核”等工作,深入开展爱国卫生运动,大力宣传普及登革热防治知识,倡导健康文明的生活方式。创新工作手段和管理模式,充分利用社会资源,组织和动员广大群众积极参与到治理环境卫生、清除室内外伊蚊孳生地、防蚊灭蚊等工作中来。(四)加强督导检查,落实责任加强对登革热防控工作的督导检查,务求工作实效,不走过场,不留死角。对防控措施落实不力的单位和个人根据性质和影响程度予以通报批评,造成严重影响的根据有关规定追究直接责任人及相关负责人的责任。登革热防控工作方案登革热是一种通过白纹伊蚊叮咬传播的急性传染病,传播迅猛,发病率高,人群普遍易感,容易引越暴发流行,是我县重点防控的传染病之一。为有效预防和控制登革热,防止疫情扩散流行,保障人民群众健康和促进经济社会的稳定发展,根据登革热疫情防治技术指南、广东省登革热防控专业技术指南(2015年版)、登革热诊断标准和处理原则(WS2162008)kXX市人民政府办公室关于印发XX市登革热防控工作方案的通知、市防治重大疾病工作联席会议办公室关于加强我市登革热防控工作的通知要求,结合我县实际,制订本工作方案。一、工作目标(一)健全登革热防控工作机制。按照“早发现、早评估、早预警、早行动”的原则,健全各级政府主导、各部门分工负责、各类企事业单位和居民广泛参与的登革热防控工作机制,依法明确和落实蚊媒防控、疫情处置主体责任,加大经费投入,加强能力建设,调动各方力量,做实防控措施。(二)加强监测预警,严防疫情蔓延。将蚊媒监测和防控作为基本公共服务内容,提高病媒生物防制工作实效,切实落实爱国卫生“三个一”措施,全面彻底整治外部环境卫生、清除室内外蚊虫孳生地,完善蚊媒密度监测体系和分级响应机制。将蚊虫密度控制在标准之内,即蚊虫的停落指数小于1只/人.次,路径指数小于0.5处/千米,使布雷图指数控制在5以下。加强疫情监测与处置,对核心区和警戒区开展杀灭成蚊工作,并在7天内将蚊媒指数(布雷图指数或诱蚊诱卵指数)控制在5以下,及时发现并有效控制登革热疫情的发生和流行。二、主要任务(一)建立联防联控联动机制建立健全政府主导、多部门合作的联防联控机制,落实综合防控措施。各4真政府要健全登革热防控领导机构,加强对辖区登革热防控工作的领导,投入必要的防控经费,协调、督促辖区各有关部门和村(居、渔)委会执行防控方案,落实各项防控措施。县卫计局加强全县登革热防控工作的指导,组织开展蚊媒、疫情监测,定期通报疫情和存在问题,分析、研究登革热防控形势,针对存在的问题提出解决方案。县爱卫办动员全县开展清除积水灭蚊行动,并同时督促各镇做好省、市、县疾控中心通报的蚊媒低密度以上的监测点环境整治工作,确保各镇落实属地管理工作职责,积极做好登革热防控工作。(一)加大环境卫生整治力度1 .开展环境卫生整治统一行动。由县爱卫办和各镇政府负责每个月部署开展1次以清除卫生死角和“四害”孳生地为主的统一行动,重点清理垃圾、杂物、卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。县爱卫会成员单位要部署、发动并督促本系统各单位按照要求统一开展单位内外的环境卫生整治行动。其中教育、住建、卫计、工商、综合执法等部门要加强城市主干道和内街内巷公共外环境、建筑工地和物业小区、公园和景点、学校、医院等重点区域的环境卫生整治,及时、有效清除蚊媒孳生地。坚持推行环境卫生网格化管理,由镇按照属地管理原则组织村(居、渔)委会和督促有关机关、社会团体单位每周进行1次环境卫生大扫除,严格落实“门前三包”制度和门内卫生达标责任制。2 .抓好重点区域清理整治工作。各镇政府要加强组织领导,按照“以块为主,属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,大力开展环境卫生整治行动,有本地登革热疫情发生和输入病例的重点镇要开展疫点及周边环境整治,重点清理城中村、城乡结合部、铁路和公路沿线、河道两旁和村庄周边的垃圾,集中力量消灭卫生死角、各类积水等蚊媒孳生地。对不能处理的积水和大型水体投放灭幼缓释剂。3 .组织重点区域内居民开展室内外清理积水和灭蚊工作。针对发生登革热疫情区域、蚊媒密度高以及存在登革热传播中度风险以上的区域,各镇政府要及时组织村(居、渔)委会开展室内外清理积水和灭蚊工作。要明确责任,责任到人,实行网格化管理。重点区域的居民户登记造册,每个片区、每条街道、每一户都要落实到人。要挨家挨户上门派发宣传单,指导清查积水。入户时重点关注天台、楼梯间、地下室和卫生死角等积水的清除,对不能处理的积水和水生植物投放灭幼缓释剂。4 .加强重点区域环境卫生督促检查。各镇政府要定期对重点区域内的工地、学校、商场、公园、医院等所有单位的内外环境孳生地情况进行全覆盖检杳,做好检查记录,并曾促各单位及时清除存在的卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。对拒不落实蚊媒孳生地清理职责的单位,所在地镇政府要将有关情况及时上报县政府及相关单位的上级主管部11,由县政府、各有关部门督促其落实清理工作;仍拒不落实的,由各镇政府、各有关主管部门收集报县爱卫办,县爱卫办汇总后报市爱卫办。教育、住建、卫计、工商等部门要加强行业管理,督促本系统各单位落实病媒防治业主负责制,按要求做好蚊媒孳生地清理等工作,并配合所在镇开展上门检查。(三)强化疫情监测与处置镇级以上医疗单位要规范设置发热门诊,做好发热病人的筛查和记录,对发热伴皮疹、头痛、肌肉关节痛、白细胞和血小板减少的病例要及时抽取血清进行实验室检测或送至具备资质的实验室进行检测,确保监测系统灵敏、可靠。发现登革热病例后,县疾病预防控制中心和当地医疗机构要按照登革热疫情防治技术指南广东省登革热防控专业技术指南(2015年版),开展流行病学调查和疫点、疫区处置工作。发现本地感染病例后,应每日在疫点主动搜索可疑病例,及时诊断、处理,防止疫情蔓延。县卫生执法机构要加强传染病防控工作的执法检查,对防蚊灭蚊等措施执行不到位的部门、单位要依法进行查处。(四)加强培训和技术指导各镇要建立健全防控登革热疫情应急处置队伍,做好防控登革热的应急物资储备。要大力开展专业队伍培训,提高疾病监测、流行病学调查、卫生检验、健康教育、疫情处置、消毒杀虫等专业人员的技术水平,确保工作质量。要提高医护人员对登革热的诊疗水平,做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗,确保发生疫情时能快速、高效处置。要加强对各类管理人员的登革热防控知识培训,完善、细化各类单位、场所灭蚊工作指引和灭蚊记录。(五)深入开展宣传发动各镇要开展多层次、多渠道的宣传活动,充分利用媒体、墙报、入户分发宣传单等形式,广泛开展防蚊灭蚊知识宣传,使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控登革热的目的、意义。同时,要强化舆论监督,对防控登革热执行不力的部门和单位要予以曝光,表扬先迸,鞭策落后。三、职责分工(一)各镇:各镇政府负总责,健全工作机制,加强组织协调,做好辖区登革热防控工作。各镇政府、村(居、渔)委会作为登革热防控主体责任单位,按属地管理原则,负责登革热防控知识宣传,组织发动辖区群众开展爰国卫生行动,清理下水道、地下室等卫生死角,翻盆倒罐清除积水,消灭室内外蚊虫孳生地。要实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制,确保达到蚊媒控制指标。发生疫情时,各镇政府及村(居、渔)委会要落实蚊媒控制、疫情处置的主体责任,发动群众做好辖区紧急灭蚊、消除蚊虫孳生地等工作。辖区镇卫生院,负责做好辖区居民的登革热健康宣传教育工作,并协助疾控机构开展病例的流行病学调查、病例搜索、蚊媒密度监测和孳生地调查等工作。(二)县委宣传部:会同县卫计局等部门,组织指导新闻媒体做好登革热疫情及防控工作的宣传报道和舆论引导,加强科普宣传,普及防控知识;加强网上舆情监控和管理引导。(三)县经信局:协助卫计部门做好药品储备、调拨等工作。(四)县教育局:组织实施各类学校、幼托机构的登革热疫情控制措施,在每年4月、9月组织开展一期登革热防控知识讲座,确保所有学生接受预防登革热健康教育课,并发动学生回家清除蚊虫孳生地,防止登革热疫情在校内发生和流行。做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作,组织中小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动,动员学生家长配合做好清积水、灭蚊虫工作。(五)县公安局:密切关注疫情动态,依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。结合公安职责,依法协助卫计部门落实相关措施。(六)县司法局:参与协调拘押所、监狱开展登革热防控工作。(七)县财政局:研究安排登革热防控包括监测、预测、疫情处置、培训、科研、演练和事件处理所需的设备、器材、药品等经费,贮备登革热疫情应急处理经费,做好经费使用情况监督检查工作。(八)县人社局:组织实施各类技工学校的登革热疫情控制措施,持续开展清理蚊虫孳生地和灭杀成蚊行动,防止登革热疫情在校内发生和流行,做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。做好参加基本医疗保险的登革热患者的医疗保险工作。(九)县国土资源局:负责向有关部门提供储备土地具体位置信息,督导业主清除地上积水和杂物,协助有关部门做好灭蚊工作,切实降低储备土地环境蚊媒密度。(十)县环保局:加强指导、推动农村环境综合整治,督促自然保护区主管部门落实登革热防控各项措施,切实降低蚊媒密度。(十一)县住建局、县综合执法局:加强风景名胜区、公园、市政工程和房屋建筑工地、物业小区的环境卫生管理,组织开展环境卫生治理工作,及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角,彻底清除蚊虫孳生地。督促风景名胜区、公园、市政工程和房屋建设工地聘请专业消杀队伍开展灭蚊工作,切实降低蚊媒密度。加强对风景名胜区、公园、市政工程和房屋建筑工地有关人员的宣传教育,做到有病及时就医,及时报告。加强对物业管理企业人员的宣传和培训I,督促小区物管部门聘请专业消杀人员指导有效开展灭蚊行动,协助村(居、渔)委会做好蚊虫孳生地清理工作。指导本行业、本系统做好登革热防控工作的开展,协助有关部门督促、指导各车站等人流密集的地方做好宣传、清理卫生死角、清理积水和灭蚊等登革热防控工作。清疏城镇河涌、市政下水道和沙井,确保水流畅通,有效控制蚊虫孳生。(十二)县交通运输局:指导本行业、本系统做好登革热防控工作的开展,督促、指导各车站等人流密集的地方做好宣传、清理卫生死角、清理积水和灭蚊等登革热防控工作。(十三)县农业局:协助有关部门做好农村环境卫生治理、政策制定和宣传工作。(十四)县文体广新局:负责做好体育场馆的灭蚊工作,指导本系统开展清理卫生死角、清理积水和灭蚊等登革热防控工作。(十五)县卫计局:负责组织制定登革热疫情防治技术方案,组织制定各项预防控制和医疗救治措施,并组织实施和进行检查、督导。组织对登革热疫情的监测、评估、预测、预警,制定有关处置方案、标准和规范,及时向社会发布疫情信息,开展健康教育等。(十六)县工商局:指导和配合相关部门做好各类商品现货市场及商贸股务场所的登革热防控工作。(十七)县食品药品监管局:负责登革热疫情应急处理药品、医疗设备和器械的监督管理。(十八)县旅游外侨局:组织A级景区和星级旅游饭店开展防蚊灭蚊行动,在A级景区开展防蚊知识宣传。督促、指导旅行社等机构加强对赴登革热流行地区旅游人员的登革热防控宣传,协助做好疫区来XX旅行人员的健康监测工作。(十九)县科技局:根据实际情况和需要,组织参与登革热疫情防治技术研究,协助卫计部门解决与疫情防控有关的科技问题。(二十)县水务局:结合水利工程和农村饮水安全工程建设,配合有关部门做好预防控制登革热疫情发生和传播。(二十一)县爱卫办:组织协调县爰卫会成员单位开展以防蚊灭蚊为重点的爱国卫生运动,组织指导各镇开展以清除蚊虫孳生地为主要内容的环境综合整治活动,定期开展全民灭蚊统一行动,落实各项防蚊灭蚊措施,并对措施落实情况进行督查。根据卫计部门的防控意见,确定蚊媒重点防控地区和场所,指导各镇开展疫点周边和疫区的灭蚊工作。(二十二)县疾控中心:负责组织全县登革热疫情和病媒等监测,开展风险评估和预警。负责组织做好全县登革热病例标本检测检验,提供检测报告,对标本采集等提供技术支持。负责对登革热预防控制工作提供技术指导。负责XX县登革热疫情调查处置。根据县政府的统一部署,参与制定登革热疫情防治技术方案、有关处置方案标准和规范,对控制措施的实施情况及效果进行评估和指导。配合县卫计局做好相关信息发布、风险沟通等工作,完成县卫计局布置的有关工作。(二十三)县卫生监督所:组织加强传染病防控卫生监督执法工作,依法督促医疗机构、学校(幼托机构)、集体单位、公共场所经营管理单位等相关单位落实防控措施,查处违法行为,配合县卫计局开展有关工作。四、保障措施(一)加强组织领导。各镇政府、各有关单位要充分认识登革热暴发流行的风险及其影响,切实重视登革热的防控工作,加强组织领导,强化协同协作机制,细化行动方案,落实防控经费,投入足够的人力、物力,保证各项防控工作落到实处、取得实效。(二)统筹任务安排。县爱卫办要根据本方案要求,于2024年8月起要严格执行广东省爰卫会关于机关团体企业单位率先落实“三个一”环境卫生整治制度的通知精神,使“三个一”环境卫生制度落到实处,对环境卫生

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