2024版《浙江省安全生产全覆盖检查标准体系【消防篇】》（3-4医疗卫生健康机构安全检查表）.docx

浙江省安全生产全覆盖检查标准体系（2024版）省安全生产委员会办公室2024年6月安全生产检查标准化流程图消防篇目录一、隐患判定138（一）问题隐患判定依据138（二）重大事故隐患清单141（三）重点问题判定及清单143二、标准化检查表144消防领域通用检查标准清单145大型商业综合体检查标准清单184养老机构检查标准清单193医疗卫生健康机构检查标准清单198学校检查标准清单207高层建筑检查标准清单210“九小场所”检查标准清单214密室逃脱/剧本杀检查标准清单216居住出租房检查标准清单222一、隐患判定(一)问题隐患判定依据检查清单中涉及的隐患，依据以下法律法规、规范标准、制度文件判定：1 .中华人民共和国消防法(2021年版)2 .浙江省消防条例(2021年版)3 .重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)4 .教育系统重大事故隐患排查指引(试行)(教发厅函(2023)22号)5 .医疗机构重大事故隐患判定清单(试行)(国卫办密安函(2023)490号)6 .养老机构重大事故隐患判定标准(民办发(2023)13号)7 .建筑防火通用规范(GB55037-2022)8 .消防设施通用规范(GB55036-2022)9 .建筑设计防火规范(GB50016-2014)(2018年版)10 .民用建筑电气设计标准(GB51348-2019)11 .建筑材料及制品燃烧性能分级(GB8624-2012)12 .消防设施操作员(GZB4-07-05-04)(2019年版)13 .火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)14 .火灾自动报警系统施工及验收标准(GB50166-2019)15 .自动喷水灭火系统施工及验收规范(GB50261-2017)16 .消防给水及消火栓系统技术规范(GB50974-2014)17 .自动跟踪定位射流灭火系统技术标准(GB51427-2021)18 .消防控制室通用技术要求(GB25506)19 .火灾报警控制器(GB4717-2005)20 .可燃气体报警控制器(GB16808-2008)21 .火灾探测报警产品的维修保养与报废(GB29837-2013)22 .消防应急照明和疏散指示系统技术标准(GB51309-2018)23 .建筑消防设施的维护管理(GB25201-2010)24 .建筑防烟排烟系统技术标准(GB51251-2017)25 .防火卷帘、防火门、防火窗施工及险收规范(GB50877-2014)26 .防火门(GB12955-2008)27 .防火窗(GB16809-2008)28 .建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)29 .医院洁净手术部建筑技术规范(GB50333-2013)30 .宿舍建筑设计规范(JGJ36-2016)31 .单位消防安全评估(XF/T3005-2020)32 .高层民用建筑消防安全管理规定(应急管理部令第5号）33 .机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）34 .养老机构消防安全管理规定（民发（2023）37号）35 .大型商业综合体消防安全管理规则（试行）（应急消（2019）314号）36 .浙江省高层建筑消防安全管理规定（浙江省人民政府令第341号）37 .浙江省火灾高危单位消防安全管理暂行规定（淅政办发（2013）157号，2023年修订）38 .浙江省单位消防安全标准化管理规定（浙消（2022）86号）39 .浙江省单位微型消防站建设标准（浙消（2020）97号）40 .浙江省居住出租房屋消防安全管理规定（浙应急防火（2022）142号）41 .浙江省养老机构消防安全标准化管理规定（试行）（浙民葬（2021）113号）42 .淅江省消防安全重点单位消防安全评估办法（淅应急防火（2022）142号）43 .浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）（浙卫发（2019）36号）44 .浙江省学校消防安全管理办法（试行）（浙教安(2020)59号)45 .电动自行车安全隐患全链条整治行动方案(国办发(2024)19号)(二)重大事故隐患清单表1消防领域重大事故隐患清单序号重大事故崖感带述主要依据1生产、储存和装卸易燃易爆危险品的工厂、仓阵和专用车站、码头、储旅区，未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带.玳大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.12牛.产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与人员密先场所、居住场所设置在同一建筑物内，或与人员密集场所、居住场所的防火间距小于国家工程建设消防技术标准规定价.的75%.重大火灾院患判定方法(GB35181-2017)6.23城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB50156对一级站的规定。重大火灾隐忠判定方法(GB35181-2017)6.34甲、乙类生产场所和仓库设巴在建筑的地下室或半地下室。6玳大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.45公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口数量不足或其总净宽度小于国家工程建设消防技术标准规定值的80%,d重大火灾院患判定方法(GB35181-2017)6.56旅馆、公共娱乐场所、商店、地卜人员密集场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统。重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.67易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按国家工程建设消防技术标准的规定设置固定灭火、冷却、可燃气体浓度报警、火灾报警设施。重大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.78在人员密集场所违反消防安全规定使用、储存或销伶易燃易爆危险品。&理大火灾隐患判定方法(GB35181-2017)6.8序号豆大幸故崖感描迷主要侬据9托儿所、幼儿园的儿童用房以及老年人活动场所，所在楼层位置不符合国家工程建设消防技术标准的规定。«重大火灾随忠判定方法（GB35181-2017）6.910人员密集场所的居住场所采用彩钢夹芯板搭建，且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低FGB8624规定的A级.6或大火灾除患判定方法（GB35181-2017）6.1011养老机构设置在生产储存经营易燃易爆危险品场所、厂房和仓库、大型商场市场等建筑内.养老机构内除可设置满足其使用功能的附属库房外，设置生产场所或其他库房，或与工业建筑组合建造。养老机构重大事故隐患判定标准B第八条（一）12养老机构未使用难燃、不燃材料装修装饰。养老机构重大事故隐忠判定标准B第四条（三）13养老机构琉散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭。养老机构重大事故隐患判定标准第八条（二）14养老机构消防车通道被占用、堵寒、封闭。6养老机构重大事故隐患判定标准第八条（二）15养老机构未确定各级、各岗位的消防安全责任人，未落实岗位消防安全责任制。养老机构揖大事故障患判定标准第六条（一）16养老机构未落实24小时值班制度、未进行日常安全巡查检查或者对巡查检直发现的突出安全问题未予以整改。养老机构重大事故隐患判定标准B第六条（四）17养老机构未定期进行安全生产教育和培VI1.相关工作人员不会操作消防、安保等设施设备，不掌握疏散逃生路线。养老机构重大事故隐患判定标准第六条（五）18养老机构因施工等特殊情况需要进行电气焊等明火作业，未按规定办理动火审批手续。养老机构至大事故隐患判定标准第六条（六）19养老机构消防控制室使用未取得相关证书，不能熟练操作消防控制设备人m担任消防控制室值班人历.养老机构重大事故幽患判定标准第五条（四）20养老机构经消防部门检杳或者第三方专业机构评估判定消防设施设备不符合法律法规和强制性标准的要求，不具备消防安全技术条件。养老机构加大事故隐患判定标准第四条（二）序号重大*故除息描述主要依据21养老机构未设置应急照明、疏散指示标志、安全出口指示标志或者相关指示标志被遮揉养老机构重大事故隘患判定标准第八条（）22医疗机构使用的设备发生过事故或者存在明显故障，未对其进行全面检查、消除事故随患，维续使用的。医疗机构重大事故隐患判定清单（试行）第二条（三）23医疗机构特种作业人员、特种设备安全管理和作业人员未按有关规定取得相应从业资格证书上岗.医疗机构重大事故隐患判定清单（试行）3第条24学校安全工作货任不明晰。教育系统重大事故隘患排杳指引（试行）第二条25学校学生公窝楼内消防水压力不够或无消防水、疏散标识不符合实际疏散要求、消防疏散出口长期锁闭或采取技术手段未达到实际效果。E教育系统重大事故险患排查指引（试行）第二条26学校楼宇消防控制室值班人员无证上岗且不懂突发情况下如何疏散。£教育系统重大事故隐患排查指引（试行）第二条（三）重点问题判定及清单检查清单中重点问题，通过复盘2018年以来11起较大及以上火灾事故以及2022年以来49起一般火灾事故,归纳安全生产隐患大排查大整治以来各级检查发现的600余万个隐患问题，综合普遍存在、反复出现、现实危险性较大以及易造成群死群伤等风险因素，系统梳理确定重点问题共11条，详见表2。表2消防领域重点问题清单序号1消防控制室值班悚作人员未持消防职业资格证上岗。2电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员未持证上岗。3建筑场所的消防应急照明或者疏散指示标志选型'照度、连续供电时间等不符合消防技术规范的。4电动自行车集中充停区域与其他区域未采取防火分隔措施。5建筑场所的安全H1.口数量、间距，疏散门形式、开启方向等设置不符合消防技术规范的。6建筑场所的安全出口、疏散楼梯、疏散走道宽度不符合消防技术规范的。7电动自行车在疏散通道、安全出口、楼梯间等部位违规充停。8电气线路私拉乱接I1.未进行套管，电线绝绿外皮破损等。9建筑场所的设施设备未按照消防技术规范设置或杂物遮挡不便于取用,未定期对消防器材进行点检，灭火器失效或过期，不能正常使用。10进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员未持证上岗，未按照规定事先办理审批手续，未落实作业现场的消防安全措施.11未制定符合本场所实际的灭火和应急疏散预案，或未组织应急演练。二、标准化检查表医疗卫生健康机构检查标准清单检杳部门,检查人员，检查时间，分臭检妄对机检交内容典型1»毒描述检杳站果主要依据检在才K人员消防安全贵任人责任落实1.未安排年度消防安全专项经费，未保障本单位防火巡查检杳、消防设施器材维护保养、火灾隐患整改、微型消防站、志愿消防队建设等消防安全工作所需资金的投入。是否口浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）第六条1 .查阅资料2 .人员问询2.未建立消防安全例会制度，未定期部署消防安全工作。是口否口1 .查阅资料2 .人员问询3.发生火灾时，在消防救援队伍到达前，未组织力量开展火灾扑救和人i疏散等指挥工作。是口否口1 .查阅资料2 .人员问询1 .查阅资料2 .人员问询4.未落实单位内部的消防安全工作奖惩。是口否口5.未组织实海上级及单位内部有关消防的法规、规章、办法，保障本单位符合消防安全规定.是口否口浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）第七条1 .查阅资料2 .人员问询消防安全管理人贡任落实6.未定期分析研判单位消防安全形势并向消防安全责任人报告，未提出加强消防安全工作的意见和建议，未及时报告涉及消防安全的重大问题和具体应对措施.是口否口d浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）第七条1 .查阅资料2 .人员问询分具检查对象检秀内容典型除毒描述检变结果主臬械珞检交方K消防安全管理人责任落实7.未组织单位内部消防安全管理情况考评，未提请消防安全贡任人进行奖惩1是口否口浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）3第七条1.查阅资料2.人员问询8.未贯彻落实消防安全法律法规和单位的安全管理规章制度。是口否口1.查阅资料2.人员问询9.未起草制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并负资监督检查落实。未实施防火检蒿未督促落实火灾险患整改工作和应急工作。是口否口1.查阅资料2.人员问询人员IO.未起草消防安全工作的资金投入和组织保障方案.是否口I.查阅资料2.人员问询消防安全主管部门负货人贡任落实I1.未对消防设施、灭火器材及消防安全标志开展维护保养，未定期组织检杳消防设施器材在位和完好情况，未及时提出消防设施滞材配备、维修、更新意见.是口否口浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）第八条1.查阅资料2.人员问询12.未负贵对专栽）职消防安全管理人员和微里消防站、志愿消防队的组织管理训练工作.是否口1.查阅资料2.人员问询13.未拟定单位年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作，未组织实施对员工的消防知识及技能的宣传教育、培训工作组织灭火和应急舔散预案的实施和演练.是口否口1.查阅资料2.人员问询分具检查对象检秀内容典型除毒描述检变结果主臬械珞检交方K消防安全14.未按照规定办理动火作业、增设电气线路和设备的审批、监督动火部门或人员的消防安全防范措施的落实,未严格执行消防安全重点部位的动火管理制度。是否口立浙江省卫生健康系统消防安全1.杳阅资料2.人员问询15.未负而组织建立健全堆位消防档案，未督促各部门建立健全各岗位的消防安全责任制。是口否口1.查阅资料2.人员问询主管部门负贡人货任落实16.未负责消防安全会议文件的起草、会议记录，未对各项决议的落实情况进行检查.是口否口标准化管理规定（试行）第八条1.查阅资料2.人员问询17.未负责消防控制室值班人员的配备、管理工作。是否口1.查阅资料2.人员问询人员18.未定期向单位消防安全管理人报告消防安全情况，未及时报告涉及消防安全的重大问题和具体应对措施。是否口1.查阅资料2.人员问询部门科室负责人贡任落实19.未组织将消防安全管理工作纳入部门日常业务管理中，同规划、同部署、同检杳、同考核，未加强部门安全管理，未落实单位消防安全工作部署,未组织开展本部门各项消防安全教育和消防安全宣传活动，未及时解决工作中安全问题。是口否d浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）第九条1.三阅资料2.人员问询20.未组织实施本部门防火巡查检查和火灾隐患整改工作。是口否口1.杳阅资料2.人员问询分具检查对象检秀内容典型除毒描述检变结果主臬械珞检交方K21.未组织实施对本部门管辖范围内的消防设施、灭火疑材和消防安全标忐的巡锂工作，未确保其完好有效，未确保疏散通道和安全出口畅通.是否口6浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）第九条1.杳阅资料2.人员问询部门科室负货人责任落实22.未组织本部门员工学习消防知识、灭火技能，编制本部门灭火和应急疏散预案，未经常进行演练。是否口1.查阅资料2.人员问询23.未组织本部门员工对患者、家属和外来人员等进行防火安全宣传和禁烟安全教育。是否口1.查阅资料2.人员问询人员特种作业人员从业资格*24.特种作业人员、特种设备安全管理和作业人员未按有关规定取得相应从业资格证书上岗。是口否口医疗机构重大事故隐患判定清单（试行）3第一条1.查阅资料2.人员问询易燃易爆化学物品操作人员货任落实25.未严格执行消防安全制度和操作规程，并履行审批手续。是口否口浙江省卫生.健康系统消防安全标准化管理规定（试行）B第十六条1.查阅资料2.人员问询26.未严格落实相应作业现场的消防安全措施.保障消防安全。是否口1.查阅资料2.人员问询保安贡任落实27.未按照本单位的管理规定进行防火巡查，未做好记录，未发现问题应及时报告。是否口6浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）第十三条1.查阅资料2.人员问询1 .查阅资料2 .人员问询28.发现火灾未及时通知周边人员，拨打119报火警并报告主管人员，未参与实施灭火和应急疏散预案，未协助灭火救援。是否口分具检查对象检秀内容典型除毒描述检变结果主臬械珞检交方K保安贡任落实29.未劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。是口否口浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）第十条1.r网资料2.人员问询30.接到消防控制室指令后，未对有关报警信号及时确认。是口否口1.查阅资料2.人员问询31.未保护消防设施心材,未保障消防车通道、疏散通道、安全出口畅通。是口否口1.查阅资料2.人员问询人员32.班前班后未检查本岗位工作设施、设备、场地，发现除患未及时排除并向上级主管报告。是口否口d浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）3第十五条1.查阅资料2.人员问询职工贡任落实33.未熟悉本单位及自身岗位火灾危险性、消防设施及器材、安全出口的位置，未每年度至少参加一次单位消防演练，发生初起火灾时，未及时报警、扑救并引导人员疏散。是口否口1.查阅资料2.人员问询34.未指导、督促单位内其他人员遵守单位消防安全管理制度，未制止影响消防安全的行为.是口否口1.查阅资料2.人员问询事故或故障设备*35.使用的设备发生过事故或行存在明显故障，未对其进行全面检查、消除事故随思，继续使用的。是口否口医疗机构重大事故隐患判定清单（试行）B第二条（三）1.查阅资料2.现场检查机械消防设施火灾自动报警系统36.信息机房未配备自动报警灭火装置,无专人管理，负货机房日常消防安全巡检及维保。是口否口浙江省H生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）3第二十条、第二十六条1.查阅资料2.现场检查可燃气体报警装置37.未按照有关规定安装可燃气体浓度探测报警装置和可燃气体紧急切断装置.是口否口现场检食分具检查对象检秀内容典型除毒描述检变结果主臬械珞检交方K防火分区38.手术室、产房未采取有效的防火措施,仪幽设备放置应符合防火要求,未定期维护保养。是口否口浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）第二十条1.查阅资料2.现场检查39.麻醉间未保恃良好通风"是口否口现场检查40.洁净手术室未划分为单独的防火分区。当与其他单位处在同防火分区时.，未采取相应的防火安全防烟分隔对策.是口否口医院洁净手术部建筑技术规范（GB50333-20I3）12.0.21.查阅资料2.现场检查环境室内环境41.病房、重症监护室未保持通道畅通,未指定专人负货管理使用医疗仪器设备，保管酒精等易热危险品，窗口、阳台、逃生门等部位设置影响逃生和灭火救援的障碍物。是口否口1.查阅资料2现场检查42.重症监护室、产房未自成一个相对独立的防火分区域。是否口1.查阅资料2.现场检查安全疏散43.病房内的房门或床头及病房公共区域的明显位置未设置安全疏散指示图，或指示图上未标明疏散路线、疏散方向、安全出口位置及人员所在位置和必要的文字说明。是口否口&浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）第二十条1.查阅资料2.现场检查44.危化剧毒品库、生物安全实验室、生物样品库、菌毒种库走廊以及过道里未设置显著的火警标志、说明以及应急通道标志。是否口1.查阅资料2.现场检杳45.消防器材未理于靠近实验室的门边，以及走廊和过道适当位理，并定期检查和维护.是否口1.查阅资料2.现场检查分具检查对象检秀内容典型1»毒描述检变结果主臬械珞检交方K管理制度消防安全责任制46.医疗卫生.健康机构与其他场所合用的，未与相关单位明确各方消防安全责任。是口否口d浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）第四条1.r网资料2.现场检查47.医疗卫生健康机构内部实行委托管理（经营）的，合同书、责任书中未依法明确各方消防安全责任。是否口1.查阅资料2.现场检查48.使用乙S1.酒精灯等易燃易爆危险物品的科室未严格执行危险品领取登记和清退制度。是口否口1.查阅资料2.现场检查管理重点部位风险管控49.库房与其他场所未采取防火分隔措施，并指定专人负责管理，明确消防安全管理制度：制剂室内的制剂电器无专人负货在固定地点使用，工作完毕后未及时清理现场。是口否口浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）3第二十条1.查阅资料2.现场检查50.供氧站、气体间和用氧部位未明确肉位消防安全贵任，未严格执行安全操作规程，与热源、火源和易燃、易爆物品的距离不符合国家相关标准规定。是口否口1.查阅资料2.现场检查51.空瓶和实瓶未分开存放，在供氧站内灌装氧气袋：未检查氧气管道的接口、面罩等，未保持供氧设备正常使用：治疗带未由专业人员定期进行检查保养。是否口1.查阅资料2.现场检查52.燃油燃气锅炉房未定期检查供油供气管路和阀门的密封情况，未保持良好通风：设有可燃气体报警装巴的锅炉房，可燃气体报瞽装置的工作状态不正常。是口否口1.查阅资料2.现场检查分具检查对象检秀内容典型1»毒描述检变结果主臬械珞检交方K重点部位风险管控53.变配电室未保持整洁，存放木箱、纸箱等可燃物。是否口浙江省卫生.健康系统消防安全标准化管理规定（试行）S第二十条1.查阅资料2.现场检查54.未定期检修变压器和配电盘（柜），查看线缆接头等部位的接触或温度情况，做好防护措施是否口1.查阅资料2.现场检查55.如特殊情况医疗卫生健康机构需要使用明火照明或取暖时，无专人看护。是否口浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）第二十五条现场检查管理56.单位燃气管路的设计、施工及热气用具的安装、维护、保养、检测未委托具有相应资贱的单位进行，设计安装不满足国家相关技术规范的要求。未选择持有燃气经营许可证或瓶装燃气供应许可证的燃气供应单位供应燃气。是否口现场检查燃气使用场所安全管理57.可燃气体浓度探测报警装置.和可燃气体紧急切断装置，未定期进行测试、记录，确保处于灵敏有效状态。是口否口G浙江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）3第二现场检食58.未严格落实燃气使用规定，使用合格正规的气源、气瓶和符合国家标准的燃气器具，以及螺纹连接的不锈钢软管、调压网等配件.是否口十六条现场检查59.在不具备安全条件的场所使用、储存燃气：在高层建筑以及地卜.、半地卜空间使用液化石油气：在同一室内同时使用含燃气在内的两种以上燃料。是口否口现场检查分类检查对象检妄内容典型除毒描述检叠结果主臬依据检查方K管理燃气使用场所安全管理60.使用瓶装压缩天然气的，未按照规范要求设置独立的瓶组供气站,存放气瓶的房间使用明火、堆放易燃易爆物品。是否口打折江省卫生健康系统消防安全标准化管理规定（试行）第二十六条现场检杳61.厨房燃油、燃气管道未经常检查、检测和保捽，未由专业资质清洗单位对油烟管道每季度至少清洗I次，清洗前后影像及文字资料未一式两份存档（厨房一份、医院消防安全主管部门一份）。是否口现场检查备注；1.障患描述按照正向描述，即检IE结果”是,为存在降息，“否”为不存在。2.加，代表大事故除息.