XX县进一步加强畜产品质量安全暨养殖环节非法使用添加剂行动实施方案.docx

XX县进一步加强畜产品质量安全暨养殖环节非法使用添加剂行动实施方案为进一步贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求，巩固“瘦肉精”治理成果，针对“瘦肉精”使用隐蔽性强、易反弹、危害大等问题，整治养殖环节非法使用违禁药品及投入品等违法犯罪行为，紧盯养殖源头，提升养殖场投入品使用安全水平，切实保障畜产品质量安全，促进全县畜牧业高质量发展，特制定本方案。一、目标任务认真贯彻落实中华人民共和国食品安全法中华人民共和国农产品质量安全法等法律法规和监管要求，以肉牛、肉羊为重点，深入开展“瘦肉精”专项整治，完善牛羊“瘦肉精”监管治理工作长效机制，重点整治查处非法使用违禁药品及投入品等违法犯罪行为，严厉打击使用“瘦肉精”的违法犯罪行为，促进全县畜牧业健康发展，实现畜禽养殖绿色健康高效发展，保障畜产品质量安全和人民群众“舌尖上的安全”。二、时间安排自2023年2月1日至12月31日。各乡镇（街道）每周抽检肉牛、肉羊养殖场（户）不低于30户，每两个月普检一次。畜牧流动联合执法小组（即“畜牧流动执法110”）不定期对养殖场（户）、贩运车辆进行抽检。三、工作重点（一）强化包保责任制度。压实各乡镇（街道）属地管理责任，继续实施乡族（街道）领导干部包户责任制，强化网格化管理，根据XX县党员干部联系服务肉牛肉羊养殖户工作方案要求，各乡镇（街道）定期对肉牛、肉羊养殖场（户）全面开展摸底排查，及时掌握养殖户牛羊存、出栏数量，完善养殖档案，建立牛羊养殖场（户）动态管理台账。（二）强化检验检测。各乡镇（街道）组织对辖区内肉牛、肉羊养殖场（户）拉网式排查快检，重点检查圈舍、饲料、兽药库房、兽医室等场所，现场抽取尿样并快速检测，检测呈阳性的按要求封存尿样并送检第三方，及时对养殖场采取临时控制措施，严禁在第三方检测报告出具前对涉案动物销售、转移。（三）严格落实产地检疫制度。指导养殖场（户）严格落实养殖档案管理规定，按照产地检疫要求，依法实施产地检疫，主动申报检疫，认真落实“瘦肉精”出栏抽检制度，严把产地检疫关口，对发现“三无”（无检疫证明、无牲畜耳标、无备案车辆）调运行为，按照动物防疫法有关规定顶格处罚。需要跨省调运的，严格按照XX省无规定动物疫病区输入（过境）易感动物和动物产品管理规定进行申报。（四）强化行刑衔接案件督办。健全“畜牧流动执法110”巡查机制，县畜牧兽医管理股务中心、县农业农村局、县公安局、县综合行政执法局、县交通运输局等强化协作、联合执法，对养殖、收购贩卖运输等环节进行常态化监管，不定期对养殖场（户）进行抽检，对抽查中发现的不合格样品，依法依规查处，涉嫌犯罪的要及时依照程序立案。（五）强化督导奖惩制度。建立健全牛羊“瘦肉精”监管长效机制，各乡镇（街道）要加强对养殖户的抽检力度和频率，不断完善养殖场（户）“黑名单”管理制度，健全失信惩戒的奖惩联动机制。县畜牧兽医管理服务中心对各乡镇（街道）工作开展情况，不定期开展督导，对于主动发现问题并上报及时、查处有力的，按规定予以表扬；对于不及时上报的，外部发现“瘦肉精”案件、但所在乡镇（街道）半年内没有发现“瘦肉精”案件的，外部发现“瘦肉精”案件较多的，按规定进行追责问责，并约谈乡镇（街道）主要负责人。（六）强化有奖举报制度。各乡镇（街道）面向社会公开举报电话，鼓励社会大众对非法使用违禁药品及投入品等违法犯罪行为监督，对提供并查实违法违规线索的单位和个人,将给予100o10000元奖励，提供重大价值线索的给予3000050000元奖励。四、工作要求（一）提高认识水平。各乡镇（街道）、相关部门要充分认识当前形势，将巩固“瘦肉精”治理成果作为当前工作的重中之重。进一步提高政治站位，加强组织领导，层层压实责任，细化任务分工，责任落实到人，形成上下联动，整体推进的格局。（二）强化宣传教育。各乡镇（街道）充分利用电视、微信、广播、宣传车、村广播等宣传媒体，通过发放告知书、明白纸等形式向养殖场（户）开展中华人民共和国食品安全法中华人民共和国农产品质量安全法等法律法规的宣传，提高从业者畜产品质量安全意识和法制观念，及时公布“瘦肉精”典型案件，以案释法，形成高压态势，震慑违法犯罪分子。（三）强化信息报送。各乡很（街道）将进展情况及时报县畜牧中心，实行周报告、零报告制度，每周五下午3点前报送本周工作进展情况。每月26日前报送本月抽检情况及牛羊存栏摸底情况，每季度报送本季度抽检和摸排情况。