民生办半年工作要点.docx

民生办半年工作要点今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各镇乡、县级相关部门紧紧围绕着力构建“民生福祉体系”，密切配合，大力实施民生工程，全县民生项目呈现出整体稳步推进、快速健康发展的良好趋势，群众幸福指数显著提高。现将20XX年上半年民生工作总结如下。一、民生目标基本情况（一）省级民生项目基本情况今年我县承担的省级民生项目共计70个，其中：民生项目55个，民生实事15件。省级民生项目计划投入资金7.58亿元，其中：中央、省、市补助资金5.12亿元，县本级安排0.96亿元，筹集其他资金1.5亿元。（二）省级民生项目整体实施情况1.项目建设完成情况截止6月25日，我县70个省民生项目中，进度在100%及以上的25个，占总数的35.72%；进度在50%至100*的36个，占总数的51.42%；进度在50%以下的9个，占总数的12.86*,除个别项目因政策、季节、时节和工期等因素存在一定问题，其余项目都在有序推进中。2.项目资金执行情况截止20XX年6月20日，民生项目和民生实事财政预算资金下达6.12亿元，下达进度为85.45%,其中下达中央、省专款517亿元（已到上级专款全部下达），下达进度为82.98%,本级财政预算资金下达0.95亿元，下达进度为98.95%,民生项目和民生实事共拨付财政资金2.85亿元，占预算下达比重为54.31%。二、主要做法及成效（一）精心谋划部署，及时分解目标任务。年初我办就积极与县级县级相关部门对接省级民生工程目标任务下达情况，并及时制定了中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发VXX县20XX年省级九项民生工程及15件民生实事实施方案的通知（委办（20XX7）55号）、XX县民生工委办公室关于印发V20XX年全县实施省级九项民生工程及15件民生实事目标分解表的通知（生办（20XX）14号），分解下达各级目标，明确责任主体，规定完成时限、实施地点等，指导全县民生工程顺利实施。（二）规范项目管理，健全工作机制。在原有民生项目建设制度和资金管理办法的基础上，进一步建立健全项目建设管理工作机制，对项目建设和资金管理工作提出要求，一是严格项目建设程序，进一步明确县内各业务主管部门和项目实施单位不得简化项目建设程序，不得覆自改变项目建设内容、扩大或缩小建设规模、拖延建设工期和超概算等。二是规范项目进度标准，凡省民生项目一律按上级主管部门或行业相关标准报送进度，对弄虚作假等行为，一经查实，坚决逗硬考核。一是严格项目建设程序，进一步明确县内各业务主管部门和项目实施单位不得简化项目建设程序，不得擅自改变项目建设内容、扩大或缩小建设规模、拖延建设工期和超概算等。二是规范项目进度标准，一律按上级主管部门或行业相关标准报送进度，对弄虚作假等行为，一经查实，坚决逗硬考核。（三）强化督查，形成合力。我办及时督促责任单位将项目进展、资金使用、管理制度、工期时限等情况向社会进行公示。要求各相关责任单位对工程类项目要加强建后管养，建立持续发挥效益的长效机制，并根据民生项目资金拨付进度安排和项目执行进度时间节点开展定期不定期的督查，既看目标任务是否按照时间节点推进，又看资金拨付是否按照进度及时到位。16月，共开展专项督查5次,6上旬，开展了多部门联合督查，对70个省级民生项目进行拉网式全覆盖督查；每季度召开民生工作协调会议，及时掌握项目动态，预警滞后项目，专题解决民生项目推进中存在的问题和困难。上半年召开专题会议2次，研究解决影响和制约项目开工建设的突出问题，针对滞后项目，客观分析滞后原因，并制定有力推进措施，确保项目高效推进。（四）强化宣传，提高群众知晓率。把民生信息宣传与民生工程同推进、同落实，建立民生工程宣传激励机制，强化责任部门考核。依托县内新闻媒体，对项目概况、建设过程及工作成效进行全方位宣传报道，进一步夯实县委、县政府执政为民的执政理念。同时，加强市民生信息网信息报送，截止目前，全县在中央（国家）级媒体刊登相关报道32篇、省级88篇，市级宣传125篇，市民生工程网27条，县内宣传214篇（条）。三、下半年工作思路及打算主要工作思路：认真贯彻落实省委十一届三次全会精神，紧紧围绕“加快建设XX丘区经济文化生态强县和幸福美丽XX”总目标，加快保障改善民生步伐，不折不扣落实各项惠民政策，实施一批民生工程，集中力量办好一批民生实事，着力构建底线民生有保障、重点民生有特色、普惠民生有质量的民生福祉体系，不断提高全县人民的获得感和幸福感。（一）继续加强项目监管，强力推进各级民生项目建设。根据上半年督查情况，按照问题导向、点球督办等方式开展专项督查，重点督查项目进度真实性、质量、施工安全、资金管理等，查找不足，增添措施。7月中旬，将组织召开民生工程推进会，专题解决省市民生项目推进中存在的问题和困难，确保项目高效推进。一是在过程监管上，严格按照项目管理相关规定，狠抓督促检查和跟踪问效，加强目标管理，完善绩效考评机制，强化行政问责和效能监察；二是在资金监管上，执行预算月报制度，强化财政、监察、审计等部门的联合监管，及时纠正项目实施过程中的违规违纪行为，使民生政策落到实处，发挥资金最大使用效益；三是在后续管理上，按照中央、省市项目建设后续管理要求，认真落实管理权限，积极探索后续管护运行机制，进一步完善各民生项目后续管理办法，实现项目后续管理制度化、规范化、长效化，确保项目建成后持续发挥功效。（二）强化宣传报道，更加注重惠民政策释疑解惑。一是坚持落实民生工程政策公开，有重点、有针对地遴选一批群众关注度高的民生项目，通过民生播报今日XX对项目建设目标任务和资金安排进行解读，同时我们印发明白卡等宣传单，引导好群众对政府的合理期望，明确自己承担的应尽义务；二是充分发挥我县主流媒体作用，定期通报项目进度，广泛接受全县广大群众和社会各界的监督，形成政府主导，群众监督的良好格局；三是大力挖掘在实施民生工程中涌现出的亮点、特色，配合各级媒体进行宣传报道，积极展示XX民生新风貌。（三）完善长效机制，推动民生工作常态化建设。在总结完善我县民生项目建设机制成果的基础上，借鉴周边区县先进经验，进一步完善民生工程长效机制，高标准落实各项惠民政策，一是在体系建设上，逐步拓展范围、增加投入、提高标准、完善措施。二是在制度安排上，巩固现有基础和平台，结合财力状况和工作实际，与发展各项事业相对接，逐步实现基本公共服务全覆盖。三是在工作运行上，巩固完善科学高效的工作推进、考核奖惩机制和工作管理制度，推进保障和改善民生工作规范化。