某某县社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案.docx

某某县社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案严肃惩治社会救助领域群众身边的腐败问题，根据省纪委全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案要求，市民政局制定下发了全市社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案，按照省、市相关部署要求，结合我县社会救助工作实际，现就某某县集中开展社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实习近平总书记对某某重要讲话重要指示精神和关于民政工作的重要论述，深入落实各级纪委相关部署安排，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众关心关切和社会救助工作中的难点堵点，深挖细查社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题，扎实开展集中整治工作，回应群众关切，坚决纠治侵害群众利益行为，进一步完善政策制度，提升救助工作效能和救助服务水平，推动各项社会救助政策措施落地见效。二、整治重点（一）整治社会救助工作中懒政怠政、作风不严不实问题。着力整治社会救助经办服务中不担当、不作为、推诿扯皮、敷衍塞责甚至故意刁难等问题，严肃查处吃拿卡要、人为设障、暗箱操作、优亲厚友等违规违纪行为，持续纠治“关系保”、“人情保整治执行最低生活保障、特困供养、临时救助等社会救助政策简单化、“一刀切”导致的“漏保”、“漏救”问题，对救助申请不按规定受理、超时限办理以及对清退、变更保障类别（标准）的对象未执行书面告知制度等问题。推进社会救助领域诚信体系建设，鼓励建立救助经办服务人员与救助对象“双承诺”制度，强化依规审核与诚信申请，培育社会救助诚实守信氛围。（二）整治社会救助对象认定不精准问题。整治社会救助家庭信息核查不够精准，个别申请对象隐瞒收入骗取救助和“错保”、退出低保不及时的问题。整治镇政府随意实施小金额临时救助，杜绝“普惠救助”“化解矛盾救助”等问题。严格落实“应保尽保、应退尽退”动态管理要求，纠正低保审核确认过程中对于整体符合条件的困难家庭，以“单人保”代替“整户保”问题。纠正把符合低保条件、应该纳入低保范围的人员简单用临时救助替代低保问题。治理特困供养人员认定过程中审核把关不严，随意放宽、扩大“三无”认定条件问题。（三）整治社会救助对象重复纳入等问题。扎实开展社会救助数字监督，依托全省低收入人口动态监测预警信息平台，加强低保、特困等保障对象信息的动态维护、管理，及时录入新增对象，及时删除退出对象，强化数据资源利用，防范化解救助对象信息错误、救助对象异地重复纳入、重复享受救助待遇、死亡人员未按规定在三个月内退出等潜在风险。深入排查数据比对产生的疑点数据，确保及时处置、整改到位，不断提高社会救助监督检查工作效率和水平。（四）整治救助申请、信访投诉渠道不畅通问题。畅通群众政策咨询、救助申请和投诉渠道，在镇政府“一门受理、协同办理”窗口设置低保、特困、临时救助办事指南以及刚性支出扣减指南、家庭财产状况认定指南等，提供清晰指弓I,并及时受理求助申请。着力提高社会救助服务热线为民服务质量和效率，规范热线值守工作，积极回应群众关切，及时回应群众诉求，耐心解答疑问、解释救助政策，帮助解决实际困难。纠正镇、村（社区）社会救助服务热线接听不及时、解答不规范、处置不到位问题，坚决防止和纠正倾听群众诉求态度恶劣、言语不当。治理信访矛盾化解不力问题，纠治问题线索处置不到位、监管流于形式等问题，着力化解社会救助领域信访矛盾，整治对群众合理信访诉求调查不严不细、处置不力导致的重复访、越级访问题。积极应用民政信访信息系统，优化分级分类办理方式，规范信访工作流程，严格信访登记、流转办理、结果反馈等闭环管理，确保信访事项受理办理运转有序、高质高效。（五）整治信息公开公示不落实问题。健全完善社会救助公示制度，严格落实保障对象长期公示制度，在门户网站、微信公众号等网络平台，公布救助对象姓名、家庭成员数量、保障金额、监督电话等信息，自觉接受群众和社会各界监督。严格执行保障对象审核审批公示制度，对新纳入对象，在申请家庭所在村（社区）进行公示，确保对象认定公开透明、认定结果精准。按规定公示申请人姓名、家庭成员数量、保障金额等信息，对身份证号、手机号、金融账户等依法依规不应公开的个人信息，采取去标识化或删除处理；不得违规公开未成年人个人信息。三、工作措施（一）加强统筹推进。聚焦群众反映强烈以及实际工作中亟待解决的突出问题，认真落实关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见，对照年度治理重点，明确工作任务，压紧靠实责任，把握好政策，防止“刮风”跑偏，提升救助工作效能。加强跟踪问效，通过自查自纠、调研督导、第三方调查等形式，推动各项治理重点任务抓实抓细抓到位，确保治理成果可量化、可评估。（二）强化协同联动。加强与纪检监察机关的协同配合,主动接受指导和监督，对涉嫌违纪违规的问题线索，主动移交纪检监察机关。及时收集并通报各镇查处的违纪违法典型案例，强化以案释纪，发挥震慑作用。严格落实“三个区分开来”要求，对非因主观故意将不符合条件人员纳入救助帮扶范围的，可免予追究相关责任，激励党员干部、一线工作人员担当作为。（三）完善制度机制。坚持边整治、边建设、边完善，针对综合治理中发现的“表现在基层，根子在上面”的问题,深化源头治理，认真查找制度机制方面存在的不足和短板，结合工作实际，进一步优化完善现行政策制度。对综合治理中形成的好经验、好做法及时总结提炼，以制度形式规范固化，形成监督检查有效手段。（四）加强组织保障。加强全县社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治的组织领导，县民政局成立全县社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组，负责牵头抓总、统筹调度，贯彻落实中央和省市关于集中整治的部署要求，研究重点工作，协调解决重大问题，扎实开展排查整治工作。