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    《特种设备风险分级管控与隐患排查治理实施指南 第1部分:锅炉》.docx

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    《特种设备风险分级管控与隐患排查治理实施指南 第1部分:锅炉》.docx

    ICS27.06001CCSJ98DB14山西省地方标准DB14/TXXXX-2024特种设备风险分级管控与隐患排查治理规范第1部分:锅炉点击此处添加标准名称的英文译名(征求意见稿)在提交反馈意见时,请将熊知道的相关专利连同支持性文件一并附上.XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施山西省市场监督管理局发布目次前rf111范围12燃慈性引用文件13术语和定义14祭本要求25风险分级管控56网患排查治理77信息管理108持续改进10网录A(资料性)风险点登记台账一锅炉12附录B(资料性)锅炉安全风险分级管控清单表13附录C(资料性用炉常见风险点及典型管控措施21附录D(资料性)锅炉隐患排查清单32附录E(资料性)忸炉Ifi大隐患排查治理台账39参考文献40-1.jU-X-刖百本文件按照GB/'T1.1-2020号标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起点规则3的规定起草。本文件由山西省市场监督管理局提出、组织实施和施将检杳。山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监15检查.本文件由山西省特种设安全标准化技术委员会归11.本文件起草单位:山西省市场篇督管理局、山西省检胶检测中心山西省标准计量技术研究院)、山西华羽盛泰科技有限公F.本文件主要起草人:张志成、侯建平、西凌燕、费学峰、闫心宇、邻宇、马喜成、王景、赵广立、牛树旺、朱坟贤、刘立峰、张器.特种设备风险分级管控与隐患排查治理规范第1部分:锅炉1葩围本文件规定了锅炉使用单位安全风险分级管控和呦患排杳治理的术语和定义、基本要求、风哙分级管控、盼忠排查治理、信息管理、持续改进等内容.本文件适用于忸炉使用单位开展风险分级管控和事故隙患排查治理建设工作.各行业领域建立安全双曳预防体系时,其中涉及锅炉使用的安全风险分级管控与障患挂JS治埋J:作,也可参考执行.2规黄性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中.注日期的引用文件,仅该11期对应的版本适用于本文件:不注口期的引用文件,其最新版本(包括所有的惚改单适用于本文件。DB14/T2136特种设备风险分级管控实施指南DB11T2165特种设备除患排查治理实施指南3术语和定义DB14/T2136.DB14/T2165,TSGH,特种设备目录(2014)界定的以及下列术语和定义适用于本文件。11双重预防体系安全风险分级管捽体系和隐患排查治理体系的统称.?5锅炉指利用各种燃料、电或者其他能源,将所脩装的液体加热到一定的参数,并通过对外输出介质的形式提供达能的设备,其范用规定为设计正常水位容积大于或拧等于301.且额定蒸汽压力大于或者等于O-IMPa(表压)的承压蒸汽俄炉;出11水压大于或者等于0.1MPa(表压,且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;额定功率大于或者等于OjMW的有机热载体锅炉,改造改变烟炉本体承压结构破背燃烧方式的行为.1A重大修理3. 4.1A级锅炉重大修理a)锅筒、启动(汽水)分离器及储水箱、减温器和集中下降管的更换及其微向、环向对接焊缝的补焊:b)整组受热面管子根(屏、片)数50%以上的更换:c)外径大于273mm的集箱、管道和管件的更换:d)大板梁主焊缝的补焊:c)液(气)体熟料燃烧器的更换。3 .4.2B级及以下锅炉也大修理a)简体、封头管板、炉胆、炉胆顶、回惚室、下脚圈和集箱的更换、挖补:b)受热面管子的更换,数畸大于该类受热面管(分为水冷壁、对流管束、过热器、省煤器、烟管等)的10%.并且不少于10根:直流、名流悒炉本体整组受热面更换:c)液气体燃料燃烧器的更换.4基本要求4 1总责锅炉使用单位是风险分级管控和隐患排身治理的货任主体,应当按照本规范建立、实施、保持和持续改进锅炉风险分级管控和除患排查治理体系,坚持“分级仇费管理、注重实效”的原则,确保锅炉风险降至最低,消除安全隙患.A5工作程序4. 2.1风险分级管控工作程序卷照DB14/T21362020中4.1.2条4. 2.2防患排查治理工作程序参照DB14/T2165-2020中5、6、7条41责任主体使用单位作为责任主体全面负费锅炉的安全使用和管理工作:a)明确风险分级管控和和隐患排查治理工作主管部门或机构,明确我相应的职贡:b)组织实施安全风险分级管控和隐患掾杳治理,可聘请相关技术专家指导开展相应工作,提供必要的技术支掾:c)制定出现突发事件或者事故的应急措施与救援预案.每年至少演练一次,并作出记录:d)在出现故的或者发生异常情况时,组织时其进行全面检查,消除隐患后,方可曳新投入使用:e)发生W故时,按照应急救援预案祖钮对其进行全面检食,排险和抢救,保护田故现场,并且立即报告事故所在地的特种设备安全股察部门和其它有关部门;f)监督并且配合锅炉安装、诙造、理大修理工作:g)对锅炉安全管埋人员进行安全教育和培训:h)按照安全技术现莅的要求,及时采用新的安全与节能要求,对在用设备进行必要的改造或者更新,提高在用设务的安全与节能水平,A人员职责主要仇击人的职召包括:a)时本单位锅炉使用安全全面负货,建立并落实锅炉使用安全主体责任的长效机制:b)支杼和保障祸炉安全总监和悒炉安全员依法开展锅炉使用安全管理工作:c)在作出涉及锅炉安全的熨大决策前,应当充分听取锅炉安全总监和我炉安全员的意见和建议:d)殂织建立锅炉安全风险分级管控和的患排查制度,定期对体系建设情况进行调度、密导和考核:e)确定锅炉安全总监(安全管理负责人),配符锅炉安全员(安全管理员)和作业人员:f)确保人力资源、技术与财务资源、专业技能、方法、信息系统等的投入建立考核奖惩机制:g)脩便落实应急救援预案的制定、演练:h)及时、如实报告驻故,坦织理故抢救,4.4.2锅炉安全总监(安全管理负责人职责锅炉安全总监的职说包括:a)协助单位主要货成人履行本单位锅炉安全的领导职责,直接对本单位主要负田人负贡:b)飙织宣传、贯彻锅炉有关的法律法规、安全技术规范及相关标准;c)组织制定本单位锅炉使用安全管理制度,督促落实锅炉使用安全责任制,组织开展锅炉安全合规管理:d)组织制定锅炉任故应急专项预案并开展应急演练:c)落实锅炉安全事故报告义务,采取措施防止事故扩大:f)对锅炉安全员进行安全教育和技术培训,歌仔、指导锅炉安全员做好相关工作:g)按照规定统织开展锅炉使用安全风险评价工作,拟定并f促落实设炉使用安全风验防控措施:h)对本单位锅炉使用安全管理工作诳行检管,及时向主要负成人报告有关情况,提出改进措施;i)接受和配合有关部门开展锅炉安全股督检查、监督检验、定期检脸和事故调杳等工作,如实提供有关材料:j)组织制定双重预防体系隹设工作方案和有关实施文件:k)组织对锅炉风险辨识结果的评审,对风险点及其控制措施的江总、协调、监督评估,批准发布风险分级管控清单:1)组织制定隐患排查计划,组织或仰促各级人员按计划开展吃患排查治理,监督、检查愚患治理和措施落实情况:m)当收到锅炉存在防患应当停止使用的报告时,立即慑出停止使用的决定,并且及时报告单位主要货上人;11)当忸炉安全管理员报告风险点及其危险源发生变化时应当及时变更:。)履行市场瓶珞管理部门规定和本单位要求的其他锅炉使用安全管理职击.44.3锅炉安全员(安全管理员)职责锅炉安全员的职费包括:a)协助维位安全管理负责人,履行本单位锅炉安全的管理职责对锅炉安全总赛或者服位主要负市人负出;b)建立健全锅炉安全技术档案并办理本单位锅炉使用登记:c)组织制定锅炉安全操作规程:d)组织对锅炉作业人员和技术人员进行教育和培训:e)组织时锅炉进行11常巡检,监督检食锅炉作业人员到岗伯守、巡回检食等工作情况,纠正和制止违章作业行为:f)编制祸炉定期检脸计划,组织实施悒炉燃烧静年度检查.督促落实弼炉定期检验和后续拓改等工作:)按照规定报告锅炉少放,参加锅炉犷故救援,协助进行W故调食和善后处理;h)检查祸炉安全注意事项和警示标志,确保齐全清晰:i)发现祸炉运行吃患需要停止使用的,有权作出停止使用的决定.并且立即报告单位安全管理负击人:j)实施对锅炉安装、改造、热大修理工作的监督:k)津制锅炉风险辨识、评价,形成风险分级管控清单,落实风险分级管控措施:D制定隐患排查的程序、内容和要求.具体组织实施锅炉吃患排查:n)发现风险点及此危险源发生变化时,及时向本服位锅炉安全管埋负法人报告:n)履行市场监督管理部门规定和本总位要求的其他锅炉使用安全管理职而,A«制度管理4.5.1风险分级管控制度4.5,1.1使用单位应规定风险管控体系建设工作流程,明确各岗位风赊管控职费;明确风除点确定'风唳管控清单和措施,安全风险告知等内容,保证本单位风险管控体系建设的规范化。4.5.1.2使用单位应根据实际情况制定风险分级管控作业指导书,指导开展安全评价与分级管控工作。编制风险点登记台账(叁见附录A)、风哙分级管控清单等有关记录文件(叁见附录B),确定风险辨识、评价方法与风险等侬判定标准.4.5.2防患排查治理制度4.5.2.1使用单位应规定隐患排查治理体系建设工作流程,明确各岗位隐患排查治理职责;规定的患排查治理体系建设'运行和管理的措施,明确排查主体、周期、内容及实施流程,确定降息整改'验收工作流程等.4.5.2.2使用单位应依据本单位制定的锅炉隐患排查治理清单,编制安全检查文件,包括专项安全榜堂表,每日安全检查记录、每周安全排查整治报告、每月安全调度会议纪要等。4.5.3奖惩考核制度使用单位应将风险分级管控与防患排查治理体系运行情况纳入单位、为位综合绩效进行考核.AA组织培训4.6.1培训对软使用电位应将与双JR预防体系相关的工作人员全部纳入培训范例,应加强为作业人坊的教育培训,保证其熟悉本单位双取预防体系相关制度,具备与岗位唳费相适应的1业知识和安全操作技能,4.6.2培训内容培训主要内容包括;a)双JR预防体系相关法律、法规、标准、制度、操作规程:b)危险源辨识和风险评价方法;c)风险点评价概况:d)风险管控措施:e)其他风险信息。4. 6.3培训记录使用单位培训过程应保留培训记录,培训记录包括培训计划、授课教材、效果评价等资料.5风险分级管控41风险点确定使用单位的风险点为每台锅炉及其相关的区域与作业活动,风嗓点名称可以用“内部编号/位置”的形式来命名。埴写包含类别、品种、型号等基本信思的£风险点登记台HK-锅炉令,形式可参照附录45风哙点划分与耕识5. 2.1风险点划分使用单位应当按照在用的总台锅炉及其作业活动为阱识单元进行风险点划分,作业活动包括:检修作业、定期检验、应急演练等。5. 2.2危险源辨识5. 2.2.1危险源辨识时,使用单位应当货彻特种设备安全管理“三落实'两有证、一检险,一预案”原剜和操作、维护保养的要求,按照TSG03列出的事故特征,对所用设备及其作业过程中潜在风险有击因素进行淅识。辨识葩围应考虑人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境'管理缺陷等四方面进行危险有害因素削识,做到系统,全面、无遗泯,具体如下:a)人的因素包括锅炉安全总监(安全管理负市人)、锅炉安全员(安全管理员)、锅炉作业人员的专业程度、配置情况、持证情况、安全培训等:b)物的因案包括锅炉本体、燃烧设备及系统、水处理系统及锅炉维护保养状况等情况:c)环境因索包括锅炉房等建筑物的空间、构造、屈度等因素.以及周边抽度、湿度状况和腐蚀性环境等:d)管理因素包括安全管理机构、安全管理制度、操作规程、应急预案、安全技术档案等。5. 2.2.2危险源辨识方法可卷考DB14/T2136执行,使用单位也可以采用多种方法相结合的方式辨识危险源,以相互印证.5. 2.3危险源辨识程序使用单位可按照以下流程进行危除海辨识:a)由锅炉安全总监(安全首埋负贡人)、锅炉安全员(安全管理员)、锅炉作业人员、相关专家等人员祖成别识小组:b)收集有关锅炉安全的法律、法规、安全技术规范、规程、标准、制度等相关资料:c)分析耨炉己发生的和可能发生的事故或故障;d)结合单位锅炉实际使用状况,对危险源进行分类辨识.*»1风险评价5. 3.1风险等级评价方法使用单位风险辨识小组负费风险等级评价.可参考DB14/T2136中的方法执行,并根据评价结果对相应风险进行等级划分.5. 3.2风险等级确定原则J风险等级判定应采取从严从高的原则.使用单位应依据各类风险的危害程度,自高到低招风险划分为重大风险(1级)、较大风险<11S),一般风险(山级)和低风险<1.ft>4个等级,分别用“红柢黄蓝”四种颜色标示,实施分级管控.5. 3.3风险控制措施使用单位根据风险评价与风险分级结果,可参照附录C给出的措施评估现彳i拄制措族的有效性,若现有控制措施不足以控制此项风险,应采取一种或多种消除或者降低风险的相应管控措施,直至风险可以接受,措施包括但不限于冏表B内容.S4风险分级管控实施6. 4.1风险分级管控5.4.1.1使用单位根据确定的评价方法与风险判定准则对每台铜炉进行风险评价分纵后,按照表1规定的对应原则,对相应锅炉实施分级管控。表1风险分级及管控对照表风险等级色标的要求用大Jg<I)红色的位(企业)级4点管控.服炉安全总陈(安全管理他,人)他责控M注理和Jt体落实:按照法怵、法规、标戕及安仝技术就花要求应立即采取槃改指施,当风险已隔至可接受便可容许程度后,方可使用.校人风险(Iia)橙色单位(企业)级容控,锅炉安全总!&(安殳管理负责人)负责控IW管理.在专业眼能部门及安全员(安全笆理负>根据职温分工具体落实;当昆股涉及正在进行中的工作时,应采取向您指S1.并根据需求为降低风由M定H标、指标、管理方案或配给货源、尔期常现.IT至风险降至可接受或可容许程改后才便开始或缰续工作.W,1.u<n)黄色部门(车间)圾管控.就炉安全员(安全许理员)负员控制管理,所M部门或车间具体落实:应耨定管理闸度、规定进行控耨.WWHJ4.在成定期附内实地珞低风电措旗.在可能造成严雎伤出后来的场合或公众聚集场所,直边步进行罚价,说定仿古的可僮性和是否新要改造的拄IW情城.低风险3级)矗色班班或管住,M层班筑负而控制梵理.锅炉作业人员及相关人员具体落实I不需要另外的控IW愕族,应考虎投疚效枭变住的解决方案或不肃加颔外成本的改进措怅,需要脱视来确保捽制措施行以推持现状,保留记录.5.4.1.2风险辨识和评价后,汇总形成锅炉风险分级管控清单格式见附录C),逐级评审'修订、审核、发布、培训,实现信息有效传递.5.4.1.3根据锅炉使用管理的特点,属于以下情形之一的,直接判定为重大风险点,用红色标识,单位(企业)管控,手大风哙点包括但不限于下列情形:a)锅炉发生严重洪水、满水甚至断水:b)弼炉发生炉膛炮火:c)锅炉主要汽水管道发生泄漏或爆破;d)锅炉的安全冏件、热工仪表等失效杼致无法雅视实际运行参数:e)未按规定配爵锅炉11J炉人员或超出作业有效期限的:D锅炉未磔检验或检验不合格而继续使用的:g)负有监督管理职能的部门认定为无大危险源的锅炉。5.4.2风除告知5.4.2.1使用单位应将制定的风险控制措施告知相关人员,使其掌握本词位所涉及的风险点和危险源,包含风险等级、所需管控措施,责任部门、责任人等信息,5 .4,2,2使用单位应当建立安全风险告知制度,在运行家设置安全风险分级管控公告栏;在锅炉平台醒目位置设置安全注意事项和警示标志.6隐患排笠治理6 1痣患排查计划6.1.1使用单位应制定隐患排查计划,明确排查的事项'内容'责任人和频次,6.1.2隐患排查计划应做到定期排查与日常排查相结合,专业排查与综合排查相结合、一般排笠与重点推查相结合.A)的患排查实施6.2.1隐患排查应做到责任到人,全面覆盖.对于依据本单位特种设备风险分级管控制度确定为重大风险(红色)和较大风险(梭色)等级的,使用单位应重点进行择查.6.2.2锅炉隐患排查方法包括使用管理隐患排查和设备安全隐患排查。使用管理隐患排查是对使用单位安全管理体系制度及使用管理水平方面的揖查,频次为至少每年一次.设备安全隐患排查是对锅炉本体、安全附件和仪表、安全保护装置以及运行环境、运行状况、运行过程等方面的排查,频次由使用单位确定。6.2.3出现下列任意一种情况,使用单位应进彳方殳备安全隐患排查:a)锅炉未按规定进行使用登记的;b)锅炉的承压部件发牛.泄漏的;c)锅炉缺少安全奘置或拧安全装置失灵维续使用的:d)未羟检验或检监不合格而继续使用的;e)未按规定配备锅炉作业人员的;D发生锅炉事故或险情的;g)锅炉停运后需要重新启动的:h)预报可能发生重大自然灾害、极端天气等恶劣情况,会对锅炉安全构成陷患的:i)其他应当进行锅炉安全隐出排食的情形.6.2.4使用单位应根据本单位制定的晦患排查治理清单、锅炉数量等情况,确定使用管理渗患排查和设备安全晦毒排查的体内容,井填写晦患择查记录.A,的患分类、分级6.3.1隐患分类6.3.1.1隐患分为基础管理类噫患和使用现场类隐患.6.3,1.2基咄管理类除患是指使用单位锅炉安全管理体制,机制及程序等方面存在的缺陷,排查类型清单参见附录D1基础管理类隐患排查清单9°6.3.1.3使用现场类隐患包括设备设施、场所环境、人员行为等方面存在的不符合锅炉安全技术规的、标准、相关规程制度等要求的问题或缺陷,排查类型清单叁见附录D.2£使用现场类隐患专项排查清单h6.3.2海总分级根掘DB14/T2165-2020,隐忍分为一般防患和柬大隐患.有以下情形之一的直接判定为至大隐患:a)锅炉未按规定进行使用登记;b)祸炉的承压部件发生泄漏的;c)锅炉缺少安全装置或者安全装置失灵继续使用的:d)未经检验或检验不合格而继续使用的:e)未按规定配备锅炉作业人员的;D改造、重大修理未经监督检险的:g)使用经费令整改而未予整改的悒炉:h)锅炉发生事故未报告而继续使用的.AA排笠类型及周期6.4.1日半排查6.4,1.1询位员工应每天进行一次隐患排查,发现隐患或者其他不安全因素时,应立即采取紧急措诲,并按照规定程序向安全管理负费人和有关负责人报告;6.4.1.2使用单位的生产部门应每周至少开展一次虺患排查,可以结合安全性评价(评估)、安全生产标准化自查评价(评估等活动进行;6.4.1.3使用单位主要负责人每月至少听取一次锅炉安全总监法理工作情况汇报,对当月锅炉安全日常管理、风险隐患排查治理情况进行总结,对下月重点工作作出调度安排;6.4.1.4井根据季节特点每年组织防汛、防冻检查.6.4.2专项排查6.4.2.1定期排查安全管埋员与锅炉作业人员实施或参与,使用胞位可以结合锅炉检修和检验弟位检验过程开展定期排杳。6.4.2.2至点时段排查由单位主要负击人参与、安全总监安全管理负责人参加,在重大活动及节假日前对各级管理人员的安全措施、应急预案的落实情况等进行的正点检食.A*隐患治理6.5.1一般隐患治理潞患应立即组织整改,整改情况要经安全员(安全管理员进行确认:难以立即排除的应及时进行分析,制定整改指凿并限期卷改。6.5.2里大隐患治理6.5.2.1发现重大隐患时应立即停止使用,除患消除后方可投入使用,并将重大隐患内容'存在岗位'隐患形成原因、治理期限及治理措施要求等信息向相关人员进行通报.6.5.2.2对于重大隐患,应当及时组织评估,并编制险患评估报告书.评估报告书应当包括隐患的类别、影响范困和风险程度以及对隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等内容。6.5,2.3对于检验机构、检修单位等告知的重大安全隐患妓索,应及时进行排查治理。6.5.2.4锅炉使用单位应根据评估报告书制定至大隐患治理方案.治理方案应当包括下列主要内容:a)治理的目标和任务:b)采取的方法和措施:C)治理的费用和物资:(1)鱼贵治理的机构和人员;e)治理的时限和要求:D安全措施和应急预案.6.5,2.5对于正大隐患,由锅炉安全总监(安全管理负责人)蛆织有关人员对隘患治理情况进行哙收,并填写£重大晦患排笠治理台账3(格式可参考“附录E"),6.5.2.6使用单位在隐患治理前或治理过程中无法保证安全的,应从危险区域内撤出作业人员,逸散可能危及的其他人员,设置辫戒标志,暂时停用相关设备:6.5.2.7对仅依靠本单位力量难以消除的隐患和一旦发生事故可能造成严重影响的百大隐患,使用单位应按规定向特种设备安全监督管理部门和有关主管部门报告,必要时可向当地人民政府提出申请,配合琉散可能危及的周边人员.4A验收评估6. 6.1使用单位应建立特种设备降患治理结果确认工作机制。隐患治理完成后,根据隐患等级组织相关人员对治理情况进行验收评估.a)一般隐患治理完成后,使用单位应组织本尊位技术人员或专家对治埋情况进行验收,并出具验收意见。b)重大隐患治理完成后:D使用单位可组织本单位的技术人员和专家或者委托专业技术服务机构对更大隐患的治理情况诳行评估,井出具评估意见:2)使用单位在完成防患治理并羟评估符合条件后,还应向特种设备安全监督管理部门和有关主管部门提出怪女使用的书面申请,经审杳同意后.方Ur帙女使用.6 .6.2使用单位应如实记录险收评估的过程及结果,实现隐患推查治理工作闭环管理.7信息管理7 1使用单位应完整保存体现风险管控和幽患排查治理过程的记录资料,井分类建档管理.8 5建档资料至少应包括风险管控制度、风哙点台账、危险源辨识与风险评价表、安全风脸分级管控清单、隐患排查治理制度、隐患排查项目清单、晦患排查治理台账等内容.9 .3涉及至大风险'重大隐患时,其辨识'评价、整改过程记录,风险控制措施及其实施、改进记录和脸收记录等,应单独建档管理;10 A根据安全信息化管理的要求,利用互联网技术建立双重预防体系运行管理信息系统,并与当地监管部门的相关监管信息系统对接.8持续改进11 1使用单位应适时和定期对安全风险管控和想想排查治理体系运行情况进行评审,以确保其持续适宜性、充分性和有效性.ft2评审每年应不少于一次,当发生更新时应及时组织评审,应保存评审记录,使用单位根据以下情况对双重预防体系的影响,及时针对变化范围开展分析,更新相关信息:a)法律法规、标掂规程及规范性文件变化或更新:b)企业祖织机构及安全管理机制发生变化:c)发生事故后,有对事故、事件或其他信息的新认识:d)补充辨识出新的危险源、WJ点:e)风险等级发生变化后,需要对风险管控措施进行调整:f)成大风险信息更新后应及时组织相关人员进行培训。附录A(资料性)风险点登记台账一锅炉序号特种出任移(内部编号/位?类别&种型号备注I3W3F性炉果,k蒸汽锅炉余妁例炉Q137/530-20-1.6-2W遥炉房承压券汽锅炉然气韵炉VNS1.D-1.25-。-,填表人:日,OJ:审亥人:日期:使用单位名称:NO:附录B(资料性)辆炉安全风险分级管控清单表表81锅炉安全风险分级管控清单表序号检表项口检it要求济价SS别管性级别可能马数的事故特衽及后果管管控以装出任单位责任人招注1人仍持证情况部炉安仝总监(安全管理加面人)、安全员(安全管理人员)、作业人员r】,持证人员持证:2 .作业证在有效期内:3 .作业内容与证书JH目相符.1红违章操作、说操作、设备IM坏建立安全总监(安全曾理负责人),安全员(安全管理人«),作业人员管理制度公司级2人员安全培训情况按规定定期开展安全培训培训园血相关人员Ii检人身伤害建立锅炉安全管理人员与作业人员培训制度公司侬3作业人员配置情况根据小伊位锅炉救或、特性等也备相应特证的特种设笛作壹人员.井H在使用特种设备时应当保证每班至少行一名持证人员在岗.I红造幸辣作、误择作、设备投坏建立博仪费任冽公司级I安全管理人员配置情况使用单位应当刖务安全总监安全理负百人)1红人身伤害、设在损坏建立用位任副公司级使用电位应当配备安全员安全管理员)(可外P>.并取用特种45冬安全许理A证;I红人身伤害、设在损坏建立用位任副使用单位名称:填写时间:序”检一项目检也要求评价找例管控级别可能导致的M故特在及后果管拽指地管捽层拨责任单位责任人备注5安全使用管理制及I.锅炉使用登记、定期检验、讯炉能效测试中清转型制度:2.岗位责任制,明确锅炉If1.关人员(安全管理柒,人,安全管理员,SEif1.长、½trf员、维修人员、水处理作业人贝)职员更B1.内的任务和要求I锅炉安全管理人员与作业人员管理和培山制度;1.iS则收萩物收.明确定时依置的内客、路的和记录的现Ih1.tM炉闲电排查制发,交接班W¾.即现交楂班要:求.检有内容和交接班手徒:,.设缶逢痛保芥制度.班定磁炉停()用防锈蚀内部和要求以及锅加本体.安全用件.安全保护笠汉、自动仪农及燃逐和$卡助设备的液炉保祚周期、内容和要求:、.水(介)朋管理刖度,明购水(介)版定时检洌的项目和介格标准:7.安全管理制度,明确防火、埠和防止聿作业人员1014进入锅炉房姿求.保证通道冬通的指施以及事故应急预案和故处理办法等:8.锅炉小故报告和处理制度、!1人身伤害、设每期环建立安鱼使用肉理制度公司IS5序”检一项目检也要求评价找例管控级别可能导致的M故特在及后果管拽指地管捽层拨责任单位责任人备注6节修管理制度I.节俭目标而任利和管理岗位责任制:2.科炉及其系统H常节能检点刎度.做好相应检或记录并且存档I上锅炉燃料入场检验分析与状理制度,并且按瞬设计要求正确选用燃料:1.计Ift仪表校涯1.j管理制V科炉及其系统维护保养制度:5.隅炉水(介)廉处理管理制度;7.锅炉作业人员节能培训学核制度、锅炉捶济运行知识的UfffifiU1.1.专横工作计划,并且有培训、老Bi记录.I1.极人身饬出、设品损坏建立节能管理制鹿公司废7设符使用公记在蝌炉投入使用后30日内.向锅炉所在地的H辖市或并设区的巾的特种设备安仝Ift仔世理部门申请办理使用W记I红违法使用特种设得建立安全使用管理制度公诃侬8-5;操作规程根第所使M设备运行特点等.M定运行双程、检修工艺文件.掾作规程一般包括些台投运前的检查及准备工作、启动和正常运行的掇作方法、正常痔运和曙怠停用的操作方法、安全注意事项、避何检责和异常情况处置城定.以及相应记求笠,I1.板人身伤害、役着损坏IM订集作就探、检修工艺文件公司级序”检一项目检也要求评价找例管控级别可能导致的M故特在及后果管拽指地管捽层拨责任单位责任人备注9安全、节能技术档案在台建交安全技术储案.安全技术档案至少包括以下内容:1.锅炉使用登记汕:和纲炉使U登记衣:纲炉的出厂技术货舁及监将检验证书|士锅炉安装、ft½.脩理、化学沛洗技术资料及监仔检验证书或者报衿:1.中道和阀门的有关玷竹、樱K、改造、修理以及少故等记海1.水处理设备的安装调试记录,水(介版处理定用检姐投行和定期自行检告记求.I1.楼人身饬害、设否损坏建立安全技术档案管理制度公司破10应急园案及演练M定辆炉事放应总措施和救援预案,包括俎织方案.而任!攵、报警系统及若怠状态卜抢除救援的实质方案.按规定定期开联应急救找M案泊摊并保存应急救援预案演族记求(含文字、图片、视须等).I1.桎人身伤涔、设每期环建立应急救援殍理制度公司短H使用昔理记求I.铭炉、燃货过备及细助设备运行、堆够保养及检过记求:,.水处理设符运行及汽水乩亚化验记案:5.交接班记录I1.锅炉运行故冏和小故记求及事故处理报告.;.锅炉出炉保养记求:R.耨炉安全In件、安全保护装置及有关附属仪JS仪表定期校依、试的记录和仃关报告.I1.检人身伤害、S存物坏建立安全技术档案管理别度公诃侬序”检一项目检也要求评价找例管控级别可能导致的M故特征及后果管拽指地管捽层拨责任单位责任人备注以及J(J堆炉保芥.松修,更换记录;7.定期自行检浅记录I工险急投接演i记录:J.锅炉及其系,日常节能依蛋记录;10.燃料分析报告.12安装、改造、怪理、定期检般过程1.ttMI个月向有相应资质的构脸机构中谙锅炉定期依设(外部校验、内郃检验、水压试验。,.阳炉安笠、造及十大怪理应当由相鹿资质的孤位实施.核燃定办理撞工告知并申请Kt将检验手软后施1.入对于«大缺陷的处理.使川以位度当组织进行安全讨定或占专家论证,以Sfi定出船的处理方式.I.码炉存在产取本故Ia患.无改造、修理价值时,应依法履行报废义务.采取必要:插旅消除区锅炉的使用功能,并向联登记的负货锅炉安全监侪泊Bfi的部门办理使用登记it书注辅手线.I红违法使用特种设得建立安仝使用普理制度公司加K锅炉启动过程I.锅炉治水般出I1.IW受热面IWt4、结垢制订操作班程车间侬士锅炉上水时,空气门开度是否适当W&管路浜动IMi1操作规程班跄级3.空燃炉.点火时炉(5吹打时可.点火程序执行过科I1.I黄炉控爆燃制订探作规程车间雄序”检一项目检也要求评价找例管控级别可能导致的M故特在及后果管拽指地管捽层拨责任单位责任人备注1.燃煤炉炉隙燃烧控制IVis冒播演、排放超标制订提作现程班祖级5.蒸汽系统投运的,暧的操作是否正确IV蓝管道裴劝挨坏IW-掾作规程施地®5,井汽时的水位控制IV蒸汽带水、锅炉缺水制订掇作娱程SfS1.fS7.就地水位计冲洗操作过程是否正确W前人身伤害IW订悔作观和班组级七位示控装置的水位比对探作IVis锅炉满水、缺水制订操作规程JKff1.fS1;锅炉运行过印1.蒸汽压力调整、控制是否正确IV蓝汽质波动、妞压制订摆作规程2.蒸汽温度调整、控制是否正确IV&汽温波动'也温制订操作规程班超级3.锅炉燃烧不杭定时的除作是否正确IV被火火Iff1.一操信制程金俎级4.弼炉灭火后重新点火的操作是否正确I1.1.黄炉炉爆燃:W订援作规程车间级5.燃烧低灰熔点探的操作是否正确IV筮炉检结焦制订报作班程班现级5.锅炉涮风增大时的操作是否正确IV前燃烧源化、V,炉效率降铁IM订JS作规羯班蛆级7.观察炉腺燃烧情况的操作是否正确IV&人身伤害制可操作规程班组级8.水位计的冲洗操作是否正确IV凡人身伤害制订掇作班程班班级9压力发连接筒冲洗探作是否正确IVis人身伤害制订操作规程JKff1.fS序”检一项目检也要求评价找例管控级别可能导致的M故特征及后果管拽指地管捽层拨责任单位责任人备注用炉检修过程1.隔空作业的安全防护措进人受双空间的安全防护措搐I1.畏人身份害公而级g21附录C(资料性)锅炉堆见风险点及典型管控措施表C.1锅炉常见风险点及典型芒控措施表序号风险来源风险事件描述风险囚索管控措施适用SnR1锅炉本体防处的落、物体打击、腐城均烫炉股内检假搭、拆即手架1,加强对椀修人员的安全全育培训.槌井相关人6!的安至意识:>,禁止也()禁总加和身体状况不佳的人员从小岛空作业;,.上下传送物品、工具襄用工具袋,不用下报:I,脚手架要车I札梯子要有防滑.防例措S1.;.做好安全措施t).正嘀使用安全帽、安仝帝、工作眼等防护用品.安全帝挂点要车固在脚F架上作业I.作业前检置栏杆的牢固性、可林性,不得在前护栏杆上为惊、坐立,尽M避免处于色除位贸:2,正酹使用安全带等叨炉用柚.安全带拄点要平司.消灰除林作业1.避免交叉作业:2,做好安全全陋tJ,正珑使用安全帮、安全带、TfVIK.防护IK使用访护用品.防险防爆核森1.避免交叉作业:?.做好安全搭随:J.正确使用安全i1.安全带、XfiUH.防护IK使用办护用品.2-H锅炉本体四处坠落、物体打击、起小彷客、机枪伤涔、灼烫、火灾、触电锅炉及热面管“校n到、拆受热面管播1 .正瑜使用安全帽、安全带.ifr.防护眼钺为防护用&H2 .做好安全措施,3 .聚气版'乙烘祗分开故为.玄全能向保持1。米以上.找气、乙快皮带不漏气.清理冏边幼的物:1.准先消防卷材.汴号风险来源凤阶事件描述风阶因米许控楷被适用慈Hi昔边城口I1.irI:1 .正确使用安全布、安全带、工作眼、防护眼使用办护用&U2 .做好安全指施t3 .远离设备转动部分.禁止仆:设备运转状态下进行清扫、椎护作业.吊装管排1.正确使用安Mh安全带、工作IB1.防护眼使用防护用*:?.做好安全括随:J,定期对起,RiS各巡行定期检验,起吊前而起术设品、假槌及

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