XX区全国基层中医药工作示范区创建工作方案.docx

XX区全国基层中医药工作示范区创建工作方案为认真贯彻落实习近平总书记对中医药工作重要指示精神和国家发展中医药的战略部署，做好创建全国基层中医药工作示范区的各项工作，推动我区中医药事业的全面发展,根据国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作示范市（县）管理办法和建设标准的通知（国中医药医改发（2022）1号）和XX省卫生健康委员会关于组织开展2022-2024年全国基层中医药工作示范市（县）创建工作的通知（X卫中医（2022）X号）文件要求，结合我区实际情况，制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以促进我区中医药事业全面发展为目标，以创建全国基层中医药工作示范区为导向，促进中医药传承创新发展，提升中医药服务的可及性，提高基层医疗机构的中医药服务能力，为广大人民群众提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务。二、创建目标按照全国基层中医药工作示范县建设标准和全国基层中医药工作示范市（县）管理办法，积极开展创建“全国基层中医药工作示范区”（以下简称“创建”）活动，达成全国基层中医药工作示范区各项任务与指标，推进全区中医药事业健康快速发展。三、职责分工（一）政府办：负责将中医药工作纳入政府年度工作目标或工作计划并组织实施。建立区级中医药工作联席会议机制，共同推动基层中医药工作的协调发展，制定中医药中长期事业发展规划并组织实施。（二）编办：设置中医药管理职能部门、完善管理体系。（三）发改局：负责将中医药工作纳入全区国民经济和社会发展规划，统筹协调推进中医药卫生资源的配置，保障中医医疗机构的立项。（四）工信局：将中医药科技发展纳入本区科技发展的总体规划，制定支持促进本区中医药科技发展的政策措施和科研规划，积极组织申报市级及以上中医药科研项目，组织本区中医药科研项目，促进本区中医药科技发展。建立科技主管部门与中医药主管部门协同联动的管理机制。（五）卫健局：负责具体组织实施全国基层中医药工作示范区创建工作，协调政府各部门，收集整理各项资料，全面开展督导检查；将中医药工作纳入卫生健康事业发展规划;设立中医药工作管理机构，配备专职干部。主管领导和专职干部熟悉中医药政策、中医药管理知识和中医药工作情况;加强对中医药人员的培训，提高中医药服务水平；完善各基层医疗机构中医药服务功能，出台支持中医药事业发展政策文件。（六）教育局：推进中医药科普教育，丰富中医药文化教育，组织本区域中医药文化进校园，把中医药文化纳入传统文化课程，促进青少年了解中医药养生保健知识。（七）财政局：加大对中医药发展投资力度，确保公立医疗机构和公立基层医疗机构中医科建设。设立中医药财政专项，负责中医药事业发展经费保障。建立持续稳定的中医药发展投入机制，及基层中医药工作投入机制。（八）人社局：负责加大中医药人才的引进力度，对中医药人员给予政策倾斜。（九）宣传部、融媒体中心：加大本区域新闻媒体对中医药的宣传力度，加强和规范中医药养生保健知识传播，营造本区域内城乡居民知中医、信中医、用中医、爱中医的社会氛围。（十）自然资源局：保障本区域中医诊疗中心和公立中医医疗机构用地的规划、审批。（十一）农业农村局：加强中药保护和发展，把中医药事业、产业发展作为乡村振兴的重要内容，促进中医药文化宣传教育基地、药材种植基地等与中医药文化健康产业融合发展。（十二）文体旅游局：组织开展中医药文化旅游特色项目，传播中医药健康文化。（十三）市场监管局：加强对医疗机构使用院内中医药制剂中草药品和中医药医疗器械等质量的监督管理。（十四）医保局：贯彻落实中医药医疗保障相关政策，将本区域内具有显著疗效和成本优势的中医药服务项目向上级医保部门上报申请批准。定期调研将具有中医药临床价值的服务项目向有关部门提出价格整理的合理化建议，推进规范中医药服务收费和药品定价。（十五）各镇（街道）：将中医药服务纳入总体工作计划，由专人负责中医药推广和宣传。支持和帮助社区卫生服务中心、卫生院解决工作中遇到的困难，组织推进我区迎接全国基层中医药工作示范区评审相关工作。四、方法步骤（一）准备阶段（2024年3月-2024年4月）1 .成立创建工作领导小组，制定创建工作实施方案，全面做好“创建”工作前期申报各项准备。领导小组办公室负责“创建”工作实施方案的制定，做好区直有关部门和单位的协调工作；负责创建实施方案的具体落实，协调、督导、考核各单位的工作开展情况；负责摸清全区中医资源（包括人员、技术设备等）的分布情况，并制定成册，建立档案。2 .召开全区创建工作动员会，专题研究、全面部署创建工作。组织各有关单位学习创建“基层中医药示范区”标准要求，明确创建目标、步躲、分解任务及责任分工。3 .建立联席会议机制。4 .开展形式多样的宣传活动，利用媒体、宣传栏、1.ED滚动屏、制作宣传工作手册、印发中医知识读本和宣传资料等方式，扩大社会对中医药基本常识认同度，营造创建活动的浓厚氛围。（二）创建阶段（2024年4月至2024年5月）各有关部门、单位按照创建活动方案对“创建”工作的各项任务进行分解，明确各部门的职责，制定具体目标任务,把各项任务按照标准落到实处。1 .各有关部门、单位在“创建”工作领导小组统一领导下，按职责分工，认真落实和保障“创建”工作顺利进行,并确保早日通过全国基层中医药工作示范区的评审验收。2 .定期召开“创建”工作专题会议，听取各单位工作汇报，对工作中的问题做到及时发现及时解决，并协调好相关部门的配合工作。制定“创建”工作时间分解表，推动工作任务的落实，对检查不合格的单位下发整改通知，进行整改，确保“创建”工作顺利进行。3 .综合医院、妇幼保健院要从硬件设备、人员配备、文化传承等多方面规范设置中医药科室，进一步加强中医药文化建设。4 .各镇（街遒）卫生院、社区卫生服务中心作为我区中医药工作的枢纽环节，要在做好自身中医药建设的同时，负责指导辖区内的村卫生所（站）做好“创建”工作。单位的房屋建设和设备配置要到位，中医科室、中药房达到建设标准。加强对医务人员中医药专业知识、技能培训，进一步推广运用6类以上中医药技术方法治疗常见病、多发病。各单位要建立档案室，做到“创建”工作材料专柜存放，并指派专人负责中医工作的档案管理，完善中医信息资料管理。5 .各村卫生所（站）要切实发挥中医医疗服务网底功能,配备完善的中医诊疗设备，提供中药饮片服务，应用4种以上中医适宜技术为患者进行诊治，同时广泛开展面向城乡居民的中医药知识科普宣传。（三）自查及申请阶段（2024年5月）区创建领导小组办公室组织相关人员对辖区各单位“创建”工作完成情况进行检杳验收，验收合格后，申请省中医药管理部门及市卫生健康主管部门评审。（四）迎检验收阶段（2024年6月至2024年12月）迎接省、市专家评审，通过全国基层中医药示范区单位的验收。五、工作要求（一）加强领导，紧密协作各镇（街道）、区直有关单位要切实提高对全区创建中医药工作示范区的认识，将全区中医药工作纳入经济社会发展总体规划，统筹推进全区中医药事业发展。（二）明确责任，自查自纠各单位要制定工作计划和职责，责任到人；加大建设经费投入，明确具体工作目标，并认真开展自查自纠，发现问题及时完善，确保“创建”工作顺利完成。（三）加强宣传，营造氛围利用各种形式，进一步加大对中医药工作的宣传力度，紧紧围绕创建全国基层中医药工作示范区这一主题，及时宣传我区出台的一系列中医药改革与发展的政策。各单位建立中医药工作的宣传阵地，积极普及中医药知识，提高人民群众利用中医药进行防病治病、自我保健的意识和能力。附件2XX区全国基层中医药示范区评审职责分工表建设标准评审方法评分细则部门分值备注一、组织管理（100分）1.1区委、区玫府深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述、指示精神,认真贯彻落实中华人民共和国中医药法中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见，充分发挥党委在中医药工作中的核心领导作用，将中医药工作纳入本区国民经济和社会发展规划及政府议事日程。（40分.236分为达标）1.1.1查阅区委区政府传达学习习近平总书记关于中医药工作的重要论述、S中华人民共和国中医药法、中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见及其他党中央国务院时中医药工作重大决策部署文件等的会议记录、纪要等原始资料.未见相关会议记录、纪要，扣10分。至少包含6习近平总书记关于中医药工作的重要论述3Q中华人民共和国中医药法中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见三项学习内容，少一项扣3分。政府办、卫健局101.1.2查何区国民经济和社会发展规划.中医药工作未纳入区国民经济和社会发展规划，扣10分：纳入发展规划，但内容不具体、指导性不强，扣2分；未体现财政支持,扣2分。发改局、卫健局101.1.3查问区委、区政府研究部署、落实中医药工作相关文件、会议记录、纪要等。未查阅到相关会议记录、纪要，扣10分；未查阅到落实中医药工作相关文件等，扣10分。政府办、卫健局20龛设标准评审方法评分细则部门分值备注1.2建立区级中医药工作联席会议机制，定期召开会议，研究曲调解决本区中医药发展的相关事宜，统筹推进本区中医药事业发展。（20分）1.2.1登阅区级中医药工作联席会议机制及建设文件。未查阅到中医药工作联席会议制度文件，不得分。政府办、卫健局201.2.2查阅研究协调解决中医药工作的相关工作会议记录。未查阅到相关工作会议记录,扣10分。政府办、卫健局1.3完善创建基层中医药工作示范区的创建方案，要殂织健全，成员单位分工明确、职责落实。基层中医药工作年度有计划、有新箸、有检查、有考核、有总结。（20分）1.3.1查阅创建全国基层中医药工作示范区工作实施方案。（组织健全是指要成立创建工作领导小组.区政府领导任组长，相关部门为成员单位）。未查阅到创建工作方案，扣10分；有创运方案，组织不健全，扣2分；有创爱方案,成员单位分工、职责不明确，扣2分。政府办、卫健局101.3.2查阅本区基层中医药工作年度计划,年度总结及部署、检查、考核相关记录。未查阅到中医药工作年度计划、年度总结，缺一项扣5分；未查阅到部署、检查、考核等相关记录,缺1项扣3分。卫健局101.4畅通全国基层中医药工作示范区建议和投诉平台，认真核实和解决群众反映的问S鼠群众对中医药服务满意率290（20分）1.4.1查看政府网站等是否建立全国基层中医药工作示范区速议和投诉平台，或整合到区政府其他平台；是否有创建工作相关信息。未查阅到全国基层中医药工作示范区建议和投诉平台或其他相关平台，扣15分；无创建工作相关信息，扣5分；对群众反映问题未核实解决的，扣5分。政府办、卫健局15龛设标准普审方法评分细则部门分值备注1.4场通全国基层中医药工作示范区场议和投诉平台，认真核实和解决辞众反映的问题。群众时中医药服务满意率290%。（20分）1.4.2查阅平台群众对本区中医药服务满意率记录。辞众满意率V90%,每降低1个百分点,扣2分。政府办、卫健局5二、促进发展（320分）2.1建立本区中医两工作跨梯门协调机制，设置中医药管理职能部门，完善部门联席会议制度,做好中医药发展规划、标准制定、质量管理等工作，将本区基层中医药股务打造成网络健全、设施设备完善、人员配备合理、管理规范、中医药防治康养融合发展的完整体系。主管领导熟悉中医药法律法规及相关政策，组织开展并协调各相关防门落实基层中医药工作。（30分，-27分为达标）2.1.1查阅设置中医药管理职能部门、完善管理体系的相关文件（政府三定方案或编办文件）°未设置中医衢管理职能部门，扣12分；无专职人员管理中医药工作，扣8分。端办、卫健局202.1.2访谈区政府主管中医药工作的领导。区政府领导不熟悉中医药法律法规及相关政策，扣5分；对本区中医药工作发展思路不清晰，扣5分。政府办10龛设标准评审方法评分细则部门分值备注2.2制定支持引透和培养本区中医药中、南端人才的政策。执行放宽长期服务基层的中医医师职称晋升条件的有关政策。建立本区高年资中医师带徒制度，与职称评审、评优评先等挂钩。完善公立中医医疗机构和公立基层医疗卫生机构薪酬制度。（20分）2.2.1查阅相关政策文件.未杳阅到支持引进和培养本区中医药中、高端人才的政策文件，扣4分:未提供近3年，引迸和培养中医药人才名单，扣2分；未查阅到放宽长期在基层服务的中医师晋升条件政策文件，扣2分。人社局；卫健局8未查阅到本区商年资中医师带徒制度，未与职称评审、评优评先等挂钩相关文件.扣2分；未查阅到完善公立中医医疗机构和公立基层医疔卫生机构薪酬制度相关文件，扣2分。卫健局2.2.2实地检杳区中医医院及2个基层机构改黄落实情况。未落实以上各项玫策,每个单位扣1分，扣先为止.基层医疗机构32.2.3实地访谈区中医医院及基层机构5名医务人员.对以上政策及落实情况不了解，每人扣1分。基层医疗机构52.2.4访谈相关部门主管领导。相关部门主管领导对中医药政策不了解，扣4分。卫健局4龛设标准普审方法评分细则部门分值备注2.3提高财政支持力度，设立中医药财政专项,保障本区中医药事业的发展。建立持犊稳定的中医药发展投入机制。建立本区域基层中医药工作投入机制。（30分，227分为达标）2.3.1登园区政府及财政部门出台的支持中医药事业发展的相关政黄文件。未查阅到中医药财改专项，扣10分；未将中医药事业发展经费纳入本级财政我算，扣8分。财政局、卫健局102.3.2瓷阅本区中医药发展投入机制相关文件。未查阅到本区中医药发展投入机制相关文件，扣6分。财政局、卫健局62.3.3查问评审年度前连续3年区财政对卫生事业费、中医药投入拨款明细。中医药事业投入连续3年占总卫生投入比例逐年递减扣10分；中医药事业投入近3年平均占总卫生投入比例15也每降低1个百分点,扣1分。财政局、卫健局102.3.4访谈相关部门主管领导。相关部门主管领导对中医药政策不了解，扣4分。财政局、卫健局42.4加大中医药宣传推广力度，将中国公民中医养生保健素养、健康教育中医药基本内容、中医药科普知识作为健康教有，重要内容加以推广。加大本区域新闻媒体对中医药宣传力度，加强和规范中医药养生保健知识传播，营造本区域内城乡居民知中医、信中医、用中医、爱中医的社会氛围。20分）2.4.1查何宣传推广中医药科普知识相关措施文件。未查阅到相关文件,扣10分。卫健局102.4.2查看区域电视台、报纸、网站等新闻媒体对中医药的宣传；也看户外公益宣传渠道对中医药的宣传。未查阅到相关媒体中医药宣传资料，扣10分；中医药宣传形式V5种，每少1种,扣2分。宣传部、融媒体中心10龛设标准评审方法评分细则部门分值备注2.5加大对中医药发展投资力度.保障本区域内中医医疗机构的立项、建设和政府投入，改善区级中医医院办院条件，扩大优质服务供给。切实保障区域公立中医类医院及基层医疗卫生机构中医科室建设的投入责任落实，促进基层机构“中医馆”的建设。积极开展对区域内村卫生室的建设及设施设备的投入。（20分）2.5.1查阅本区中医医疗机构立项建设和政府投入相关文件和资料。未查阅到支持中医医疗机构立项、建设等相关资料和文件,不得分。发改局，卫健局82.5.2查阅基层医疗机构中医科、“中医馆”建设、村卫生室的送设及设备投入相关资料（规划、数量、投入和完成情况）O未查阅到基层医疗机构中医科、“中医馆”建设投入相关资料，扪4分。未登阅到村卫生室设备设施运设投入相关资料，扣4分。卫健局82.5.3访谈相关部门主管领导（有关部门主要领导）。相关部门主管领导对基层医疗机构中医药工作和政策不了解，扣4分。卫健局42.6根据本区的医疗服务规划，保障本区域中医诊疗中心和公立中医医疗机构用地的规划、审批°（20分）2.6.1查阅本区医疗服务规划和相关审批资料。未查阅到本区域中医诊疗中心或公立中医医疗机构用地的规划和审批,扣16分。自然资源局、卫健局162.6.2访谈相关部门主管领导。访谈相关部门主管领导村中医医疗机构设置规划等玫策不了解，扣1分。自然资源局、卫健局4龛设标准普审方法评分细则部门分值备注2.7将中医药科技发展纳入本区科技发展的总体规划。制定支持促进本区中医药科技发展的政策措施和科研规划。积极组织申报市级及以上中医药科研项目，组织本区中医药科研项目，促进本区中医药科技发展。建立科技主管部门与中医药主管说门协同联动的管理机制。（20分）2.7.1查问本区科技发展的总体规划中中医药科技发展内容和政策措施。本区科技发展的总体规划中无中医药科技发展内容和政策措施，不得分。工信局102.7.2查阅3年内中医的科研项目申报、立项等资料（含本级及上一级项目）。未查阅到中医药科研项目申报、立项等资料.扣10分。工信局、卫健局102.8贯彻落实中医药医疗保障相关政策。根据基层医疗机构需求，将本区域内具有显著疗效和成本优势的中医药服务项目，向地市和省级医保部门上报申请批准。定期调研，将体现具有中医药临床价值的服务项目，向有关部门梃出价格调整的合理化建议。（20分，218分为达标）2.8.1查阅时本区具有显著疔效和成本优势的中医药服务项目进行调研研究的相关资料。未查阅到相关资料，不得分。医保局82.8.2查阅将本区具有显著疗效和成本优势的中医药服务项目上报地市和省级医保部门的相关资料。未查阅到相关上报资料，扣4分。医保局42.8.3查阅向上级有关部门提出调整价格的建议的相关资料。未查阅到相关资料.扣4分。医保局42.8.4访谈相关部门主管领导。相关部门主管领导不了解中医药相关政策，扣4分。医保局4龛设标准评审方法评分细则部门分值备注2.9推进中医药科普教育，丰富中医药文化教育内容和活动形式,组织本区中医药文化进校园工作。把中医药文化纳入中华传统文化课程。促进青少年了解中医药养生保健知识，促进身心健康。（20分）2.9.1查阅本区中医药科普、中医药文化进校园活动方案等相关资料。未查阅到相关资料，扣10分；未组织本区中医药科普进校园工作，扣6分。教育局162.9.2访谈相关部门主管领导。相关部门领导认识不到位，扣4分。教育局42.10支持本区中医药信息化迂设，改善各级机构信息化基础条件。推进基层中医药信息建设.加快本区基层医疗卫生机构中医药信息规范化进程。（20分）2.10.1查阅本区域中医药信息化基础建设资料。未查阅到区中医药信息化基础建设资料，扣10分。卫健局102.10.2现场查桁区中医医院和2个基层医疗卫生机构信息系统建设情况。区中医医院及基层医疗卫生机构信息化建设不规范，1个机构扣4分，鼓多扣10分。卫健局102.11支持本区域院内中药制剂发屣,制定推广使用标准，并进行质量盥管。（20分）2.11.1查阅本区支持院内中医药制剂发展的相关政簧文件和推广使用标准，以及监管工作记录。未查阅到相关文件政策，扣10分；未制定推广使用标准，扣5分：未查阅到推广本区医疗机构中医制剂相关资料，扣5分。市场监管局102.11.2实地查看本区域医疗机构制剂和推广使用记录。未查看到本区域医疗机构制剂和推广使用.扣10分。市场监管局10龛设标准普审方法评分细则部门分值备注2.12组织开展本区中医药文化旅游项目，促进本区域中医给专业机构、中医药文化宣传教育基地、药材种植基地等与中医药文化健康产业融合发展。（20分）2.12.1查阅本区组织开展中医药文化旅游项目等相关工作资料.未查阅到相关工作资料,扣10分。文旅局、M农村局、卫健局102.12.2现场杳看本区域中医药文化宣传基地和药材种植基地等。未改置中医药文化宣传教育基地.扣5分。无中药材稗植基地，扣5分。文旅局、农业农村局、卫健局IO2.13加强中的保护和发展。把中医药事业、产业发展作为乡村振兴的重要内容。（20分）2.13.1查阅本区中药产业发展相关工作资料。未查阅到相关工作资料，扣10分。树树局102.13.2查阅本区乡村振兴有关文件。在本区乡村振兴文件中未查阅到中医药内容,扣10分。周102.14组织本区域内各乡镇、村及社区开展传统健身活动。大力普及和推广太极拳、八段锦等养生保健方法。（20分）2.14.1查阅本区域内街道乡镇开展传统养生保健活动资料。未组织开展或举办中医药传统保使养生活动，扣10分：未查阅到相关活动内容和资料.扣10分。卫健局、各镇街202.15坚持中西医并重.组织落实本区各项中医药工作.制定本区中医药中长期发展规划，落实中医药相关政策，吸纳中医药主管部门意见，近步实现基层中医药服务机构运设、人员记备、服务能力提升等高质量发展的目标。（20分）2.15.1查阅本区中医药中长期发展规划等相关资料。未查阅到区级中医药中长期发展规划，扣10分。政府办、卫健局102.15.2杳阅本区中医药中长期发展规划中是否体现基层中医药服务机构建设、人员配备、服务能力提升等相关政策源实。本区中医药中长期发展规划未体现基层中医药服务机构建设、人员配备、服务能力提升等相关内容的，扣10分。卫健局10龛设标准普审方法评分细则部门分值备注三、服务体系（180分）3.1区政府将中医医疗机构速设纳入医疔机构设置规划,区级中医医院达到二级甲等及以上标准。区级中医医院成立“治未病“科和康发科.设置感染性疾病科，配置相关设施设备，开展相应工作。（30分，227分为达标）3.1.1查何区政府医疗机构设置规划中的中医医疗机构盥设内容，以及相关文件和资料。未查阅到区政府医疗机构设置规划中的中医医疗机构建设内容，以及相关文件和资料，扣8分。无83.1.2查阅区级中医医院资质等级证明和相关文件。未查阅到区级中医医院二级甲等及以上标准资质证明材料，扣10分.无103.1.3现场查看区级中医医院“治未病”科、康复科、感染性疾病科设置情况，以及配置相关设施设备情况。现场查看区级中医医院未成立“治未病科”“康复科”“感染性疾病科”，扣12分；每少1个科室，扣2分；未按照科室要求配备相关设施设备，扣2分：未开展相关工作.扣3分。无123.2扶持有中医药特点和优势的医疗机构发展。政府举办的综合医院、妇幼保健机构等非中医类医疗机构设置的中医药科室要进行标准化建设，提升其中医临床科富、中药房、款药室等设施设备配置。（20分）32.1查看区玲合医院、妇幼保健机构中医科规范化设置情况。查何资料，现场核实标合医院、妇幼保健机构未设置中医科室的，一个机构扣5分，最多扣10分.卫健局103.2.2查看区综合医院、妇幼保健机构中医科、中药房、煎药室等设施设备配置情况。现场查看区综合医院、妇幼保健机构中医科、中药房、煎药室等设施设备配置情况，一个机构未配备中医药设施设备，扣5分。卫健局103.3区级中医医院发挥龙头带动作用，成立基层中医药指导科室，设置专人负责本区域基层医疗卫生机构的中医药业务指导、人员培训等.（20分）3.3.1查阅区级中医医院基层中医药指导科室设置、人员配备等情况。区级中医医院未成立基层中医药指导科，扣10分.无专人负责扣5分。无103.3.2查阅区级中医医院基层中医药指导科开展工作情况.未查阅到对基层医疗卫生机构开展业务指导、培训等相关工作记录，扣10分.工作记录不完整，扣5分。无10龛设标准普审方法评分细则部门分值备注3.4区级中医医院牵头组运各种形式的医联体。在医联体建设中充分发挥中医药辐射作用，在推动医联体建设中，力争瓶盖人口不低于3觥。将符合条件的中医诊所纳入到医联体建设。（30分，227分为达标）3.4.1查阅区中医医院组建的医联体有关资料。区中医医院未牵头组建医联体，不得分。无103.4.2查园区中医医院组是医联体辐射范围。区中医医院医联体辐射漫盅人口<30%,每降低1个百分点，扣1分，扣完为止。无143.4.3查阅区中医医院医联体成员单位，以及开展工作情况。未查阅到将符合条件的中医诊所纳入到医联体建设的.扣6分；未派专家到成员单位出诊带数.扣2分；未对成员单位定期开展相关培训,扣2分；未开展上下转诊，扣2分。无63.5社区卫生服务中心、乡镇卫生院o规范设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备。社区卫生服务中心和乡穗卫生院100%设置中医馆，加强服务内涵建设.接入中医健康信息平台。设立康复科室,为居民提供中医药康复服务。（30分.227分为达标）3.5.1也看中医医院医疗质量监测中心提供的相关数据。社区卫生服务中心、乡镇卫生院未达到100%规范设置中医科、中药房,配备中医诊疗设备，扣6分：社区卫生服务中心和乡缜卫生院未达到IO0%设置中医馆,扣6分。卫健局123.5.2现场抽出2个基层医疗卫生机构，核查其设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备情况。抽查的机构未达到o规范设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备的,每个机构扣6分。卫健局63.5.3现场抽查2个基层医疗机构，核查其中医馆设置，以及人员配备情况。抽查的机构未达到o设置中医馆的,每个机构扣6分；未按要求配备中医药人员的，每个机构扣6分；未接入中医健康信息平台的.每个机构扣2分。卫健局63.5.4现场抽查2个基层医疗卫生机构，核查其康复科设置情况。抽查的机构未设置康复科的，每个机构扣2分。未查回到开展康复服务工作相关记录的，每个机构扣2分.卫健局6龛设标准评审方法评分细则部门分值备注3.6社区卫生服务站、村卫生室100%具备提供中医药服务的场所和设施设备。推进“中医阁”运设，至少有1佻的社区卫生服务站和村卫生室设置“中医阁”。（30分，227分为达标）3.6.1直看中医医院医疔质量监测中心提供的相关数据。（村卫生室相关指标数据由申报区根据现有统计数据提供）°全区具备提供中医药服务的社区卫生服务站和村卫生室未达到oo的，扣10分；鹿设“中医阁”占比10%的.扣5分。卫健局153.6.2查阅社区卫生服务站、村卫生室中医阁设置相关资料。未查阅到社区卫生服务站、村卫生室中医阁设置相关资料的，不得分。中医阁设置10%的,每降低1个百分点，扣2分，扣完为止。卫健局103.6.3根据“中医阁”建设名单，随机抽取1家进行检查。所抽查机构中医阁未达到建设标准的,扣5分。卫健局53.7加强中医类医疗机构及基层医疗卫生机构的信息化建设。区级中医医院电子病历达4级水平。实现区级中医医院牵头的医联体内信息互通共享。按照国家卫生使康委和国家中医药管理局要求及时准确上报相关信息及统计数据。（20分）3.7.1查阅中医类医疗机构及基层医疗卫生机构的信息化建设情况.未查阅到中医类医疗机构及基层医疗卫生机构的信息化建设相关资料，不得分。无83.7.2现场查看区级中医医院电子病历与信息化建设执行情况。$看中医医院医疗质量监测中心提供的相关数据）。区级中医医院电子病历未达到4级水平，扣4分：未达到3级水平，扣6分。无63.7.3查看区级中医医院牵头的医联体信息化范设情况。军联体未实现信息互联共享,扣2分。无23.7.4查回中医类医疗机构上报相关信息及统计数据的工作资料不能及叶上报相关信息及统计数裾,扣2分；不能准确上报相关信息，扣3分。无4龛设标准普审方法评分细则部门分值备注四、人才队伍建设（100分）-I.I区域医疗卫竺服务体系健全，干人口医疗卫生机构乐位数、每千常住人口执业（助理）医师数和注册护士数、每千常住人口公共卫生人员数、每万常住人口全科医生敷、医护比、中医的人员占比等指标符合所在地区域卫生规划要求。达到城乡每万名居民有06F.8名合格的中医类别全科医生。（20分）4.1.1查阅区域医疗卫生服务体系.千人口医疗卫生机构床位数、每千常住人口执业（助理）医师敷和注册护士敷、每千常住人口公共卫生人员数、每万常住人口全科医生数、医护比、中医药人员占比等相关数据。相关指标未达到所在地区域卫生规划要求，每项扣4分，扣完为止。城乡每万名居民中医类别全科医生数不足06-0.8名的，扣IO分。卫健局2012区域内区级中医医院、社区卫生服务中心、乡慎卫生院、社区卫生服务站以及有条件的村卫生室合理配备中医药专业技术人员。100%区级中医医院中医类别医师占本机构医师总数的比例达到60%以上；100%社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医类别医师占本机构医师总数的比例达到25%以上；100%社区卫生服务站至少配备I名中医类别医既或能够提供中医药服务的临床类别医师：100“村卫生室至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的乡村医生或乡村全科执业（助理）医师。（30分，27分为达标）1.2.1查看中医医院医疗质量监测中心提供的相关数据（村卫生室相关指标数据由申报区根据现有统计数据提供）。区级中医医院中医类别医师占本机构医师总数的比例V60%的，扣5分：社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医类别医师占本机构医师总数的比例<25%的，扣5分；社区卫生服务站至少配备1名中医类别医师或能铭提供中医药服务的拈床类别医师，未达到IOWi的，扣5分：村卫生室至少配备1名中医类别医师或能然提供中医药服务的乡村医生或乡村全科执业（助理）医师，未达到100%的，扣5分。卫健局204.2.2现场核实区中医医院人员配备情况。现场核实区中医医院中医药人员<60%.扣5分。无54.2.3现场核实4个基层医疔卫生机构人员配备情况.现场核实机构不达标准，扣5分。卫健局5龛设标准普审方法评分细则部门分值备注4.3区级中医药主管部门组织开展中医药继续教育和师承教有，加强本区域基层医务人员（含乡村医生）的中医药基本知识和技能培训.提升基层医务人员（含乡村医生）中医药适宜技术水平。（20分）1.3.1查问组织开展中医药继续教育和师承教育的文件和相关资料。未组织开展中医药继续数百和师承教育工作，扣8分。开展培训等相关资料不全，扣4分。卫健局84.3.2查阅区中医院和2个基层医疗卫生机构，开展或组织叁加中医药基本知识和技能培训的相关资札医疗机构未开展或未组织参加中医站基本知识和技能培训，扣6分。卫健局64.3.3实地访谈5名基层医务人员。所查医务人员未接受中医药基本知识和技能培训的,每人扣2分.扣完为止。卫健局61.4推进基层医疗卫生机构相关人员的西学中培训。区级及以上中医类医院建立西学中培训基地；组织基层医疗卫生机构非中医类别医师冬加西学中培训；组织乡村医生定期叁加中医药基础如识、基本技能及适宜技术等培训,达到全覆盖。（30分）4.4.】查阅区级及以上中医类医院建立西学中培训基地相关资料.未建立西学中培训基地.扣IO分。运立西学中培训基地，工作资料不完善的，扣5分。卫使局104.4.2查阅组织开展相关培训的工作资料（通知、学员名单、签到、课件、考试成绩、结业证书等）。未组织基层医疗卫生机构非中医类别医师参加西学中培训,扣10分。卫健局104.4.3瓷阅组织本区域内乡村医生叁加相应培训的资料同上）。未组织乡村医生定期参加中医药基础知识、基本技能及适宜技术等培训，达到全港盖，扣10分.卫健局10龛设标准普审方法评分细则部门分值备注五、中医药服务（200分）5.1区级中医医院主要提供中医药培合服务。完善中医特色专科和临床、医技科室的服务功能，提高中医优势病种的诊疗能力和综合服务能力。成立区域中医给适宜技术推广中心，有场地、有师资、有设施设备、有推广方案、有工作制度、考核监咨等。（30分）5.1.1实地检查区中医医院特色专科设置和优势病种情况。区中医医院未设置特色专科,扣10分；未提供中医药优势病种服务的,扣5分。卫健局105.1.2查例区域中医药适宜技术推广中心相关资料（场地、师资、设施设备、方案,工作制度和工作记录等）。未设置适宜技术推广中心，扣20分：推广中心设施设备、推广方案、工作制度等工作资料不完善，每项扣2分，最多扣10分。卫健局205.2社区卫生服务中心、乡镇卫生院拓展中医药服务范围，推进中医专科发展。中医诊疗人次占总诊疗人次的比例达35%以上。（30分，>27分为达标）5.2.1查看中医医院医疗质量监测中心提供的相关数据（或参考申报区提供的现有统计数据）°社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医诊疗人次占总诊疗人次的比例<35%,每降低1个百分点，1分。卫健局155.2.2现场抽查核实2个基层医疗卫生机构。查阅机构相关材料（恿机抽查前6个月中5个工作日的欠方、挂号记录、收费记录、治疗记录等关材料）。现场抽杳的2个社区卫生服务中心或乡镇卫生院中医诊疗人次占总诊疗人次的比例35%的，每一个机构不达标.扣10分。卫健局15龛设标准评审方法评分细则部门分值备注5.3提高基层医务人员的中医药服务能力。100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够按照中医药技术操作规范开展6类10项以上的中医药适宜技术：100%的社区卫生服务站、村卫生室按照中医药技术操作规范开展4类6项以上的中医药适宜技术。（30分，乡27分为达标）5.3.1查看中医医院医疗质量监测中心提供的相关数据资料（村卫生室相关指标数据由申报区根据现有统计数据提供）O不达标准的，扣10分。卫健局105.3.2现场检查2个社区卫生服务中心或乡镇卫生院中医药适宜技术开展情况。不能按照中医符技术操作规范开展6类10项以上的中医药适宜技术,每个机构扣5分。卫健局105.3.3现场抽查2个社区卫生服务站或村卫生室中医药适宜技术开展情况。不能按照中医药技术操作规范开展4类6项